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对自然人的股权转让行为，存在有效控管难的问题。虽然国家税务总局出台《关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知》（国税函[号），对个人股权转让涉税问题作出了规范，但实践中仍存在税务机关对自然人股权转让纳税义务发生时间认定不一的问题。&&&&股权转让个人所得税是以自然人股东转让其全部或部分股权获得的增值收益为课税对象所征收的一种税，其属于个人所得税中财产转让所得税目范畴。根据税法规定，财产转让所得以个人每次转让财产取得的收入额减除财产原值和相关税费后的余额为应纳税所得额，适用20%的比例税率。&&&&国税函[号文件开创性地将缴纳个人所得税作为自然人股权登记变更的前置程序。该文件规定：“股权交易各方在签订股权转让协议并完成股权转让交易以后至企业变更股权登记之前，负有纳税义务或代扣代缴义务的转让方或受让方，应到主管税务机关办理纳税（扣缴）申报。”可以看出，国家税务总局是以“股权转让生效”作为纳税义务发生时间。然而，股权转让生效与否在实务中如何判定，文件并未明确。&&&&笔者认为，应从便于税收征管的视角合理确定纳税义务发生时间。在对“股权转让生效”作实务判定之前，应首先理解“股权转让合同的生效”。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十五条规定：“有限责任公司股东转让股权的，应当自转让股权之日起30日内申请变更登记，并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明。”把这两条结合起来看可以发现，我国法律和行政法规对于有限责任公司的股权转让合同并未规定自登记时才生效。公司登记管理条例第三十五条的立法意义在于要求当事人履行一定的登记手续以起到对外公示作用，但是否到工商机关办理变更登记并不影响当事人之间股权转让合同的效力。股权属于私权利，只要转让双方具有完全的民事行为能力且意思表示真实，合同内容不违反法律的禁止性规定，就应认为合同成立并生效。而“股权转让生效”正是基于股权转让合同生效这一前提，发生在双方当事人完成股权转让交易之后。这里的“完成股权转让交易”指双方当事人均完全地履行了合同项下各自的义务并取得了相应的权利，即转让方以股权换取了价款，受让方支付价款获得了股权。此时转让方如有所得（增值额），则产生纳税义务，应当依法缴纳财产转让所得税目的个人所得税。&&&&棘手的是股权转让行为具有较大的隐蔽性，合同之外的第三人通常无法准确获知股权交易双方的价款支付情况。因此，虽然从理论上说自然人股东于股权转让生效时已然产生了纳税义务，但因价款支付缺乏公示性，实际上转让双方如果不主动申报纳税，税务机关很难知晓。退而言之，即使了解到纳税人股权转让的相关信息，税务机关的征税主张也可能因缺少相关书证而不为法律所支持。因此，必须找到一个具有公示性和合法性的时间点作为征纳双方都认可的纳税义务发生时间。&&&&根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，有限责任公司的“股东转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载”。“记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利”。可见，新股东完成对公司的实际出资后，事实上已经取得了股东资格，但其要获得受法律保护的股东权还必须修改股东名册，因为股东名册是公司“认识”股东的凭证。因此，受让方取得股权的外观表现之一就是其名称已被记入公司的股东名册。&&&&基于上述分析，笔者认为可将股东名册是否变更作为确定有限责任公司自然人股东股权转让的纳税义务发生时间。这不仅尊重了立法旨意而且可操作性强，能够给予怠于股权变更登记的纳税人有效控管，同时可大大降低税务机关的执法风险。同理，对于股份有限公司记名股票的转让可依此标准判断。而对于股份有限公司中的无记名股票转让，由于公司法采纳的是交付生效主义，宜将股权转让纳税义务发生时间认定为交付股票并实现所得时。
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个人转让原值、转让价均为100万的股权，转让时该股权转让涉及的未分配利润
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问：个人转让原值、转让价均为100万的股权，转让时被投资企业账上有未分配利润，该股权转让涉及的未分配利润是否需要缴纳？
答：根据国家总局公告2014年第67号第十二条的规定，个人平价转让股权时，被投资企业账上有未分配利润，且无正当理由的，被转让股权份额享有的未分配利润应计入股权转让的价格计缴个人所得税。
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个人转让原值、转让价均为100万的股权，转让时被投资企业账上有未分配利润，该股权转让涉及的未分配利润
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企业的日常运营离不开现金流，企业的发展壮大亦离不开资金的支持，故融资行为贯彻企业经营始终。5月1日“营改增”全面推行后，对企业的融资方式产生了一定的影响，本文华税律师结合营改增相关政策对企业融资方式进行分析，并给出建议。
根据营改增政策规定，“购进的贷款服务”不得从销项税额中抵扣，并同时规定，纳税人接受贷款服务向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用，其进项税额不得从销项税额中抵扣。这意味着，企业所支付的利息费用及直接相关的其他费用在营改增之后需要缴纳6%的增值税，且这部分的税额无法做进项抵扣。对于资本密集型的行业（如金融投资、房地产等），企业每年支付给银行或相关金融机构的利息费用通常是巨额的，若贷款利息所产生的增值税由买方企业来负担，但企业却无法进项抵扣，无疑会增加企业流转税负，客观上要求企业需要寻求其他融资方式来降低资金的使用成本，从某种意义上说，会推动企业融资方式的改革。
一、股权融资的再审视
实务中，选择股权还是债权融资，需要综合考虑商业、税务、法律等多种因素。从税务角度看，企业通过股权融资方式筹集资金，并不涉及流转税。且从目前《增值税暂行条例》及其实施细则、财税〔2016〕36号等文件所规范的增值税征税范围看，未来股东进行股权转让不属于增值税征税范围。需要提醒的是，融资企业所发放的股利不能税前扣除，只能用税后利润进行股利分配。
二、充分运用优惠政策：统借统还
此次营改增全面扩围，将原来统借统还的营业税优惠政策平移，对符合条件的统借统还业务免征增值税。统借统还是许多大型企业资金管理的方式，为享受增值税的优惠，规避潜在的风险，需要在政策把握，合同草拟等方面，予以高度重视。
根据财税〔2016〕36号文，统借统还业务中，企业集团或企业集团中的核心企业以及集团所属财务公司按不高于支付给金融机构的借款利率水平或者支付的债券票面利率水平，向企业集团或者集团内下属单位收取的利息免征增值税。资金借贷双方是否属于同一企业集团；是否由统借方对外借款（或发行债券统一取得资金）后将所借资金分拨给下属单位或与借款企业签订统借统还贷款合同并分拨所借入的资金；向借款企业收取利息的利率不高于支付给金融机构利率（或债券票面利率）水平，这是享受统借统还业务免征增值税优惠的三项条件。
三、充分运用预收款
预收款是指购买方按照合同或者协议的约定，在收到商品之前预先支付给销售方全部或部分款项。这是买方向卖方提供的商业信用，对卖方来说，也是一种短期融资方式。预收款通常是买方在购买紧缺商品时乐意采用的一种方式，以便取得对货物的要求权。而卖方对于生产周期长、售价高的商品，经常要向买方预收款，以缓和公司资金占用过多的矛盾。典型的如房地产开发企业销售房地产项目时的预收款。通过预收款融资合法、方便，融资成本低、限制条件少。属于一种自然性融资，不用做非常正规的安排，也无需另外办理正式筹资手续，是一种有效的融资方式，需要注意的是，经常和大额的预收款项，是国家外汇管理局、税务部门审核的重点。企业应注意预收款的纳税义务发生时间，按照税法规定申报纳税，以免涉嫌偷税。
四、资本公积、未分配利润的利用
以公司未分配利润、公积金转增注册资本是常见的增资扩股融资的方式之一。依据《公司法》的规定，公司税后利润首先必须用于弥补亏损和提取法定公积金。有剩余的，方可在股东之间进行分配。分配公司利润时，经股东会决议，可将之直接转增注册资本，增加股东的出资额。依据《公司法》的规定，增加公司资本是公积金的用途之一，需要注意的是，法定公积金转为注册资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。另外，公司以未分配利润、公积金转增注册资本的，除非公司章程有特殊规定，否则有限责任公司应当按照股东实缴的出资比例、股份有限公司应当按照股东持有的股份比例增加股东的注册资本。公司以未分配利润、资本公积转增资本不涉及流转税。
五、借道“融资租赁”
增加交易环节，争取特殊政策，是律师开展税务筹划的常用路径。既然债权利息不能扣除，企业可以另谋出路。根据财税〔2016〕36号文规定，经人民银行、银监会或者商务部批准从事融资租赁业务的试点纳税人，提供融资租赁服务，以取得的全部价款和价外费用，扣除支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息和车辆购置税后的余额为销售额。也就是说，企业若通过贷款方式购买设备，其支付给银行的贷款利息无法做进项抵扣，若通过融资租赁的方式购买设备，则内含有利息的融资租赁费，企业可以作进项抵扣，其税率为17%。因此，企业可以选择用融资租赁的方式替代从金融机构直接借款。而对于融资租赁公司本身借款产生的利息，税法允许其在计税时通过差额计税的方式直接扣除，因此融资租赁方式无论对于企业（承租方）还是融资租赁公司都是有利的。
总结：融资方式创新的潜在风险
利息征税但其进项税额不能抵扣的问题，必然导致企业对于融资方式进行各种的创新及选择，同时也会影响到银行等金融机构在业务模式上的转变。而企业在创新融资方式的同时，仍有许多问题有待厘清。根据财税〔2016〕36号文规定，各种占用、拆借资金取得的收入，包括金融商品持有期间（含到期）利息（保本收益、报酬、资金占用费、补偿金等）收入、信用卡透支利息收入、买入返售金融商品利息收入、融资融券收取的利息收入，以及融资性售后回租、押汇、罚息、票据贴现、转贷等业务取得的利息及利息性质的收入，按照贷款服务缴纳增值税。因此，未来企业融资方式的界定将成为难点。例如，应收账款保理的方式是否应该认定为贷款服务，产业基金、合伙制信托、理财产品、混合型投资等，其收益如何定性等等，收益性质不明确将导致征税上的不确定性。
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企业的日常运营离不开现金流，企业的发展壮大亦离不开资金的支持，故融资行为贯彻企业经营始终。5月1日“营改增”全面推行后，对企业的融资方式产生了一定的影响，本文华税律师结合营改增相关政策对企业融资方式进行分析，并给出建议。
根据营改增政策规定，“购进的贷款服务”不得从销项税额中抵扣，并同时规定，纳税人接受贷款服务向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用，其进项税额不得从销项税额中抵扣。这意味着，企业所支付的利息费用及直接相关的其他费用在营改增之后需要缴纳6%的增值税，且这部分的税额无法做进项抵扣。对于资本密集型的行业（如金融投资、房地产等），企业每年支付给银行或相关金融机构的利息费用通常是巨额的，若贷款利息所产生的增值税由买方企业来负担，但企业却无法进项抵扣，无疑会增加企业流转税负，客观上要求企业需要寻求其他融资方式来降低资金的使用成本，从某种意义上说，会推动企业融资方式的改革。
一、股权融资的再审视
实务中，选择股权还是债权融资，需要综合考虑商业、税务、法律等多种因素。从税务角度看，企业通过股权融资方式筹集资金，并不涉及流转税。且从目前《增值税暂行条例》及其实施细则、财税〔2016〕36号等文件所规范的增值税征税范围看，未来股东进行股权转让不属于增值税征税范围。需要提醒的是，融资企业所发放的股利不能税前扣除，只能用税后利润进行股利分配。
二、充分运用优惠政策：统借统还
此次营改增全面扩围，将原来统借统还的营业税优惠政策平移，对符合条件的统借统还业务免征增值税。统借统还是许多大型企业资金管理的方式，为享受增值税的优惠，规避潜在的风险，需要在政策把握，合同草拟等方面，予以高度重视。
根据财税〔2016〕36号文，统借统还业务中，企业集团或企业集团中的核心企业以及集团所属财务公司按不高于支付给金融机构的借款利率水平或者支付的债券票面利率水平，向企业集团或者集团内下属单位收取的利息免征增值税。资金借贷双方是否属于同一企业集团；是否由统借方对外借款（或发行债券统一取得资金）后将所借资金分拨给下属单位或与借款企业签订统借统还贷款合同并分拨所借入的资金；向借款企业收取利息的利率不高于支付给金融机构利率（或债券票面利率）水平，这是享受统借统还业务免征增值税优惠的三项条件。
三、充分运用预收款
预收款是指购买方按照合同或者协议的约定，在收到商品之前预先支付给销售方全部或部分款项。这是买方向卖方提供的商业信用，对卖方来说，也是一种短期融资方式。预收款通常是买方在购买紧缺商品时乐意采用的一种方式，以便取得对货物的要求权。而卖方对于生产周期长、售价高的商品，经常要向买方预收款，以缓和公司资金占用过多的矛盾。典型的如房地产开发企业销售房地产项目时的预收款。通过预收款融资合法、方便，融资成本低、限制条件少。属于一种自然性融资，不用做非常正规的安排，也无需另外办理正式筹资手续，是一种有效的融资方式，需要注意的是，经常和大额的预收款项，是国家外汇管理局、税务部门审核的重点。企业应注意预收款的纳税义务发生时间，按照税法规定申报纳税，以免涉嫌偷税。
四、资本公积、未分配利润的利用
以公司未分配利润、公积金转增注册资本是常见的增资扩股融资的方式之一。依据《公司法》的规定，公司税后利润首先必须用于弥补亏损和提取法定公积金。有剩余的，方可在股东之间进行分配。分配公司利润时，经股东会决议，可将之直接转增注册资本，增加股东的出资额。依据《公司法》的规定，增加公司资本是公积金的用途之一，需要注意的是，法定公积金转为注册资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。另外，公司以未分配利润、公积金转增注册资本的，除非公司章程有特殊规定，否则有限责任公司应当按照股东实缴的出资比例、股份有限公司应当按照股东持有的股份比例增加股东的注册资本。公司以未分配利润、资本公积转增资本不涉及流转税。
五、借道“融资租赁”
增加交易环节，争取特殊政策，是律师开展税务筹划的常用路径。既然债权利息不能扣除，企业可以另谋出路。根据财税〔2016〕36号文规定，经人民银行、银监会或者商务部批准从事融资租赁业务的试点纳税人，提供融资租赁服务，以取得的全部价款和价外费用，扣除支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息和车辆购置税后的余额为销售额。也就是说，企业若通过贷款方式购买设备，其支付给银行的贷款利息无法做进项抵扣，若通过融资租赁的方式购买设备，则内含有利息的融资租赁费，企业可以作进项抵扣，其税率为17%。因此，企业可以选择用融资租赁的方式替代从金融机构直接借款。而对于融资租赁公司本身借款产生的利息，税法允许其在计税时通过差额计税的方式直接扣除，因此融资租赁方式无论对于企业（承租方）还是融资租赁公司都是有利的。
总结：融资方式创新的潜在风险
利息征税但其进项税额不能抵扣的问题，必然导致企业对于融资方式进行各种的创新及选择，同时也会影响到银行等金融机构在业务模式上的转变。而企业在创新融资方式的同时，仍有许多问题有待厘清。根据财税〔2016〕36号文规定，各种占用、拆借资金取得的收入，包括金融商品持有期间（含到期）利息（保本收益、报酬、资金占用费、补偿金等）收入、信用卡透支利息收入、买入返售金融商品利息收入、融资融券收取的利息收入，以及融资性售后回租、押汇、罚息、票据贴现、转贷等业务取得的利息及利息性质的收入，按照贷款服务缴纳增值税。因此，未来企业融资方式的界定将成为难点。例如，应收账款保理的方式是否应该认定为贷款服务，产业基金、合伙制信托、理财产品、混合型投资等，其收益如何定性等等，收益性质不明确将导致征税上的不确定性。
中国会计社区官方微信公众号：会计通。股权转让所得个人所得税政策问答
发布者：市财政局（地税局）来源：市财政局（地税局）发布时间：浏览次数：字体：[
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为规范和加强股权转让所得个人所得税征收管理，规范税务机关、纳税人和扣缴义务人征纳行为，维护纳税人合法权益，根据个人所得税法等有关税收法律、法规和政策规定，国家税务总局在原有政策规定的基础上，进行了修订完善，制定了《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第67号）。为便于广大纳税人尽早了解相关税收政策，现将主要政策整理如下：1. 个人持有的股权指什么？答：个人持有的股权是指自然人股东（以下简称个人）投资于在中国境内成立的企业或组织（以下统称被投资企业，不包括个人独资企业和合伙企业）的股权或股份。2. 股权转让包括哪些情形？答：股权转让是指个人将股权转让给其他个人或法人的行为，包括以下情形：（一）出售股权；（二）公司回购股权；（三）发行人首次公开发行新股时，被投资企业股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售；（四）股权被司法或行政机关强制过户；（五）以股权对外投资或进行其他非货币性交易；（六）以股权抵偿债务；（七）其他股权转移行为。3. 个人转让股权如何缴纳个人所得税？答：个人转让股权，以股权转让收入减除股权原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按“财产转让所得”缴纳个人所得税。合理费用是指股权转让时按照规定支付的有关税费。4. 股权转让收入包括哪些内容？答：股权转让收入是指转让方因股权转让而获得的现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。转让方取得与股权转让相关的各种款项，包括违约金、补偿金以及其他名目的款项、资产、权益等，均应当并入股权转让收入。纳税人按照合同约定，在满足约定条件后取得的后续收入，应当作为股权转让收入。5. 哪些情形下主管税务机关可以核定股权转让收入？如何核定？答：符合下列情形之一的，主管税务机关可以核定股权转让收入：（一）申报的股权转让收入明显偏低且无正当理由的；（二）未按照规定期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；（三）转让方无法提供或拒不提供股权转让收入的有关资料；（四）其他应核定股权转让收入的情形。主管税务机关应依次按照下列方法核定股权转让收入：（一）净资产核定法股权转让收入按照每股净资产或股权对应的净资产份额核定。被投资企业的土地使用权、房屋、房地产企业未销售房产、知识产权、探矿权、采矿权、股权等资产占企业总资产比例超过20%的，主管税务机关可参照纳税人提供的具有法定资质的中介机构出具的资产评估报告核定股权转让收入。6个月内再次发生股权转让且被投资企业净资产未发生重大变化的，主管税务机关可参照上一次股权转让时被投资企业的资产评估报告核定此次股权转让收入。（二）类比法1.参照相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让收入核定；2.参照相同或类似条件下同类行业企业股权转让收入核定。（三）其他合理方法主管税务机关采用以上方法核定股权转让收入存在困难的，可以采取其他合理方法核定。6. 如何判定个人转让非上市企业股权计税依据明显偏低？答：符合下列情形之一，视为股权转让收入明显偏低:（一）申报的股权转让收入低于股权对应的净资产份额的。其中，被投资企业拥有土地使用权、房屋、房地产企业未销售房产、知识产权、探矿权、采矿权、股权等资产的，申报的股权转让收入低于股权对应的净资产公允价值份额的；（二）申报的股权转让收入低于初始投资成本或低于取得该股权所支付的价款及相关税费的；（三）申报的股权转让收入低于相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让收入的；（四）申报的股权转让收入低于相同或类似条件下同类行业的企业股权转让收入的；（五）不具合理性的无偿让渡股权或股份；（六）主管税务机关认定的其他情形。7. 符合哪些条件的股权转让收入明显偏低，视为有正当理由？答：符合下列条件之一的股权转让收入明显偏低，视为有正当理由：（一）能出具有效文件，证明被投资企业因国家政策调整，生产经营受到重大影响，导致低价转让股权；（二）继承或将股权转让给其能提供具有法律效力身份关系证明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹以及对转让人承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；（三）相关法律、政府文件或企业章程规定，并有相关资料充分证明转让价格合理且真实的本企业员工持有的不能对外转让股权的内部转让；（四）股权转让双方能够提供有效证据证明其合理性的其他合理情形。8. 个人转让股权的原值如何确认？答：个人转让股权的原值依照以下方法确认：（一）以现金出资方式取得的股权，按照实际支付的价款与取得股权直接相关的合理税费之和确认股权原值；（二）以非货币性资产出资方式取得的股权，按照税务机关认可或核定的投资入股时非货币性资产价格与取得股权直接相关的合理税费之和确认股权原值；（三）通过无偿让渡方式取得股权，具备本办法第十三条第二项所列情形的，按取得股权发生的合理税费与原持有人的股权原值之和确认股权原值；（四）被投资企业以资本公积、盈余公积、未分配利润转增股本，个人股东已依法缴纳个人所得税的，以转增额和相关税费之和确认其新转增股本的股权原值；（五）除以上情形外，由主管税务机关按照避免重复征收个人所得税的原则合理确认股权原值。股权转让人已被主管税务机关核定股权转让收入并依法征收个人所得税的，该股权受让人的股权原值以取得股权时发生的合理税费与股权转让人被主管税务机关核定的股权转让收入之和确认。个人转让股权未提供完整、准确的股权原值凭证，不能正确计算股权原值的，由主管税务机关核定其股权原值。对个人多次取得同一被投资企业股权的，转让部分股权时，采用“加权平均法”确定其股权原值。9.个人股权转让过程中，扣缴义务人、纳税人、被投资企业分别有的何涉税义务？个人股权转让所得个人所得税，以股权转让方为纳税人，以受让方为扣缴义务人。具有下列情形之一的，扣缴义务人、纳税人应当依法在次月15日内向主管税务机关申报纳税：（一）受让方已支付或部分支付股权转让价款的；（二）股权转让协议已签订生效的；（三）受让方已经实际履行股东职责或者享受股东权益的；（四）国家有关部门判决、登记或公告生效的；（五）本办法第三条第四至第七项行为已完成的；（六）税务机关认定的其他有证据表明股权已发生转移的情形。被投资企业应当在董事会或股东会结束后5个工作日内，向主管税务机关报送与股权变动事项相关的董事会或股东会决议、会议纪要等资料。被投资企业发生个人股东变动或者个人股东所持股权变动的，应当在次月15日内向主管税务机关报送含有股东变动信息的《个人所得税基础信息表（A表）》及股东变更情况说明。10.个人股权转让过程中，扣缴义务人、纳税人、被投资企业未履行相关义务，会受到何种处罚？纳税人、扣缴义务人及被投资企业未按照规定期限办理纳税（扣缴）申报和报送相关资料的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。例如： A企业，股东甲、乙，日甲将持有的A企业股权转让给B企业，乙将持有的A企业股权转让给丙。甲、乙分别是纳税人，B企业和丙分别是扣缴义务人，日前，A企业应到主管税务机关办理税务登记变更，甲、乙应分别向主管税务机关申报纳税；B企业和丙分别向主管税务机关申报纳税或解缴税款。A企业未按照规定的期限申报办理税务变更的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。甲、乙未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者B企业和丙未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。B企业和丙应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。&天津市地方税务局2015年6月