当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究35_中国收入分配现状-牛宝宝文章网
当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究35 中国收入分配现状
专恶慧篙觥当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究■“收入分配研究＂课题组收入分配关系的和谐是和谐社会的基础。改革开放三十多年来，我国经济取得了长足发展，人们的生活水平有了极大提高。然而，与此同时，社会弱势群体进一步扩大，居民收入差距已非常不合理。这些差距也进一步呈现以下特点：政府积累的财富比重越来越大；行业问收入差距与不同群体间收入差距过大情况呈加速化倾向；富人相对越来越富，贫困者相对越来越贫困，中间阶层负担沉重；资源要素分配不公。资本分配太多、劳动分配太少；垄断行业收入过高，存在“身份决定收入”现象；“灰色收入”、“黑色收入”甚至“血色收入”的存在加剧了社会分配不公。当前居民收入差距的扩大是由多种因素造成的。既有市场经济发展规律因素，也有市场化程度不高因素；既有自然条件、历史条件因素，也有政策导向、行业垄断因素；既有宏观调控失灵因素，也有规则缺失因素。适度收入差距的存在，有利于鼓励人们勤劳致富，能对经济增长起到促进作用。但是，收入差距过大会引发诸多危害，尤其是不合理因素引起的收入差距，会对经济社会发展造成严重影响，与社会公平正义的目标背道而驰。【关键词】和谐社会；收入差距；收入分配【中图分类号】Ｆ１２６【文献标识码】Ａ【编号】１００４―５１８Ｘ（２０１０）１０―００６５―１０项目主持人：姜玮，江西省社会科学院研究员，研究方向为应用经济、公共管理；课题组成员：毛智勇、孙育平、李小玉、陈瑾、杨秋林、郭文、赵恒伯、陈光梅、张启良。（江西南昌３３００７７）本文为国家软科学研究计划项目“收入差距扩大风险预警模型及政策体系构建――基于模糊综合评价法”（项目批准号：２００９ＧＸＱ６Ｄ１６６）和江西省软科学研究计划项目“收入差距扩大风险预警模型及政策体系构建――基于模糊综合评价法”（项目批准号：赣财教【２００８】２１２号）的阶段性成果。改革开放３０多年来，我国经济取得了长足发展，人们的生活水平有了极大提高，综合国力也得到了进一步的增强。据统计，２００８年，我国ＧＤＰ总量已达到３１．４０４５万亿元，比上年增长９．６％（修订后的数据）；城镇居民人均可支配收入达１．５７８万元，比上年增长１４．５％；农村居民人均纯收入为４７１７元，比上年增长１５％。即使在国际金融危机冲击下“最为困难”的２００９年，我国经济增速也逐步加快，企业利润由降转升，ＧＤＰ总量已达到３３．５万亿元，比上年增长８．７％，居民收入稳定增长，通缩阴影逐渐消退。然而，应该看到的是，随着经济的发展，社江西社会科学２０１０．１０会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷，其中一个突出的表现就是社会弱势群体进一步扩大，居民收入差距已非常不合理。在２００９举行的夏季达沃斯论坛上，温家宝总理指出：“我们的社会除了存在着经济发展不协调、不平衡和不可持续的问题之外，还存在一个突出的问题，就是收入差距过大。”如果任由这种差距继续扩大，将会严重影响社会的和谐和稳定。２０１０年政府工作报告也强调，要“坚决扭转收入差距扩大的趋势”。因此，缩小居民收入差距，构建社会主义和谐社会已是摆在全国人民面前的一件大事。一、收入分配关系的和谐是和谐社会的基础（一）经济利益关系是形成政治关系的基础居民收入差距越大，收入分配关系越不合理，经济利益关系越不和谐，人们的政治地位差距也就会越大。经济利益关系的实质是人们对财富占有和支配的关系，或者说是人们对社会经济活动支配能力的关系。政治关系的实质是人们相互之间具有的不同政治权利关系，或者说是对社会政治活动具有的不同支配权力的关系。在市场经济条件下，人们的生存和发展都是要依靠其经济能力的，如果在经济上没有能力，也就没有能力去从事其他方面的活动，也就谈不上发展自己，更难以保障自己的政治权利。（二）以收入分配关系为主要内涵的经济利益关系是形成社会关系的基础构建社会主义和谐社会的实质是处理好社会中的各种关系，使人们和谐相处，充分激发社会活力，实现社会的安定团结。社会关系是人们在社会生活中各种关系的总和，包括经济关系、政治关系、文化关系以及人们相互之间的关系等。在这些关系中，经济关系是最基本的关系，而经济利益关系中，收入分配关系又居于基础地位。在市场经济条件下，人们在社会中的经济地位和具有的经济能力，决定了他们对社会财富的占有和支配地位，进而会形成不同的收入分配关系，也就决定了不同的社会地位和社会关系。收入分配关系越合理，经济关系越和谐，社会关系也越稳定。因此，构建社会主义和谐社会，应该把着力点放在构建和谐的经济关系上，放在处理好居民的收入分配关系上。人们的收入关系是否和谐，主要会反映在收入差距上。本文充分分析我国居民收入差距的现状和特征，深刻剖析居民收入差距产生的原因，论述过大的居民收入差距对经济社会的发展可能产生的危害，以便为政府决策提供参考。二、现阶段我国居民收入差距状况（一）基尼系数不断上升，我国由一个平均主义盛行的国家变为世界上收入分配差距居前列的国家基尼系数是目前世界公认的定量测定一个国家贫富差距程度的指标，其经济学含义是：在全部居民收入中，用于不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。一般认为，基尼系数小于０．２为高度平均，０．２～０．３表示比较平均，０．３―０．４表示相对合理，０．４～０．５表示收入差距较大，大于０．６为高度不平均。国际上通常把０．４作为收入分配贫富差距的“警戒线”。改革开放以来，我国由基尼系数所反映出来的收入差距，总的来说呈现一种上升的趋势。据世界银行的统计数字，我国的基尼系数在改革开放前为０．１６，２０世纪８０年代为０．２１―０．２７，从２０００年开始，我国基尼系数越过０．４的警戒线，２００３年已上升至０．４５８，２００９年是０．４７，在已公布的１３５个国家（地区）中名列第３６位，说明我国的贫富分化问题已十分严峻。更值得关注的是，中国的贫富差距拉大速度是世界前十大经济体中最快的。上述数据说明，我国的收入分配状况经历了一个由过于平均走向收入差距相对合理、又由相对合理迅速滑向收入差距十分显著的不合理阶段的历程。当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究（二）城乡居民之间收入差距越来越大。构成差距增量的主体据统计，１９９０年城乡居民收入之比为２．２：１，１９９５年为２．７１：１，２０００年为２．７９：１，２００６年已经达到３．２８：１，２００８年为３．３１：１。有专家预测，２０１０年将达到３．３３：１。（见表１）表１城镇居民人５１３７元；２００８年为１９２０３元、１３２２５元、１２９７１元、１１９元，东部比中部高５９７８元，比西部高６２３２１３元，比东北高６０８４元（见图１）。由此可见，不同地区城镇居民收入差距在持续扩大。中国城乡居民收入差距状况农村居民人均纯收入（元）６８６．３城乡收入差异绝对比值（元）８２３．９９９２．０１２４２．６１６５５．８２２７５．２２７０５．３２９１２．８城乡收入差异系数（比值）（倍）２．２０２．４０２．５８年份１９９０１９９ｌ１９９２１９９３１９９４】９９５１９９６１９９７１９９８１９９９２０００２００ｌ２００２均可是配收入（元）１５１０．２１７００．６２０２６．６２５７７．４３４９６．２４２８３．０４８３８．９５１６０．３５４２５．Ｉ５８５４．０６２８０．０６８５９．６７７０２．８８４７２．２９４２１．６１０４９３．Ｏ１１７６０．０１３７８５．８１５７８０．８７硝．６７８４．０９２１．６１２２１．Ｏ１５７７．７１９２６．Ｉ２０９０．１２１６２．０２２１０．３２２５３．４２３６６．４２４７５。６２６２２．２２．∞２．８６２．７１２．５Ｉ２．４７２．５１２．６５２．７９２．９０３．１ｌ３．２３３．２ｌ３．２２３．２８３．３３３．３ｌ图１东、中、西及东北地区城镇居民人均可支配收入比较就农村居民来讲，２００５年，东、中、西部地区农村居民人均，纯收入分别为５１２３元、２８１５姗．２３２６３．１３６４３．７４０２６．６４４９３．２５２２叮．２５８５０．Ｏ６４８５．２７２３８．１８１７３．０９６４５．８１１０２０．２元、２５０８元，东部比中部高２３０８元，比西部高２６１５元；２００６年，东、中、西部以及东北地区农２８３村居民平均每人纯收入分别为５１８８元、３加０３２００４凹３６。４３２５４．９３５８７．Ｏ４１４０．０元、２５８８元、３７４４元，东部比中部高１９０５元，比西部高２６００元，比东北高１４４４元；２００８年分别为６５９８元、４４５３元、３５１７元、５１０１元，东部比中部高２１４５元，比西部高３０８１元，比东北高１４９７元（见图２）。可见，从总体上来讲，不同地区农村居民的收入差距也呈上升态势。加０５２００６２０昕２００８４７印．６中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯教授表示：从２００８年的情况来看，假如考虑到可比性的因素，城乡收入差距大约在４―６倍左右，而世界上多数国家的城乡收入之比为１．５：１，最高在２倍左右。由此可见，农村居民收入增长速度远没有城镇居民收入增长快。（三）地区差距进一步扩大，收入不平衡十分明显从城镇居民收入差距来看，据《中国统计年鉴》显示，２００５年，东、中、西部地区城镇居民人均可支配收入分别为１２８８４元、８６９１元、９６３３元，东部比中部高４１９３元，比西部高３２５１元；２００６年东、中、西部以及东北地区城镇居民人均可支配收入分别为１４９６７元、９９０２元、９７２８元、９８３０元，东部比中部高５０６５元，比西部高５２３９元，比东北高图２东、中、西以及东北地区农民收入比较另外，从全国省区比较来看，２００６年，城镇居民人均可支配收人全国最高（上海２０６６７．９元）和最低（新疆８８７１．３元）的省（市）之间的人均收入差距是２．３３倍。２００８年，城镇居民人均可支配江西社会科学２０１０．１０收入全国最高（上海２６６７４．９０元）和最低（甘肃１０距不断扩大根据国家统计局１９９０年至２００９年《中国９６９．４１）的省（市）之间的人均收入差距是２．４３：１。由此可以看出，地区差距在进一步扩大。（四）行业间收入差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快，呈现利益群体分化态势据调查，１９９０年，行业职工人均收入最高与最低比为１．７６：１，１９９５年为２．２３：１，２０００年上升为２．６３：１，２００４年扩大为４．６０：１。据《中国统计年鉴（２００７）｝统计，２００６年，平均工资水平排在前三位的行业分别是信息传输、计算机服务和软件业，金融业，科学研究、技术服务和地质业，平均工资水平分别是４４７６３元、３９２８０元、３１统计年鉴》的统计数据，我们可以计算得出：１９８９年城镇居民最高与最低１０％收入户居民人均可支配收入之比为３．２０：１，到２００４年为８．９２：１，２００６年扩大为９．０：１，２００８年为９．１７：１。由此可见，城镇不同收入阶层居民收入差距是在不断扩大的。另外，中国发展研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，统计局关于高收入居民的收入调查数据有严重遗漏，这种遗漏主要发生在占城镇居民家庭１０％的高收入户，占全部遗漏收入的３／４。目前城镇最高与最低１０％收入家庭间的人均收入差距约３１倍，而不是统计显示的９倍。与之相应，全国最高和最低１０％收入家庭之间的人均收入差距估计在５５倍左右，而不是按统计数据推算的２１倍。（六）农村居民收入差距仍然很大若将农户人均收入水平进行５等份分组，每组各占总户数的２０％，那么，２００１年最高收入户与最低收入户的收人比为６．８：１，２００３年进一步扩大为７．３：ｌ，２００５年为７．３：１，２００８年，为７．５３：１。由此，我们可以说，农村居民之间的收入差距仍呈扩大态势。（－ｅ）不同经济性质的单位职工收入差距日趋突出据《中国统计年鉴（２００７）》我们得出：２００３年，国有单位、集体单位和其他单位的职工平均工资分别为１４５７７元、８６７８元、１４５７４元，国有单位比集体单位多５８９９元、比其他单位多３元，其他单位比集体单位多５８９６元；２００５年，国有单位、集体单位和其他单位的职工平均工资分别为１９３１３元、１１２８３元、１８２４４元，国有单位比集体单位多８０３０元、比其他单位多１０６９元，其他单位比集体单位多６９６１元；２００６年，国有单位、９０９元，而排在后三位的行业分别是农林牧渔业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，它们的平均工资分别为９４３０元、１５２０６元、１６１４０元，行业职工人均收入最高与最低比为４．７５：１。据《中国统计年鉴（２００９）｝，２００８年平均工资水平排在前三位的行业分别是金融业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质业，平均工资水平分别是６１８４１元、５６６４２元、４６００３元，而排在后三位的行业分别是农林牧渔业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，它们的平均工资分别为１２９５８元、１９４８１元、２２１８２元，行业职工人均收入最高与最低比为４．７７：１。由此可见，行业间的收入差距亦呈扩大之势（见图３）。圈３不同行业职工人均收入最高、最低比较集体单位和其他单位的职工平均工资分别为２２（五）城镇不同收入阶层居民之间的收入差１１２元、１３０１４元、２０７５５元，国有单位比集６占面面体单位多９０９８元、比其他单位多１３５７元，其他单位比集体单位多７７４１元；２００８年，国有单位、集体单位和其他单位的职工平均工资分别为３１００５元、１８３３８元、２８３８７元，国有单位比集体单位多１２６６７元、比其他单位多２６１８元，其他单位比集体单位多１００４９元。因此可以说，不同经济性质的单位职工收入差距越来越大（见图４）。图４不同经济性质单位职工平均工资比较（八）财富占有差距不断拉大收入差距的扩大不仅仅表现在收入上，同时也反映在财富的占有上。２０世纪９０年代之后，社会资源配置呈一种重新积聚的态势。国家发改委《中国居民收入分配年度报告（２００６）））显示，按照调查样本户金融资产由低到高５等份排序，户均储蓄存款最多的２０％家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别为６４．４％和８８．１％，而户均金融资产最少的２０％家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别仅为１．３％和０．３％。王小鲁认为，目前我国最高收入和最低收入各１０％的家庭之间，用金融资产表示的财富差距估计在９０倍左右。２０１０年，九三学社中央在提交给全国政协十一届三次会议的提案中认为：１０％左右的城镇家庭占有了城镇居民总财产的４５％。世界银行的一项研究也显示，目前我国１％的家庭占有社会４１．４％的财富。由此可见，近年来我国居民财富占有差距也在不断拉大。当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究三、当前我国居民收入差距的特点（一）政府积累的财富比重越来越大，而个人收入占比越来越小，国民收入分配一直在向政府倾斜数据显示，１９９７年至２００７年，我国ＧＤＰ比重中，政府财政收入从１０．９５％升至２０．５７％，企业盈余从２１．２３％升至３１．２９％，而劳动者报酬却从５３．４％降至３９．７４％。这种情况说明，政府、企业在收入分配格局中所占比例不断扩大，而劳动者收入的增速却缓慢爬行，权力资本的利润在扩大而中小企业、普通民众的盈利空间被挤压。（二）行业间收入差距与不同群体间收入差距过大情况呈加速化倾向上述数据表明，我国城乡之间、地区之间、行业之间及不同群体之间居民收入差距已过大，尤其是行业间收入差距与不同群体间收入差距过大情况呈加速化倾向。普通职工，特别是劳动密集型企业以及私营企业的职工和农民工的劳动报酬不仅过低，而且增长慢。过大的收入差距，甚至使“平均工资”指标难以反映普通职工真实的收入增长状况。（三）富人相对越来越富，贫困者相对越来越贫困，中间阶层负担沉重近年来收入不平等的变动趋势表明，我国居民收入结构在向有利于“富人”的方向变化，富人占有的份额越来越多，而“穷人”占有的收入份额越来越少，社会中的各种资源正在越来越集中到少数地区、少数群体、少数人手中，社会两极分化的趋势越来越明显。此外，一个令人警醒的社会信号已经出现，即中国的中产阶层正在走向“相对贫困化”。造成这种现象的一个重要原因，是因为在目前我国的经济政策和体制下，中产阶层的利益经常被忽视。这个社会阶层正日益面临着巨大的就业压力，同时背负着房价飞涨、医药费高昂、子女教育成本上升的沉重包袱，因而深感生活压当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究35_中国收入分配现状江西社会科学２０１０．１０力巨大。（四）资源要素分配不公，资本分配太多、劳动分配太少，加剧了社会财富的分配不公近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本这３种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业，一些人借此一夜间站到社会财富的顶端，导致国民收入分配格局偏移。全国总工会２０１０年４月发布的一个调研显示，我国的国民收入分配格局中劳动者报酬占ＧＤＰ的比重不断下降，而资本所有者和政府占比却大幅提高。从１９９７年到２００７年，劳动者报酬占ＧＤＰ的比重从５３．４％下降到３９．７４％；企业盈余占ＧＤＰ比重从２１．２３％上升到３１．２９％，而在发达国家，劳动者报酬占ＧＤＰ的比重大多在５０％以上。据２００９年福布斯中国财富排行榜统计，前４００名富豪中，房地产商占１５４名；在前４０名巨富中，房地产商占１９名；在前１０名超级富豪中，房地产商占５名。房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。高收入阶层在股市、房市等方面的加速扩张，进一步加剧了收入差距不合理状况。（五）垄断行业收入过高，存在“身份决定收入”现象垄断行业凭借对关键资源的独自拥有，或政府赋予的排他性生产某种产品的权利，将垄断利润的一部分或大部分会转化成该行业在岗职工工资，从而导致垄断行业的工资水平高于其他行业，行业间的利润差距越来越大、企业利润向少数几个行业集中，也造成我国收入分配领域一直存在着“身份决定收入”的现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。万方数据（六）“灰色收入”、“黑色收入”甚至“血色收入”加剧了社会分配不公“灰色收入”指介于合法与非法之间的收人，这在我国当前非常普遍。如垄断性行业利用政策优势和自身的垄断地位获取暴利，不仅其职工工资远远高于非垄断性行业职工的工资，其职工的隐性收入更让后者难以企及；国有企分配的杠杆向自己倾斜，使自己的收入增长速度大大超过企业效益的增长速度和职工收入增长速度；一些掌握了一定特权的机构和个人利用手中权力“寻租”，搞权钱交易，获取收入。“黑色收入”指通过贪污受贿、偷盗抢劫、欺诈贩毒、的非法收入。“血色收入”指那些突破人类文明也加剧了收入分配不公。四、我国居民收入差距扩大的原因分析我国当前居民收入差距的扩大，是由多种因素造成的。既有市场经济发展规律因素，也有因素，也有政策导向、行业垄断因素；既有政府失灵因素，也有规则缺失因素；既有合理因素，（一）市场经济发展的一般规律决定了我国在经济体制转轨过程中必然会出现居民收入差从市场经济发展的总体过程来看，收入分的倒Ｕ曲线理论。这一理论认为社会的收入分阶段产生拐点，在经济发展到一定程度以后收在市场经济条件下，社会经济活动所遵循业经营者、管理者利用手中掌握的权力，把收入偷税漏税、制假贩假、敲诈勒索等违法手段获得底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入。这些现象的存在进一步扩大了居民收入差距，市场化程度不高因素；既有自然条件、历史条件也有不合理因素。距的扩大配差距的扩大与缩小会随着市场经济的发展呈现出一定的规律性。国内外学者对此已有较深入的研究，其中典型代表就是由库兹涅茨提出配差距会随着经济的起步而扩大，并在一定的入分配又会呈逐渐缩小趋势。的是市场经济原则，市场经济的特征就是讲求效率。实行市场经济以后，每个生产者、企业家或者小个体户都希望比别人赚钱多，都有追求超额利润的动机。在这种动机支配下，他们就会多投资，尽一切努力使用新技术、开发新产品、进行新设计、创新管理方式。因为只有这样，才能获得高于竞争对手的超额利润，他们的收入才能增加。然而，由于能力的差异，那些能力相对较强的生产者、企业家或者小个体户，就容易获得超额利润，收入就会较高；而那些能力相对较弱的，则难以获得这种超额利润，收入自然就较低。尤其是普通劳动者，比如蓝领工人，他们就只能依靠自己的劳动获得相应报酬，相比之下，收入自然就较低。因此，从社会经济群体的结构来看，就意味着收入差距一定会拉大。所以说，收入差距扩大是市场经济必然规律。就我国实际情况而言，由于我国还处于由初步建立起来的市场经济向完善的市场经济转轨的过程中，社会主义市场经济制度的逐步建立和发展以及多种所有制的确立，改变了旧的收入分配格局，打破了平均主义、“大锅饭”，各种非公有制经济形式得到了大规模的发展，一元分配格局被打破，必然引起收入差距的扩大。一方面，市场经济为人们充分发挥自身的才能并获取相应回报创造了种种机遇。高级管理人才、高新技术和资本均为稀缺要素，在市场机制发挥基础性调节作用下，人力资本、技术要素以及资本的拥有者，靠自己的劳动和投资率先富起来。另一方面，因条件不足、能力不济、机遇丧失而陷入困境者也为数不少。凡是由自然条件和市场竞争造成的收入分配差距，基本是正常的。收入分配领域中的正常差距在社会主义市场经济体制下是不可避免的。完全没有收入差距，就会导致积极性的泯灭。（二）固有条件的差异扩大了不同地区居民收入的差距由于受区位环境、历史文化、基础条件、人万方数据当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究口素质、生产力水平等固有因素的影响，我国区域经济发展不平衡：东部地区地理位置优越、交通便利、工业设施和基础设施完备，科技水平发达；中部地区能源矿产资源丰富，交通条件比较好，但工业基础设施相比东部要略显滞后；而西部虽有丰富的资源，但地处边远，交通、信息闭塞，这样，就造成东部地区居民的收入长期以来高于西部、中部地区。（三）城乡二元体制是城乡居民收入差距产生的主要原因在较长的～段时间里，为了支撑工业的发展，我国政府实行了城乡分割的二元格局发展战略，采用人为的方式使资源从农业向工业转移。事实上，这种政策将城乡割裂开来，导致大量的劳动力挤在土地上谋生，使农业生产效率低下，反过来又束缚了工业的发展。长期形成的城乡分割的二元社会经济结构造成了工农产品的剪刀差和收入上的城乡差别，第一产业劳动生产率大大低于第二、三产业劳动生产率，使得城镇居民的收入历来高于农村居民。另外，二元经济结构极大地限制了城乡生产要素的合理流动和优化组合，致使城乡之间在资金、劳力、技术发展上失衡，造成农业与非农业、农村工业与城市工业发展机会和条件不均等。（四）国家经济发展战略以及优惠政策的实施客观上加剧了不同地区、不同行业居民收入的差距随着改革开放政策的实施，我国制定了“允许一部分人一部分地区先富起来”、“先富带后富，实现共同富裕”的经济发展战略，同时，给予了相应的优惠政策。这样，因改革步骤上的差异，有的地区、行业先放开、先搞活，就先得到实惠；有的地区、行业后放开、后搞活，就后得到实惠；例如，国家对东部沿海地区实行了特殊政策，使得沿海经济发展快、职工工资增长快，从而拉开了东部地区与其他地区之间居民的收入差距。江西社会科学２０１０．１０（五）行政垄断成为拉大行业居民收入差距的重要推手多年来，由于国家对某些行业如电信、电力、金融、保险、航空等实行垄断经营，使他们长期获得行政保护，造成行业间竞争机会不均等，也让这些行业获取高额垄断利润，其职工的工资相对较高，从而助推了不同行业居民收入差距的不断扩大。当前我国垄断行业的高利润和高收入，主要源于体制性和政策性因素，更多的责任在各级政府。垄断行业垄断程度过高，内部缺乏必要的竞争机制，政府和行业本身对产品或服务的价格仍然起着决定的作用，政府存在着通过行政性垄断取得更多财政收入的偏好。只要有利于财政收入的增长，政府就易对垄断行业听之任之，甚至加以保护。（六）资本与土地、资源三者之间互相拉升以及市场化带来的“马太效应”导致财富向少数人倾斜经济基础好、生产要素收益率高的地区更容易成为生产要素的流入区，而生产要素的流入又会进一步促进经济的发展。然而，落后地区则相反，生产要素流人少，经济就难以发展，与其他发达地区居民的收入差距也会随之进一步拉大。在市场经济条件下，居民收入水平越高，越可购买更多的、质量更好的教育服务，从而可具有更高的劳动力素质、获得更高的劳动收入。居民收入水平越高，投资能力也就越强，投资途径越多，选择有利的投资机会的能力越强，也就能获得更高的资产收入。资本市场的“火热”表现，尤其是投机性投资行为的盛行，也进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，资本和土地以及资源这些要素取得的回报远远超出社会平均水平，使得“穷者愈穷、富者愈富”现象越来越严重。（七）收入分配体系的不健全是造成居民收入差距扩大的重要原因万方数据随着以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的确立，资本、技术等生产要素可参与分配。收入呈现出多种类型、多种形式，个人之间的收入差距随之扩大，这种扩大是必然的，总体上也有利于经济效率的提高，符合改革的初衷。但是，由于目前我国收入分配制度改革仍不到位，在初次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制，使“强资本、弱劳动”趋势不断强化，另外，一些部门、行业和少数社会成员凭借垄断经营或竞争初始条件的不平等分割，获得垄断利润和高额利润；一些乱收费现象造成部门之间、行业之间的收入差距拉大。在二次分配中，由于现有社会保障制度不够完善以及财税调节不力，难保二次分配的公平性、合理性，甚至出现“逆向调节”现象。主要表现在：对高收入者的调节不力，“逃税９９、６６避税”现象严重，处罚也无力；对低收入者的有效保障基础薄弱，使相当一部分贫困者难以获得有效援助；收入分配货币化程度低，透明度不高，使一部分社会成员能够轻易获得“第二收入”、“第三收入”、“灰色收入”甚至“非法收入”，从而造就了一批暴富者，使收入差距悬殊。在三次分配中，由于目前缺乏相应的激励和保障措施，造成三次分配规模小，慈善捐赠机制不健全，调节功能有限。（八）产业结构的调整和不断升级，就业机会的不平等给“富者”带来了增收的机会，却减少了“穷者”的就业和收入机会在城市，随着产业结构调整，特别是国有企业改革力度的加大，下岗失业问题成为拉大收入差距的主要原因，能否就业是影响城市家庭收入差距的根本因素，城市劳动者一旦失去工作，就立刻陷入贫困者行列。在农村，收入差距拉大的主要原因是农村居民的工业部门收入不同造成的。一部分进城务工或在乡镇企业工作的人的收入明显比没有脱离土地的农民收入高出许多，而这是发展中国家在农村工业化过程中难以避免的。就业机会的不平等还体现在一些经济体制改革、宏观经济政策影响等方面。如国有企业和乡镇集体企业进行资产重组、股份制改造、拍卖、租赁、破产以及政府机构的转变职能等改革，都将“减员增效”、“裁减冗员”作为目标，众多造成社会失业人数增加、低收入群体扩大。另外，各地兴起的城市化浪潮由于有的走偏了方向，并没有将就业和吸引农村剩余劳动力进城作为目标，而是刻意追求道路硬化、墙面白化、环境绿化和城市现代化，因此，出现了城市化进程越来越快、农村剩余劳动力转移越来越慢、就业机会没有明显改观的耐人寻味的现象。再者，积极财政政策的实施，对于促进城乡经济发展、扩大就业空间创造了难得的机会，但这种机会也存在一定的不平等，如对大中城市关注过多，对小城镇和农村关注不够，使得城乡居民收入差距进一步扩大。（九）规则的缺失、法律制度的不完善进一步加剧了居民收入差距的扩大当前，由于我国处于由计划体制向市场体制转型过程中，新的规则体系还没有完全建立，而旧的计划经济的规则体系却还始终影响着社会经济的方方面面，在这种情况下，很容易出现强力决定一切的现象。另外，由于我国法律制度尚不完善，对不法分子打击不力，也造成居民收入差距客观上被扩大。在目前收入分配秩序比较混乱的背景下，权力常常会在分配过程中转化成个人利益，为一些人带来大量不正常收入。就灰色收入来说，灰色收入在国民收入初次分配中易导致劳动、资本、技术等要素配置的扭曲，直接影响微观经济主体运行效率和宏观经济的发展。在国民收入再分配领域，灰色收入易造成国民收入的逆向再分配，把本该用于低收入居民的资金通过非正当途径转移到权力相关者手中，进一步扩大收入差距，加剧分配不公。近几年来，因灰色收入导致的收入差距进一步万方数据当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究扩大，已引起越来越明显的经济结构失衡。五、收入差距过大已严重制约社会主义和谐社会的建设一定程度收入差距的存在，是市场经济发展的必然结果，有利于鼓励人们勤劳致富，对经济增长能起到促进作用，这早已成为全社会的共识。但是，收入差距必须维持在一个适当的“度”上，差距过大会无疑会成为制约我国经济社会发展的最大瓶颈，也会引发诸多危害，对我国社会的安全运行形成巨大威胁。尤其是不合理因素如行政垄断、政策缺失、制度漏洞等引起的收入差距过大，会对经济社会发展产生严重影响，与社会公平正义的目标也是背道而驰的。（一）收入差距过大会导致效率降低，影响经济的持续发展市场经济讲求效率，有持续效率的市场经济社会，必须是人们根据对社会作出的真实贡献来获取相应报酬，而不应允许依据权势、门第、身份、不法途径等获取收入，否则就会造成公平的失衡。因为一方面，收入高的富人极易利用自己的财富换取更多的机会甚至权力，以加强自己在经济和政治上的优势地位与影响力，使之成为进一步扩大财富的源泉，由此造成竞争机会更不平等，从而使人们收入的多寡与努力及能力无关，挫伤人们的工作热情和积极性，降低效率。另一方面，收入低的人群由于生存环境较差，抵御风险和困境的能力较弱，一旦遭遇病痛和意外，就更难以承受收入的压力，更易产生沮丧失落等不良情绪，从而难以产生提高效率的自觉性，造成效率下降。（二）收入差距过大会严重影响需求，对宏观经济的稳定运行极为不利收入差距过大，财富向少数人集中，造成少数人收入高、购买力强，而所占人数比例相当大的低收入者购买力却较低。根据边际消费倾向递减规律，就会出现富人有钱但消费增量小于江西社会科学２０１０．１０收入增量，而低收入者又无钱消费的现象，导致收入较高的群体有消费能力却没有消费需求，而收入较低的群体有消费需求却没有消费能力。也就是说，“想花的没钱、有钱的不花”，造成整个社会的有效需求不足和生产过剩，这与和谐社会的要求是不相符的。（三）收入差距过大会加剧经济增长与资源、环境的矛盾收入差距过大会加剧不同群体对资源的掠夺性开发以及对环境的污染：收入高的富裕者为达到占有更多财富的目的，就易利用本已具有的优势地位，极力消耗共有的资源，排放大量的污染物；而收入低的贫困者为摆脱贫困，在没有其他更好的致富途径时，也极易靠山吃山，靠水吃水，靠矿采矿，结果常出现对环境、对资源的极大破坏。这样，就易产生贫富两大集团对资源的竞争性利用，破坏环境，使得经济实现可持续发展更为艰难，更加剧人与自然、环境的矛盾。（四）收入差距过大易引发人们的负面心理，造成人与人之间难以和谐相处在社会心理层面，收入差距过大所引发的人们的负面心理因素也不可忽视。由于收入低下，低收入者的受教育、受技能培训的需求难以获得满足，从而失去了人力资本投资和积累的能力，易被排除在主流经济与社会生活之外，因而更易产生“致富无望”的悲观情绪。尤其是当他们看到一些人通过不正当途径致富或富人为富不仁时，就易产生“仇富”、“仇官”心态，引发一些群体事件甚至促使一些人违法犯罪。总之，收入差距过大虽不能说是影响社会秩序和社会稳定的直接原因，但它会激化社会矛盾，促使不稳定因素增多，甚至可能危及社会万方数据的稳定与秩序，而这与安定有序、和谐社会的要求是不相符的。【参考文献】【ｌ】丛亚平，李长久．中国基尼系数超过０．５或导致动乱［ＥＢ／ＯＬ］．中原网，２０１０―０５―２２．【２】唐小果．区别对待收入分配领域的正常差距和分配不公【Ｊ】．经济问题，２００８，（４）．【３】萨爱东．浅议收入分配差距扩大的原因与对策【Ｊ】．赤峰学院学报（自然科学版），２０１０，（１）．【４】高峰．我国工业化过程中出现城乡地区和贫富三大差距【ＥＢ／ＯＬ】．中国人口信息网，２００５―１０―０９．【５】陈小莹．中国四个维度收入分配差距解析【Ｊ】．中国经济信息，２００６，（１５）．【６】谢伏瞻．２００６年国民经济发展情况【Ｎ】．中国信息报，２００７一Ｏｌ一２６．【７】王新怀．我国地区发展差距现状及区域协调发展的建议【Ｎ】．财经界，２００６，（７）．【８】国家发改委．中国居民收入分配年度报告（２００６）【ＥＢ／ＯＬ］．中国新闻网，２００７―０２一１．ｆ９１王小鲁．灰色收入与居民收入差距【ＥＢ／ＯＬ】．财经（网络版）．２００７―０７一１０．【１０ｌ严先薄．收入差距不当会影响经济发展效率［Ｎ】．证券时报，２００４―０６―２３．【ｌｌ】陈文通．当前中国贫富差距扩大原因探析【Ｊ】．中国乡镇企业，２００３，（１２）．【１２】邓泉国，孟迎辉．贫富差距影响社会稳定的三个因素【Ｊ】．科学社会主义，２００２，（５）．【１３】田妹．缩小我国居民收入分配差距策略探讨【Ｊ】．企业经济，２０１０，（５）．【１４】白莹．和谐社会：基于人本主义经济学视角的研究【Ｄ】．成都：西南财经大学硕士学位论文，２００５．【１５】纪春礼．现阶段中国农民收入问题浅析【Ｊ】．云南财贸学院学报，２００５，（１２）．【责任编辑：薛华】当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究35_中国收入分配现状当前我国居民收入分配差距的现状、特点及原因研究作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：&收入分配研究&课题组， The Project Team of &Income Distribution Studies&江西社会科学JIANGXI SOCIAL SCIENCES2010(10)参考文献(15条)1.纪春礼 现阶段中国农民收入问题浅析 2005(12)2.白莹 和谐社会:基于人本主义经济学视角的研究 20053.田姝 缩小我国居民收入分配差距策略探讨[期刊论文]-企业经济 2010(05)4.邓泉国;孟迎辉 贫富差距影响社会稳定的三个因素[期刊论文]-科学社会主义 2002(05)5.陈文通 当前中国贫富差距扩大原因探析[期刊论文]-中国乡镇企业 2003(12)6.严先薄 收入差距不当会影响经济发展效率 20047.王小鲁 灰色收入与居民收入差距 20078.国家发展和改革委员会 中国居民收入分配年度报告(9.王新怀 我国地区发展差距现状及区域协调发展的建议[期刊论文]-财经界 2006(07)10.谢伏瞻 2006年国民经济发展情况 200711.陈小莹 中国四个维度收入分配差距解析 2006(15)12.高峰 我国工业化过程中出现城乡地区和贫富三大差距 200513.萨爱东 浅议收入分配差距扩大的原因与时策 2010(01)14.唐小果 区别对待收入分配领域的正常差距和分配不公[期刊论文]-经济问题 2008(04)15.丛亚平;李长久 中国基尼系数超过0.5或导致动乱 2010本文链接：http://d..cn/Periodical_jxshkx.aspx欢迎您转载分享：
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