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家庭农场财务管理制度
家庭农场,财务,管理制度
况，挖掘增收节支潜力，当好参谋。
(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。
第六条 出纳的主要工作职责是：
(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行。
(三)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。
(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。
(六)配合会计做好各种帐务处理。
第七条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第八条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。
第九条 财务工作人员应当定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报家庭农场负责人，并报送有关部门。 会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。 财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
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关于加快培育和发展家庭农场的实施意见
巴府办发〔2016〕31号
巴中市人民政府办公室
关于加快培育和发展家庭农场的实施意见
各县(区)人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：
为认真贯彻《四川省人民政府办公厅关于培育和发展家庭农场的意见》（川办发〔2015〕89号）精神，切实加快家庭农场的培育和发展，经市政府领导同志同意，提出如下实施意见。
一、充分认清培育和发展家庭农场的重大意义
家庭农场是在家庭承包经营的基础上，以家庭为基本经营单位，以家庭成员为主要劳动力，从事农业生产经营规模化、集约化、市场化的新型农业经营主体。加快培育和发展家庭农场，是创新农业经营体制机制的重要举措，是转变传统农业发展方式、实现农业增效和农民增收的重要抓手，对于培育新型职业农民、增强农村发展活力、发展现代农业、助推脱贫奔康等都具有十分重要的意义。各地各部门务必高度重视，认清培育和发展家庭农场的重大意义，切实将此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大扶持力度，强化推进措施，确保实现重大突破、取得显著成效。
二、严格把握家庭农场发展的原则
（一）坚持农村基本经营制度。发展家庭农场不改变农村土地集体所有性质，不改变农民的农村土地承包经营权，不改变农民承包地的农业用途。
（二）坚持家庭经营。家庭农场以家庭成员出资为主体，主要依靠家庭劳动力从事农业生产经营活动，自主经营、独立核算、自负盈亏。
（三）坚持适度规模。鼓励家庭农场发展多种形式的适度规模经营，种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应，符合当地农业适度规模经营标准。
（四）坚持示范引导。围绕主导优势产业和区域性特色产业，加大扶持力度，开展示范创建，发挥典型带动作用，推进家庭农场规范有序发展。
三、科学制定家庭农场标准
（一）基本标准
1.家庭经营。以家庭为生产经营单位，出资主体为家庭成员，劳动力以接受过农业技能培训或农业职业教育的家庭成员为主，原则上常年聘用技术人员、劳务人员不超过家庭成员数。&
2.具有一定示范性。具有必要的生产管理场地、生产设施装备，生产经营管理能按照相关生产技术规程和产品质量标准进行，生产记录和财务收支记录完整，农产品质量可追溯。
3.经营效益良好。农业经营收入为家庭收入主要来源，占总收入的比例高于80%，不低于当地城镇居民收入。
（二）分类标准
粮食类：作物生产达到100亩以上。经济作物类：从事水果、蔬菜、中药材、茶叶等经济作物或油料作物的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩以上；从事食用菌种植的，年种植规模达到5万袋以上。牲畜类：生猪年出栏500头以上，肉牛年出栏10头以上，肉羊年出栏100只以上，肉鸡年出栏10000只以上，蛋鸡年存栏2000只以上，肉（獭）兔年出栏10000只以上。水产类：池塘养殖20亩以上或流水及网箱养殖500平方米以上。林业类：竹、木等用材林100亩以上，花椒、核桃等干果类40亩以上，黄柏、杜仲等中药材20亩以上，林业资源综合开发（含林下种养）年产值10万元以上。休闲农业、特色产业类：面积50亩以上。植保类：作业面积50亩以上且人均收入5万元以上。农机服务类：作业面积100亩以上，农业机械3台（套）以上且农业机械原值3万元以上。其他类：年产值10万元以上。
四、全面落实支持家庭农场发展的政策措施
（一）加大项目扶持力度。将家庭农场作为现代农业发展的新型经营主体给予项目、资金支持。农业综合开发、土地整理和高标准基本农田建设、标准农田改造、高产创建、设施农业、“五新”推广等各类涉农项目，凡适合家庭农场承担的，优先安排有条件的家庭农场实施，提升家庭农场的生产经营水平。
（二）加大财政资金投入。采取以奖代补、项目扶持、基金扶持、担保贷款、信贷贴息等多种形式，统筹政策性支农资金向家庭农场倾斜。市级财政支农资金每年要安排专项资金重点支持市级、省级示范家庭农场的培训。各县（区）每年要安排专项扶持资金，对发展好的县级示范家庭农场给予奖励扶持。
（三）落实用地用电政策。家庭农场因生产所需的生产设施用地和附属设施用地符合条件的，按设施农用地管理，免于办理农用地转用审批手续，由县级农业主管部门会同县级国土资源部门报县级人民政府审批。家庭农场种植、养殖、农产品初加工、初级市场农产品大批包装的用电用水，按照农业生产用电用水价格执行。
（四）强化金融信贷支持。开展家庭农场信用评级，对实力强、资信好的家庭农场，金融机构给予一定的授信额度。鼓励家庭农场联合成立融资担保基金，享受优惠金融服务。扩大农村有效担保物范围，允许家庭农场使用各类符合法律规定的农副产品订单、大中型农机具、土地承包经营权等进行抵押（质押）贷款，开展农业设施（如大棚、畜舍等）抵押（质押）贷款试点。大力拓展农村中小金融机构农户联保贷款业务。鼓励家庭农场参加农业保险，享受有关财政保费补贴政策。
（五）优化行业服务扶持。一是加强登记服务。工商、税务、质监、金融等部门和机构要依照国家有关规定采取简化手续、减免税费等措施，为家庭农场发展提供优质高效服务。二是加强培育指导。鼓励基础较好的种养大户积极向家庭农场经营模式转变；鼓励支持农民专业合作社成员或领办人、农村能人、有志于农业的大学毕业生和专业人才创办或领办家庭农场；引导农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体与家庭农场建立紧密利益联结机制，采取订单、股份合作、利润返还等多种形式，提高农业组织化程度，实现多方互利共赢。三是加强土地流转服务。充分发挥土地流转服务平台职能作用，规范流转行为，鼓励农村土地向家庭农场流转，坚持农户自愿原则，引导采用股份合作等方式向家庭农场流转。四是加强农业科技服务。全面落实农技推广责任制度，鼓励涉农科研机构、高等院校和科技人员面向家庭农场进行生产研发、推广技术，建立长期协作服务关系，促进农业科技供需对接和成果转化。五是加强农产品营销服务。组织家庭农场参加农产品食品专业展会，开展农产品生产单位（基地）和经销、加工、消费单位对接活动，引导家庭农场运用农村电商，提高农产品流通效率。加强县、乡、村服务网点等农业信息化建设，强化农产品市场信息收集、分析、预测和发布，促进产销衔接。鼓励家庭农场创建“三品一标”以及特色产品品牌。六是加强职业技能培训。突出培养重点，优化培养方式，加强对家庭农场生产经营者职业技能培训、实用技术普及性培训和创业培训，提高综合素质和生产经营能力。
五、强化加快发展家庭农场的组织保障
（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视家庭农场的培育发展工作，纳入“三农”工作的重中之重，切实加强工作指导，破解发展相关制约因素，积极培育各级示范农场，认真总结和大力宣传好经验、好做法、好典型，营造良好社会氛围，引导和促进家庭农场培育发展取得新突破。&
（二）明确落实职责。各县（区）、乡（镇）政府是培育家庭农场的责任主体。市、县农业、林业等主管部门要切实履行对家庭农场的培训、指导、协调和服务职能，制订培育规划，抓好扶持政策落实的督促检查；要加强对家庭农场财务管理和经营指导，做好家庭农场统计调查工作。财政部门要落实对示范性家庭农场的支持政策。工商部门要做好家庭农场登记注册、管理等服务工作。国土资源部门要做好家庭农场设施用地审批等工作。金融机构要开发新型信贷业务，加大对家庭农场的信贷支持力度，做好农业保险等服务工作。其他有关部门（单位）要根据工作职能为培育和发展家庭农场做好服务工作。
（三）强化督查考核。各地要将家庭农场培育纳入党委、政府的年度目标考核，完善考核机制，加大督查力度，每年度评选表彰一批发展好的家庭农场，发挥示范引导作用，推动家庭农场加快发展。
巴中市人民政府办公室中卫市香山乡鼎丰生态家庭农场财务管理制度
为加强财务管理，规范财务工作，促进家庭农场经营业务的发展，提高家庭农场经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和家庭农场章程有关规定，结合家庭农场实际情况，特制定本制度。
第一条 会计核算遵循权责发生制原则。
第二条 财务管理的基本任务和方法：
（一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高家庭农场经济效益。
（二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算。
（三）加强财务核算的管理，提高会计资讯的及时性和准确性。
（四）监督家庭农场财产的购建、保管和使用，定期进行财产清查。
（五）按期编制各类会计报表。
第三条 财务管理是家庭农场经营管理的一个重要方面，财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事。
第四条 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本家庭农场有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；
第五条 会计的主要工作职责是：
(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。
(二)按照经济核算原则，定期分析家庭农场财务、成本和利润的执行情
况，挖掘增收节支潜力，当好参谋。
(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。
第六条 出纳的主要工作职责是：
(一)认真执行现金管理制度。
(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行。
(三)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。
(四)严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。
(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。
(六)配合会计做好各种帐务处理。
第七条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第八条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。
第九条 财务工作人员应当定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报家庭农场负责人，并报送有关部门。 会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。 财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
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