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同煤集团下属朔州朔煤小峪煤矿要求部分生产单位工作人员从4月份起自愿长期放假
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杨清清 大同报道
　　3月14日，同煤集团下属朔州朔煤小峪煤矿下发通知：要求“对地面三线单位、部分生产单位工作人员从4月份起自愿长期放假（保留劳动关系，矿上缴纳‘五险一金’后挣工资总额的70%）事宜作一调查。”自愿放假人员填写登记表“务于3月18日上午9点前报矿长办公室”。
　　年产300万吨的小峪煤矿在同煤颇有代表性。据介绍，偌大的同煤集团只有四台矿、青磁窑矿、晋华宫矿及塔山工业园、漳泽电力、王平电厂等少数效益还不错，其余要么亏损累累要么限产减产。在这一片萧条背后同煤20万职工、60万家属的命运尤其令人关注。
　　恒安新区
　　在大同这个总人口约340万的城市里，几乎每4个人中，就有1个和同煤有关系，要么在同煤，要么是同煤职工的家属。
　　他们居住最大的一个小区号称是全亚洲最大的居民小区，当地人习惯称其为“棚户区”。
　　这是一个占地面积1.1万亩，总建设面积1152万平方米，分为31个小区，1520栋楼房，分布有12座中小学的超大型社区。区内甚至有三路封闭运行的公交车、停靠20余个站点。
　　A区只是恒安新区中的一个小区，就有127栋居民楼。每栋楼少则4个单元，多则13个单元。小区之外的街道上，林立着超市、餐饮、购物中心、宾馆……人流、电瓶车、在马路上穿行，各种通俗歌曲、叫卖吆喝从不同的角落中传出，彼此交织，构成一派喧嚣繁华景象的背景音乐。
　　记者到小区采访时是上午，一片祥和气氛。年过半百的老人，有的带着自己蹒跚学步的孙子，有的拎着鸟笼晒太阳。但多走几个街区就会发现，许多野狗出没，或立在小道中间或漫步于楼边的草丛无所事事。几乎每个垃圾箱脚边都有满溢而出的垃圾，小区数个门口均无保安，任何人均可以随意进出。
　　到了晚上，恒安新区便蒙上另一层色彩。“出租车司机通常晚上拒载到棚户区的客人，那边挺乱、出事的也多。”听到记者要去恒安新区，大同九龙出租汽车有限公司的王某坦言：“很瘦的乘客我们通常不会拉。”
　　自小生长在矿区的煤炭子弟周强（化名）告诉21世纪经济报道记者：“我们始终拥有自己的矿山文化，仗义、放荡不羁，也不服管教。”
　　这样一个规模堪比县城的煤矿小区，独自运转，几乎在大同市内自成一个系统。
　　青年待业
　　大龄青年待业已成为恒安新区的一个典型现象。
　　到今年10月，张亮（化名）已整整待业14年。确切地说，这位土生土长的同煤子弟，是在同煤煤矿上打了14年临时工，月薪500元。
　　14年前，张亮高中毕业，毕业后便到煤矿做下井临时工。起初月薪130元，14年间，涨到如今的500元，且没有任何社保。
　　他今年30多岁，已婚，但并没有孩子。“不敢生。一个月赚几百块钱，根本养活不了。” 张亮的母亲王萍（化名）说。这个四口之家的月收入为2500元。王萍和儿媳妇均没有工作，属于煤矿工人家属。除去王萍儿子每月所得，王萍丈夫每月有2000元的退休金。退休之前，她丈夫是同煤集团的井下工人，一个月约3000元。
　　王萍如今住在恒安新区B区一个约60多平米的小户型房子内。当初花6万元购置的这套房子，如今只住了王萍和她丈夫两人。儿子和儿媳妇则在附近租了另一套房，月租300元。“年轻人嘛，不愿意跟老人家住在一起。”她这样解释道。
　　吃饭几乎构成这个家庭的全部开销，“一个月吃饭得千把元”。此外，张亮抽烟，虽然并不是什么好烟，但一包也得三四元。看病则成为一种奢望。64岁的王萍身体尚且硬朗，曾经下井的丈夫，身体则不如自己，但即便有些毛病，也不愿去医院，“一去医院，（医疗费）得吓死。”
　　“临时工”现象同样得到周强的证实。1990年代末毕业的他，曾想在矿山做一份临时工，像当年的父亲一样，下井赚钱。但他的父亲拒绝了，理由是井下太危险，不愿意让周强再受自己曾经受过的罪。周强的初中同学则有毕业后成为临时工的，“要是一直坚持下来，也有转正的。但也有没坚持下来的，毕竟下井既危险又辛苦，临时工挣的钱又少。”
　　周强没有得到同煤煤矿的正式工作，源自他当时的农村户口。据他所说，他的初中同学中，但凡有城市户口，再去念个职业技术学院，念够三年，可以全部分配到煤矿上。
　　张亮是城市户口，但也没有成为煤矿上的正式职工。王萍说，同样的情况应该有不少。
　　冗员严重
　　另一方面，同煤集团的冗员“包袱”，也在日益加剧。
　　同煤集团官方资料显示，集团现拥有职工20万，如果算上职工家属，人数高达80万。
　　像记者采访过的四老沟矿，年产300余万吨，职工达四千多人。相较之下，国内外年产千万吨的先进矿井，员工规模仅不过一两千人。
　　“我的同学中，十个人有七八个都在煤矿工作。”周强告诉21世纪经济报道记者。他在四老沟矿读的初中，同学基本都是煤矿子弟。他说，过去有人愿意掏十几万元，买一个同煤集团的工作。在这些人看来，煤矿是个“铁饭碗”。
　　甚至，连大学生也愿意回到矿上，像大学毕业后的夏明（化名）是“长过见识”的人，但即便如此，他依旧应聘回到口泉沟，甚至还下过一段时间的矿井。
　　此外，在同煤集团的员工中，还可能存在“吃空饷”的现象。“矿上人的问题特别突出，即便不在矿上工作，也在矿上挣工资。”周强向21世纪经济报道记者直言。他有一位本世纪初便南下闯荡的朋友，至今工作关系还挂在同煤集团，“相当于请了个长假。”
　　在多数职工的观念中，同煤作为国企，不会将他们直接推向社会。但毫无疑问的是，煤炭经济的下行压力，正愈发压得同煤喘不上气。2015年前三季度，同煤本部回款同比下降13%，其中承兑汇票同比增加60%，承兑比例已占回款总额的55.5%。前三季度，集团实现营业收入1437亿元，利润总额仅为1.1亿元。
　　何去何从？
　　从同煤集团内部而言，以漳泽电力为代表的煤电一体化，以及进一步深度转化为煤化工、铝业等，是同煤转型的一个方向。根据2015年三季报显示，月，漳泽电力净利润近6亿，同比增长达85%。同煤集团董事长张有喜在2016年“两会”期间亦表示，集团下一步将开发提炼煤炭伴生物等稀有金属技术，实现煤炭的深加工和清洁高效利用，使煤炭产业链由中端向高端延伸。
　　与此同时，过去重度依赖煤炭行业的大同市，近年来也开始向业转型。大同市统计局提供的数据显示，2015年大同市地区生产总值完成1052.9亿元，旅游总收入则实现281.17亿元，同比增长17.81%。其中，旅游外汇收入3762万美元，增长6.87%；国内旅游收入278.86亿元，增长17.91%。
　　尽管大同及同煤正在调舵，但在同煤集团内部员工看来，煤炭工人尤其井下工人的思想通常比较僵化，很难有转行的准备。“他们能挣一天工资就挣一天工资，而非考虑重新学习、打工。”周强说。
　　另一位四老沟矿的矿工也向记者表示，煤矿停产，自己并没有任何打算。“停产就停产呗，这么多工人，要讨薪就一起讨去。”而在问到是否考虑换一个其他工作，他呵呵一笑：“哪有什么考虑。”
　　一位煤矿工人全职在家的妻子则向记者坦言，如果在井上工作的丈夫，薪资果真降到难以承受家庭开支的地步时，“那也就只能下井了。”而当记者问起“如果连煤矿都停了呢”，她愣了愣，半晌后，喃喃道：“不知道，那也得活，实在不行就做做生意。”随后又补充一句：“我们女人坐家里，也都愁死了。”
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内外交困 电企强势 煤企赔钱供煤
　　在经济增速放缓，国内产能过剩，进口煤强势冲击之下，曾经风光无限的煤企利润大减，开始过穷日子，贸易商更是举步维艰，难逃破产命运，煤炭行业迎来了十年以来最严峻的时刻。
　　衰不见底
　　煤炭贸易商张文正为一船内贸煤交易焦头烂额。
　　“一船4500大卡的动力煤，进价447元（人民币）/吨，报价435元/吨，电厂都不愿意接货。”张文，这个在煤炭贸易领域摸爬滚打多年的老江湖，一脸踌躇，“我们不知道市场的底线在哪。”
　　目前，张文所在企业15万吨煤炭库存已经损失300万元。为减少损失，他们甚至有低价抛售的打算。
　　幸运的是张文还能够找到接货者，更多贸易商只能眼见亏损、关停，甚至破产。
　　因煤炭贸易亏损，广东蓝粤能源发展有限公司（以下简称广东蓝粤）位于广西防城港的煤炭已被贷款银行封存，准备评估后拍卖。熟悉情况的人士称，仅港口堆存费就欠账将近3000万元。广东蓝粤是珠三角地区排名前五名的煤炭贸易商，以煤炭采购、储运、销售、航运为主，并在山西、内蒙古拥有煤炭资源。
　　坐拥煤炭资源的重点煤企的业绩也是飞流直下。根据中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心披露的数据显示，国内39家煤炭上市公司2012年盈利能力明显下降，利润总额和净利润均创5年最低，33家上市公司利润总额增长率为负值；33家净利润增长率为负值，占全部煤炭上市公司85%。
　　2013年一季度，煤企利润继续下滑。神华净利110.65亿元，同比降1.3%；中煤能源净利16.55亿元，同比降37.8%；大同煤业归属于公司股东净亏损为2.99亿元，本部亏损4.49亿元。
　　更要命的是，煤炭疲软状况并未见底，并且看不到任何利好因素。
　　本轮煤炭市场震荡最早始于2012年5月。秦皇岛港口库存从560万吨暴增至946万吨，煤价港口价格也从800元/吨高位跌破700元/吨以下，2012年冬季储煤期出现小幅回升后，继续进入下行通道。
　　最新一期价格指数（日―5月14日），环渤海发热量5500大卡动力煤综合报价612元/吨，比前一期报告周期下降了1元/吨。据南方周末了解，尽管港口报价在612元/吨，但实际一些成交价格已经在600元/吨以下。
　　所有人都在惊呼：煤炭十年黄金期正在终结。
　　谈判对手强势回归
　　对张文这些大型煤炭贸易商而言，2013年的行情更像是“温水煮青蛙”。张文所在贸易企业所辖的5000吨船已经停运，不敢再接货。但为了稳住铁路发运量，只有跑关系寻找固定接货单位。
　　一次交易中，张文发现一吨煤只有2元的价差，除去港口堆存费、管理费、人工费，注定亏损。“如果不接货，铁路计划将被取消。看电厂脸色行事，即便亏损仍希望稳定基本的交易规模。”张文说。
　　和张文一样，很多贸易商都抱着市场好转的期望。
　　遗憾的是，煤炭行业的利好因素迟迟未到，入夏后水电将挤占煤炭市场份额，更重要的是电力、钢铁等用户在谈判桌上的态度变得前所未有的强硬。
　　在4月中旬一次煤炭企业市场信息交流会上，山西阳泉煤业销售负责人发现，与钢企谈判举步维艰，价格主动权已经不再掌握在煤企手中。
　　“前几天与鞍钢集团谈判，鞍钢态度十分强硬：如果不准予合适价格，就拒绝接车。3月中旬，阳泉煤业承诺为鞍钢降价50元/吨。4月1日起，鞍钢采购部门直接要求降价100元/吨，不再给谈判的机会。其他钢厂认为，每次每吨降价50元根本无济于事。”上述山西阳泉煤业销售负责人称。
　　煤企与电厂的博弈则更为戏剧性。在煤炭供应紧张时，电厂甚至派出党委书记组织燃料采购，并负责请客埋单，一杯酒一车皮煤曾经是一个再经典不过的行规。
　　现在，二者关系迅速逆转――价格主动权由煤炭重新回到电力。
　　“山西省属煤企4月份长协实际执行价格比合同价下调了30-40元/吨；本月中煤平朔精煤出矿价下调15元/吨，是近两年来月降幅最大的一次。山东区域电厂5月份电煤到厂接收价将普降20元/吨。”五大电力集团之一的一位山西公司负责人说。
　　据南方周末了解，目前五大电力集团均提出降成本、降库存策略，其中华能集团更提出“确保公司标煤采购单价保持最低”。
　　煤炭工业协会统计数字显示，截至3月末全社会煤炭库存接近3亿吨，电厂库存在20天以上。要知道在2004年煤电油气紧张之时，全社会煤炭库存不足1亿吨。
　　“电厂存煤爆满，想挡煤也挡不住，只有出台背离市场价值的价格。”上述五大电力集团的相关负责人说，“不过，电厂越是限购挡煤，供应商越要削尖脑袋赔钱供煤。”
　　内有产能过剩，外有进口煤冲击
　　经济下行之下，煤炭行业正内外交困。
　　尽管煤炭行业协会以“产能建设超前”代替“产能过剩”，但煤炭产业十年爆发式增长的后遗症已在不断侵蚀行业的躯干。
　　“十一五”以来，煤炭行业累计完成固定资产投资2.3万亿元，按800元/吨产能建设计算，可形成近30亿吨产能。加之山西、内蒙古资源整合与技术改造矿井陆续进入投产期，市场过剩压力将显露无遗。
　　最直观的反映煤炭投资变化。自2012年二季度开始，煤炭采选业固定资产投资增速逐月下降，今年一季度甚至首次出现负增长。
　　在煤炭全球资源配置的格局下，低价煤炭自2012年开始便大幅向中国涌进，2012年煤炭净进口2.8亿吨。2013年一季度累计进口8000万吨，同比增长30.1%。按照这样的进口增速，行业内预计全年净进口将超过3亿吨。
　　根据南方周末了解，印尼、南非等地进口煤销售价格与秦皇岛港动力煤价格接近，购销差价在20―30元/吨，与国内贸易相比，仍有较可观的利润。
　　进口煤不仅为东南沿海用户提供相对低价能源，更大幅冲击山东、河南、安徽、湖南等内陆煤炭市场，并影响北方港口、晋陕蒙宁产地煤炭价格。
　　煤炭工业协会的统计显示，今年前2个月来自澳大利亚、加拿大、俄罗斯、美国的炼焦煤1255万吨，同比增长54.9%，将近国内炼焦煤消费的20%，对国内市场形成较大冲击。
　　不可忽视的是，由于国内煤价没有停止下跌，国内外煤炭价差不断缩小，进口利润也在摊薄。“低卡（发热量）进口煤电厂不收，高卡的利润开始减少。”一位主要从事蒙古煤炭进口的贸易商说。
　　据其介绍，目前蒙古煤进口大亏。以进口到策克口岸的煤矿为例，1/3焦煤进价为440元，但国内钢铁企业出价只有400元/吨。即便亏损，进口企业仍然必须不停向国内拉煤。
　　“原因是进口企业与蒙方签订预付款合同，煤炭不运回国内便会扣款，进口到国内又无法销售。”上述贸易商说，他熟悉的进口企业都在赤字经营，煤价完全是蒙方说了算。此外，还有在煤中掺水、加矸石，运回国内也无法销售。
　　与策克口岸东西相望的甘其毛都口岸也开始堆起进口煤。甘其毛都口岸工业园区负责人介绍，口岸积压进口煤炭在300万吨左右，蒙古国煤价未见大幅波动，而国内煤价不断降低，进口焦煤出现倒挂。
　　拯救煤市
　　煤炭圈有一个段子足以说明当前的状况。某家电厂关系户找到大同境内一家煤矿，以付预付款方式结账，但要求每吨提取10元的分成。矿长给出的回应是，“煤矿每吨5元的利润都没有，怎么给你提10元，全款也不行。”
　　在秦皇岛海运交易中心总经理王立峰看来，短期内没有提振煤炭需求的利好因素，即便大秦线检修对煤炭市场的刺激作用也没有显现。
　　4月13日到5月7日是大秦线检修期，但港口动力煤交易价格连续两周下降，煤矿上游、贸易商的期许再度落空。“而在以往，大秦线检修可以带来10―20元/吨的煤价涨幅。现在的市场形势，上游企业、港口贸易商的日子都不好过。”王立峰说。
　　显然，在社会用电量增速放缓、水电出力增加、进口煤冲击之下，大秦线检修结束后，煤炭反转将更没有机会。
　　最终让政府决定出手拯救煤市的原因是，煤炭收入剧减对资源地区财政收入的冲击。
　　以煤炭大省山西省为例，今年前两个月，山西境内煤炭企业利润竟不敌山西汾酒。一季度，山西煤炭行业利润65.22亿元，同比下降66.98%；安徽省煤炭行业一季度净亏损10.3亿元，利润同比减少35.5亿元。
　　4月底，国家能源局局长吴新雄听取煤炭工业发展情况报告，并提出“促进煤炭资源由燃料向原料的转变，推进煤炭生产消费方式革命”。
　　行业专家分析认为，此举的用意是延长煤炭产业链，发展以煤制油为主的现代煤化工。资源地区煤炭直接液化、煤制气等项目核准的闸门可能被松开。
　　山西省长李小鹏提出“增量、稳价、提效”的策略，要求企业加强同煤种、同区域、同流向的合作，防止互相压价、内部竞争。
　　此外，有消息称，河南省政府已启动煤电互保方案，要求省内电力企业优先采购省内煤炭，并下发采购指标――发电企业每少采购一万吨煤炭，扣减一定量发电配额。
　　或限制外省煤炭入省，或出台优惠政策，或争取运力外运煤炭……一场煤炭救市行动正陆续在各产煤大省展开。
　　（应采访对象要求，张文为化名）
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　　巍巍雁门关，茫茫金沙滩，在塞上英雄辈出的大地上，朔州煤电有限公司正书写着新世纪的传奇。
&&&&作为大同煤矿集团的全资子公司，朔州煤电有限公司2005年元月挂牌成立，地跨朔州、忻州两市，现有员工12800人，资产总额148.4亿元，公司下设六座煤矿、十六家专业管理公司和非煤产业公司。近年来，公司制定并实施&转型升级谋发展，稳健强实创一流&的发展战略，坚持以煤为基，多元发展，在做强煤炭主业的基础上，深入推进转型升级，着力构建王坪&&小峪循环经济工业园区和铁峰绿色科技工业园区，实现了煤、电、路一体化、建筑建材、煤机修造、房地产开发、文化旅游、食品加工、现代化农业、新能源、以及高科技新兴产业等多元化、多路径发展。
&&&&公司下属煤矿资源丰富，煤质优良，交通便利，创立的&朔铁优1号、2号、3号&煤炭品牌，享誉华北等地，产品以低硫、低灰、高发热量行销全国各地。
&&&&王坪&&小峪铁路专用线，铁丰铁路专用线保证了煤炭外运畅通，北同蒲铁路、大运、荣乌高速公路、大运二级公路和208国道纵贯南北形成了便利的煤炭外运网。
&&&&公司目前已形成2000万吨生产能力。成立11年以来，累计生产煤炭1.0521亿吨，上缴利税55.5亿元，预计到&十三五&末，煤炭产能完成2000万吨，非煤产业产值完成40亿元/年，煤炭主业做强，非煤产业做大，实现企业发展华丽转身。
&&&&公司先后荣获&山西省功勋企业&、&山西省优秀企业&、&省级文明单位&、朔州市&明星企业&、&省属企业文明单位&等荣誉，经济实力位列朔州市50强第四位，连续4年被评为同煤集团&模范标兵单位&。