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□　本报记者　　蔡长春　　文/图
　　有恒产者有恒心。完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。
　　最高人民法院今天发布了《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》(以下简称意见)和《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》(以下简称实施意见),针对社会关切,提出了加强产权保护的相关司法政策。
　　最高法有关负责人指出,最高法研究制定这两大文件,旨在充分发挥审判职能作用,切实加强产权司法保护,增强人民群众财产财富安全感,促进经济社会持续健康发展。
　　产权保护坚持平等全面依法
　　党的十八届三中、四中、五中全会明确提出,国家保护各种所有制经济产权和合法利益,强调要健全以公平为核心原则的产权保护制度,推进产权保护法治化。
　　11月27日,中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,就完善产权制度依法保护产权专门作出重大决策部署,将依法妥善处理历史形成的产权案件确定为人民法院的工作任务。
　　最高法研究室主任颜茂昆说,经深入学习产权保护意见精神,全面梳理社会各界在产权司法保护方面广泛关注的问题,反复调研论证,最高人民法院制定出台了这两个意见。
　　颜茂昆说,意见结合审判工作实际,细化了产权保护意见提出的平等、全面、依法保护产权的原则,提出要加强产权保护的机制建设。
　　具体而言,意见要求对各类产权主体的诉讼地位和法律适用一视同仁,注重对非公有制产权的平等保护,平等保护中外当事人的诉讼权利和实体权益；要求通过审判执行活动,依法制裁各类侵犯产权的违法犯罪行为,特别是利用公权力侵犯私有产权的违法犯罪行为,全面保护物权、债权、股权、知识产权及其他各种无形财产权；要求结合各个时期经济发展的形势和政策,准确把握立法精神,严格公正司法,妥善处理涉及产权保护的各类案件。
　　十大司法政策加强产权保护
　　颜茂昆说:“意见针对社会关切提出加强产权保护的十大司法政策,这是其主体内容。”
　　意见提出,要依法惩治各类侵犯产权犯罪,平等保护各种所有制经济产权。
　　颜茂昆说,这里强调既要依法惩治侵犯国有、集体资产的犯罪,也要加大对非公有财产的刑法保护力度,依法惩治侵犯非公有制企业产权以及侵犯非公有制经济投资者、管理者、从业人员财产权益的犯罪。
　　意见提出,要客观看待企业经营的不规范问题,对定罪依据不足的依法宣告无罪。
　　颜茂昆解释说,这里强调要以历史和发展的眼光客观看待,严格遵循罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等原则,依法公正处理相关案件。对各种经济活动,除法律、行政法规明确禁止的,不得以犯罪论处；对虽属违法违规但不构成犯罪,或者罪与非罪不清的,应当依法宣告无罪。
　　意见提出,要严格区分经济纠纷与刑事犯罪,坚决防止把经济纠纷当做犯罪处理。
　　颜茂昆说,这里强调充分考虑非公有制经济特点,严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。对各类经济纠纷,不论实际损失多大,都要始终坚持依法办案、公正审判。
　　意见提出,要依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。
　　颜茂昆解释说,这里要求在刑事审判中,对已被逮捕的被告人,符合取保候审、监视居住条件的,应当变更强制措施；在刑事、民事、行政审判中,确需采取查封、扣押、冻结措施的,除依法需责令关闭的企业外,可以视情为企业预留必要的流动资金和往来账户。
　　意见提出,要严格规范涉案财物的处置,依法维护涉案企业和人员的合法权益。
　　颜茂昆解释说,这里要求严格区分违法所得和合法财产,严格区分个人财产和企业法人财产,严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产。按照公开公正和规范高效的要求,严格执行、不断完善涉案财物保管、处置制度。
　　意见提出,要依法公正审理行政协议案件,促进法治政府和政务诚信建设。
　　颜茂昆解释说,这里强调对因招商引资、政府与社会资本合作等活动引发的纠纷,要认真审查协议不能履行的原因和违约责任。对政府违反承诺,特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约毁约的,坚决依法支持行政相对人的合理诉求。
　　意见提出,要依法公正审理财产征收征用案件,维护行政相对人的合法权益。
　　颜茂昆解释说,这里要求合理把握征收征用适用的公共利益范围,坚决防止公共利益扩大化。遵循及时合理补偿原则,充分保护被征收征用者的合法权益。
　　意见提出,要依法制裁知识产权违法犯罪,加大知识产权司法保护力度。
　　颜茂昆解释说,这里要求适时发布司法解释和指导性案例,依法推进惩罚性赔偿制度的适用；加强品牌商誉保护,依法审理反不正当竞争纠纷案件,加大对链条式、产业化知识产权犯罪惩治力度。
　　意见提出,要依法处理历史形成的产权申诉案件,坚决落实有错必纠的要求。
　　颜茂昆解释说,这里要求建立专门工作机制,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。对经审查确属事实不清、证据不足、适用法律错误的,依法及时纠正并赔偿当事人损失。
　　意见还提出,要提高审判执行效率,切实防止因诉讼拖延影响企业生产经营。
　　颜茂昆解释说,这里要求强化审限管理,进一步完善繁简分流审判机制,及时有效定分止争；加大执行力度,提升执行速度,及时有效维护胜诉当事人的合法权益。
　　妥善处理历史形成产权案件
　　依法妥善处理历史形成的产权案件,是中央加强产权保护决策部署的重要内容和重大举措。
　　最高法审判监督庭副庭长滕伟介绍说,实施意见明确提出,对于改革开放以来作出的涉及重大财产处置的产权纠纷以及民营企业和投资人违法犯罪的生效裁判,当事人、案外人提出申诉的,人民法院要及时审查,认真甄别；确有错误的,坚决依法纠正。
　　滕伟说:“实施意见明确,要着重抓好重大典型案件的甄别、纠正和宣传工作。注重查清案件事实和焦点问题,厘清相关法律政策问题,摸清案件背景和社会反应,准确适用法律和有关政策规定,作出妥善处理。对重点案件要逐案制定包括立案、再审、执行、善后在内的一揽子工作方案。”
　　实施意见要求正确把握实事求是、平等保护、依法纠错、纠防结合四大基本工作原则,并严格甄别纠正工作程序。
　　具体操作上,要依法保障申诉人的诉讼权利,畅通申诉渠道,做好诉讼服务；充分尊重、依法保障当事人的申请权、申诉权、知情权、陈述权、辩护辩论权和处分权；落实接谈要求,完善询问方式,充分听取申诉人的意见；要加强审级监督,上级法院可以提审和改判的,不宜指令再审和发回重审,强化对下级法院办理产权案件的监督和指导,防止程序空转。
　　滕伟说,实施意见还要求审慎把握甄别纠正司法政策,即准确把握罪与非罪的法律界限；坚决纠正以刑事执法介入民事纠纷而导致的错误裁判；依法甄别和再审因政府行为引发的产权申诉案件。此外,还针对案件审理、执行程序中涉案财产的处置、国家赔偿等社会反映较为强烈的问题作出了规定。
　　本报北京11月29日讯
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1月29日，证监会新闻发言人张晓军介绍，截至1月28日，融资融券各项风险控制指标处于安全状况，整体风险可控。另外，沪深两市已有389家上市公司实施股东增持计划，客户交易结算资金总体保持净转入，股票质押回购融资余额为7000余亿元。
　　融资融券风险指标安全
　　针对融资融券风险控制问题，张晓军介绍，一是客户整体维持担保比例为225.5%，仍远高于150%的预警线，其中维持担保比例高于200%的客户负债4169亿元，占比仍接近一半，低于130%的客户负债144.6亿元，仅占1.55%，只占今年以来A股日均交易额的2.7%。二是客户日均平仓金额为4946万元，较去年日均水平下降47%，平仓金额超过1亿元的有4个交易日，占当日A股普通交易额比重为万分之四。三是客户融资余额主要分布在市盈率相对较低的标的股票。
　　据统计，按动态市盈率计算，市盈率在50倍以下的股票融资余额为5443亿元，占标的股票融资余额的62.7%，较去年底上升了12个百分点，稳健性有所增强。
　　交易结算金保持净转入
　　2016年以来，证券公司客户交易结算资金总体保持净转入。
　　据中国证券投资者保护基金公司统计，2016年1月4日以来，证券公司客户交易结算资金累计转入24973亿元，累计转出23052亿元，净转入1921亿元。截至2016年1月28日，证券公司客户交易结算资金余额16608亿元。
　　张晓军表示，需要说明的是，上述统计不含公募基金、保险资产管理等特殊机构投资者资金变动情况。
　　389家公司实施股东增持
　　2016年1月4日至1月28日，已有389家上市公司实施股东增持计划，增持股份数量为10.23亿股，增持金额116.69亿元。
　　张晓军表示，2016年1月9日至1月28日，沪深两市大股东通过二级市场共减持4.61亿股、74.78亿元，其中沪市1.55亿股、27.69亿元；深市3.06亿股、47.09亿元，共涉及54家上市公司，其中，沪市12家、深市42家，通过大宗交易方式减持的比例为99.5%。
　　2015年1月9日至1月28日，沪深两市大股东通过二级市场共减持28.73亿股、391.19亿元，共涉及上市公司152家，其中，沪市49家、深市103家。
　　张晓军指出，今年以来大股东减持明显低于去年同期水平，减持数量约占去年同期的16.05%、减持金额约占去年同期的19.12%。
　　股票质押回购融资余额7000亿
　　截至1月28日，证券公司开展场内股票质押回购业务融资余额为7000余亿元，整体平均履约保障比例约249%，低于平仓线的融资余额为200余亿元。
　　张晓军表示，股票质押回购业务大部分资金主要向上市公司持股5%以上股东提供融资，多用于补充企业流动资金、偿还债务等用途，根据上市公司大股东减持新规，上市公司持股5%以上股东在3个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数，不得超过公司股份总数的1%，因此，此类合约的违约处置，主要通过协议转让、大宗交易或司法过户等方式进行。
　　回应发行人业绩下滑问题
　　另外，张晓军表示，企业业绩受到宏观经济、行业周期、企业自身情况的影响，出现波动并不意外，长期以来，对于发行企业报告期内业绩下滑的问题，证监会主要关注业绩下滑是否导致发行人不符合发行条件、关注业绩下滑原因是否充分披露、风险是否充分揭示。只要不影响发行条件，并进行了充分披露充分揭示，就不会构成首次公开发行的实质性障碍。
　　张晓军还表示，实施注册制以后，更要强化以信息披露为核心的监管理念，注册审核的重点重在督促发行人充分披露投资者作出投资决策的必要信息，提高信披质量，不会对投资股票的价值和收益作出判断。希望投资者要认真阅读公开披露信息，自主判断发行人的价值，自行承担投资风险，认真分析发行人业绩下滑的原因，以及风险因素，审慎作出投资决策，以避免可能出现的投资损失。
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　　据山东省纪委消息：山东钢铁集团有限公司党委委员、副总经理蔡漳平涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　蔡漳平简历
　　蔡漳平，男，1960年3月出生，汉族，大学学历，山东单县人。
　　1990年12月加入中国共产党，1982年8月参加工作，曾任济南钢铁集团总公司生产部部长、技术中心主任。2002年7月任济南钢铁集团总公司副总经理。
　　2008年8月任山东钢铁集团有限公司党委委员、副总经理，矿业公司董事长，日照公司执行董事。
　　2010年3月兼任济南钢铁集团总公司副董事长、总经理、党委副书记。（山东省纪委）
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来源：北京日报
日期：日 01:16
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最近两天相信大家都被滴滴出行和Uber中国合并的消息刷屏，而此次交易的复杂程度相信大家都是云里雾里不知所然。到底是收购还是合并?我们先来看看交易相关各方是怎么说的。
滴滴出行官方发出的新闻是：滴滴出行宣布收购Uber中国
双方达成战略协议后,滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。Uber全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，优步中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。同时，滴滴出行创始人兼董事长程维将加入Uber全球董事会。Uber创始人Travis Kalanick也将加入滴滴出行董事会。
Uber发出的新闻是：Uber China Merges with Didi Chuxing
Uber创始人Travis Kalanick发布的内部信表示：已经达成协议将优步中国和滴滴出行合并。优步中国将取得新公司20%的股权，而优步全球(优步中国母公司)也将成为滴滴最大的股东。
那么5.89%和17.7%以及2.3%代表的是?20%对应的是?
简单点说，5.89%就是Uber全球在新公司的投票权，17.7%是Uber全球在新公司的收益权，2.3%是Uber中国其他股东在新公司的收益权，因此可知Uber中国的所有股东在新公司的收益权总和为20%。
借用一名权威人士举的例子。滴滴和Uber本质上只是达成对应股权1:4的交易。至于估值绝对数有没有上升，只能看下一轮真金白银的融资。假设这家新公司被卖了1000亿美金，Uber全球可以拿到177亿美金，百度等其他股东可以拿到23亿美金，原滴滴投资人可以拿到800亿美金，即官方表示的最核心的20%股权。
据悉，滴滴出行成功完成73亿美元新一轮融资后，公司估值攀升至近280亿美元。
优步中国去年完成10亿美元融资后，估值达到70亿美元。
所以合并后的新公司估值是350亿美元。
Uber全球目前估值约510亿美元。
从估值上看，Uber中国并没吃亏。
但，对于滴滴出行订阅号上提到的“滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。”这一点，目前并没有进一步信息支持，或许待新滴滴工商变更后才能水落石出。
从滴滴和Uber中国的融资历程来看，合并后的新公司，股份结构将十分分散，Uber全球很可能成为其最大的单一股东。也就意味着合并前两家公司所有的投资人全部沦为财务投资。最受伤的可能是百度，据悉，合并后新公司的估值将超过350亿美元。百度曾在2014年12月向Uber全球投资6亿美元，在2015年9月向Uber中国公司投入约4亿美元。百度战略入股Uber，意在开展包含围绕技术创业、开拓国际化市场及扩展中国O2O服务等方面的合作，而从当前公开的信息来看，虽然优步中国包括百度在内的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益，但这些权益并不能行使股东利益。如果百度这10亿美元如果更早投进去成为基石投资人，或者给的再多一点，能占据Uber中国1/3甚至更高的股权，那结果可能会完全不同。百度借投资Uber部署出行市场的打算，可能已经落空。
百度目前的市值为532亿美元，新滴滴350亿美元的估值已经开始迫近百度。扫清Uber中国的阻碍之后，新滴滴有望成为移动互联网时代又一个统治级的入口，这是不断消耗PC时代积累优势的百度急需的入口。还有百度一直希望扶持的支付业务，未来新滴滴中会有微信支付和支付宝入口，但已经没百度钱包什么事儿了。对于百度这样的巨头来说，如果在出行领域的投资只能获得财务回报，从长远来看其实相当于输了。
投资人是幕后推手 资本再一次胜利
滴滴和优步中国在今年上半年都进行了一轮融资，所有人都认为，他们根本不会停止这场战争。但是，随着烧钱大战愈演愈烈，投资人的耐心也是有限的。据了解，Uber中国在中国市场上的亏损达到20亿美元，Uber也一直在将其他地区的盈利投入中国市场与滴滴鏖战，某种程度上阻碍了Uber全球的上市计划。滴滴首席执行官程维曾表示，公司去年拨出40亿美元用于“市场培育”。此前彭博社曾报道称投资者有意阻止Uber向中国市场再度投入10亿美元的计划，Uber的投资者希望管理层结束与滴滴在中国成本高昂的争夺战。有消息称，高瓴资本和老虎环球基金是本次滴滴收购Uber中国最大的资本推手。
这次合并的背后有两间公司的意愿在里面，但实际上最主要的是还是出于投资人的意愿和推动。战略上将会由现金补贴转向服务补贴转变，以提高用户体验，加快企业盈利步伐。因此对投资者而言，是乐于见到滴滴出行与优步中国由竞争状态转为合作状态的。
步快的后尘 合并后Uber中国可能在中国消失
此次合并滴滴出行官方声明中提到，未来优步中国将保持品牌和运营的独立性。预计滴滴出行未来将整合双方团队在管理和技术上的经验与专长，在用户资源、线上线下运营和营销推广等层面共享资源、协同发展，并在充分资源共享的情况下实现优步中国的品牌独立，并进行一定的品牌和产品差异化运营。
但是，小编想弱弱的问下：大家还记得快的吗?
滴滴快的合并之后，无论是从产品、品牌、团队上来看，快的已经被逐渐弱化，最后消失。但双方合并之后在业务量和市场占有率上迅速将其它竞争对手甩在身后。
从以上图片可以看出，今年第二季度滴滴出行和Uber中国在出行市场分别占据前两位，合并后强强联手无疑会处于绝对领先地位。
但是从员工的归属上看，所有优步的中国员工逐步转成滴滴出行的员工。优步中国昨天连夜召开了员工会议，公布了合并奖励方案和离职赔偿方案。在补偿方案中，Uber将为符合条件的员工提供6个月的工资+6个月的可归属股票价值作为合并奖励。后者相当于提前变现了六个月的股票价值，而并非传统的固定期限后变现。而获得奖励的前提是，直到奖励发放之时，该员工依然保持和滴滴或者优步中国的雇佣关系。也就是说，优步中国的员工在宣布合并一周内能获得3个月的工资+3个月的可归属股票的现金奖励;如果一个月内依然没有离职，那么还将继续获得3个月的工资+3个月的可归属股票的现金奖励，但如果一个月内离职了，那么另一半的奖金将无法拿到。上述奖励在一定程度上被解读为滴滴管理层给优步中国员工付的改口费，补偿方案堪比裁员补偿。
小编认为，滴滴出行和Uber中国合并之后优步中国的品牌并不会保持独立性，逐渐被弱化的可能性更大。合并后新公司可能会尽快进行融资，而新公司真正的估值只有在融资完成会才能真正体现出来。
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