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详细信息: 若要使他人能够在远程计算机上查看此特定错误消息的详细信息，请在位于当前 Web 应用程序根目录下的“web.config”配置文件中创建一个 &customErrors& 标记。然后应将此 &customErrors& 标记的“mode”属性设置为“Off”。
&!-- Web.Config 配置文件 --&
&configuration&
&system.web&
&customErrors mode=&Off&/&
&/system.web&
&/configuration&
注释: 通过修改应用程序的 &customErrors& 配置标记的“defaultRedirect”属性，使之指向自定义错误页的 URL，可以用自定义错误页替换所看到的当前错误页。
&!-- Web.Config 配置文件 --&
&configuration&
&system.web&
&customErrors mode=&RemoteOnly& defaultRedirect=&mycustompage.htm&/&
&/system.web&
&/configuration&涞水：京涞新城是座什么城
在京津冀一体化的大格局下，拥有长达110公里与接壤线的迎来了前所未有的发展机遇。凭借着地理、交通和环境优势，涞水早早出台了一份《——首都功能疏解区》规划，这个一直默默无闻甚至拿不出一个支柱产业的小县城，现在却试图成为保定承接北京产业转移的“桥头堡”。涞水印象小县城想要先下手为强和廊坊燕郊、固安、香河等地相比，北京民众对同样接壤的保定涞水县比较陌生，很少会有人关注到这个地处冀中偏西、人口不足40万的小县城。917路是北京去往涞水最方便的公交车，20年间，这条郊区专线往返于天桥和房山之间，直到2011年，917路的终点站延伸到了80公里外的涞水产业园，从此这个河北小县城与北京通过公交连接了起来。涞水与北京仅一山之隔，太行山与燕山在这里交会，但山那边的北京与山这边的涞水几乎很少有交集，野三坡是惟一的例外。上世纪80年代，涞水县政府确定开发野三坡旅游，30年过去，每年搭绿皮火车来这里的游客数以十万计，但大部分游客都不清楚野三坡和涞水有什么关系。2011年的数据显示，以野三坡为主的旅游业增加值占到全县P的近30%。涞水目前还是“省级扶贫开发工作重点县”，工业基础相对薄弱，除了野三坡旅游和红木家具等特色板块，当地几乎没有形成具有代表性的支柱产业。当地官员向北京商报记者透露，近年来，虽然野三坡景区旅游发展较快，但是由于需要持续增加投入，对当地的财税贡献也有限，吸引知名企业入驻、打造支柱产业成为目前当地发展的优先方向。由于受观念、交通等条件制约，此前涞水缺乏对资金和项目的吸引力，对接北京的工作一直徘徊在较低层次。2013年涞水地区生产总值49.41亿元，总量仅占保定地区的1.86%。“与北京近在咫尺的中小城市在一体化的过程中应积极 找北 。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎表示，“像涞水这样环北京的周边县市，应该从北京产业转移中挖掘机会，在此过程中建立自己的特色和定位，形成自己的核心价值。”事实上，涞水也正是这样规划的。这个人口只有34万、GDP不足50亿元的小县城，因为一个背靠京津冀、挂钩首都的新规划，突然成为了区域的焦点。从去年开始，为了对接北京，实现京津冀一体化，承接北京产业转移和城市功能疏解，涞水规划了175平方公里的京涞新城——首都功能疏解试验区。“2015年带动全县地区生产总值达到80亿元、2020年带动全县财政收入达到60亿元、2030年京涞新城生产总值达到2000亿元……”看着京涞新城资料里一一列举的这些未来的发展目标，仿佛一座现代化的新城呼之欲出。去年涞水GDP不足50亿元，完成财政收入不足4亿元，这就意味着未来16年间，涞水GDP需要增长超过40倍。据介绍，京涞新城——首都功能疏解试验区的发展定位是打造首都等要素移动的新基地、北京城市功能疏解的新空间、央企和知名京企布局的首选地。除了总规划，目前相关配套规划也已经做好，其中22平方公里的控制性规划及4平方公里的修建性详细规划都已完成。在保涞路石亭段两侧，4平方公里的“京涞新城·首都功能疏解试验区”起步区土地平整、分块交错，东部的拒马河休闲水上公园与西部的天鹅湖欧式小镇遥相呼应……筹建处负责人告诉北京商报记者，7公里的路网路基建设及水、电连通等工作已经完成，规划展馆、创业大厦、中央公园等标志性工程也已全面启动。除了新兴产业规划外，京涞新城还提出了一些详细商业、居住等配套规划。其中就有占地65平方公里的天鹅湖小城，是承接首都养老产业、高端人才居住、科技研发、商务会议等功能疏解的样板示范项目；商业规划方面有佛罗伦萨小镇，旨在打造“食、住、游、购、娱”于一体的精品旅游购物中心。在京涞新城规划发布后，招商引资成为当地最迫切的工作，北京商报记者此前与涞水发改局、宣传部有过几次联系，几乎每次县领导、发改局负责人都在北京洽谈、对接项目。涞水发改局的办公室墙上挂着一个书写板，上面列着几个具体的招商项目，每个项目后都缀有具体负责人的名字，办公室里随处可见《京涞新城——首都功能疏解区》的宣传资料。为了抓住北京产业转移的重大机遇，涞水县今年3月还专门成立了“对接北京对外交流合作办公室”，主要围绕推进京涞新城及首都功能疏解区，主动沟通、对接项目。当北京商报记者问及有没有达成一些有意向的项目时，涞水县政府一位官员谨慎地说，“现在还不方便向媒体透露正在洽谈的具体项目，为了承接首都功能产业转移，北京周边的河北十几个区县竞争都很激烈，去年我们有一个项目就因为媒体曝光，几个其他区县也找到这个企业，让我们很被动，现在终于懂得什么是商业机密了”。产业把脉“零起点”是劣势还是优势一个几乎“零起点”的小县城为何想建设新兴产业基地呢？实际上，这个想法也不是突发的，首都功能疏解区175平方公里规划先后修编17稿。涞水对接北京对外交流合作办公室副主任邱收向北京商报记者介绍，京涞新城起点在石亭镇，2009年涞水石亭镇获批成为第三批全国发展试点小城镇，当时涞水想打造做成三河燕郊模式，主要是开发地产，但是经过考虑后，觉得应该产居一体，因此又提出了要打造新兴产业示范区，不过最后仍感觉理念太低，于是又聘请专业的机构帮忙做规划，这才有了后来的“京涞新城——首都功能疏解试验区”规划。涞水县县长于舒心此前指出，在京津冀一体化建设中，涞水重点承接和吸纳北京的产业。涞水在为首都产业转移做出贡献的同时，更为县域经济发展提供动力。“十二五”期间，涞水将重点发展战略性新兴产业。目前与北京中关村科技园区、丰台园、亦庄开发区以及北京房山、门头沟区政府都已经建立了长期稳定的合作关系。4月9日，房山区政协到涞水首都疏解区进行实地调研；4月16日，中关村科技园区来涞水考察京涞新城，主要在承接产业转移方面进行合作……据北京商报记者了解，目前涞水与北京一些区县、科技园区一直保持密切的联系，希望能够通过合作实现共赢。一位当地官员向北京商报记者透露，涞水旅游资源丰富，发展一些传统制造产业，对环境、生态承载压力较大，而且附加值较低，新兴产业既最大限度地降低污染，也有高附加值，可以有效改善当地经济。此外，涞水离北京比较近，北京又是全国新兴产业最为发达的地区，随着土地、人力成本的上涨，将产生一些新兴产业的外延和转移需求。此外，涞水之所以有底气提出承接北京功能和产业转移与近年来的交通改善密切相关。涞水县交通局一位负责人表示，2008年以前涞水没有一条开通的高速路，但目前涞水公路通车里程已达911.6公里，其中高速公路110公里。张石高速涞水段、廊涿高速涞水段2008年已经开通，张涿高速也于2013年12月开通，今年10月京昆高速涞水段也将开通，届时四条高速在涞水县城周边将形成高速外环，境内会有九个高速路出口，将是全国高速路出口最多的县之一，随着交通的改善，涞水的对外吸引力将大大提升。“在北京产业功能转移的过程中，涞水希望承接高新技术、制造、电子信息技术、生物制药等新兴产业。京涞新城到京冀交界处只有几分钟，半小时可以到达北京六环，又临近野三坡风景区；既交通便利，又临近北京，还适宜居住，非常具有吸引力。”邱收说。一位不愿具名的开发商表示，“涞水一直以旅游资源吸引客群，但受交通局限，区域价值一直难以体现。随着京昆高速等多条高速公路的贯通，相信该区域将有很大的上升空间”。而当地最大的地产开发企业之一华银集团董事长庞文剑更是表达了对涞水发展前景的认可。“我认为京津冀一体化的本质就是京津保的一体化，从北京的地理结构来看，北边、西边和东边的空间有限，而西南方向有大片的空间可接纳北京众多的迁出人口。北京下一步的发展方向将沿着京港澳高速、沿着京昆高速、沿着京石高铁这条线来进行转移，涞水无疑将受益。”庞文剑说。除了交通优势外，自然优势也让涞水从众多环京区域中脱颖而出。涞水县发改局局长崔志刚此前在接受采访时曾表示，“由于涞水县在环京县市中是发展最落后的，工业基础最薄弱，几乎没有重污染企业，所以其生态环境要明显优于北京周边的其他县市”。此外，“零起点”的一大好处是可开发面积相对较大。北京商报记者从涞水新城筹建处了解到，目前京涞新城起步区已经完成2206亩土地征占，日起大规模进场施工。正在平整场地，已完成2050亩，累计投入资金3亿元。2014年预计完成投资40亿元，拉开试验区框架基础，今年管委会办公楼、规划馆、创业大厦将完工建成。前景瞻望成为产业链中的一环更现实虽然此前一直制约涞水发展的交通问题已经解决，但是未来涞水新兴产业发展还面临着人才、基建方面的瓶颈。“涞水在承接首都功能的过程中，不会接纳一些高耗能、高污染企业，这些企业不光是北京不需要，涞水也不需要，根据发改委发布企业投资目录，我们只欢迎优先和允许类的项目，对于限制和禁止类的项目我们不会考虑。”邱收说，京涞新城规划在习近平主席提出京津冀一体化前就开始制作，充分证明涞水的规划非常具有前瞻性，下一步涞水将认真落实规划，严格要求。人才问题难以逃避河北大学经济学院原院长、教授顾六宝坦言，涞水紧邻北京，在河北各区县里面自然风光也是最好的，加上交通非常便利，在承接北京产业转移方面确实具有得天独厚的条件，比保定市还有优势。但人才、劳动力素质是目前制约企业投资、落户涞水最重要因素，由于涞水经济发展水平较低，企业落户需要在当地招聘员工，而当地人才、劳动力素质可能远远达不到企业的需求，要满足企业人才需求，可能还需要组织大规模培训，这些短期内又很难做到，人才问题是涞水新兴产业发展不得不面临的问题。现代农装总公司保定分公司2008年落户涞水，年产值近亿元，是目前涞水规模较大企业之一。现代农装科技股份有限公司副总经理张东军介绍，目前涞水在交通、成本方面都具有很大优势，工业基础还有待进一步加强，工业企业较多就会形成规模效应，比如现在买原材料、零部件可能公司还要到其他地方去，如果当地企业够多的话，这些市场当地肯定就会出现，这方面涞水还需要进一步发展。张东军坦言，“我们落户来到涞水主要看中这里离北京较近，开车一个小时就可以到北京总部，有什么技术问题，总部当天就可以派人来解决，企业在这里建设成本比北京低很多，但人才问题确实是涞水面临的一个挑战，每到生产旺季时就人手不足，有时就想找一些熟练的技术工短工，但是现在当地根本找不到这些，要去北京找的话，别人可能还不愿意来”。承接新兴产业有难度“涞水希望承接的高新技术、医药制造、电子信息技术、高端装备制造等新兴产业都是北京比较好的产业，而北京的这次产业转移主要从减少拥堵、人口出发，外迁的企业主要还是一些高耗能和劳动密集型企业，新兴产业迁出的可能性较小，即使涞水想承接，但是北京还不一定愿意迁出。”顾六宝说。中国社科院区域经济研究专家徐逢贤分析称，虽然涞水交通有明显改善，但仍地处山区，与天津、山东等地交通还不是很方便，而物流中心往往除了交通便利外，还需要当地产业支撑，尤其是服务业，目前来看涞水可以建一些物流仓储基地，但是要建现代物流中心还有一定难度。而涞水地区山地较多，中药材丰富，又临近医疗资源相对丰厚的房山，因此发展生物医药比较有优势。北京工商大学商业经济研究所所长洪涛也认为，高端装备制造、生物医药等新兴产业都是北京优势产业，这些产业在此次对外疏解转移中应该不是主要对象，现在北京想往外疏解的产业可能更多的是锻造、电镀等一些传统产业，这些行业能耗高，往往也有一定的污染。目前把北京的产业转移到涞水还不太现实，涞水目前确实具有很多优势，未来北京新兴产业在涞水开设分厂还比较有可能，成为产业链中的一个环节，通过产业融合与北京联系起来。基础设施需跟进顾六宝坦言，除了人才因素外，未来涞水想要打造新兴产业基地还需要改善基础设施水平。涞水还是河北贫困县，基础设施与北京相比还有很大差距，未来涞水需要进一步加大对医疗、教育等基础设施的投入。只有基础设施条件上来了，又有好的位置和环境，对企业的吸引力肯定就更强了。“医疗、教育等基础设施改善了，人才也愿意来了，基础设施既是涞水的不足，也是涞水解决人才瓶颈的重要手段。”
专家认为，除了看重新兴产业发展外，涞水还应该着重利用好当地已有，尤其是旅游资源。在顾六宝看来，涞水具有野三坡著名风景区，自然环境条件明显，发展养老产业，吸引一些北京人前来养老可行性更大一些。但前提是当地医疗、基础设施需要跟进，否则风景再好，吸引力也有限。洪涛也指出，从目前涞水情况看，发展生态旅游业、观光旅游业前景比较好，旅游行业污染少，而且能够解决大量就业，市场需求也很大，比较符合消费发展的趋势，这种发展对于老百姓生活、生态保护都有比较好的影响。徐逢贤则认为，涞水山地较多，可以发展果蔬等有机农业，随着生活水平提高，民众对于有机蔬菜需求量增长很快，涞水又背靠北京这个全国最大的市场，未来发展有机农业方面也大有可为。北京商报记者&王晔君/文&王飞/制图
本文来源：北京商报
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涞水：京涞新城是座什么城
　　在京津冀一体化的大格局下，拥有长达110公里与北京接壤线的涞水迎来了前所未有的发展机遇。凭借地理、交通和环境优势，涞水早早出台了一份《京涞新城&&首都功能疏解区》规划，这个一直默默无闻甚至拿不出一个支柱产业的小县城，现在却试图成为保定承接北京产业转移的&桥头堡&。基础薄弱可能是涞水的一大劣势，但&零起点&也可能成为一个船小好调头的优势。当前，如何从北京产业转移中挖掘机会，并在此过程中建立自己的特色和定位，是涞水发展必须面对的问题。
昔有华山论剑，一决高下；今有电商大会，百家争鸣！
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来源：中国房地产网-中国房地产报
■本报记者 樊永锋 河北涞水报道
涞水县，之前由于山多地少，交通不便，虽然离北京很近，但并不为北京人所熟知。而今，随着多条途经该区域高速公路的建设，城市化发展亦提速。已开发建设的175平方公里首都功能疏解试验区——京涞新城，一时成为舆论的焦点。
河北华银房地产集团有限公司作为此次京涞新城的布局者，手笔之大，令人侧目。目前，华银集团已投资3亿元，对11公里长的拒马河道进行了综合改造，规划了商务休闲居住区、占地面积4000亩的生态公园等休闲配套，为京涞新城的发展奠定了良好的发展基础。
据公开资料显示，京涞新城定位是“创新、智慧、生态的产城一体化国际新城”。在规划和产业布局上，华银集团与国家发改委研究机构以及多家国内、国际机构充分合作，科学规划、起点高、市场定位准确。
在2013年，就已完成了175平方公里的整个新城的城市规划，完成了22平方公里的控制性规划，做完了4平方公里的起步区的修建性详规和城市设计。规划了物流产业园区、商贸产业园区、电子信息产业园区、中小企业总部基地、创新型企业科技园区、科技孵化园区、创新型企业装配制造孵化园区、大学生创业产业园区等八大园区，16项重点工程。对首都西南产业布局和城市发展产生重要影响。
然而，在这气势恢宏的城市化图景背后，引发的却是当地民众对于涞水县政府土地财政过分扩张，违规征地频发、补偿不尽合理，失地后生活如何保障的担忧。
地从何来，是京涞新城徘徊于盛誉和非议之间的待解之谜，为此，中国房地产报记者赶赴当地进行了多次调查走访，以求解开背后真相。
基本农田之争
5月17日，隆隆的铲车声打破了涞水县石亭镇渐村往日的宁静，数辆大型机械正式进驻尚在争议中的147亩基本农田。
“他们开着十几辆车，下车的人直接奔那块村民一再争取的农田。七八个人把我直接推回了家里，告诉我不要多管闲事。”老牛曾一再追问他们是干什么的，但得到的是华银集团钟姓经理的呵斥：“地已经租给我们了，我们愿意咋样就咋样。”5月18日，记者第一次见到耄耋之年的退伍军人老牛，他便迫不及待地向记者宣泄着心中的不满。
“这并不是第一次与地方政府发生争执。”老牛说。
过去很长一段时间里，老牛成为了渐村被征地村民的代言人，他曾多次手持上访材料找到涞水县政府有关部门，却屡屡受挫。
两年来，他发现随着时间的推移，土地已在他们不知情的情况下易主。
渐村村民说：“两年前，县上出台政策，号召各村实施蔬菜大棚工程，由渐村村委会组织租用这147亩耕地建设蔬菜大棚，租期5年，每年每亩地补偿1000元。蔬菜大棚到现在都没建起来，地却被转租给华银集团用来建苗圃。”据中国房地产报记者调查发现，该蔬菜大棚工程是在2012年由涞水县政府出台富民政策后，计划由各村村委组织建设，然后转租给村民进行经营，藉此渐村村委会从村民手中租来147亩基本农田，租地后却一直未见动静。
此间，多数被租地村民与村委会在征地补偿价格上未能达成一致意见，并没有在补偿协议上签字，也没领取补偿款。
时至今日，渐村的蔬菜大棚没有建成，被转租给华银公司用来做苗圃基地，由此引发村民极大不满，从而导致了5月17日渐村村民与华银公司的对峙事件。
记者在现场看到，在通往渐村的公路西南侧，集中成片的农田中间，新种植的景观树整齐划一，有垂柳、松树等，在四周平坦的农地衬托下，较为显眼。往来穿行的工人正在制作苗圃园的铁丝围栏，施工工人介绍，这块地“的确是华银公司租下来做苗圃园，为京涞新城培育景观树的”。
与苗圃园隔路而立的，即是涞水县国土部门于2011年规划并设立的基本农田保护牌。在这块基本农田界牌上明确标示了基本农田保护“五不准”要求：不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。
当地村民反映：“当地的基本农田保护区四至范围：东至大赤土村西，西至东营房村东、沿庄村东，南至东水峪村北，北至渐村南，有数千亩，是当地主要的农业用地。”
先占先得的“苗圃园”
基本农田是否可以建设苗圃园，该苗圃园是否有当地林业部门的合法审批手续，成为当地民众心中不解的疑问。
5月30日，本报记者采访了涞水县国土资源局、林业局，双方态度含糊。
据涞水县宣传部工作人员介绍，该地块县林业局已经发放了苗圃园许可证，手续上应该是齐全的。
由涞水县委宣传部门协调，涞水县国土资源顾主任、林业局刘主任接受了中国房地产报记者的采访。
据顾主任讲：“此次征占渐村百余亩基本农田建设苗圃园，是有林业局批文的，具体征地工作由县政府成立农业小组协调落实。”同时他也强调，由于他是办公室行政人员，不分管具体业务，所以对基本农田被征用的情况并不十分了解。
涞水县林业局办公室刘主任说：“华银公司的确是把那块地租用建设苗圃园的，林业局也发放了林业许可证，具体申报材料是由石亭镇政府提供的，林业局只负责批复，是由我们林业站站长和张局长共同签字的。”针对“林业局是否知晓基本农田保护法有明确规定，任何人不得擅自改变土地用途”这一问题，本报记者多次追问。
刘主任称：“华银公司租地也是暂时的，不是永久性征地，租期届满后，会收回土地，另外发展苗圃也没有改变土地用途，还是农业用地。”对于华银公司的租地建苗圃园的行为该如何定性，后续将如何处理，顾主任表示：“县政府就渐村基本农田被征用情况，组织各部门开过专门的讨论会，会有处理措施出台，我们国土局也将根据会议决策尽快调查处理。”然而，到本报截稿时，依然未得到涞水县政府的调查处理结果。
对于华银公司租地建苗圃行为，石亭镇当地村民是另外一种解读。
渐村一位不愿具名的（原县经贸委）退休干部介绍：“这块地就是典型的先占先得，暂时作为苗圃园先租下来，为京涞新城建设用地做前期准备的。”
对于基本农田被征占引发的对峙事件，他略显无奈地说：“国家政策是对的，但是到了地方人们执行就打了折扣，现在谁要租地、买地有钱就可以，因为土地纷争，这段时间尽打架的，掺杂中间的有政府、华银公司、各村村委以及群众，各方都有利益诉求。”
据他介绍，这块地仅仅是京涞新城所征地的一小部分。从渐村往北已经征地千余亩。
京涞新城的土地盛宴
记者后期调查中，当地村民亦证实了上述退休干部的说法。
石亭镇民众证实，目前京涞新城已征地一千余亩，主要包括渐村、大赤土村、高庄村等几个村。每亩价格61000元，过半数是当地于2011年划定的基本农田。
“哪有什么协议，签字领钱，把地交出来，不会跟个人签的，具体政府卖了多少钱，村民根本无法知道。”渐村村民王立说。
“华银公司会组织施工队强行施工，村民若是去阻拦，政府会出动执法部门的人把你给围起来，等地被铲了，你也没办法阻止。”受访民众表示。记者看到，沿公路部分民居已被拆除拆，基建工程亦在如火如荼的进行之中。
在华银公司下设于石亭镇的京涞新城接待中心，京涞新城功能规划图摆满了大厅。
其中有涞水新兴产业示范区规划图，三城一镇、首都第一座生态小城——华银·天鹅湖生态小城用地规划图，京涞新城·首都功能疏解区总体规划（）。
对此，华银集团董事长庞文剑在4月11日在京举行的“聚势京津冀一体化京涞新城价值发展论坛”上，给出这样的定位：京涞新城将建成一个产城一体化的创新、智慧、生态的国际城市，迎接北京产业转移。
“这个大餐刚刚开始，精彩还在后面，值得期待。”他说。
当地政府人士向记者坦言，从国家政策层面到地方发展的现实需求看，京涞新城终将随着京津冀一体化浪潮成为现实，然而在建设过程中，如何平衡土地财政与失地民众的生产生活以及华银集团的房地产建设三者之间的利益分配，或将真正考验布局京涞新城的涞水县政府部门以及华银地产集团公司。
华银集团副总经理王玉玲在接受本报记者采访时表示：“京涞新城这种区域开发模式主要是由涞水县政府主导，由华银集团统筹运作。”据她介绍，华银是2007年入驻涞水县，2008年开始着手进行基建，同时建设天鹅湖项目，2009年4月份开始推天鹅湖项目，经过七八年的沉淀才有今天的结果。至于土地来源问题，她表示并未直接参与该项目的筹建，所以具体情况并不是很清楚。
针对京涞新城的土地来源，本报将继续调查。
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