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APEC 的意思
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英文缩写APEC
英文全称Asia Pacific Economic Cooperation
中文解释亚太区经济合作组织(亚太经合组织)
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亚太经济合作组织
合作组织（英语：Asia-Pacific Economic Cooperation，缩写：APEC），简称，是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的间组织。成立之初是一个区域性和磋商机构，是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛，经过十几年的发展，已逐渐演变为重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。1989年11月，、美国、日本、韩国、、及当时的六国在澳大利亚举行了亚太经合组织首届部长级，标志着这一组织正式成立。
亚太经济合作组织
有21个成员经济体
Asia-Pacific Economic Cooperation
总部所在地
亚太经合组织诞生于结束的年代。20世纪80年代末，随着冷战的结束，日趋缓和，世界、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。在进程加快、已显雏形和亚洲地区在世界经济中的比重明显上升等背景下，1989年1月，提议召开亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作问题。这一倡议得到美国、加拿大、日本和东盟的积极响应。
亚太经济合作组织-7日，第一届部长级在举行，澳大利亚、美国、日本、韩国、、及当时的六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，这标志着亚太经合组织的成立。1991年11月，亚太经合组织第三届部长级会议在韩国首都（现城）举行，会议通过《宣言》，正式确立该组织的宗旨与目标：宗旨是：为本地区人民的共同利益保持的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的；减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。目标是：相互依存，共同利益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域。1991年11月，中国以身份正式加入亚太经合组织。1993年6月改名为亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC。首次领导人于1993年11月在美国召开，此后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席。日，亚太经合组织第二次领导人非正式会议在通过《亚太经合组织经济领导人共同决心宣言》这一重要纲领性文件，又称《宣言》，提出了“在实现自由、开放的贸易与投资”这一目标。这是亚太经合组织进程重要节点，从此，目标便成为亚太经合组织推进努力的方向。
亚太经济合作组织采取自主自愿、协商一致的，所作决定必须经各成员一致同意认可。亚太经合组织的组织机构包括领导人、部长级会议、高官会、委员会和专题工作组等。其中，领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。亚太经合组织的性质为官方论坛，秘书处对其活动起辅助作用。其议事采取协商一致的做法，合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。、经济合作理事会和岛国论坛为该组织观察员，可参加亚太经合组织部长级及其以下各层次的会议和活动。APEC接纳新成员需全部成员的协商一致。1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。亚太经合组织的正式工作语言是英语。经过多年的发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会议、高官会及其下属委员会和专题工作组、秘书处等多个层次的工作机制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作、对话等广泛的合作领域。亚太经合组织总人口达26亿，约占世界人口的40%；之和超过19万亿美元，约占世界的56%；贸易额约占世界总量的48%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展，为加强、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献。
亚太经合组织是经济合作的论坛与平台，其运作是通过非约束性承诺、开放对话、平等尊重各成员意见，不同于世界的其他政府间组织。及其他体要求成员签订具约束性的条约，但亚太经合与此不同，其决议是通过全体共识达成，并由成员自愿执行。 　　“经济领袖会议”（Economic Leaders& Meeting）每年召开一次，讨论由“部长级会议”（经济领袖会议的前几天召开）及“企业顾问委员会”所提供的战略建议，随后通过“经济领袖宣言”公布达成的正式政策。
亚太经济合作组织简介APEC共有5个层次的运作机构包括：领导人非正式会议自1993年起，共举行了近二十次，分别在、印尼、、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚、、、墨西哥、中国上海、、、、、、、日本、新加坡、和俄罗斯。部长级会议APEC的部长会议分为APEC部长级会议和APEC专业部长级会议。部长级会议实际是“”会，即各成员的和经济部长（或者外贸部长、商业部长等）会议，每年的领导人非正式会议前举行。始于1989年11月。专业部长级会议，是指讨论中小企业、、、教育、科技、通信等问题的部长会议。高官会是APEC的协调机构，每年举行3-4次会议，该会议始于1989年11月。高官会议一般由各成员司局级或大使级官员组成，提出议题，相互交换意见，协调看法，归纳集中，然后提交部长会议讨论。会议主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定，并为下次领导人和部长会议做准备。因此，有人把高官会议称为部长会议的“实际工作部门”，高官会对上向部长级会议负责，对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作，是APEC的核心机制。
高官会下设4个委员会，即：贸易和投资委员会（CTI），经济委员会（EC），经济技术合作高官指导委员会（SCE）和（BMC）。贸易投资委员会工作领域：关税、、服务、投资、标准一致化、、知识产权、竞争政策、政府采购、放宽管制、、争端调解、商务人员流动、结果执行、和分析。下属机构：市场准入组、服务工作组、投资专家组、标准一致化分委会、海关程序分委会、知识产权专家组、政府采购专家组、争端调解专家组、竞争与放宽管制工作组、商务人员流动专家组、乌拉圭回合结果执行和原产地规则工作组。经济委员会工作领域：负责研究、分析APEC区域的经济问题及发展趋势，撰写有关。其固定出版物为《APEC年度经济展望报告》。经济技术合作分委会工作职责：协助高官会协调、管理APEC经济技术合作活动，审议各项活动的进展情况，确定有价值的合作倡议；遵循相互尊重、互利互助、协商一致的原则，与APEC各论坛充分协商；为强化、精简APEC工作提供政策管理知识等。预算和管理委员会工作职责：就有关APEC预算、行政和管理等问题向APEC高官提出意见。评估APEC预算结构并提出建议，审议项目申请，草拟APEC报告，审查APEC预算及预算过程有关的所有问题，研究APEC进程中的管理改革问题。高官会下设3个政策级专家组和10个专业工作组1、 政策级专家组a、组b、农业技术合作专家组c、将妇女融入APEC特别工作小组2、专业工作组a、人力资源开发工作组b、产业科技工作组c、工作组d、交通工作组e、能源工作组f、旅游工作组g、渔业工作组h、电信工作组i、贸易促进工作组j、贸易投资数据工作组
1993年1月在新加坡设立，为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处负责人为执行主任，由APEC当年的东道主指派。除以上五个结构组织外，APEC还有工商咨询理事会和CEO峰会两个组织。工商咨询理事会ABAC自1995年起成为APEC的。其主要任务是对APEC贸易投资自由化、经济技术合作以及创造有利的工商环境提出设想和建议，并向领导人和部长级会议提交。ABAC秘书处暂设在菲律宾，经费由各成员缴纳。由当年APEC东道主人ABAC主席。CEO峰会APEC工商界领导人峰会（CEO SUMMIT）作为每年APEC领导人非正式会议的组成 部分，与领导人非正式会议同时召开。会议于日——13日在新西兰奥克兰举行。2015年APEC领导人全家福APEC其他工作内容1、 贸易投资自由化2、 APEC3、 APEC计划4、 APEC部门自愿提前自由化计划5、 APEC经济技术合作6、 APEC电子商务行动计划7、 APEC中小企业行动纲领8、 APEC商务便利化
21个经济体
现有21个成员经济体（Member Economy），其国内生产毛额总量约占世界的60%、贸易量约占世界的47%。除了印度，蒙古、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、孟加拉、斯里兰卡、巴拿马、、哥伦比亚、厄瓜多尔等国也提出加入。
亚太经济合作组织会标亚太经合组织会标于1991年起开始启用，呈绿、蓝、白三色的地球状。会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区，也代表着亚太地区的希望和期待。会标的含义：地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景；中间是白色的APEC四个。领导人是亚太经合组织最高级别的会议。
它推行“开放的体制”，决心“不使朝着组成一个贸易集团的方向发展，而是要建立一个新型的、开放的经济联合”。
允许以不同速度来实现目标，采取集体制定目标，各成员依据自身的情况为达到集体目标各自作出努力的灵活的、循序渐进的、自由的自愿的合作方式。
亚太经合组织的开放性质决定了其独特的行动准则，即不是靠谈判构成的条约规定而是靠成员的协商和领导人的承诺来行事。
亚太合作组织发展速度很快，而且比较顺利，尽管如此，一些问题也逐渐暴露。在削减问题上内部矛盾越来越明显。成员中既有，也有发展中的国家。接收新成员的问题。亚太经合组织已有21个正式成员，还有多个国家和地区要求加入亚太经合组织。从客观上分析，成员越多，越难形成计划，越难达成共识，将使自由化过程放慢。在接收新成员问题上，关税低的成员与关税高的成员持不同意见。是工作重点问题。发展中的国家渴望将经济技术合作作为亚太经合组织活动的一个中心，但菲律宾虽然通过了《亚太经合组织加强经济合作和发展框架宣言》发达工业化国家却依然把力量集中在贸易方面。在这一点上发达国家和矛盾明显。
亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议成员国的广泛性亚太经合组织是当前规模最大的多边组织，APEC成员国的广泛性是世界上所少有的。APEC的21个成员体,就地理位置来说，遍及北美、南美、东亚和；就来说，既有发达的工业国家，又有发展中国家；就社会政治制度而言，既有，又有社会主义国家;就宗教信仰而言，既有基督教国家，又有佛教国家；就文化而言，既有西方文化,又有。成员的复杂多样性是APEC存在的基础，也是制定一切纲领所要优先考虑的前提。独特的官方经济性质APEC是一个区域性的官方，在此合作模式下，不存在超越成员体主权的组织机构，成员体自然也无需向有关机构进行主权让渡。坚持APEC官方论坛的性质，是符合亚太地区经济体社会政治多样性、文化传统多元性、利益关系复杂性的现实情况的。它的这种比较松散的&软&合作特征，很容易把成员体之间的共同点汇聚在一起，并抛开分歧和矛盾，来培养和创造相互信任及缓解或消除紧张关系，从而达到通过平等互利的经济合作，共同发展、共同繁荣，同时推动世界经济增长，以实现通过发展促和平的愿望。开放性APEC是一个开放的区域经济组织。APEC之所以坚持开放性，其中一个重要原因是APEC大多数成员体在经济发展过程中，采取以或出口为导向的及发展战略。这样的发展战略所形成的贸易格局使这一地区对区外经济的依赖程度非常大，而采取开放的政策，不仅可以最大限度地发挥区域内贸易长处，同时也可以避免对区域外的歧视政策而缩小区域外的经济利益。除此之外，APEC成员体多样性，及其实行的单边自由化计划也客观要求它奉行&开放的地区主义&。自愿性由于成员国之间政治经济上的巨大差异，在推动和投资方面要想取得&协商一致&是非常困难的，APEC成立之初就决定了其决策程序的软约束力，是一种非制度化的安排。不具有硬性条件，只能在自愿经济合作的前提下，以公开对话为基础。各成员国根据各自经济发展水平、市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资自由化进程自行作出灵活、有序的安排，并在符合其国内法规的前提下予以实施，这就是所谓的&单边自主行动（IAPs)&计划。松散性a．没有组织首脑。b．没有(各成员国轮流举办。2001年7月在中国上海举行非正式首脑会晤，这是自该组织成立以来首次在中国举办，这对让世界了解中国，展示中国20多年来改革开放的成果具有非常积极的意义）。c．对成员国的约束力较小。
贸易和便利化是APEC的长远目标，但由于APEC成员经济发展水平存在巨大差异，在实现自由化目标的具体步骤上，APEC采取了区别对待的方式，制定了两个时间表，即1994年在印尼通过的《》中所确定的，APEC发达发员和发展中成员分别于2010年和2020年实现投资自由化。此后APEC先后在1995年和1996年通过了实施的《大阪行动议程》和《马尼拉行动计划》，开始通过和计划两种途径，落实各成员对贸易投资自由化的承诺。几年来，APEC各成员主要通过执行和更自单边行动计划的方式，对实现贸易投资自由化目标做出了一些承诺。1998年开始的部门自愿提前自由化磋商是APEC推动贸易投资自由化的又一项重要活动，但因成员立场分歧过大，最后未取得实质成果。总体上，自1994年确定贸易投资自由化长远目标以来，APEC在领域的工作取得了较大的进展，而投资自由化进程则仍以信息交流和政策对话为主。受影响，1999年APEC推动贸易投资自由化的步伐有所放慢，但成员总体上仍然认同自由化的目标。在单边行动计划中，各成员的改进措施与实现的联系更加紧密。2000年APEC各成员决定采用电子版单边行动计划（E-IAP)，通过网络提交和宣传各成员就贸易投资自由化和便利化采取的措施。
自1989年APEC成立起，经济技术合作（E-COTECH)已经历了一个逐步走向具体化的发展过程。1994年的茂物会议将&加强亚太大家庭内的发展合作&正式作为APEC的合作目标之一。1995年的大阪会议将贸易投资自由化和经济技术合作并列为APEC的两个车轮，确立了ECOTECH的三个基本要素，即政策共识、共同活动和政策对话。制定了APEC经济技术合作的行动议程，确定了合作的目的、合作方式及13个合作领域。这些都是技术合作领域中迈出的具体的建设性的步伐。合作模式也有别于传统意义上的那种给取关系，而是确立了经济技术合作机制，鼓励私人部门和其他相关机构参加合作，并发挥的作用。在ECOTECH活动得到开展的情况下，1994年成立了产业科技工作组。1995年召开了科技部长会议，明确了APEC开展技术合作的四个重点主题：交流、促进研究人员的交往及人力资源开发，增进政策透明度，开展合作研究项目。1996年的苏比克会议是经济技术合作的一个里程碑，通过了第一个专门为经济技术合作制订的文件--《APEC加强经济合作与发展框架宣言》即《马尼拉框架》。该文件为经济技术合作规定了目标和原则，并确定了人力资源开发、基础设施、资本市场、科学技术、环保和中小企业等6个优先合作领域。《马尼拉框架》的制定标志着APEC经济技术合作进入了新的阶段。此后，1997年的温哥华会议通过了《加强公共和私营部门在基础设施建设方面伙伴关系的温哥华框架》，并决定成立APEC高官会经济技术合作分委会，专门负责管理、协调经济技术合作活动，为其提供了机制上的保证。1998年的APEC主要议题是科技和人力资源开发，吉隆坡会议通过了倡议的《走向21世纪的APEC，科技产业合作议程》、《吉隆坡技能开发行动计划》等一系列重要的纲领性文件，为以后的合作打下了良好的基础。1999年的奥克兰会议通过了以上倡议的执行，确定了经济技术合作项目申请APEC中央基金的评估标准，改进了APEC秘书处经济技术合作项目数据库。几年来，APEC经济技术合作取得了较大的发展，并取得了一些具体成果。
经济技术合作一直是发展中成员为增强自身发展能力所大力倡导的领域。后，APEC各成员对经济技术合作的重要性和紧迫性有了更深的认识，普遍将经济技术合作视为亚太经济恢复的重要条件，希望通过合作加强能力建设，并为中长期经济发展打下良好基础。然而，经济技术合作的发展仍大大滞后于贸易投资自由化。造成这种局面的原因是多方面的。主要有：第一，一些发达成员对经济技术合作态度消极。第二，APEC成员的多样性特征既为合作提供了前提，另一方面也包含着合作的障碍因素。第三，缺少一个操作性强、切实可行的机制，缺少必要的资金、技术和人员。合作项目缺乏足够的资金启动。
部长级会议部长级会议部长级会议是中的一个重要组成部分，在每年领导人前举行。会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要问题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。部长级会议实际是“”会，即由各成员的以及外贸部长或经济部长、商业部长等出席。首次会议于1989年在召开。日，为期两天的亚太经合组织（APEC）第24届部长级会议在俄罗斯开幕，中国外交部部长助理和商务部部长助理代表中国参加会议。高官会议高官会议是亚太经合组织的协调机构，始于1989年，通常由当年举办领导人非正式会议的东道主主办，马朝旭（前左）和俞建华（前右）每年举行3至4次会议，主要负责执行领导人和部长级会议的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设4个委员会和11个专业工作小组。4个委员会是贸易和投资委员会、经济委员会、高官会经济技术合作分委员会和。11个专业工作小组分别为产业科技、、、、电信、交通、、渔业、贸易促进、农业技术合作和中小企业。工商领导人会议工商领导人会议 亚太经合组织工商领导人峰会是亚太经合组织系列会议中的重要组成部分，自1996年起每年举行一次，旨在为该地区的工商界领导人提供一个与APEC成员领导人、官员及知名学者等进行对话和交流的平台。1996年，首次亚太经合组织在菲律宾举行，以加强工商界的联系与合作。此次会议被视为工商领导人会议的前身。1997年，第一次以亚太经合组织工商领导人会议命名的会议在加拿大温哥华举行。此后，工商领导人会议每年作为亚太经合组织系列会议之一举行一次。工商领导人会议主要探讨该地区当前面临的社会经济等热点问题和发展方向，每年一些APEC成员的领导人都受邀与会，让工商界精英人士有机会同政界领导人共商发展大计。中小企业部长会议中小企业部长会议的目的正是为了找出影响亚太经合组织的领域，协调政策措施并讨论如何在这些方面加强合作，推动各成员中小企业的共同发展。中小企业在亚太经合组织经济体中占有重要地位。该地区95%的企业为中小企业，雇用了80%的劳动力，占的30%－60%和整个出口的35%。但由于规模和实力原因，中小企业在发展中遇到了特有的困难。妇女领导人会议妇女领导人会议由亚太地区经济体中商业、政府、学术界和民间、社会等方面的妇女领导人组成，是亚太经合组织框架内形成的妇女论坛，它不设领导机构和。其目的主要是为亚太地区妇女设立一个进行交流的论坛。它提供、传播、推动并应用与性别相关的知识和信息，重点为中、小企业的女企业家开展经贸合作提供机会，并向亚太经合组织提出意见和建议。2000年会议决定成立了由7人组成的妇女领导人会议协调组，负责承担宣传联络、监督、咨询等工作。妇女领导人会议每年举行一次，由当年亚太经合组织会议主办，一般与政府会议主题密切相连。
（Economic Leaders‘s Meeting）每年召开一次，讨论由部长级会议（经济领袖会议的前几天召开）及企业顾问委员会所提供的战略建议，随后通过经济领袖宣公布达成的正式政策。历次时间地点内容11993年11月发表《亚太经合组织领导人经济展望声明》21994年11月茂物通过了《亚太经合组织经济领导人共同决心宣言》（简称,《》）31995年11月发表了《亚太经合组织经济领导人行动宣言》（简称《大阪宣言》），通过了实施贸易投资自由化和开展经济技术合作的《大阪行动议程》。41996年11月菲律宾苏比克通过了《马尼拉行动计划》和《亚太经合组织经济领导人宣言：从憧憬到行动》，批准了《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。51997年11月加拿大温哥华通过了《亚太经合组织经济领导人宣言,将亚太经合组织大家庭联合起来》61998年11月马来西亚,吉隆坡发表了《亚太经合组织经济领导人宣言,加强增长的基础》71999年9月新西兰,奥克兰发表了《亚太经合组织经济领导人宣言,奥克兰挑战》82000年11月文莱首都通过《亚太经合组织经济领导人宣言,造福社会》和《新经济行动议程》92001年10月中国上海会议通过并发表了《领导人宣言：迎接新世纪的新挑战》、《》和《数字亚太经合组织战略》等102002年10月墨西哥通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》等文件112003年10月通过了《领导人宣言》，决定加强伙伴关系，推动贸易投资自由化与便利化，保障民众和社会免受安全威胁122004年11月会议通过了《圣地亚哥宣言》,重申通过贸易和投资自由化促进发展132005年11月发表《釜山宣言》、《亚太经合组织领导人关于世贸组织多哈发展议程谈判的声明》、《亚太经合组织流感大流行防控倡议》等142006年11月通过了旨在实现的《河内行动计划》152007年9月澳大利亚悉尼发表《亚太经合组织领导人关于气候变化,能源安全和清洁发展的宣言》162008年11月秘鲁利马发表,《》,和关于全球经济的声明172009年11月新加坡发表了《新加坡宣言》182010年11月日本,横滨发表了《横滨宣言》旨在推进APEC地域经济的均衡发展，以及成员体之间贸易和投资更加自由化和开放；推进世界贸易机构(WTO)多角贸易的交涉；继续反对保护主义，把反保护主义措施条约延续到2013年。192011年11月APEC第19次会议领导人宣言称各国承诺加大，使经济和市场更加紧密地联系起来以造福各国人民。APEC的主要任务仍是促进和扩大贸易规模。202012年9月俄罗斯主题：为现代化改造而合作212013年10月印度尼西亚巴厘岛主题：迈向适应与增长,重塑全球经济重心222014年11月中国北京主题：共建面向未来的亚太伙伴关系 主词条：APEC第二十一次领导人非正式会议
北京时间日上午，出席2014年亚太经济合作组织领导人非正式会议第一阶段会议并讲话。会议中，习近平说，中方会捐款1000万美元用于支持亚太经合组织机制和能力建设。日至19日，习近平赴菲律宾出席。
日，由中国APEC发展理事会举办的2013印尼APEC中国日活动于印尼雅纳大学盛大拉开帷幕。前总理和中国APEC发展理事会理事长、印尼巴厘岛省长巴塔、美国财经专家马尔库斯·索斯沃斯以及APEC高管、印尼华商华人、媒体代表等近300人出席了活动。号，第一届“APEC中国日”活动在成功举行。副州长布赖恩·沙茨、中国驻洛杉矶总领事邱少芳大使、中国APEC发展理事会理事长张力军以及华人代表APEC各理事国商界领袖近300人出席了活动。“APEC中国日”活动已于2011年美国APEC峰会期间在夏威夷州立大学成功举行了第一届，活动现场中国官、产、学代表以及美国华侨、美国APEC高官等近300人参加了活动，夏威夷州副州长布赖恩·沙茨、中国驻洛杉矶总领事邱少芳大使、中国APEC发展理事会理事长张力军出席了活动。CNN、BBC、、等近20家全球各地重要媒体进行了报道。“中国日“活动已成为展示中国经济文化及沟通世界的重要平台。
澳大利亚总理 托尼·阿博特文莱苏丹 哈桑纳尔·博尔基亚加拿大总理 史蒂芬·哈珀中国主席 习近平中国香港行政长官 梁振英印尼总统 苏西洛·班邦·尤多约诺日本首相 安倍晋三马来西亚首相 纳吉·阿都拉萨墨西哥总统 恩里克·佩尼亚·涅托新西兰总理 约翰·基巴布亚新几内亚总理 彼得·奥尼尔秘鲁总统 奥良塔·乌马拉菲律宾总统 诺诺·艾奎诺俄罗斯总统 普京新加坡总理 李显龙韩国总统 朴槿惠泰国总理 巴育·占奥差美国总统 奥巴马越南总理 阮晋勇中华台北 马英九智利总统 蜜雪儿·巴切莱
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亚太经济合作组织（APEC）介绍
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教育部国际合作与交流司
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亚太经济合作组织（APEC）介绍
　　一、成立背景
　　亚太经济合作组织（Asia&Pacific&Economic&Cooperation，简称APEC），成立于1989年。80年代，冷战结束，国际形势趋向缓和，经济因素在国际关系中的地位上升。世界经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成潮流。亚太地区政治相对稳定，经济高速增长，在世界经济中的比重明显上升。面对东亚的崛起和欧洲的日渐强大，美国调整了其对外经济政策，提出了加强亚太地区经济合作的设想，欲以亚太为依托抗衡欧洲并牵制日本。日本则欲借其经济实力，确立自己在亚太的重要地位，与美欧形成三足鼎立之势。东盟对日渐增长的贸易保护主义深感忧虑，探求维护自身利益的途径，加之当时&乌拉圭回合&谈判困难重重，全球贸易体制前途未卜，加强合作、互相协调已成为各方的共识。尽管此前相继成立了太平洋盆地经济理事会（PBEC）和太平洋经济合作理事会（PECC），但它们都缺乏足够的权威性。此时，APEC便应运而生。
　　1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时提出&汉城倡议&，建议召开亚太国家部长级会议，以讨论加强经济合作问题。经与有关国家磋商，～7日，澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织（APEC）首届部长级会议，亚太经济合作组织成立。&
　　二、宗旨和目标
　　1991年11月在汉城举行的亚太经合组织第三届部长级会议通过的《汉城宣言》正式确定该组织的宗旨和目标为&相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒&。APEC是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流与合作的重要组织之一。&
　　三、组织性质与合作方式和重点合作领域
　　APEC的组织性质为官方论坛，秘书处对其活动起到辅助作用。其议事采取协商一致（Consensus-making）的做法。合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。
　　四、成员
　　APEC现有正式成员21个：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。&决定接纳新成员需全部成员的协商一致。1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。
　　五、秘书处
　　1993年1月1日，APEC秘书处在新加坡正式建立。秘书处是APEC的服务性执行机构，负责行政、财务、信息收集及出版、工作组会议的协调等事务性工作。秘书处最高职务为执行主任，由每年领导人非正式会议的东道主指派，副执行主任由下届领导人非正式会议东道主指派。秘书处现除正副执行主任以外，还有业务官员（由各成员政府派任）和十几名后勤人员。&
　　六、工作语言及主要出版物
　　APEC正式工作语言为英语。《亚太经济合作组织经济展望》（APEC&Economic&Outlook）为APEC经济委员会负责编写、每年出版的刊物。此外，APEC秘书处还定期发行APEC文件汇编等。&
　　七、组织机构
　　（1）领导人非正式会议：由美国倡议于1993年11月首次在西雅图召开，以后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中国台北和香港作为地区经济只能派与经济有关的部长级官员出席会议）。
　　（2）部长级会议：每年一届部长级年会，由外交部长和经贸部长参加，并可就某一专题举行专业部长会议。部长级会议每年在各成员间轮流举行。
　　（3）高级官员会议（SOM）：即高官会，由各成员指定的高官组成，每年举行3～4次会议，负责审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。
　　（4）专题工作组及各委员会：自1990年11月起，APEC先后成立了十个专题工作组和四个委员会，即产业科技、人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、渔业、贸易和投资数据、贸易促进专题工作组以及贸易和投资委员会（CTI）、行政预算委员会（BAC）、经济委员会（EC）和工商咨询委员会（ABAC）。我国现已参加全部专题工作组和各委员会的活动。&
　　八、主要活动
　　APEC成立以来，为各成员提供区域经济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会，交流各成员在这些领域内的经验，促进本区域的共同发展。截至2003年底，已举行了十一次领导人非正式会议。2001年，我国在上海成功举办了第九次领导人非正式会议。
　　九、同我国的关系
　　1991年10月我国同该年度APEC高官会主席（韩国外交部部长助理）签署谅解备忘录，我作为主权国家以&中华人民共和国&的名称，台湾和香港作为地区经济分别以&中国台北&和&香港&（日改称&中国香港&）的名称同时加入APEC。台湾的所谓&外长&和&副外长&不得与会，只能派与经济有关的部长与会。1991年11月，我国务委员兼外交部长钱其琛和经贸部部长李岚清首次率团出席了在汉城举行的APEC第三届部长级会议。