城市都有城市天际线污水处理厂厂了,房地产还要建化粪池吗

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羊城不再新建化粪池&污水处理厂提此重任
15:48:39 来源:
  旧城区取消化粪池方案即将出炉,全市将逐步实现用污水处理厂处理粪便  “广州以后就不建化粪池了!这是重大改革啊,否则城市就脏得要命了!”昨天,广州市市长张广宁在参加分组讨论时自豪地向代表们宣布。  此前曾有人大代表提议广州建设粪便处理厂,张广宁昨天表示,相关调研显示,广州不一定做。关于粪便直接排放到污水处理厂的研究正在进行,基本确定下来了。在场代表、广州市环卫局科技设施处处长龚辉表示,相关报告将于近期提交给市政府。  据龚辉介绍,以前建化粪池是城市排污系统不完善情况下的一种必要选择。随着城市的发展,化粪池逐渐出现了一些问题。龚辉举例说,在新的小区建化粪池,必然要占地,同时还会增加建筑工程的投资,浪费资源。  龚辉称,这两年随着广州市城市污水处理管网和污水处理厂的加快建设,广州市利用污水处理厂来处理粪便的条件正在形成。市环卫局按照市政府的要求,正在草拟在广州市逐步取消化粪池的方案。目前已确定已配套污水管网系统的新城区将不再建化粪池,已配套污水管网系统的旧城区将通过改造等手段逐步取消化粪池。龚辉预计,随着城市污水管网系统和污水处理厂的发展,在市政、规划、环卫等相关部门的通力协作下,广州市可以平稳实现逐步取消化粪池的目标。  市环卫局一位环卫专家称,2002年广州市共有化粪池3万多个,近几年一些化粪池出现堵塞现象,影响了居民的正常生活。该环卫专家称,广州逐步取消化粪池,充分发挥污水处理管网和污水处理厂的作用是一个历史性的进步。(作者:&李艳&赖颢宁&肖小冰&李强&彭科)
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整体搬迁建设配套工程(缓建二区建议办公用房、医疗污水处理化粪池工程)施招标公告
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本招标项目***整体搬迁建设配套工程(缓建二区建议办公用房、医疗污水处理化粪池工程)已由& 安发改社会【*0**】**号& 批准建设,建设资金来自自筹资金,招标人为***。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
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*.* 建设地点:位于安阳县水冶镇;
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房地产环保验收应与时俱进
◆黄金民目前房地产开发已经成为我国经济建设的重要组成部分,然而,对于房地产类建设项目如何进行科学合理验收,存在不同的看法。目前各地普遍采用的是原国家环保总局于日对江西省环境保护局《关于房地产开发项目环境管理问题的复函》(环发〔号)中所提出的函复意见进行验收。原国家环保总局对房地产开发项目的验收函复是:“按照《建设项目环境保护管理条例》第二十条规定,环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。房地产建设项目在居民未入住前,难以对环保设施进行验收。因此,对房地产建设项目可在主体工程验收时先对环境保护设施进行预验收,待居民入住率达75%以上时,再对环境保护设施进行正式验收。但在预验收时必须同时明确房地产的开发商与物业管理部门的环境保护责任。”上述关于项目“三同时”验收的问要求,是针对环境管理八项制度中“三同时”制度的落实,是有明确法律依据的。但以居民入住率作为前置条件,笔者认为或可商榷。房地产建设项目可在主体工程验收时,对已经按环保“三同时”制度建设好的化粪池、简易污水处理站等环保设施直接进行验收,不必要进行增加验收成本的预验收。理由如下:一,目前城镇污水治理设施基本完善,饮食服务以及房地产等项目产生的生活污水已由城镇污水处理厂监测。因此,如果房地产项目已经按环保“三同时”制度建设好化粪池、简易污水处理站等环保设施,就应该直接进行验收,而不必进行增加验收成本的预验收。至于房地产项目的环保设施运行情况,可留在以后的环境监察中督察实施,发现不正常运行、不启用等有关情况,完全可以依法限期整改。即房地产项目的验收可由动态向静态方向转变。二,简化行政审批执法程序,提高行政办事效率,已成为时代发展的必然需要。目前地方环保机构人员编制少,工作任务繁多,因而这种简化验收手续也是对目前环保部门人员少、工作量大现状的一种切实有效的解放方法和有力支持。三,建设项目试生产不属于行政许可事项。从《行政许可法》第十二条规定的设置原则以及第十三条可以不设行政许可的前置依据看,建设项目的试生产可由公民、法人或者其他组织自主决定,行政机关可采用事后监督等其他行政管理方式解决。即试生产程序不是环评审批中的必需环节。既然如此。房地产作为建设项目中的一种,就可以省略这个程序。四,物业管理部门与房地产开发商之间没有必然的隶属关系,给项目的最终验收带来不可预知的因素。由于房地产开发商与物业管理部门没有隶属关系,物业部门可能不会配合做好项目的正式验收。除非开发商给物业公司一笔验收费用,并委托物业公司代理配合环保部门做好验收手续。但是在现实工作中,这种情况通常不会发生。五,缺乏必要的法律政策支持。目前的建设项目验收依据是原国家环保总局令13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,它只是部门规章制度。而原国家环保总局的函复观点,不是法律解释,只是国家部门对行政执法过程中存在问题如何处理的一种意见,在法律适用上显然难以令人信服。在法律适用上能采用的只是立法解释和司法解释,而部门解释不能作为执法的依据。综上所述,笔者认为,在建设城镇污水处理厂后,在确定试生产不是行政许可的必需环节后,对房地产项目可以采用静态验收方式进行。也就是环保设施还没有启用,而房地产项目包括配套的环保设施经过建设管理等部门验收并取得手续,可作为环保部门的验收依据,可直接给予验收。这是一种简化的验收手续,在法理上也是可行的。作者单位:广西壮族自治区马山县纪委监察局
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