高新认定中，购买生产设备的经费属于高新企业研发费用用吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-14 02:37 标签： 高新企业研发费用
高新技术企业研发经费台账模板_中华文本库
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高新技术企业申报相关研发项目及经费台账模板
年度序号项目名称总投资其中：固定资产投资投资情况其中：流动资产投资其中：用于研发投资国家级拨款省级拨款资金来源情况市级拨款地方拨款企业自筹银行贷款其他研发起止时间开始时间结束时间研发人员情况总人数其中：大专以上学历人数其中：外聘专家人数技术合作情况自主研发外委研发外委加工成果名称及数量研发成果情况成果水平知识产权类型知识产权编号研发投入总额研发费用情况其中：内部投入额其中：外委投入额其中：境外投入额成果所处阶段科技成果转化情况**年度销售收入**年度销售收入序号年度项目名称人员人工直接投入内
用折旧费用长期费用摊销设计费装备调试费无形资产摊销政策支持资金补助加计扣除外
用委托外部研发投入其中：境内外部研发投入调研差旅费知识产权申报费鉴定费通讯补助交通补助午餐补助其
用产品宣传费产品检验费产品认证费能源动力费项目管理费会议费培训费合
明一、研发经费归集：（1）人员人工从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。（2）直接投入企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。（3）折旧费用与长期待摊费用包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。（4）设计费用为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。（5）装备调试费主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。（6）无形资产摊销因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。（7）委托外部研究开发费用是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额。（8）其他费用为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％，另有规定的除外。二、企业在中国境内发生的研究开发费用是指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内的企业、大学、转制院所、研究机构、技术专业服务机构等进行的研究开发活动所支出的费用之和，不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。
三、企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。
四、企业研究开发人员，企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
（1）研究人员
是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
（2）技术人员
具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：
——关键资料的收集整理；
——编制计算机程序；
——进行实验、测试和分析；
——为实验、测试和分析准备材料和设备；
——记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。
（3）辅助人员
是指参与研究开发活动的熟练技工。
五、研究开发人数的统计，主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。
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高新认定中研发费用构成的八大要素
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高新企业研发费用占比指标能否动态调整
高新企业案例：研发费用占比指标能否动态调整
　　编者按高铁成为中国装备制造一张亮丽名片的同时，也面临激烈的国际竞争。中国高铁要想进一步拓展在全球市场的份额，必须开展持续的创新研发。然而，我国高新技术企业的认定标准，特别是研究开发费用总额占销售收入总额的比例要求高，对高铁企业的科研创新带来了一些困扰，企业希望相关认定指标能够进一步优化。
　　目前，随着高铁成为中国装备制造一张亮丽的名片，中国、德国、日本等国之间高铁项目的竞争也日渐白热化。中国中车旗下的子公司、南车青岛四方机车车辆股份有限公司（以下简称南车四方）财务部副部长马正接受记者采访时表示，如果中国高铁想在国际市场上更有竞争力，必须在研发方面持续投入，以不断攻克技术难题。与此相适应，我国的相关税收政策，特别是高新技术企业认定条件应该顺势做出动态调整。
　　记者了解到，南车四方前身是四方机车车辆厂，是南车集团的核心子公司，拥有强大的技术创新能力，高速列车技术、直线电机车辆技术、高原铁路客车技术居于世界领先水平。然而，要想保持中国高铁在国际市场上的竞争力，必须不断在各项技术上寻求突破。"我们的高铁技术经历了引进吸收、自主提升、全面创新和持续创新的过程。要赢得未来市场，必须在创新上持续推进。"马正说。
　　"3%。"在采访中，马正反复向记者强调这一数字--企业能否享受国家高新技术企业税收优惠，这是一个关键指标。根据《高新技术企业认定管理办法》，企业要想获得高新技术企业资格，必须符合一系列指标要求。其中的一个硬性指标，是企业近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近1年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近1年销售收入5000万元~2亿元的企业，比例不低于4%；最近1年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。由于南车四方每年的销售收入超过了2亿元，要想获得高新技术企业资格，每年的研究开发费用总额占销售收入总额的比例就必须超过3%。
　　马正说，目前，他们公司的其他所有指标都符合《高新技术企业认定管理办法》要求的硬性指标，但唯独这个3%的指标让他们很"头疼"。他说，为了符合硬性指标的要求，他们在购进研发设备和对外合作中，不得不"放水"。比如，一台研发设备的报价是500万元，他们完全可以通过谈判400万元买下。但是，如果用400万元的价格购买设备，很可能年底核算时研发费用的总投入就达不到3%的要求。"在实践中，每年的研发投入存在波动是很正常的，但我们为了维持高新资格，不得不人为做些调节。"马正说。
　　南车四方在维持高新技术企业资格方面面临的上述困惑，青岛市城阳区国税局做过认真的调研和分析。该局局长徐伟表示，从企业中长期发展来看，随着企业规模的不断扩大，对于一个产值过百亿的大型装备制造企业，理论上"研发支出/销售收入"的数值将会越来越小，最终很可能低于3%的高新技术认定条件，并趋于一个合理的临界状态，但不应该就因此否认其高新技术企业的本质，否认研发投入对于企业发展的巨大推动作用。徐伟说，成果转化时间滞后是大型装备制造企业普遍存在的共性问题，在进行高新技术企业认定环节，如果单纯地追求当年研发投入占销售收入的比重，将不利于鼓励高新技术企业研发投入的积极性。
　　有关专家表示，不同规模、类型企业研发投入的重点和方向不同，在2008年制定高新技术企业认定条件时，我国通货膨胀还处于较低水平，集团企业并购规模也相对有限，认定标准还是符合当时形势需要的。但是，5年过去了，我国企业的研发水平已经进入到了全新的阶段，而高新资格认定门槛一直没有变化。实践中，大型高新技术企业尽管掌握大量核心自主知识产权，也投入大量研究开发费用，但受制于大额的销售收入，要达到研发费用3%的认定标准，较中小企业高新认定难度将更大。
　　马正告诉记者，中国南车和中国北车合并后，旗下有众多子公司。按照《高新技术企业认定管理办法》的要求，要确保每年每个硬性指标都达到，的确存在一定的难度。因此，他建议将这些硬性指标由年度指标改为一定期限内（比如3年）的平均指标，这更加符合企业实际，也可以让企业将更多的资金和精力集中到研发本身上。
　　徐伟建议，应该根据企业规模、类型实行分级管理。一是根据企业规模进一步区分等级，适当调高2亿元标准上限，分10亿元、50亿元、100亿元等档次进一步细化认定标准，并在此基础上降低"研发费/销售收入"比例，更好引导企业正确运用税收优惠提升研发水平；二是根据企业成长规律进行分阶段管理，在不同成长阶段规定不同的高新技术认定标准，降低企业研发风险对生产经营造成的冲击；三是在现有认定方法的基础上，进一步探索为高新技术企业提供分类量身打造的、目的性强的、方式灵活多样的税收政策，运用多种手段形成政策组合效应，才能最大程度激发高新技术企业自主研发的积极性。
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