确权颁证支持土地经营权抵押 农民贷款容易了！
“承包的500亩土地要是能抵押，贷款就不愁了!”返乡创业的河南省汤阴县卫西瓜菜种植专业合作社理事长李学军兴奋地说。日前，河南省正式印发《河南省推进中原经济区农村金融改革试验区建设总体方案》(以下简称《方案》)，标志着河南这个农业大省驶入了农村“金改”的快车道。在今年河南省全面启动农村土地确权颁证的条件下，《方案》提出要努力实现河南省土地承包经营权抵押贷款业务全覆盖。有业内人士表示，此举意味着河南省的农村融资担保方式将取得重大创新突破。找不到担保和质押，农民贷款难李学军前几年一直在郑州摆摊卖干果，积攒了些钱后，便回到老家创办了卫西瓜菜种植专业合作社。李学军和合伙人想尽一切办法，仅从当地农信社、农村银行中获得少量贷款，目前资金缺口仍有40多万元。他说，在农村，处于创业起步阶段的农村青年大多既缺乏获得贷款的足够抵押物，又缺少借款的人脉关系，更无法承担非正规融资方式的风险。因此，很多农村青年常常由于缺少几万元甚至几千元的启动资金而无法实现自己的创业梦想。不仅仅是李学军，河南省长垣县金秋百丰合作联社理事长李瑞领也为贷款的事发愁。去年，李瑞领的合作社要与河南中医学院联合种植丹参，从种植大户手中租用了200亩土地，一亩地一年租金加上种苗、肥料和人工费等至少3500元。“总资金需70万元左右，资金缺口太大，向合作社成员筹钱筹不来，到银行跑断腿也贷不来钱，每天愁得觉都睡不好。”李瑞领说。在李学军等人眼中，农村贷款难的根本是抵押难，自己花钱建起的工作用房，因为没有产权证，不能抵押进行贷款。“手中掌握了数百亩的土地资源，直接投入几十万元，却不能当做抵押物争取贷款。”确权颁证为土地经营权抵押提供条件允许农民用土地经营权作为抵押物向金融机构贷款，前提是要对农村土地承包经营权进行登记颁证工作。从2013年开始，河南省选取济源市和通许县、永城市、民权县、信阳市平桥区进行土地确权试点工作。2014年，河南省下发了《农村承包土地经营权试点抵押贷款管理办法》，引导探索开展“两权”抵押贷款试点，稳妥推进农村住房财产权抵押贷款试点工作。同时，2014年河南省选择129个县(市、区)、256个乡镇的471个村进行试点，共完成98.8万亩承包耕地土地确权颁证。今年，河南省被农业部、中农办、财政部等6部委确定为全国土地确权登记颁证“整省推进”试点省份。2月26日，河南省公布《关于加大创新力度加快转变农业发展方式加强农业现代化的实施意见》，首次提出“以农村土地制度改革为重点，在农村改革关键领域取得实质性突破”。4月7日，河南省召开农村土地承包经营确权登记颁证工作电视电话会议，下发的《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》要求，2015年河南全省完成4000万亩左右的确权登记颁证任务，2016年基本完成确权登记颁证任务，2017年完成扫尾工作。“开展农村土地承包经营权登记颁证工作，是推进农村产权制度改革、解决农村土地承包现实问题的一个重要途径。”河南省农业厅相关负责人表示，确权后，农民就可以用土地经营权作为抵押物向金融机构贷款，直接赋予了农村土地经营权金融属性。土地承包经营权抵押贷款业务全覆盖在土地确权登记颁证“整省推进”的条件下，农村金融便成了河南省金融改革的聚焦点。根据《方案》，中原经济区农村金融改革试验区的目标是，通过全面推进农村金融综合改革，引导更多金融资源投向农村地区，在中原经济区率先建立“统一开放、主体多元、竞争有序、风险可控”的现代农村金融体系。《方案》提出了明确的阶段性目标：涉农贷款要保持平稳较快增长，增速超过同期各项贷款平均增速，力争2015年至2020年试验区涉农贷款保持年均20%以上的增长速度，农户贷款覆盖率达40%以上。除了涉农贷款额度的增长，《方案》中提出的“创新农村融资担保方式”更加引人关注。据中国人民银行郑州中心支行副行长庞贞燕介绍，2014年，人民银行郑州中心支行联合省委农办、省农业厅、省政府金融办、河南银监局共同制定管理办法，积极探索农村土地承包经营权抵押贷款工作。截至2014年年末，长垣、邓州、兰考等12个县(市)已发放农村土地承包经营权抵押贷款31笔、金额7270万元。在此基础上，《方案》对农村融资担保方式有了更为积极大胆的创新：“探索开展扩大担保物范围试点，将农民的土地承包经营权、林地承包经营权、农房、大型农机具、专利权、商标权、股权、债权等纳入抵(质)押担保范围;研究出台土地承包经营权抵押贷款试点办法,努力实现我省土地承包经营权抵押贷款业务全覆盖;深化农村产权改革,完成对各类产权的确权登记工作，建设农村产权评估、交易、流转平台,为农村各类动产、不动产融资担保创造条件。”4月13日，记者从河南省政府金融办综合处了解到，目前，《方案》的具体实施细则正在制定中。“按照《方案》要求，人民银行将继续推动农村金融创新，重点做好‘两权’抵押贷款试点、农村金融创新示范县创建和培育、金融扶贫等重点工作，改进提升农村地区金融服务，助力全省‘三农’改革发展。”庞贞燕表示。>
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Copyright & 1998 - 2015 Tencent. All Rights Reserved农村土地承包经营权可以抵押贷款了
来源：县经管局作者：陈俊发布日期：
&没想到土地承包经营权和房产证一样的有含金量！用土地承包经营权就可以抵押，拿到银行贷款了，真是解了我们农民的燃眉之急啊！&8月28日下午，灰山港镇雪峰山村的山海农业机械化服务专业合作社社员高瑜和高山拿自己的承包经营权证书在县经管局进行抵押登记，到桃江建信村镇银行为合作社成功办理了两年期的贷款20万元，成为我县首笔用农村土地承包经营权抵押取得的贷款。
党的十八大提出&赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能&。我县作为全省农村土地承包经营权抵押贷款的试点县之一，县委、县政府高度重视此项工作，将其作为农村金融综合改革试点的重要内容。山海农业机械化服务专业合作社能取得该笔贷款，得益于我县今年在农村土地承包经营权抵押贷款试点工作上的探索。
今年，桃江县以农村土地承包经营权确权登记整县推进试点为契机，通过调研座谈、与金融机构沟通协调，出台了《桃江县农村金融综合改革试点工作方案》和《桃江县农村土地承包经权确权登记试点方案》，制定了《桃江县农村土地承包经营权抵押贷款实施方案》、《桃江县农村土地承包经营权抵押贷款操作办法》，明确了试点工作任务、责任主体、实施步骤和工作要求，试点工作正有序推进。
【责编：温德民】
　　【审核：龙小林】　　土地确权证贷款时需要家庭成员身份证吗
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土地确权证贷款时需要家庭成员身份证吗
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土地确权证可贷款，土地金融时代来临
| 土地确权农民有哪些好处？
　　土地确权其实确定的是土地所有权、承包权、经营权。说白了就是农村土地是集体的，土地生产经营权是农民个人的，让农民真正成为土地的主人。
　　这次土地确权明确了“还权赋能”的核心理念，不但要把的农户使用权、经营权还给农民，而且要把由此派生出来的转让权，也还给农民，并赋予农民产权以更为全面和多样的权能。
　　最关键的是能贷款。以前咱农民贷款很不方便，因为没有可以认定的抵押物，只能用联保等方式，而且贷款额度也不大。这回确权后，土地使用证可以成为一种资产来作为抵押，大大方便了农民贷款，解决农民生产资金紧张的问题。
| 土地确权证抵押贷款，一亩地能贷多少钱？
　　随着农村土地确权工作的深入，现大多数农村都已完成土地确权。农民陆续收到土地确权证（《农村土地承包经营权证》），从此农村土地同城里一样了。
　　农民朋友如果认为土地确权证仅仅能证明土地所有权和使用权是自己的，那就大错特错了。农村土地确权的目的是盘活土地，唤起农村沉睡的巨量资本。按照《物权法》要求进行对农村土地进行确权颁证，能够赋予农村土地承包经营权的用益物权全能，也就是说农村土地确权证可以进行入股、抵押、担保以及流转等，为农民增加财产收入打通渠道。
　　以往，农村土地和房屋局限于集体性质不能进行抵押，农民想要贷款非常困难。只能进行联户担保才能贷款，相对来说门槛高、利率高。现在有了土地确权证，能和城里房产证一样进行使用。当农民有资金困难时，可以到银行申请抵押贷款，一般多向农村商业银行（原农村信用社）、农业银行进行抵押贷款。
　　一亩地可贷款数额没有一个具体标准，要看当地土地价值。例如当地土地流转租金为500元/亩/年时，各地二轮承包时间略有差异按照还剩余10年的情况下，一亩地价值5000元，进行抵押贷款差不多能贷元。尽量不要使用土地确权证进行贷款，不能按期偿还的情况下，银行有权会对土地确权证进行拍卖。一旦进行拍卖，土地所有权和使用权将不再归你所有。
| 农地改革带来的土地金融机遇
　　农地改革是一个系统化工程，从确权到流转，从土地金融到土地托管，无论哪个大的改革方向，必然会如多米诺骨牌一样形成连锁效应，产生无限商机。确权的后方带来了大数据应用和农产品质量追溯;于此，新型职业农民、农场主等职业逐渐成为新宠...
　　2018年确权结束，土地流转正当时，流转也将在2017年底(土地确权)迎来加速期，以来买地网为代表的“大数据+众包+金融”农村不动产服务交易平台和众多的土地流转交易平台正在飞速发展，BAT、京东的农村布局也仅仅只是开始...政策红利显现、信息技术支撑、市场需求旺盛，天时地利人和都占了，农业土地金融的黄金时代必然要到来，谁能抢占先机，谁就能抓住商机。
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&&&&□本报记者杜君卢松&&&&“土地经营权确权登记后，让老百姓吃上了‘定心丸’，群众都拍手叫好，种好地的积极性更高了。”省人大代表、光山县宴河乡帅洼村党支部书记胡善信说。&&&&按照“先试点探索路子，后全面推开”的总体思路，2014年开始，我省开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。政府工作报告提出，今年全省将完成4000万亩左右农村土地承包经营权确权登记颁证。&&&&帅洼村是我省第一批试点村，目前全村1.4万亩林地，已登记确权7000多亩；1200亩耕地已全部完成登记确权。“土地确权登记办证后，农民可以放心进行土地流转，村里的土地流转更加规范。”胡善信说，我们把土地分类整理，宜林则林，宜田则田，宜沟则沟，防止外出打工农户的土地撂荒。同时，土地规模化生产，也促进了农业结构调整和农民增收。&&&&但拿到证的农民，如何能发挥证的效益，用证“换钱”？胡善信坦言，目前利用土地承包经营权证书抵押贷款比较困难，而农民合作社等新型经营主体发展壮大最缺的就是资金，希望相关部门和银行方面能够完善扶持政策，解决这个难题，进一步激发农村农业发展的活力。③12
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