论TRIPS协议中“三步检验法”存废之争和解决途径
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【期刊名称】
论TRIPS协议中“三步检验法”存废之争和解决途径
【作者】 【作者单位】
【中文关键词】 三步检验法；《平衡解释“三步检验法”宣言》；著作权法
【文章编码】 16)11-0103-06【文献标识码】 A
【期刊年份】 【期号】 11
【页码】 103
【摘要】 TRIPS协议第13条“三步检验法”作为著作权限制和例外制度的总指导，在具体司法实践中多采用严格解释，大大局限了限制制度和例外制度的适用。对此问题，国外学界对三步检验法存在的必要性进行了激烈讨论，存废之争不绝于耳。《平衡解释“三步检验法”宣言》的产生标志着三步检验法作为普适性标准迈入新阶段，具有十分重要的价值和意义。同时，这一变化对我国著作权法第三次修订也具有积极影响。
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　　“三步检验法”最早出现在1968年伯尔尼会议的斯德哥尔摩版本中，随着1994年TRIPS协议和1996年WIPO两个“网络”条约相继采纳了这一规则，“三步检验法”的身影也出现在2012年《试听表演北京条约》(第13条第2款)以及2013年WIPO的《马拉喀什条约》(第11条第2款)中。作为著作权限制制度的指导原则，“三步检验法”吸引了众多学者和司法实务人士的目光。一方面，自美国版权法第110条争端案到谷歌案，版权侵权诉讼中当事人使用限制制度进行抗辩，无论是WTO专家组抑或是法庭法官，均采用三步检验法否定了当事人的这一抗辩，从而将版权限制或例外制度界定在一个非常有限的范围内；另一方面，学界则从三步检验法自身的概念诠释和体系构架方面提出的不同认识，包括三步检验法的功能、适用和解释等进行了深入且有见地的分析。其中，为满足当前和未来的需要，应对三步检验法做何种恰当的理解才能重新调整传统版权法中权利和权利限制之间的平衡。上述均是本文主要解决的问题。
　　一、三步检验法的概念分析
　　首先，何谓“特定情况”(certain special cases)，对此有两种解释。第一，“目的导向性”(purpose- oriented)解释。山姆?里基森(Sam Ricketson)通过对比《伯尔尼公约》第9条第2款[1]与第10条第1款(……为达到目的的正当需要范围内)、第10条第2款(……为达到目的的正当需要范围内使用)以及第10条bis第2款(为报道目的正当需要范围内)，认为《伯尔尼公约》突出强调了以公共目的作为衡量著作权限制和例外是否必要的标准，因此三步检验法中的第一步“特定情况”是指著作权限制和例外制度必须与某种有价值的公共目的相关联。[2]第二，“组合式”(combined)解释。这是WTO专家组在处理美国版权法第110条争端案时采用的办法，即“特定情况”下的著作权限制与例外必须同时满足“质”(qualitative)和“量”(quantitative)的要求。换句话说，TRIPS协议第13条[3]仅允许著作权限制与例外必须限定在一个狭窄(narrowness)的范围内。[4]
　　其次，何谓“不与作品正常利用相冲突”。丹尼尔?热尔韦(Daniel Gervais)认为，“正常”的标准应该从“实际使用和潜在使用”(both actual use and potential use)的综合意义上判断。实际使用是指只要该限制与作品中某一特定专有权利(particular exclusive right)的正常利用相冲突就足够了，即使该限制与作品中另一专有权利并不冲突，甚至后一权利还会带来更多收益时，也不妨碍该限制被认定为与作品正常使用相冲突。潜在使用是指该限制可能会与著作权人发生经济竞争(e- conomic competition)。[5] WTO专家组在报告中则进一步扩大了“正常”的范围，即只要著作权限制与例外导致著作权人无法从其作品中获得有形的(tangible)或显著的(significant)经济收益，那么该项限制与例外规则就构成了对“作品正常使用的冲突”。[6]
　　最后，何谓“没有不合理地歧视著作权人合法利益”。杰森?尤尼亚诺(Jason Iuliano)认为应先确定“不合理”的定义，在他看来三步检验法中第三步中的“不合理”是与“合理”相对的，后者意味着应在一个理性的范围之内，通常与公平、均等或适当等词语相关联，与此相反的即为“不合理”。[7]克勒曼(Koelman)则对“合法利益”进行了诠释，提出“利益”不一定非要限定在实际或潜在经济优势或损害，而“合法”则应从“法律实证”(legal positivist，主要是由法律保护或法律授权)和规范(normative)的角度来考虑，尤其在以专有权保护为宗旨之下判断利益保护的需求。[8]不过，如果对“利益”做扩大解释，这一步还反映出著作权法调整著作权人和使用者之间利益平衡的需求。
　　二、三步检验法存废之争
　　围绕着“三步检验法”，世界各国学者纷纷献言献策，对三步检验法提出各自的认识和建议。纵观学者们的观点，大致可分为以下几类：
　　第一，大力赞扬三步检验法，认为三步检验法具有立法指导与检验性质的作用，即事前指导各国立法中确立权利限制规范之具体内容、事后检验限制规范执行之效果的性质。德国学者马丁?森夫特莱本(Martin Senftleben)认为三步检验法是国际著作权法限制制度结构中非常必要和灵活的一重大因素，它使国内立法者在制定相关法律时能够满足国内社会、文化和经济需求。并且，由于三步检验法“开放式”(open-ended)的语言构造，它比国际条约中僵硬规定的若干条限制拥有更多自由处理的空间。[9]对此，德国学者安妮特?库尔(Annette Kur)表示赞同，并进一步分析认为三步检验法之所以能够成为国内立法的指导，原因在于WTO专家组的判决意见对其成员国有着看不见的约束力。[10]
　　第二，批驳和反对三步检验法，认为三步检验法本身具有很多缺陷，不足以担当评判著作权全部权利限制与例外的重任。克勒曼将三步检验法看作是一条尚不成熟的规则，不能决定一个特定的权利是否能够由权利人完全控制和拥有，甚至只能被视为是一项国际层面上模糊的外交妥协(diplomatic compromise)。[11]与学者安妮特?库尔的支持态度不一样，戴维? J.博尔纳(David J. Brennan)对美国版权法第110条争端案中WTO专家组的判决意见持强烈反对意见，认为正是由于WTO专家组的判决意见误导了人们对三步检验法的理解，最终导致三步检验法成为著作权全部权利限制与例外的反限制，三步检验法应有其自己的应用范围，而非放之四海而皆准。[12]香港大学学者孙浩辰(Haochen Sun)则再次重申了戴维? J.博尔纳的观点，即三步检验法并非检验著作权法所有限制与例外是否合法的万能药(panacea)。[13]
　　另外，英国学者约翰森?格里弗斯(Jonathan Griffiths)在2009年和2010年相继撰文批评那种将三步检验法视为“圣经”用以一一审验国内立法，一旦有违反三步检验法的规则就立即认为是违反了欧盟法或国际条约义务的做法是极其愚蠢和危险的。[14]另外，由于WTO的争端解决机制对其成员国具有较强的约束力，TRIPS协议中的三步检验法相对于《伯尔尼公约》更能够得到成员国的遵守和执行。但是如此一来，有学者担忧是否会对成员国自身的立法权造成一定消极影响，也有学者怀疑三步检验法会在著作权限制与例外立法方面妨碍成员国相关机构独立的判断力。[15]因此，尽管众多学者表达了各自对三步检验法的观点和看法，可是众说纷纭，并没有达成一个较为一致的共识，这不仅给后继学者带来研究困难，并且在司法界援引学者观点时也会产生混淆，难于拿出令人信服的理由。因此，有必要对三步检验法进行统一认知，尽量在较为普遍的层面上争取更多共识。由此，《平衡解释“三步检验法”宣言》应运而生。
　　三、三步检验法的新发展：《平衡解释“三步检验法”宣言》
　　2008年，德国马克斯-普朗克知识产权研究所和英国伦敦玛丽王后学院集合30多名学者发布了《平衡解释“三步检验法”宣言》(Declaration of A Balanced Interpretation of the “Three-Step Test” in Copyright Law，以下简称宣言)。[16]截至日，该宣言已经获得全球137名著名大学学者、实务人士和非政府组织机构的签名支持。宣言的首要目的在于重新解构三步检验法，并提出更加成熟的建议和意见。虽然该宣言并没有对各国政府产生法律约束力，本质上属于学界的一种呼吁和号召，但是基于它成员国籍的多样性和学界的权威性，在著作权法领域该宣言仍具有相当意义。
　　(一)宣言的主要内容
　　该宣言从结构上分为四部分：第一，序言；第二，考虑因素；第三，目标(较为宏观的目标)；第四，宣言(签署者具体认可的目标)。最后是宣言发起人和协调者的签名，以及来自全球15个国家的30多位学者作为第一批签字者的签名。在序言部分，主要陈述了三项事实。首先，科技发展提供了更多新的商业模式，而这又促使著作权法保护的侧重点不断调整。在这种不断调整的过程中，无论是著作权利人还是传播者都感到自身利益受到威胁，为避免自己利益减损各自展开利益高地争夺战，利益冲突的协调就显得尤为必要。其次，自《伯尔尼公约》已降，著作权法走上了国际协调和区域调整的“双轨道”。在国际协调侧重版权出口国利益的同时，各国也通过施展灵活多样的形式制定符合自身文化、社会和经济需要的法律规则，而著作权法中的例外与限制是在国家层面实现适当的、自决的利益平衡的最为重要的法律机制。最后，虽然三步检验法是防止过度适用限制与例外的有效方法，但是由于在实践中存在利用三步检验法过度狭隘或限制性地解释著作权的限制与例外规则，因此，过犹不及，三步检验法的解释应
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小伙50万盖毛坯40万砸装修 网友吐槽丑到惨不忍睹
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我们经常在网上见到很多别墅户型，有的人就说了，房子的设计确实好看，但是造价高，一般人是没有那个钱大肆搞装修的~但是呢，家居姐想戳破一个事实是：花钱多造出来的不一定颜值高。。。比如下图中的这套乡村别墅，这套别墅总造价约90万，其中毛坯房造价约40万，装修约50万。造价经济，在农村建别墅这个费用也不是小数目了，但是看到内部的装修后，家居姐就要为房主心疼这40万的装修了~这个乡土freestyle真的不能匹配40万的装修，而且望尘莫及~参观一下这个花巨资的40万乡村风别墅装成了什么样子~
这套乡村别墅来自一位浙江朋友的投稿。这套别墅总造价约90万，其中毛坯房造价约40万，装修约50万。造价经济，外观精美，并有一个与房子色调统一的小院。
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透过铁艺的大门和栅栏，一见倾心的三层别墅跃入眼中，非常的夺人眼球。
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该户型开间10.3米，进深10.1米，空间布局合理，设计细腻，弧形采光窗的位置采用挑空客厅的设计，尽显室内空间感。除此之外，厨房在室外，室内还设有杂物间和儿童玩具室，让杂物有安置之处，室内更加规整。
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二层干燥，居住舒适，也相对较为方便，所以将老人房和儿童房设在此层，并配有一个阳台，儿童房啧挨着一个阳光房，早晨还可以去呼吸呼吸新鲜空气。出门就是卫生间和衣帽间，方便行动。
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三层是一个主卧、一个衣帽间和一个备用房，室外有个大露台，即使住在三层，也能享受阳光的照射。
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客厅——室内装修简约清爽，大量运用高纯色彩，大胆而灵活。红色的桌子、红色的椅子，简单的线条、简单的组合，构成了一个舒适简单的客厅空间。
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俯瞰客厅，通透而明亮。
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二层客厅区域，铁艺的阳台护栏，搭配一盆绿色的盆栽，现代之中还有天然的美感。
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白色的天花板、白色的墙面、白色的地板，纯净、优雅，让人心静。
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具有设计感的吊灯丰富了挑空客厅上面的空间，起到了很好的艺术装饰的效果。
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不过这个楼梯的风格有些土了。
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房主主要想追求实木的效果。
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室内家具，包括椅子、茶几、餐桌、橱柜、衣柜，还有楼梯的护栏，都是红色的木制材料。这也正好符合自然有质感的生活理念。
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我们追求干净素雅的居室，但是从来不拒绝生机的存在。在餐桌或者窗台上摆放一两盆绿色的盆栽，居室内呈现出不一样的风味。
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卫生间实现了干湿分离。
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床前有一个简约的影视墙，窝在床上就能看电视，私密的空间一下子丰富了起来。
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美式的卧室装修风格。
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环形衣柜，颜色也有点丑了。
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在庭院一角，有一个小亭子，夏天的适合，和家人朋友在这里下下棋、聊聊天，享受着时光的惬意。
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停车位、室外厨房。
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挨着院墙的一排花池。
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这座小别墅地理位置优越，有绿油油的麦田，也有林荫小路，景色胜美。
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站在露台上向远处看去，院内有花池，院外是一望无际的绿色。
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眺望远方，心旷神怡，一切烦恼抛之脑外。
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夕阳西下的景色。
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在绿油油的麦田的尽头，一座别墅拔地而起。
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远离噪杂与喧嚣的都市生活，享受着麦田的清香与泥土的芬芳，宁静而致远的生活悄然而至。
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看完这套农村别墅，是不是感觉房子既漂亮，造价又不贵？这比在城里买一套可要划算多了！
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江西的自建房爱好者也不甘示弱，花费100万建出了宫廷的效果，跟上图的浙江别墅相比，立见高下，对比太强烈有木有~推荐阅读：江西小伙砸100万自建农村别墅 豪华似宫廷
小弟出生在江西九江一个不起眼的小山村，那里的乡亲父老并不富裕，但也丰衣足食，民风淳朴，山高而不险，满山偏野都是翠绿的松树，门前蜿蜒的小溪清澈见底，成群的餐鲦鱼在水底欢快的游着，这就是生我养我的地方！
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我无时无刻不在怀念，怀念以前，总是做梦，梦见回家了！大学毕业离开家乡的那年，家里的桃花树开花，树上开满了数也数不清粉红色的桃花，老远看去整个房子也被映成了粉红色，真的是美不胜收！
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在城市生活十余载，目前事业也小有所成，我每天都在匆匆忙忙而奔跑！来到这边工作的第二年，我就把父母接到城市，自从事业小有所成，每次看到白发鬓鬓的父母，心里总是充满了愧疚，父母恩重如山，我却无以回报，我想我应该为他们做些事！
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和父亲聊几次，知道他现在最大的心愿就是把老家的房子翻新！他们虽然在城市生活多年，但魂牵梦绕的，仍然是家乡的那篇土地！就这样，开始筹建老家的房子！
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我家老宅，依山傍水，宅基地面积接近500平米！这次建房子，最头痛的是图纸，在网上买了好几千份图纸，很多图纸非常漂亮，但施工难度太大，我们老家的师傅是搞不定的，所以最后总算是挑了一个，整体施工难度较小，造型设计尚可的方案！
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父亲年纪太大，而我工作太忙，都不可能回家督战，后找到我家一个亲戚承包整个工程。
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我这个亲戚在大城市也是做房地产施工的包工头，对这一行非常熟悉，由于之前对他帮助很多，他听说我们建房，主动说回来帮我把房子建好。
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工钱按照我们这边的行情只收一半5万块，我执意要求给十万，毕竟他是放弃城市的很多工程回来帮忙，绝对不能让他吃亏！
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再说，自己家人我也放心很多！工期预计6个月！包含土木工程家私家电整个预算100万左右！目前已经超出了一些预算！
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正准备策划三个大工程：1.准备在家里建一个光伏入户发电工程。
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2.搞一个ATS功能汽油发电机备用电源！
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3.在车库楼顶搞一个1.5米深游泳池 并为泳池打一个机井。
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平面图非常适合我家地基的,三层面积480平米，7个卧室，四个洗手间，整体布局简约大方实用！
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等我回家，主体结构基本完成了这速度也太快了吧！
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我们这个地方曾经有过小地震！特意交代师傅房子一定要结实！不知道这种结构抗震性如何？
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地基有一米多深，建筑师傅说这个地基可以建8到10层没有太大的问题！
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屋顶特意选择用蓝色的琉璃瓦，至于为什么不选择红色，说出了你别笑话我啊。
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我父亲是经历过战争年代，他说万一哪年打起仗来，红色的屋顶在空中看起来很明显，容易被空袭！老人考虑的就是很长远！不服不行啊！
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为了百年基业，围墙地基搞了地脚梁！
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家里院子实在太大了，搞围墙废了不少钱！
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窗户用的是功能幕墙玻璃，隐私性很好，有防盗功能，价格小贵！
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客厅是两层客厅，做了大拱形的落地窗，很霸气。
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防盗窗都是土豪金的，没想到这颜色乡下也流行起来了。
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如果防盗网和栏杆一个颜色会更好看！
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这是正在装修中的厨房，呵呵半成品，不过也能看出很大。
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这个是卫生间。
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这个单独出来的预备做车库。
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这是正在修的楼梯。
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这个是侧面，全用幕墙玻璃，隐私性特别高。
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在不同角度看到的我家，怎样？还是挺霸气的吧。
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外面整体已经快弄好了，很多亲戚来家里吃饭。
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门口的东西要及时清理掉。
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小屋檐有点南方特色哟。
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这是车库和土灶厨房，靠围墙边上留了一些土地，准备做一些园艺。还想在车库楼顶建一个小型游泳池！
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网上买的高压洗车装备，主要用来清洁院子和洗车，价格便宜又好用,全5星评价。
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最喜欢的一个设计就是楼梯的窗户，用的的幕墙玻璃，玻璃超厚，采光好，又时尚，废了不少银子！空调就买了8个格力，唯一郁闷的就是挂起了来有点难看啊。
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这是我在深圳的别墅，价格7万/平米！
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家里下了蒙蒙细雨，空气中充满了清馨的泥土气息！
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家里后边这院子好好规划一下，日后应该可以成为世外桃源。
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窗子的防盗网是为了小孩安全而安装的！
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建房子把路搞定泥沙一地，要好好清扫。之前有三个电线杆在我家院子里，找了供电局和电信局，都还挺配合，把柱子都挪出去了。
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这个厅的大灯是驱车两百公里买的，效果很好！餐桌1.5米实木凳子十个网购2900大洋，桌子面板超重估计有两百斤，能满足十个人同是就餐！
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大灯2米，市区购买，包安装一万块，大灯亮起来效果很高大上啊，装灯的师傅搞了两天才搞好窗帘电动花了好几万米！一块布为啥这么贵啊！
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沙发网购，本来考虑买实木沙发，更有档次和品味。
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考虑到我们这个地方冬天很冷，还有担心小孩子乱蹦乱跳，直接买皮沙发！
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这个客厅到饭厅的通道，挺宽敞的。
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七米高的窗帘，电动滑轨，价格不菲，特意到市区订的，质量还不错！
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地面砖是玉晶石，平整度很好，很防滑！唯一遗憾的就是没有做一些造型区隔！将就将就吧！
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二楼的栏杆用的是玻璃材质，现在还没有装好，我本来是希望是做成全玻璃的，中间不用加不锈钢支架！
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但是就想叫师傅重新搞，不过被父亲骂了一顿！“农村这个样子很好了，不要浪费！”将就吧。
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特意设计一个透视屏风，通风好，进门玄关采光好！不满意的就是中式风格，顶部的灯箱有点花啊，不太喜欢！
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夜晚大门！清洁任务繁重啊！
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超大的厨房啊，姐姐在做饭！
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乡下的饭菜味道完全不一样，清香甘甜，一顿吃了三碗，好久没这样的饭量了。
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在县城买的电视机，65寸4K弧面,价格很坑爹15000块！这个是我们县城所有买家电最大尺寸也是最贵的一款电视！
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三个大工程还没高昊：1.准备在家里建一个光伏入户发电工程，大概5KW的功率；2.搞一个ATS功能汽油发电机5KW备用电源；3.在车库楼顶搞一个1.5米深游泳池并为泳池打一个机井。
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在县城买的双门冰箱，做工还是不错的。
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之前我们村子里的书记找到我说，农村偶尔有流窜的盗窃事情发生！因此考虑到只身的安全就在网上买了一套监控设备！我家房子就在路边，监控顺便也把村里唯一条进出的路给监控上了，盗窃犯来我们村估计也有点压力了！
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楼顶装了六个监控！三百六十度覆盖，带红外和远程，现在在深圳也可以实时监控！自己爬到楼顶装的！怪惊险刺激的！请勿模仿！
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现在工程差不多都搞定了，有时候远远地看着自己财富积累一点一点建起来的别墅，还是感慨良多呀。
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