党中央、国务院为加快推进退耕还林还草，促进生态环境保护，推进连片特困地区脱贫致富，经国务院批准，扩大新一轮退耕还林还草规模。从2016年起，国家有关部门在安排新一轮退耕还林还草任务时，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜。《通知》明确，扩大新一轮退耕还林还草规模的主要政策有四个方面：
一是将确需退耕还林还草的陡坡耕地基本农田调整为非基本农田。
由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的基础上，研究拟定区域内扩大退耕还林还草的范围;
二是加快贫困地区新一轮退耕还林还草进度。
从2016年起，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜;
三是及时拨付新一轮退耕还林还草补助资金。
国家按退耕还林每亩补助1500元(其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元)、退耕还草每亩补助1000元(其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。
中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元;退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。各地要及时拨付中央下达的新一轮退耕还林还草补助资金。
四是认真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15-25度坡耕地以及严重污染耕地退耕还林还草。
退耕还林的工作要求
坚持农民自愿、政府引导的原则。退耕还林还草范围工作时，要始终坚持农民自愿、政府引导的原则，对特殊困难地区以及主要依靠陡坡耕地粮食维持生计的农户，可根据实际情况自愿选择是否退耕。继续由省级人民政府负总责，并由地方政府做好粮食调运等工作，确保特殊困难地区退耕农户口粮安全。
毫不动摇地保护好基本农田。各有关省必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规，优先划定永久基本农田，坚决保护好基本农田。此次调整仅限于调减陡坡耕地中的基本农田，严禁调减其他区域内基本农田，调减下来的基本农田必须用于退耕还林还草。
24人有用37人有用34人有用51人有用陕西省咸阳市长武县粮食补贴为何迟迟发不到农民手里，国家按理3-5-6月份发放粮食补贴，希望市政府能够日，长株潭城际铁路正式开通，对于长株潭三地市民来说，城铁沿线站点将经过多个景区以退耕还林的钱哪里去了_重庆市政府公开信箱
重庆市南川区政府公开信箱
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邮件字号：
渝经信信箱[
发布单位：
南川区政府
来信内容：
退耕还林的钱哪里去了
本人位于南川区三泉镇半河乡2组村民，我爸爸健在的时候我也一起种过树（也就是退耕还林），种的树苗都是在村民持有土地证的土里，说的是三年后有退耕还林的钱，然而爸爸都过世4年了，还是没有这笔款，这是怎么回事？
办理单位：
南川区政府
办理结果：
同志：
你好，来信收悉。现将你反映问题回复如下：
经查，你反映的栽树，是2011年林业部门在半河居委实施的荒山造林工程，不是退耕还林项目。荒山造林国家没有补贴。
感谢你的来信。如你还有疑问，请咨询三泉镇政府，联系电话：。
发布时间：
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人力资源和社会保障局
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信件标题：
退耕还林补贴是一亩补多少钱，今年怎么少这么多
来 信 人：
来信日期：
信件编号：
信件内容：
你好，上次我通过这个平台反映了我家的退耕还林检验卡上的地方及面积不对。大水田乡政府没有给我正面回答。还说2011年以前的退耕还林款由我领取了。真是乱讲。我以前从来没有过问过退耕还林款，都是我老爸领取。由于父母年龄大身体又不好，2011年一月我把父母和小孩都带来了广东，家里由叔叔打理。因小孩上学问题，我就把 户主改了。无意中发现我父亲张文礼的信用社存折上的名字为‘’张文理‘’，我又把我信用社存折代替我父亲的存折。清明回家时查看了父亲的存折，发现2011年进账退耕还林补贴是3千4百多，2012年进账3千5百多，今年的怎么才1473元，没有进我的新账户 。到底是怎么计算法，怎么会相差这么远？望你百忙之中抽时间安排查查。谢谢。
办理进度：
处理单位：林业局
处理时间：
处理状态：已转交到
大水田乡部门处理，于之前处理完
办理进度：
处理单位：大水田乡
处理时间：
处理状态：处理完
答复内容：
网友，你好！来信已获悉。你提供的信息不详，所以无法针对性的答复！具体看你是什么林种，是否已经到期，所享受的补偿资金不同。需要查询可以联系所在乡林业站或县林业局，联系电话：大水田乡人民政府 5679382 县林业局 5222534
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版权所有：中共辰溪县委 辰溪县人民政府 备案许可证编号：湘ICP备号-1 号
邮箱： QQ： 邮编：419500 地址：辰溪县人民政府大院退耕还林的意思我想弄清楚一下,是不是退耕还林政策的意思,我的理解是.把种有农作物的地,归还给国家.国家来种植树木,然后国家补贴一些钱就收回土地,是这个意思吗?
罪恶王冠kn潧
是指在水土流失严重或粮食产量低而不稳定的坡耕地和沙化耕地,以及生态地位重要的耕地,退出粮食生产,植树或种草.国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,国家按照核定的退耕地还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金（生活费）补助.黄河流域以及北方地区,每亩退耕地每年补助原粮100公斤、现金20元,还生态林的至少补助8年,还经济林的补助5年,还草的补助2年.每亩退耕地和宜林荒山荒地补助种苗造林费50元.实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策,受到了广大农民的拥护和支持.自1999年开始试点以来,工程进展总体顺利,成效显著,加快了国土绿化进程,增加了林草植被,水土流失和风沙危害强度减轻；退耕还林（含草,下同）对农户的直补政策深得人心,粮食和生活费补助已成为退耕农户收入的重要组成部分,退耕农户生活得到改善.
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扫描下载二维码退耕还林：补贴到期之后怎么办
　来源：光明日报　
退耕还林，一项以科学发展激活西部的富民工程，1999年试点迄今，生态效益、社会效益和经济效益显著。工程原定期限八年，试点地区现在只剩下一年时间
了。一批专家和实际工作者正将眼光投向这个尖锐的问题：如何使退耕还林“稳得住、能致富、不反弹”？
李文林老人的“境界”
年末了，宁夏固原市原州区七营镇高崖村63岁的退耕农民李文林正喜滋滋地结算着2005年的收入。
退耕还林工程实施前，李文林老人家共有11亩地，年均收入不到1000元，按照老人家自己的话说，“每年都是在为嘴巴忙活”，哪里会想到什么经营果林啊！退耕还林工程实施后，七营镇政府引导群众在盐碱滩上引种了2000多亩优良枸杞。仅此一项，全村人均年收入就超过2000元。借助退耕还林的好政策，李文林将11亩地中的8亩河滩地，全部栽上了枸杞。如今，枸杞已经进入盛果期。每到成熟季节，全家人上阵采摘枸杞。收成好的时候，光自家人还忙不过来，只好雇人采摘，最多时竟雇了50人。每采摘1市斤，给人3毛钱。李老汉做梦也没有想到，自己大半辈子都靠国家扶助过日子，老了竟然能为当地的劳务输出作出贡献。
他就是靠着退耕还林的补贴粮款和枸杞的收入，过上了衣食无忧的日子，从低矮、阴暗的窑洞搬入新建的砖瓦房。在向记者诉说这几年的变化时，他脸上洋溢着喜悦。
然而,更多的退耕农民无法达到李文林老人的“境界”。眼见着一年又过去了，掐指一算，8年之期说到就到，许多人在担心：补贴期限到了以后怎么办？生活的出路在哪里？
家住彭阳县丁岗堡的农民马俊成，世代以种地为生，靠天吃饭。退耕还林后，国家有了补贴，吃饭问题没有了后顾之忧。但没有文化，更没有一技之长的马俊成没能发展其他产业以补家用，除了外出打工挣些零花钱外，更多的是在依靠着国家的政策。在退耕还林工程中，马俊成退了30亩耕地，对8年之期更是清楚。他对记者说：“我也正琢磨着这事儿呢。”同样思考这件事的，不仅是退耕农民，还有当地的各级干部。固原市原州区开城镇党委书记许正清告诉记者：“离退耕还林工程截止的时间越来越近。以后该怎么办，我们在想办法。”
这么多人这么“早”就开始“忧心忡忡”，与当地的一段历史教训有关。
“2605”项目的历史教训
尽管已经过去20年，但人们对西吉县“2605”项目的被毁仍然记忆犹新。
1982年至1986年，西吉县在联合国粮食计划署和国家有关部门的支持下，实施“2605”项目。该项目的宗旨是：通过造林种草，控制水土流失，改善生态环境，促进各业发展，提高人民的生活水平。世界粮食计划署无偿为项目提供了小麦、干面条、牛肉干、牛肉罐头、椰枣等食品援助，其形式与现在的退耕还林颇为相似。
项目提前一年完工，取得显著的效益：土壤侵蚀总量大幅度减少，林草覆盖面积大幅度上升，土地使用进一步合理调整，促进了多种经营，农民生活、居住条件明显改善，农村燃料奇缺的状况得到缓和。当地农民对此表现出很高的热情，项目验收官员对此也给予好评。
这样一个耗时、耗力、耗钱的生态工程，本应备加爱惜，使之发挥长久的生态效益，但令人遗憾的是，工程完工不久就遭到了毁坏。
整个项目建设147万亩，其中造林70万亩，竟有32万亩毁林复耕。保留下来的只有国有林场和部分集体林场的林地，农民承包的土地几乎都复耕了。
农民为什么要毁林复耕？记者到当年的项目区进行了深入采访，观察了复耕的田地。
原来，项目完成后，国内外的援助停止，农民的生活马上就成了问题，而退耕地却产生不了经济效益。随着人口的增加，生活压力的加大，农民把目光又瞄向了退耕地。
西吉县吉强镇夏大路村村党支部书记马向林、村主任马进仁向记者描述了当时的情景：工程完工后，由于地方没有相应的后续扶持措施，工程一停止，破坏就开始了。先是少数，后是多数；先是割草，后是毁林；先是小打小闹地毁，后是大模大样地干。“兵败如山倒”，原来好端端的林地，仿佛在一瞬间就变得七零八落。到1992年，几十万亩退耕地又变成“复耕地”。
西吉县为此成立了“林草管护办”，组织人力制止毁林行为。无奈鞭长莫及，最终只好眼睁睁地看着辛辛苦苦栽种的林草被毁。坡耕地―退耕地―复耕地，经历了这样的变故之后，当地农民依然过着原先的日子。
如今，说起当年毁林的教训，西吉县的干部群众毫不隐讳。他们希望有更多的农户能像李文林一样发展经果林，而当地农民更多考虑的是地方如何出台配套政策，让他们感觉更踏实，而不仅仅等着国家补贴来维持。
寻找巩固退耕还林成果的出路
为使退耕还林“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”，各级政府、各有关部门想了很多办法，做了大量工作。为培植后续产业，许多地方还有自己的发明创造。
彭阳县“以进促退”，将退耕还林还草同农业基础建设、农村能源建设、生态移民、产业开发、封山禁牧、舍饲养殖有机结合，解决了许多退耕户的后顾之忧。
同心县在退耕还林后，大力调整退耕区种植业结构，发展特色农业和特色经济林，推进舍饲圈养，大规模组织劳务输出，将原来以种植业为主的农业生产转向林果业、畜牧业和二三产业。
西吉县摸索出林果、林草、林菜、林药间作配置模式，大力培育马铃薯、草畜产业和旅游业，不断壮大劳务经济。
所有这些措施都是有效的。当然，这些措施又都是有限的。
由于宁夏南部山区生态环境恶劣，水土流失严重，退耕还林便把生态效益摆在了首位，生态林因此占了“统治地位”，经果林不足3％。有些地区的群众要求上经果林，但由于立地条件较差，只好放弃。这样一来，多数退耕地几乎没有经济收益，根本无法实现以林养林。
对于这样一个长期以“输血”为主、缺少“造血功能”、自我发展能力太弱的地区来说，寻找适合今后发展的路子，还需要拓宽思路，多方努力。
令人担心的是，当地农民的自主创新、自我发展能力太弱。祖祖辈辈习惯于土里刨食的农民，一旦无法从土地中获取生活来源，便感到无所适从了。而这种思想观念的转变，需要一个较长的过程。思想观念不转变，就很难有大的发展。
不少人寄希望于国家继续延长粮款补贴。但他们未必知道：国家自退耕还林实施以来，累计已经投入补贴资金1030亿元了！这对于我们这样一个发展中国家来说，不是一个简单的数字。这笔资金来之不易，它凝聚着党和政府对边远、贫困地区的关心和爱护。
有识之士认为，国家没有能力、也不可能为此永远背上沉重的财政包袱。巩固退耕还林成果，不能长久建立在国家补贴之上！无论何时何事，依赖外援都是难以持久的，只有自力更生、艰苦奋斗是根本之策。
未雨绸缪。现在，试点地区离退耕还林工程截止的时间已经所剩不多了，我们不能等到那时再寻找对策。贻误时机，后果难料。能否保证退耕还林“不反弹”，现在已经到了关键时刻。加快培育后续产业，加大创新步伐，拓宽发展思路，让退耕农民稳定地解决温饱，探索稳定发展出路……我们还有大量工作要做，而且要抓紧做。
■我国的退耕还林工程从1999年开始试点，2002年退耕还林工程全面启动，工程范围涉及25个省区和新疆生产建设兵团。年，国家已累计安排退耕还林任务3.44亿亩，其中退耕地造林1.35亿亩，宜林荒山荒地造林1.89亿亩，封山育林0.2亿亩。截至2005年底，中央对此投入已达1030亿元，并将陆续投入钱粮补助资金1100多亿元。
■“十一五”期间，退耕还林工程建设的初步目标是退耕地造林3500万亩，宜林荒山荒地造林1亿亩，封山育林1亿亩。如果按照这个初步目标规划，2006年到2010年，中央将要投资317亿元，如果加上后续的补助政策，按照现行政策的后续补助期，应该达到617亿元。“十一五”期间，退耕还林工程重点将安排在北方干旱半干旱沙化地区、京津风沙源区、黄土高原水土流失区、长江中上游水土流失区、青藏高寒江河源区和南方岩溶石漠化地区。
　　华东师范大学经管学部　易虹　　福建省中国特色社会主义理论体系研究中心　樊东光
　　这次习近平主席出访，为世界贡献了中国智慧。这也意味着什么？意味着中国变，中国在世界的影响力越来越大。中国将在全球化的多个方面承担重要的引领作用。　　习近平主席在2017年的首次出访，在国际当中赢得广泛好评，彰显了中国与世界发展更加休戚与共。这也是中国特色大国外交的具体体现。
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