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450天，中纪委用这几招让1/3红通逃犯归案……(组图)
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（原标题：450天，中纪委用这几招让1/3红通逃犯归案……(组图)）
　　今天中纪委消息，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指导下，在法律威慑、政策感召和亲情感化下，&百名红通人员&朱海平7月13日从美国、郭廖武7月15日从澳大利亚回国投案自首。
　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，这二人的归案，标志着&百名红通人员&已有三分之一落网。即在450天的追捕中，已有33人落网。
　　450天1/3红通外逃犯归案
　　天网行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量&抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员&。
　　2015年3月，经中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室会议决定正式启动。
　　去年4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令后，各省区市追逃办和有关部门迅速行动，积极开展工作。
　　去年4月25日上午11时，在公安部指挥下，上海、江苏、安徽等省市追逃办和公安、检察机关密切配合，将公开曝光的百名逃犯之一戴学民缉捕归案，这是公布百名外逃人员后的首个落网人员。
　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，今日朱海平和郭廖武的归案，标志着&百名红通人员&已有三分之一落网。换句话说，截至今天，在450天的追捕中，100名红通外逃人员中已有33人落网。
　　此外，记者从中纪委了解到，2014年以来，我国加大反腐败国际追逃追赃力度，开展专项行动，截至目前，已从70余个国家和地区追回外逃人员1657人，追回赃款62.9亿元人民币。
　　（&百名红通人员&朱海平投案自首图片来源/中纪委网站）　　朱海平，男，1963年9月出生，深圳玉威实业公司总经理，曾任中国民航湖北省管理局财务处副处长，涉嫌诈骗犯罪，1998年6月逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A-1。
　　（&百名红通人员&郭廖武投案自首图片来源/中纪委网站）　　郭廖武，男，1966年4月出生，曾任武汉钢铁集团矿业有限责任公司副总经理，涉嫌受贿犯罪，2010年8月逃往澳大利亚，国际刑警组织红色通缉令号码A-5。
　　&百名红通&到案人员过半劝返回国
　　中央纪委监察部网站披露，百名外逃人员近半数曾在党政机关和企事业单位担任&一把手&，六成以上涉嫌贪污受贿。
　　从可能逃往的国家和地区看，最多的是美国，有40人；其次为加拿大，有26人；此外，新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等国家和地区也较多。
　　据观海解局（微信ID：guanhaijieju）统计，到案的&百名红通&中，劝返18人，缉捕11人，遣返2人，死亡2人。
　　第一种方式：劝返
　　劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。
　　日，&百名红通人员&第36号唐东玫从澳大利亚回国投案自首。此前，&百名红通人员&第63号、原上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理张丽萍17年的外逃生涯宣告终结，于3月27日被成功劝返回国，这也是已归案的&百名红通&中潜逃时间最长的。
　　2016年以来，除唐东玫和张丽萍外，陈祎娟、储士林、常征、巴连孝、周世勤和曾子恒等6人也先后通过劝返的方式被追回。2015年，牛丽英、黄水木、韩建鹏、杨立虎、朱振宇、邱渤海和黄玉荣等7人被相继劝返。
　　15人经劝返回国，占30名到案&百名红通&的半数，显示了中央追逃追赃的决心和政策感召力。在追逃追赃的工作实践中，劝返的程序也不断规范，我国与加拿大、澳大利亚已经建立了较为规范的劝返程序，与美方的劝返程序也正在磋商建立中。
　　第二种方式：缉捕
　　缉捕分为国外缉捕和国内缉捕。国外缉捕通常需要在外交部、公安部和驻外使馆的协调配合下，与逃犯发现地国家的司法执法部门通力合作。
　　日，&百名红通人员&王雁威被缉捕归案。今年春节前夕，辽宁省追逃办工作组远赴遥远的加勒比海地区，将&百名红通&39号嫌犯付耀波和41号嫌犯张清曌从圣文森特和格林纳丁斯抓获归案，这也是&天网&行动开展以来首次实现一次性追回两名&百名红通&。
　　此前，2016年的第1天，&百名红通&10号嫌犯裴健强逍遥海外的&黄粱美梦&破碎，从几内亚被抓获归案。2015年，孙新、钱增德、李远寿、詹再生和赵汝恒等5人分别从柬埔寨、肯尼亚、韩国、马来西亚和加纳被抓获归案。
　　在国内抓捕潜匿回国的逃犯有赖于全面扎实的基础工作。日，&百名红通&刚刚公布，上海市发现一名持外国护照男子与&百名红通&名单中位列第九十位的戴学民高度重合。
　　这一重要线索浮出水面后，在中央追逃办协调下，上海、江苏、安徽等省市追逃办和公安、检察机关密切配合，及时开展缉捕工作，在安徽合肥将其缉拿归案，戴学民也成为被收入&天网&的&百名红通&第一人。戴学民之外，吴权深也是经几内亚比绍辗转逃到我国澳门后被抓获的。
　　第三种方式：遣返
　　遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。
　　日，&百名红通&2号嫌犯、人称&亿元股长&的李华波从新加坡被遣返回国。
　　李华波，原江西省鄱阳县财政局经济建设股股长，涉嫌伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元之巨，2011年1月出逃。经过查证，李华波跨境转移赃款和伪造移民申请资料的有关证据被陆续提交给新加坡方面。
　　日，新加坡高等法院作出终审判决，判处李华波有期徒刑15个月，即日入狱服刑。
　　半年后，新加坡方面取消了李华波的永久居留权。按照新加坡法律，李华波在出狱当天被遣返回中国。
　　此外，2015年9月到案的杨进军也是通过非法移民遣返的方式追逃的，这是美方首次向中国强制遣返外逃腐败案件涉案人。
　　第四种方式：引渡
　　引渡是指一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。
　　目前，中国对外缔结44项引渡条约，但已经缔结引渡条约的主要集中在亚洲及发展中国家，而外逃贪官相对集中的美国、加拿大等国尚不在此列。因此，西方国家是追逃工作的重点，同时也是难点。
　　第五种方式：异地追诉
　　异地追诉，指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国（指被请求国）法律对逃犯提起诉讼。
　　2009年，开平案的主犯&二许&即中国银行广东开平支行前任行长许超凡和许国俊因洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名在美国接受审判，分别获刑25年和22年，二人上诉后法院依然维持原判。
　　观海解局记者/李文姬
　　值班编辑/纪欣
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储士林 热推网2月3日讯日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的组织协调下，山东省纪检、检察、公安等部门密切配合，成功劝返“百名红通人员”第79号储士林回国投案。在国际刑警全球通缉的百名外逃人员，其中在山东立案的共有6人。记者梳理发现，储士林是“天网”行动以来山东省第3名，此前，山东成功劝返邱渤海、缉捕赵汝恒。储士林：出逃前被选为商会会长 最终选择回国投案日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的组织协调下，山东省纪检、检察、公安等部门密切配合，成功劝返“百名红通人员”第79号储士林回国投案。储士林，男，1957年1月出生，曾任青岛安华实业有限公司董事长、总经理兼法定代表人，北京安华鑫汇国际贸易有限公司、北京安华世纪影视传媒有限公司董事长，总部设在青岛。日，储士林当选为青岛市安徽商会第一届会长。涉嫌贪污、挪用公款罪，2012年7月逃往加拿大，国际刑警组织红色通缉令号码A-3。为做好储士林案工作，中央追逃办多次听取山东省追逃办汇报，并实地督导。山东省追逃办将储士林案列为重点挂牌督办案件，成立专门工作组，省纪委积极协调省检察院、省公安厅和青岛市检察院、李沧区检察院等单位，做好各项调查基础性工作。在强大政策、法律威慑下，储士林最终选择了回国投案。储士林是“天网”行动以来山东省第3名，也是全国第21名到案的“百名红通人员”。储士林被劝返归案，是“天网”行动的又一积极成果，进一步彰显了反腐败国际追逃追赃工作的影响力、震慑力。赵汝恒：曾先后7次逃脱抓捕 父亲去世未能送终日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指挥下，中国、加纳两国司法执法和外交部门密切配合，将外逃至加纳的“百名红通人员”赵汝恒成功缉捕并押解回国。赵汝恒，男，1964年10月出生，原系山东省惠民县鲁洁纺织有
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近日，百名“红通”人员中的朱海平、郭廖武投案自首，目前已经33名“红通”人员到案，“百名红通人员”已有三分之一落网。其中今年的落网人数达15人。
国际刑警组织中国国家中心局于去年4月22日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。记者注意到，2015年18名落网“红通”人员中，有7人是投案自首，而2016年15名落网人员中已有11人属于投案自首，4人是被缉拿归案，投案人员的比例大幅度上升。专家表示，这种趋势反映出我国开辟海外反腐第二战场取得明显效果。
落网“红通”人员都干了什么？
根据中央纪委监察部网站公开通报，记者梳理了到案的33名“红通”人员的罪名，发现有15人涉嫌贪污，比例最高，包括戴学民、李华波、杨进军、朱振宇、黄玉荣、方翠英、邱渤海、裴健强、储士林、张清曌、付耀波、常征、周世勤、唐东玫。其中，大部分嫌疑人的涉案金额和案情尚没有被公开。
公开的报道显示，去年5月9日15时30分，原江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波从新加坡被遣返回国。同日，人民日报记者的采访披露了李华波的情况，根据报道，李华波伙同他人侵吞公款9400万元，占该县每年财政收入的四分之一，其中绝大部分被其转移至境外。日，李华波潜逃至新加坡，逃离前留给了单位领导两封信，说他贪污了很多公款，已经出国。
除了“贪污”之外，到案人员还涉嫌挪用公款罪、受贿、集资诈骗、虚开增值税专用发票、职务侵占等罪名。
其中，中国移动通信集团终端公司湖南分公司综合部员工陈祎娟涉嫌洗钱罪，是“百名红通”人员中罪名比较“特别”的一个，官方未公布其涉案的具体案情。
归案之后都说了啥？
“终于回国了，感到踏实了。”李华波在接受记者采访时表示，“出逃这四年，我一直惶恐不安，夜不能寐，总梦见自己被抓进牢房里。别人出国是旅游，我做了亏心事，出了国也提心吊胆。去年我的父亲去世，我也没能回来尽孝，觉得很对不住家人。我对自己犯下的罪行供认不讳，非常悔恨。我愿意回国接受调查，早日交代清楚自己的罪行，改过自新。”
同样感到“心里一块石头落地”的还有涉嫌共同贪污的付耀波、张清曌。辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波和同单位的原出纳张清曌涉嫌于2008年至2014年间，利用职务便利共同贪污公款2996
万元，2014年9月一起潜逃出境，先后流窜泰国、马来西亚、新加坡、格林纳达、圣格等国。今年2月，付耀波、张清曌同时被抓获归案。在回国后，付耀波面对镜头说，“我在回来的路上，我就曾经想过，其实早晚都会有这么一天。我心里一块石头落了地，回家了，我在外面永远都是漂泊的。我只是没有脸见人，愧对父母和我认识的人。”张清曌也在接受采访时说，“觉得一块石头落地了，我再也不用这么熬着了。”
外逃6年的裴健强被抓获归案后表示，去年他看到自己上了红色通缉令，曾几次徘徊在中国驻几内亚大使馆周边，但是最终没有勇气走进去。现在终于“回家”了，感觉到是一种解脱。
河南省高速公路管理局原党委书记、河南省高速公路发展有限公司原副董事长黄玉荣涉嫌贪污、受贿犯罪于2002年8月出逃，在去年年底，黄玉荣回国投案自首。她在抵达北京首都机场时表示，“我回到了祖国，回到了家。我坚信自己的决定是正确的，我对国家法律充满信心，一定积极配合司法机关调查，交代清楚自己的问题。”
“红通”人员都是什么背景？
在“红通”名单上，大部分人都有一定职务，其中在党政机关和企事业单位担任一把手的多达48人。也有一些任职于关键岗位的职工利用职务之便实施违法犯罪行为，给国家财产造成了重大损失。例如，33名到案红通人员中有3个是“出纳”。他们是北京市新闻出版局出纳孙新、上海海事局吴泾海事处出纳顾震芳、还有辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队出纳张清曌。新近回国投案唐东玫是福建省工艺品进出口公司会计。此外，沈阳铁路局大连铁路房产生活段财务室主任周世勤，其工作也与财务相关。
记者梳理发现，在“红通”榜单上的企业人员占比达到7成，尤其是企业高管较多，现在已归案的名单中，有7个经理、4个法人代表、6个董事长。
“红通人员”都是怎么归案的？
今年6月26日，中纪委网站专门发文解读“红通”人员如何被追回，文章表示，“红通”人员到案的主要方式是劝返、缉拿、遣返等方式。
中纪委的通报表示，劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。2015年，牛丽英、黄水木、韩建鹏、杨立虎、朱振宇、邱渤海和黄玉荣等7人被相继劝返。2016年以来，唐东玫和张丽萍、陈祎娟、储士林、常征、巴连孝、周世勤、曾子恒、云健、朱海平、郭廖武等人先后通过劝返的方式被追回。
缉捕分为国外缉捕和国内缉捕。国外缉捕通常需要在外交部、公安部和驻外使馆的协调配合下，与逃犯发现地国家的司法执法部门通力合作。今年6月12日，“百名红通人员”王雁威被缉捕归案。今年春节前夕，辽宁省追逃办工作组远赴遥远的加勒比海地区，将“百名红通”39号嫌犯付耀波和41号嫌犯张清曌从圣文森特和格林纳丁斯抓获归案，这也是“天网”行动开展以来首次实现一次性追回两名“百名红通”。此前，2016年的第1天，“百名红通”裴健强从几内亚被抓获归案。2015年，孙新、钱增德、李远寿、詹再生和赵汝恒等5人分别从柬埔寨、肯尼亚、韩国、马来西亚和加纳被抓获归案。
遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。日，“百名红通”2号嫌犯、人称“亿元股长”的李华波从新加坡被遣返回国。2015年9月到案的杨进军也是通过非法移民遣返的方式追逃的，这是美方首次向中国强制遣返外逃腐败案件涉案人。
根据中纪委的通报，
“红通”人员中有2人死亡，记者查阅以往报道发现，其中一人是上海海事局吴泾海事处出纳顾震芳，涉嫌贪污公款92万余元。随后，她携带部分赃款出境逃亡泰国，2006年，顾震芳触电意外身亡。有关单位对此案进行撤案处理。
官方未公开另外一人的身份。
据 《人民日报》
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　　日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的组织协调下，省纪检、检察、公安等部门密切配合，成功劝返“百名红通人员”第79号储士林回国投案。在国际刑警全球通缉的百名外逃人员，其中在山东立案的共有6人。记者梳理发现，储士林是“天网”行动以来山东省第3名，此前，山东成功劝返邱渤海、缉捕赵汝恒。记者张雯雯　　储士林：出逃前被选为商会会长最终选择回国投案　　日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的组织协调下，山东省纪检、检察、公安等部门密切配合，成功劝返“百名红通人员”第79号储士林回国投案。　　储士林，男，1957年1月出生，曾任青岛安华实业有限公司董事长、总经理兼法定代表人，安华鑫汇国际贸易有限公司、北京安华世纪影视传媒有限公司董事长，总部设在青岛。日，储士林当选为青岛市安徽商会第一届会长。涉嫌贪污、挪用公款罪，2012年7月逃往，国际刑警组织红色通缉令号码A-3。　　为做好储士林案工作，中央追逃办多次听取山东省追逃办汇报，并实地督导。山东省追逃办将储士林案列为重点挂牌督办案件，成立专门工作组，省纪委积极协调省检察院、省公安厅和青岛市检察院、李沧区检察院等单位，做好各项调查基础性工作。在强大政策、威慑下，储士林最终选择了回国投案。　　储士林是“天网”行动以来山东省第3名，也是全国第21名到案的“百名红通人员”。储士林被劝返归案，是“天网”行动的又一积极成果，进一步彰显了反腐败国际追逃追赃工作的影响力、震慑力。　　赵汝恒：曾先后7次逃脱抓捕父亲去世未能送终　　日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指挥下，中国、加纳两国司法执法和外交部门密切配合，将外逃至加纳的“百名红通人员”赵汝恒成功缉捕并押解回国。　　赵汝恒，男，1964年10月出生，原系山东省惠民县鲁洁纺织有限公司董事长，涉嫌指使他人购买虚开的增值税专用发票，抵扣、偷逃税款并伙同他人非法吸收公众存款、非法侵占公司资产，涉案金额巨大，2012年9月外逃加纳共和国，国际刑警组织红色通缉令号码A-4。　　为逃脱法律制裁，潜逃加纳的赵汝恒频繁变换住址和联系方式，曾先后7次逃脱加方实施的抓捕行动。曾在鲁洁纺织有限公司工作的周茂介绍，“赵汝恒是一个很有头脑的人，厂子在前几年干得都不错。其间，鲁洁纺织一直面向社会吸收借款。”赵汝恒的嫂子刘女士说，2014年农历二月，赵汝恒的父亲去世，但始终联系不上他。　　邱渤海：网传其伙同妻女偷转国资逃亡后被遣返回国　　日出生的邱渤海，现已年近七旬，逃往国外已有3年。邱渤海原为济宁硅元件厂厂长，2011年，网络上传出邱渤海伙同妻子、女儿偷转国资。　　2012年2月，邱渤海外逃至英国。日，邱渤海以涉嫌贪污的罪名被国际刑警全球通缉。随后成为“百名红通”名单中的一员。　　崔学文：外逃后被查出涉嫌贪污受贿260余万元　　出生于1950年6月的崔学文，曾担任山东省临沂郯城县经委副主任兼板纸厂厂长，山东兰陵酒厂厂长、党委书记，山东兰陵企业集团总公司(以下简称“兰陵集团”)总经理、党委书记、高级经济师等职。2003年1月，崔学文外逃至加拿大。2005年8月底，临沂市检察机关初步查明，兰陵集团原董事长兼总经理崔学文涉嫌贪污受贿260余万元，还涉嫌巨额财产来源不明。　　王清伟：外逃时只有33岁　　1972年生人，王清伟外逃至加拿大时，只有33岁。他在中国轻骑集团对外贸易有限公司担任会计期间，正值轻骑集团董事长张家岭采取伪造进口贸易合同和信用证项下议付单据的手段，先后在12家银行骗开信用证294笔，折合人民币40多亿元，给银行造成损失折合人民币7.9亿元。　　刘慎湘：外逃前将家人安置到国外　　日前，刘慎湘名义上还任山东齐鲁实业总公司总经理，日，山东省政府免去其职务，任命张守富兼任上海齐鲁实业总公司总经理。　　2005年，最高人民检察院侦查指挥中心办公室负责人接受媒体采访时介绍，上海山东齐鲁实业公司原总经理刘慎湘贪污公款200万元、挪用公款400万元案，刘慎湘早在几年前就陆续将女儿、女婿、儿子、儿媳及其家属安置到，自己于2000年12月出逃。　　对外逃案件一案一报　“一对一”分析案情　　在中央“百名红通人员”中，案发地在山东的共有6人。去年，山东省已成功突破2件，昨天，又成功劝返另一名外逃者――储士林。在开展“天网”行动中，山东是如何部署和开展工作的？　　记者从省纪委获悉，我省高度重视追逃追赃工作，将其作为一项重要政治任务，纳入全省党风廉政建设和反腐败工作整体部署。山东省委成立省追逃追赃工作协调机制办公室，确定省纪委、省检察院、省公安厅等9个单位为成员单位。　　去年5月20日，省追逃办召开会议，印发《2015年工作计划》和《全省外逃案件分工意见》，对外逃案件逐案明确责任分工、工作措施和任务时限，分类提出处置意见。　　省检察院、省公安厅等单位成立了专项行动领导小组，各地纷纷召开反腐败协调小组会议，统一组织协调，确保工作措施到位、责任落实到位。全省初步形成“以条为主、条块结合”的追逃追赃工作网络。省公安厅还专门成立了6个督导组，分赴15个地级市“一对一”分析案情，与相关部门共商方案计划，做实追逃各项工作。　　另外，建立全省统一的外逃人员信息库，由各地各部门对人员外逃情况进行统计，定期汇总上报，确保信息准确、快捷畅通；对新发现的外逃案件实行一案一报，12小时内逐级上报至省追逃办。　记者张雯雯
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