农村电商运营优势与难点，孰重孰轻？-慧聚电商-微转化
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农村电商运营优势与难点，孰重孰轻？
阅读&18112&发表& 13:22:26
如今，阿里、京东的工业品下乡、农产品进城农村大计搞得热火朝天，大的趋势和现状就不用说了，相信每天都被各大媒体报道的风生水起，不过火爆归火爆，趋势归趋势，农村电商的运营之路并是轻松，俗话说第一批吃螃蟹的人也有可能最先被扎嘴。加入农村电商的优势1、政策扶持&2015年10月，国务院相继发布“要加大农村电商政策扶持”和《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。日，中央一号文件正式发布，首次提出要“加强农产品电子商务平台的建设”。两会上，苏宁董事长张近东也带来了题为《推行农村电商教育孵化计划加快推进农村电商扶贫》的提案。政策支持是基础，国家都出马了，还想什么呢？&2、巨头扶持作为农村电商的巨头阿里和京东，两者在很早前就已经瞄准了农村电商市场。扶持宣传自然是必须的，包括定期特色淘宝村推广、专门活动板块、地方政府联合推广等方式，加之各种创业试点的运行，相信对不会宣传推广的小伙伴是一个福音。3、短期趋势每个时代都有每个时代的趋势，就像当年的阿里，如今的互联网+等等。农村淘宝算不算大趋势这个问题不是任何人说了算，还需要经过一段时间的考验，但是至少已经是短期的主导趋势。跟着趋势走，风险总是小一点的。农村电商运营难点1、网络问题在农村，蹭个网需要穿过大半个村子已经不是稀罕事，对于大部分的当地村民来说，花几十块钱买手机流量包，不如买只鸡炖了吃实惠。没有网络就不存在电商，更谈不上什么运营，就像没有鸡，蛋从哪里来呢？当然，这不是我们需要考虑的问题，是运营商的问题，但是这无疑也是农村电商运营中的一大难点。2、产品把关更严格你的产品安全吗？质量有保证吗？在网上买农产品的大多是城里人，他们对商品的安全意识都比较强，所以，你的产品要符合他们的标准，具有“三品一标”品牌的农产品是最直观的体现，也是最有说服力的。3、产品特色的打造与供应做电商的你要是没有特色的产品你是做不下去的，尤其在农村，特产几乎成了家家户户都有的东西，如果你的产品没有特色，相信很难吸引土生土长的农村朋友买你的账。另外，农产品的一大特点就是季节性强，如果你的产品仅能够保证一个季度、两个季度的供应，那你必须还要开发其他的产品。
来源：农村电商研究院
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微信公众号更多公众号：gh_de125a74fa2c鼓励电商团队入驻、电商人才培养、创业就业孵化、黄陵特色品牌建设等服务；推动当地企业完善黄陵特色产品的品牌建设、品质管控、仓储配送等基础工作，达到县有中心、镇有站、村有点、户有店、打造大众创业、万众创新的一体化电子商务体系。最新文章相关推荐搜狗：感谢您阅读5大农产品电商模式 农业电商运营案例，本文可能来自网络，如果侵犯了您的相关权益，请联系管理员。QQ:广西壮族自治区电子商务进农村三年规划 ()
日期： 09:52:03
来源：广西壮族自治区商务厅
作者：市场体系建设处
目 & 录前言一、 我国农村电子商务发展形势1.1我国农村电子商务发展迅速1.2电子商务战略持续深入1.3 “三农”政策为农村电子商务发展奠定基础1.4新技术发展为电子商务提供支撑1.5电子商务促进了城乡联动的发展1.6电子商务向农村加速发展二、广西农村电子商务发展现状2.1发展形势2.1.1农村产业化逐步推进2.1.2农村电子商务发展进入新阶段2.2发展需求2.3发展基础2.4发展处境2.4.1县乡政府高度重视，但缺乏经验指导2.4.2农民群众参与积极，但缺乏应用技能2.4.3中央及自治区大力推动，但缺乏具体标准和规范2.4.4相关企业利益本位，缺乏统一思想2.5存在问题2.5.1无产品2.5.2无人才2.5.3无网络2.5.4无交通三、广西电子商务进农村指导思想与目标3.1指导思想3.2基本原则3.2.1服务三农 &沟通城乡3.2.2加强应用 &促进转型3.2.3政府引导 &市场主导3.2.4完善支撑 &优化服务3.2.5突出特色 &全面发展3.3 发展目标3.3.1 总体目标3.3.2 具体目标四、广西电子商务进农村工作部署要求4.1 探索形成广西电子商务进农村的“七步曲”4.2 省级层面要做到“六有”4.2.1 要有牵头单位统筹组织4.2.2 要有省级电商进农村公共服务平台4.2.3 要有省级统一开发的手机APP4.2.4 要有省级的统一培训4.2.5 要有省级统一设计的Logo4.2.6 要有统一建设二维码体系4.3 县、乡层面要做到“八有”4.3.1 要有适合电商的产品4.3.2 要有检测中心4.3.3 要有电商能人4.3.4 要有电商服务中心4.3.5 要有快递公司入驻4.3.6 要有县、乡行政领导小组4.3.7 要有支付的方式和渠道4.3.8 要有“最后一公里”物流解决方案五、广西农村电子商务区域发展布局4.1建设全区农村电子商务体系4.2中国-东盟跨境农产品双向贸易枢纽六、广西电子商务进农村主要任务6.1建立农村电商产品服务体系6.2 完善农村物流配送服务体系6.3搭建农村电子商务服务与管理平台6.3.1 物流管理信息平台6.3.2商品交易管理平台6.3.3 综合服务管理平台6.4开展基层电子商务培训6.5积极推进电商扶贫工作6.6营造农村电子商务发展环境6.6.1 出台电子商务发展鼓励政策6.6.2 完善电商服务支撑体系建设6.6.3营造电子商务发展氛围6.6.4 整合社会资源，提供便民服务七、面向东盟涉农电子商务发展重点八、各少数民族经济协调统筹发展的结合九、广西电子商务进农村主要工程9.1农村电商人才及技能培训工程9.1.1实施广西农村青年电商培育工程9.1.2实施农村电商人才培训计划9.2农村网络消费服务体系建设工程9.3农产品网上销售体系建设工程9.4 互联网 产品二维码中心建设工程9.5农村电子商务主体培育工程9.5.1产业平台建设工程9.5.2发展壮大第三方涉农电子商务平台9.6电子商务进农村示范创建工程9.7农村电商物流配送体系建设工程9.8农村电子商务配套体系创新工程9.8.1加强农村电子商务配套体系建设9.8.2完善农村电子商务公共服务9.8.3加强农村金融服务体系建设十、广西电子商务进农村保障措施10.1工作机制保障10.2政策扶持保障10.3人力资源保障10.4市场环境保障10.5统计监测保障前言电子商务是基于信息化的新型经济活动。经过近十几年的发展，电子商务已经渗透到我国经济社会各个领域，并成为推动经济增长方式转变的重要力量。而在我国广大农村地区，电子商务发展依然相对落后。电子商务的缺位，制约了农产品的进城和工业品的下乡，阻碍了城乡市场要素交换和资源优化配置。2015年中央1号文件与《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）高度重视“开展电子商务进农村综合示范”工作，将电子商务进农村工作作为促进农业现代化的重要抓手。国务院随后出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，其中对发展农村电子商务做了专门部署，要求各地加强互联网与农业农村融合发展，加强鲜活农产品标准体系、质量控制体系建设并构建冷链基础设施，开展电子商务进农村综合示范。电子商务进农村作为新一代信息技术与农村商贸流通融合发展的重要载体，一是能够跨越农村与城市之间，时间空间的界限，突破农村线下商业基础设施不足的制约，将城市农产品需求与农村供给联系起来，将农村工业品需求与城市供给联系起来，让人力、金融、资源等要素在城市与农村间有序流动，是促进农村流通现代化的重要发展趋势。二是能够减少流通环节、降低流通成本，充分挖掘农产品销售的价值和工业品下乡的价值，让农民与生产者的劳动价值得以实现，也让消费者享受便利与实惠。三是能够充分释放广大农村工业品消费需求，扩大我区农特产品的销售渠道，是我区扩大消费、稳增长的重要手段。四是能够扩大农产品销售，增加工业收入，为贫困村、贫困户提供利用当地特产、特色脱贫致富的渠道，是实现精准扶贫、全面小康的重大利器。为贯彻落实国家相关政策，落实“电商广西、电商东盟”工程的部署，加快推进电子商务进农村的工作，更好地推动广西农村现代化发展，广西商务厅、财政厅先后颁布了《广西壮族自治区电子商务进农村综合示范工作方案（试行）》和《全区农村电子商务工作实施方案》，加速推进农村和社区电子商务，真正使电子商务走进农村，实现“农产品进城，工业品下乡”的双向流动。本规划根据《年国家信息化发展战略》、《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》、《电子商务“十二五”发展规划》、《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》、《关于推进广西电子商务发展若干意见》等政策文件精神，结合国内外农村电子商务发展形势，立足广西农村电子商务实际发展情况编制，在全面梳理广西农村电子商务发展形势及区位区情的基础上，提出把广西建设成为面向全国的农产品电商供应基地和农产品交易中心。重点推动中国-东盟跨境农产品贸易、北部湾农产品国际 、特色旅游、热带农产品贸易等重点领域电子商务的发展。结合农村电子商务发展问题，重点解决交通通达能力、网络基础环境等问题，完善配套和服务支撑体系，突破发展瓶颈，明确所需的工作机制、资金、政策和发展环境等保障措施。通过本规划，科学确定农村电子商务发展的定位、路径选择和重点任务，更好地指导2015年到2017年广西农村电子商务产业发展。一、 我国农村电子商务发展形势1.1我国农村电子商务发展迅速农村电子商务保持持续增长趋势。自2011年以来，我国B2C电子商务交易额年均增长率达20.7%，其中农产品网络交易量年均增长率达30%以上。农村电子商务向专业化方向发展。发达国家通过完善电子商务专业化布局，抢占国际市场先机。以日本为例，它的农产品电子商务系统主要由两部分组成，一是由“日本农协”自主统计发布的农产品生产数量和价格行情预测系统，另一个是由“农产品批发市场联合会”主办的市场销售管理信息系统，这一专业化系统让农户及时、准确的掌握市场动态。中国农村电子商务处于起步阶段，主要分为政府主办的供求信息服务型和各种经济实体办的商务服务型；网上营销平台的搭建为农民和涉农企业提供了有效地服务。大数据驱动商业模式创新。随着支撑环境与服务的不断成熟，全球农村电子商务将迎来新一轮基于大数据的营销模式创新浪潮。如何利用大数据的商业模式，创造新的商业价值已成为农村电子商务构建自身竞争力的重要手段。国内移动电商发展提速。随着智能手机普及、农村网络村村通的建设，移动购物、支付、二维码等技术的成熟，移动电子商务正在农村加快发展进程。2014年中国移动互联网市场规模同比增长115.5%，达到2134.8亿元，农村的网络使用率比重持续增长。1.2电子商务战略持续深入截至2014年12月，我国网络购物用户规模达到3.61亿，2015年有望超过5.2亿人，电子商务规模预计在2015年会突破15万亿元人民币，在零售总额的占比将从2013年的3.3%增至2015年的7.4%，年均复合增长率达到33%，电子商务作为未来主导性商务模式的地位日益突出。国家在战略层面，也推出了一系列政策，促进电子商务发展，并借助电子商务推动经济增长方式转变和产业转型升级。1.3 “三农”政策为农村电子商务发展奠定基础改革开放以来特别是进入新世纪以来，我国各级政府都采取了有力措施扶持“三农”，并积极在农村引入先进技术、发展理念和经营模式，加大对农业现代化的基础设施建设投入力度，农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农村交通、通讯等基础设施建设，教育、文化等公共服务供应，随着农村的经济水平提高，受教育程度逐渐提高，农业人口应用互联网技术的素养逐步提高，农业生产和出售方式也与时俱进。这些现状，也为农村电子商务发展创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。1.4新技术发展为电子商务提供支撑中国的互联网技术迅速发展和普及，截止到2014年，中国网民规模达6.49亿，其中，手机网民为5.57亿，互联网普及数量接近40%，随着网民和互联网普及率提高带来的是网民的互联网运用技术的提高；以云服务、大数据和物联网应用等为代表的信息领域新技术的快速发展和广泛应用，使得电子商务的硬件成本逐渐降低，因而电子商务向农村扩展、渗透的技术障碍、成本障碍陆续被克服，极大地改善了农村电子商务发展环境。1.5电子商务促进了城乡联动的发展电子商务的发展分为三个阶段，网络启蒙时代、技术创新时期和新一代电子商务发展，中国电子商务最初产生于企业中，主要模式B to B（企业对企业的业务）和B to C(企业对消费者的业务)两种。随着技术进步和人们市场意识的增强，电子商务新模式也开始在中国出现，特别是社交购物、移动购物、020模式（online to Offline,指网上商城通过打折、提供信息、服务等方式把线下商店的消息推送给线上用户的模式，让线上成为线下的平台的延伸，使得农村居民和城市城镇居民几乎同时可以获取电子商务的信息。1.6电子商务向农村加速发展根据互联网研究与发展中心（CII）的数据显示，中国电子商务发展势头中山东、辽宁、四川的电子商务总体比经济发达的上海、广东要更大，揭示了中国电子商务未来发展的趋势。随着经济发展，经济相对落后的地区逐渐跟上中国经济发展态势，其蕴含着丰富的发展潜力，农村作为中国后发展领域，在电子商务中的发展潜力更大，因而电子商务中的支柱企业纷纷向农村渗透，寻找更大的市场，这一趋势客观上为农村电子商务的发展提供了基础条件。二、广西农村电子商务发展现状2.1发展形势2.1.1农村产业化逐步推进随着中央对于“三农”问题的重视，广西壮族自治区也启动了多项政策大力推动农业产业化、农业信息化和电子商务的发展。2011年，广西自治区党委、政府出台了《关于打造农业千百亿元产业推进农业产业化的意见》正式提出实施农业产业化“339”工程，也就是做强蔗糖、畜禽、速丰林三个千亿元产业，壮大粮食、水果、蔬菜三个五百亿元产业，培育桑蚕、油茶、优势水产品、非粮生物质能源、奶水牛、农业生态旅游产业9个百亿元产业。随后广西加大培育农业产业化龙头企业、农业产业化示范区、农业合作经济组织的力度，逐步向着农业产业化推进。2.1.2农村电子商务发展进入新阶段广西独特的地理位置和气候特点为农业发展提供了良好的生产条件，秋冬菜种植面积和产量均居全国第一，是全国最大的“南菜北运”生产基地和全区重要产业支柱；荔枝、沙田柚、芒果、罗汉果等特色农产品广受市场欢迎。年，广西农产品网上促销累计成交1400多万吨，交易金额300多亿元。2014年，广西自治区“南菜北运”综合服务平台投入运行，“电子商务进万村”工程在贵港市、巴马县启动，11个电子商务服务试点已经投入运行，阳朔、扶绥、浦北等13县（区、市）成为全国农村商务信息服务工作试点县（区、市），广西农村电子商务发展进入新阶段。2.2发展需求互联网技术和电子商务技术迅速发展的今天，广西农村电子商务发展显得尤为迫切。首先，广西壮族自治区近几年在农业产业化发展过程中已有可喜成果，农业逐渐规模化发展，然而如果没有电子商务为农业产品的输入提供便利，将会提高农业发展的费用和成本。其次，广西处于中国西部，素有“八山一水一分田”的说法，交通较为落后，信息流畅不通，因而广西的优势农产品难以推广，不能在市场中实现自己的价值。电子商务可以有效宣传广西的优势农产品，实现农业的跨越式发展。最后，电子商务可以有效规避价格波动风险。电子商务将市场信息及时传递到农业生产者手中，减轻由于信息不对称、农产品价格波动造成的损失。2.3发展基础在中央的支持和推进下，广西自治区电子商务已经有了初步的发展基础。一方面，农村电子商务的网络基础基本建立。自1999年至今，广西农业信息网（1999年建立）、广西农产品贸易网（2005年建立）、广西“12316三农服务热线”（2006年开通）、“金农”工程、“三电合一”工程、农业信息人才队伍培训工程、农产品网上流通工程。农业专家系统开发工程和多媒体教材建设工程相继投入实施。另外一方面，政府大力推动农村电子商务的发展。2002年，广西自治区人民政府把农业信息工作纳入工作议程，提出“生态农业、信息农业、品牌农业”的发展思路。2.4发展处境2.4.1县乡政府高度重视，但缺乏经验指导在经济新常态背景下，传统产业提升乏力，各县、乡政府对借势电子商务寻求区域经济腾飞充满期待与积极性。但电子商务属于信息化时代的新生产业，农村电商、跨境电商、O2O、M2C等新型模式不断创新，传统引进一两个企业，拨付一两个项目资金就可以平地起楼、蓬勃发展的思路已不能适应电子商务的发展需求。同时，电子商务进农村是一项具有专业性的系统工程，商业模式的顶层设计处于核心地位，对相关支撑类服务（物流、人才、基础设施等）也有较高的要求。各县、乡政府缺乏对产业的深入了解，统筹各方要素的能力不足，无力支撑体系建设的全面推进。2.4.2农民群众参与积极，但缺乏应用技能农村生产消费环境落后，农产品的销售难题依然存在，同时城里优质的商品又无法惠及农民，一些山寨商品在农村大行其道。农民群众对政府开展“电子商务进农村”非常支持，希望通过电子商务的手段开展创业致富，实现个人生活水平的提升和家乡面貌的改善。但农村留守的居民普遍缺乏电子商务应用的技巧和能力，依靠自主学习、自力更生掌握相关技能并不现实。2.4.3中央及自治区大力推动，但缺乏具体标准和规范中央、自治区高度重视电子商务进农村工程，为大力推动电子商务进农村示范工程，商务部选取了我区八个县作为电商进农村示范县，每个县给予了2000万财政支持。但对于电子商务进农村系统工程来讲，资金要用于基础设施、物流、培训等多个方面。如何让资金流向电子商务进农村切实需要的地方，如何引导社会资金有序参与进来，这些问题显得尤为重要。2.4.4相关企业利益本位，缺乏统一思想平台商、物流商、设备商等各方企业响应国家电子商务进农村号召，积极参与，与县乡政府开展多方面合作。但作为利益追求体的企业，企业盈利是其首要目的，难以做到统筹和兼顾，导致各方企业各自为盈，越做越乱。政府组织各方企业参与电子商务进农村，需要进行统一的统筹和规划。2.5存在问题广西农村电子商务在近几年有了较快的发展，但依然存在一些困难和问题。2.5.1无产品在多数农村地区生产组织化程度低，人们仍然过着“日出而作、日落而息，养牛为种田、养猪为过年，养鸡为换盐”的传统生活和生产方式。有点农产品也没有特色，有点特色的也没有规模，有规模的也没有价值，没有品牌，没有形成网上可销售的商品。2.5.2无人才现在农村的年轻人大多外出打工，剩下的以留守老人和留守儿童为主，没有懂电商，没有互联网思维的人才。当前，做成功的电商村、淘宝村，大多是通过一些有头脑的年青人，带头做电商，给村民做出示范，全村照着学跟着做。但是我们区的多数乡村地区很少人懂电商，更不会做电商。2.5.3无网络当前，在广西还有相当部分的村屯还没有宽带网络，没有接入互联网，甚至有些贫困山村连电都没有，或者电压不稳定，网络基础比较差。2.5.4无交通很多乡村山高水远路不通，不仅没有零担快递的渠道，连基本的邮件都没法通达，货物的流通无法跟上电子商务发展的要求，农产品大多是生鲜的，对物流配送体系的要求更加高，想通过电商销售就更加困难。三、广西电子商务进农村指导思想与目标3.1指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照中央经济工作会议和全国商务工作会议部署,围绕建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”有机衔接门户的战略目标，牢牢把握重要战略机遇期，围绕实现“富民强桂”新跨越，以升级产业结构、转变经济发展方式为主线，以电子商务进农村综合示范县建设为抓手,支持搭建全区农村电子商务平台,重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易和电商进农村体系建设等,建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,积极探索建立促进农村电子商务发展体制,促进农村流通现代化水平全面提升。3.2基本原则3.2.1服务三农 &沟通城乡紧紧围绕农业现代化发展目标，围绕促进农村发展转型要求开展，致力于促进农民增收致富，推动城乡资源流通和均衡配置，不断排除农产品进城、工业品下乡的障碍，推动城乡共享市场资源，实现同步发展。3.2.2加强应用 &促进转型推动电子商务在广西农村的深入广泛应用，促进网络与农业经济的融合发展。加快培育壮大电子商务服务业，优化农村产业结构，形成广西新的经济增长点，增强广西在西部地区乃至全国的竞争优势。3.2.3政府引导 &市场主导遵循市场经济规律和电子商务产业自身发展要求，注重发挥企业在市场经济中的主体作用，积极发展符合广西实际的电子商务产业。强化政府在产业规划、政策引导、法规建设、市场监管等方面的作用，加快推进广西电子商务健康有序发展。电子商务进农村总体工作的开展进程中，各级市场主体积极参与，其主要职责如下表所述：序号市场主体职责概述1物流企业1、负责或参与农村物流中心建设与管理2、负责提供农产品上行配送服务3、负责或参与下行配送服务4、协助进行物流数据采集与报送2电子商务运营商1、负责或参与县（市）级公共服务中心建设2、负责或参与县（市）级公共服务中心中的运营中心运营3、负责或参与上行农产品的销售4、负责或参与消费品下行工作的推进5、负责综合电子商务服务平台信息化系统的建设和维护6、协助进行运营数据采集与报送3品牌培育商1、负责或参与县（市）级公共服务中心建设2、负责县（市）级公共服务中心中的品牌与推广区运营3、负责电商进农村公共业务宣传，包括各类宣传材料制作和宣传手段实施，下基层宣传工作的组织实施等4、负责上行农产品品牌策划、标识设计，各类宣传材料的制作和宣传手段的实施5、协助进行品牌数据采集与报送4农产品加工、销售企业积极参与农产品网上销售工作，协助电商运营企业进行产品推广和服务3.2.4完善支撑 &优化服务统筹规划广西农村电子商务基础设施建设，弥补电子商务支撑体系中的短板环节，优化农村电子商务布局。创新政府公共服务模式，解决制约农村电子商务发展的关键问题。着力推动电子商务支撑服务企业进行战略、模式、技术及管理等方面的创新，为广西电子商务产业的发展提供优质服务保障。3.2.5突出特色 &全面发展结合广西农村产业特色和区位优势，突出农业电子商务、旅游电子商务、跨境电子商务、大宗商品电子交易等方面在发展电子商务方面的特色优势资源，找准区域电子商务发展的目标定位，与周边区域错位发展，同时，加快推进电子商务在社会各领域的应用，打造电子商务产业链，构建全区电子商务生态体系，提升广西电子商务整体发展水平。3.3 发展目标3.3.1 总体目标在已确定的8个全国电商进农村示范县的带动下，力争3年内在全区14个地级市内建设1万个农村电子商务服务点，50个县级电子商务配送和服务中心,全区农村电商覆盖率达到85%以上，创建一批具有全国影响力和模范作用的示范县。在发展农村电子商务的政策和体制机制方面有所突破。积极推广农产品流通领域电子商务应用，结合新农村建设，实施“电子商务进万村工程”，建设农产品现代流通体系，带动农产品批零市场、农民合作社、家庭农场共建网上购销渠道，培育农民网商，推动农产品网上交易，促进产销对接。示范县电子商务网购网销得到快速发展,农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高,基本实现快递到乡镇、配送到村屯、电子商务氛围浓厚、配套体系健全、与“三农”融合发展。开展农产品、手工艺品、乡村旅游等农村特色商品销售的网商或网店得到较快发展,电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%,电子商务物流成本逐年下降,农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体”的农村现代流通体系。3.3.2 具体目标（1）农村电子商务覆盖率逐年提升2015年，实现8个农村电子商务示范县建设，全区农村电子商务网络市场辐射能力达到30%左右。2016年，实现20个电子商务示范县建设，全区农村电子商务网络市场辐射能力达到60%以上。2017年，实现全区30个电子商务示范县建设，全区农村电子商务网络市场辐射能力达到85%以上。（2）电子商务进农村综合示范工作取得显著进展积极推动财政部、商务部《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》，在全国电子商务进农村示范县内率先进行电子商务建设的示范推广，打造一批具有全国影响力农村电子商务示范县，提升区域经济竞争力。（3）电子商务普及度显著提高组织各类农村电商培训和企业对接会议，增强农村居民和企业电子商务意识及理念。规模以上企业电子商务应用率达到90％以上，中小企业电子商务应用率70%以上。（4）完善广西农产品网上交易体系以国内知名电商的第三方平台及地方有实力的电商平台建设为主要载体,全面建设覆盖全区范围的农产品网络销售平台, 借助知名电商平台将广西特产行销全国。（5）农村服务体系更加完备围绕广西农村现代化发展及电子商务发展要求，完善农村便民服务、政府村务公开、培训服务、创业服务、金融服务等支撑服务体系。（6）基础发展环境进一步优化促进农村网络基础设施建设、交通通达体系建设，标准体系逐步建立，投融资更加便利；人才教育和培训深入推进，电商人才瓶颈基本缓解。四、广西电子商务进农村工作部署要求4.1 探索形成广西电子商务进农村的“七步曲”开展广西电子商务进农村工作需要坚持三个原则：一是以市场为主体。让企业、农民参与进来，保证电子商务工作健康有序地运转起来 。二是有序地分层推进。明确参与主体的责任，自治区、市、县、乡、村分层有序地推进，避免资源的浪费。三是快速见效。农村电子商务方兴未艾，我区发展正当其时，各政府部门需要紧抓机遇，出效果、出成果，实现我区农村电商的弯道超车。紧扣以上三个原则，开展广西电子商务进农村可以具体化为“七步曲”：一是自治区区级层面牵头，做好制度设计，结合广西实际，以标准化的思路大力推动电子商务进农村。二是完善自治区级保障工作，做好硬件和培训等基础支撑。三是完成试点县的硬件配备，用标准化、公开化的思路，不断完善试点县的电子商务基础设施。四是培训骨干，扶持示范。让参与电子商务进农村的群众能干成，能开成店，能看得到收益效果。五是挖掘和包装电商产品。对当地生产的较为繁杂的农产品进行分类筛选，确定具有电商营销价值、突出广西地方优势又适合网上销售的农产品，严格遵循“五统一”的方式进行上网销售。（统一标准、统一追溯、统一包装、统一品牌、统一运营方式）。六是引进快递和银行等支撑服务，解决物流最后一公里、支付等问题。七是形成规模化、组织化的电商销售主体。鼓励成立协会、联盟、合作社等组织，聚零为整，增强产品规模化经营，开展创业交流会、现场会等活动，提升网商素质，形成合力，互利共赢。4.2 省级层面要做到“六有”4.2.1 要有牵头单位统筹组织电子商务进农村工作涉及到多领域多部门，需要由一个牵头单位统筹协调各相关部门，共享资源、形成合力。自治区区级的行业主管部门，要牵头制定规划和实施方案，统筹电商进农村示范工程的各项工作。4.2.2 要有省级电商进农村公共服务平台开发建设省级电商进农村公共服务平台，联接全区各县（市）电商进农村网络节点，汇聚全区产品信息资源，再通过省级公共服务平台打通与国内知名电商平台的销售渠道。4.2.3 要有省级统一的手机APP移动互联网是未来发展的趋势，通过手机APP软件，建立电商进农村的管理、营销平台和对外宣传窗口，通过手机起到快速宣传和微营销的作用。让农村电商运营服务更便利、更快捷、更全面。4.2.4 要有省级的统一培训要统筹各方资源，对电商进村政府相关部门、大学生村官、第一书记、合作社等参与电商进农村工程的管理人员进行统一培训，编制一套电商进农村培训教程，成立讲师团，根据不同的培训对象统筹安排培训工作。4.2.5 要有省级统一设计的Logo建立电子商务进农村统一Logo，统一形象、统一标识，着重体现电商进农村的惠民意义与政府推动作用，通过加大宣传与推广力度，提升影响力和关注度。4.2.6 要有统一建设二维码体系要在省一级建设二维码中心，县乡建设二维码分中心，形成线上线下相结合的推广应用体系。二维码体系建成后实现“一物一码”，做到溯源、防伪、提升品牌、汇集数据。农产品流通全程可追溯，保障消费者权益，极大提升产品品质和综合竞争力。4.3 县、乡层面要做到“八有”4.3.1 要有适合电商的产品筛选出代表地方特色、具有地域优势、有利于形成区域合力，适合在本地区进行大面积种植和推广，适合网上销售、适于长途运输和仓储等特点的产品。4.3.2 要有检测中心建立农产品质量检测中心，包括农产品质量检测、检疫、原产地标注等功能。乡村里筛选出来的产品，要有检测，要赋予其品牌，赋予概念、形象，要对它有官方的认证。从而提高农产品质量和保障食品安全，增强消费者信心，提高产品高附加值，树立良好的产品形象。4.3.3 要有电商能人要做到电子商务进农村，必须要有能人。通过电商能人来示范带动，否则建设再多的基础设施，没有懂电商的人，也难以运转起来。4.3.4 要有电商服务中心要建立“县、乡、村”三级电子商务服务体系，县级电商服务中心是农产品上行电商聚集区，镇级电商服务站是农产品上行电商服务基本实施和操作单位，村级服务点是重要的宣传阵地和实施协同网点，通过三级电商服务体系搭建电子商务一站式服务平台，为农产品上行提供全方位支撑。4.3.5 要有快递公司入驻政府部门通过招商方式，鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流（顺风、圆通、申通等）和本地物流企业在内的各种主体入驻电商物流中心。4.3.6 要有县、乡行政领导小组电商进农村是一个系统工程，涉及商务、农业、交通、通讯、教育等方方面面内容，必须是一把手工程，党政领导要高度重视，要成立领导小组，强有力的领导和组织，形成合力，统筹部署，保证项目有序实施。4.3.7 要有支付的方式和渠道建立完善的支付体系，电商服务企业要建立安全、便捷的网上支付渠道，银行等金融机构要在乡村服务点开设存储业务，让广大农民群众足不出户实现买卖交易。4.3.8 要有“最后一公里”物流解决方案建立农村电子商务物流体系，降低物流成本，提高物流配送时间，要有从田间地头到电商物流中心，或者农户包装成快递网上直销的“最后一公里”物流解决方案。五、广西农村电子商务区域发展布局结合中国-东盟自贸区框架、参与“一带一路”战略的国际定位和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出北部湾经济区、桂西资源富集区和西江经济带规划，打造广西成为“中国与东盟双向农产品贸易枢纽”。同时，考虑农业主产区优势品种分布、涉农产业发展与布局、新型农业经营体系建设方向，以电子商务进农村综合示范县建设为抓手,搭建全区农村电子商务平台,完善农村电子商务配送及综合服务网络,探索建立促进农村电子商务发展体制机制。广西农村电子商务建设和发展布局，将统筹结合区位区情，在14个地级市设立市级服务中心和仓储物流中心的主仓，在50个县行政单位设立子服务中心和分拨中心，在1万个行政村设立农村电商服务网点，形成覆盖全区的电子商务服务网络。在推进步骤和格局上，将以8个全国农村电商示范县为核心，逐步推动电子商务向周边区县扩展，促进全区域电子商务的快速发展。广西8个示范县均匀分布于广西行政区域图上，合力形成纵贯南北、横穿东西的电子商务产业发展带，与广西行政区划形成完美的契合。广西电子商务进农村在整体发展规划上，将从以下两个方面进行总体布局和规划：4.1建设全区农村电子商务体系将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎，扎实推进“电子商务进农村示范项目”和“电子商务进万村工程”，促进城乡电子商务平衡发展。培育发展“电商镇、电商村”，探索“企业 基地 网店”或“协会 基地（合作社） 网店”的农村电子商务模式。围绕家电等工业品、快消品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，构建农村电子商务支撑服务体系。推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场、邮政企业等建立连锁直营店、加盟店信息网络和农村配送网络，在镇、村超市（便民店）设立电商服务站点和农村合作社；探索引入电商龙头企业搭建农村电子商务平台和农产品流通公共服务平台；引入互联网金融，保证农民权益；依托借助网络应用的普及，进一步提高农村便民服务和村务公开等管理能力。加强特色农产品生产、包装、运输的标准化质量管控和原产地品牌建设，引导农户依托知名电商的第三方平台开展网络零售，提升“灵山荔枝、百色芒果、北海海鲜”等农特产品的知名度；发挥特色农产品基地优势，开展农家乐旅游。发挥我区秋冬菜种植优势，进一步深化“南菜北运”平台的应用，通过对广西农产品生产、收购、运输、批发、零售等环节信息的采集、加工和整理，实现农产品供需双方、物流供需双方的信息发布管理功能，实现物流与农产品购销交易的撮合作用。同时平台与多家试点企业完成系统对接，将“南菜北运”规划建设的40个农产品集配中心和广西18个大型农产品批发市场全部纳入采集网络，将我区打造成为面向全国的农产品电子商务供应基地。4.2中国-东盟跨境农产品双向贸易枢纽依托中国-东盟自贸区框架和国家“一带一路”战略，打造中国-东盟跨境农产品电子商务综合服务平台。同时，借助北部湾经济区建设契机，发挥北部湾经济区作为华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈结合点的地理优势和交通优势，打造联通境内和国外的农产品国际贸易综合体系，并与农村电子商务平台进行全面对接，依托电子商务平台建设，吸引更多来自华南、西南地区的农产品借道出海，以及更多来自海外的农产品由广西借道入关。再次，在积极参与西江经济带建设过程中，积极打造联通东部发达省区和西南欠发达省区的电子商务综合性服务平台，使广西逐步成为联结西南内际和东部发达省区的农产品大通道枢纽。六、广西电子商务进农村主要任务根据农村电子商务总体布局，农村电子商务的主要任务是围绕农村电子商务发展主题—农产品的上行以及城市工业品的下行，即“农产品进城，工业品下乡”，致力于解决农村市场的“买与卖”两大问题，基于农村交通通达能力、人口分布密度、网络光纤等基础设施水平，合理布局物流配送及电商服务站点，搭建物流配送管理、商品交易管理及综合服务平台，借助网络完善农村便民服务、政务村务公开、培训服务、创业服务等综合服务体系。其主要任务可以细分如下：6.1建立农村电商产品服务体系根据区域特色，建立电商产品选择评价体系，突出地方主打产品；整合农户的分散经营能力，建立农村经营合作社，化零为整；建立产品控制监督体系，集中体现产品安全、质量、加工、包装、品牌、溯源等 ，加强特色农产品生产、包装、运输的标准化质量管控和原产地品牌建设；在镇、村超市（便民店）设立农村合作社作为电商服务点，集中解决推广、宣传、包装、产品描述、拍照、对接第三方平台等问题；通过上述体系建立农特产品电子商务服务支撑体系，为农村电子商务发展建立基础条件和支撑。按照总体推进步骤， 上行农产品按照分批次分步骤逐步推进，其中第一批农特产品如下表所示：县域农特产品柳城县柳城蜜橘、太平牛腊巴、太平木瓜丁、柳城云片糕、柳城酸笋、各类食用菌、实木家具灌阳县红薯干、雪梨、黑布李、油桃、红薯粉、葛根粉、灵芝、灌阳油茶、菊花茶、竹器、木质玩具荔浦县荔浦芋、荔浦马蹄、砂糖桔、夏橙、莲藕、兰花、茭白、猕猴桃、罗汉果、生姜、食用菌、草莓、山楂浦北县“通天牌”香蕉、“福多堂”牌荔枝、“龙升”牌红椎菇、“绿万山”牌大红八角、官垌鱼、“浦百”牌百香果、中华蜂蜜桂平市罗秀米粉、社坡腐竹、麻垌荔枝、金田淮山、紫荆干笋、黄沙鳖、百香果、“金粉一号”香蕉、“满口香”腊味、西山茶、大米、铁皮石斛巴马县墨米火麻糊、火麻粥、火麻油、巴马腊香猪、巴马火麻糊、巴马山茶油、天贡巴马酒、小巴香猪腊肠、小巴香猪腊肉、小巴香猪腊猪、野茶油（山茶油）、杂粮、粉丝东兴市海鸭、海鸭蛋、红姑娘红薯、红心火龙果、皇帝柑、香茅、玉桂、八角、风吹饼、京族米粉、干沙虫、鱿鱼干、白帆鱼干、杂鱼干、海虾干、百香果、菠萝蜜、牛油果、蛇皮果、沉香同时， 通过农村合作社获取农村家庭消费需求，以供销社为依托，建立农村家庭消费结构产品，搭建农村商品交易平台并实现与第三方平台（京东、阿里等）的对接，形成工业品到农村的下行电商体系。6.2 完善农村物流配送服务体系现代电子商务除了依托高效率的互联网或移动互联终端，同时也需要方便快捷物流配送体系。农村 “最后一公里”的配送是限制农村电子商务发展的主要瓶颈，围绕广西农村区域交通通达能力、人口密集度、网络光纤等情况，在市、县、乡镇合理布局物流配送网点及仓储中心，同时鼓励其他物流配送公司（顺丰、圆通、中通等）的加盟建设，形成完善的农村物流体系，保证农村消费市场的上行和下行路径，为农村电子商务的发展提供基础支撑。建立农产品的货物交割点和物流仓储体系，为经营合作组织提供农产品分类贮存的仓储环境和物流配送服务。在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流体系，降低物流成本，提高物流配送效率，解决农产品物流“瓶颈”问题。县域农村电子商务物流体系应支撑农村消费品下行配送体系和农产品上行配送体系。一是农产品上行。建立两级物流配送中心，以解决农产品上行物流问题为主。通过打造示范性两级物流配送中心，结合村级服务点的物流功能，树立农产品上行物流体系范例。其中，一级物流配送中心为县域农村电商的物流核心，是整个县域的物流聚集区，可承载多家物流企业和品控溯源企业入驻，具备综合物流服务能力，配套农产品分拣、清洗、加工、包装等初步加工功能和品控溯源。原则上，具有较大量生鲜产品上行的县（市）,一级物流配送中心应支撑冷链物流功能。二是农村消费品下行。农村消费品下行体系的物流支撑，在县、乡两级以各下行销售渠道自行配套的物流配送体系为主，下行主要通过结合村级服务点的物流功能以及合理协同农产品上行仓储物流资源等方式，主要解决村级“最后一公里”的问题。6.3搭建农村电子商务服务与管理平台电子商务进农村的关键是建立农村电子商务服务与管理平台，主要包含物流配送平台、商品交易（农产品交易、工业品、快消品等）平台、农村综合服务平台三方面信息管理平台，以满足农村电子商务的基础发展要求。通过综合管理信息平台信息系统，将产品经营合作组织、农产品品控溯源体系、三级电商服务体系、物流配送体系互联互通、信息共享，搭建完整的农产品上行信息链和信息化生态体系。实现全区农产品上行信息统一管理；通过与国内主流电商平台、行业内知名垂直平台、线下商业销售渠道的高效对接，实现我区农产品网销全国。在组织实施上，按照全区统一部署，各地按区域分步推进的思路实施。依据基础设施及网络条件，合理布局村、乡镇、市三级服务和管理平台，探索引入电商龙头企业搭建自治区级农村电子商务平台和农产品流通公共服务平台，使得工业品下乡、农产品入城更加便捷，相应的监管和服务体系能同步跟进。电子商务进农村工作涉及到较多的信息系统支撑，包括支持县域电商运营管理的综合电子商务服务平台(农村电商运营商提供)、各种第三方电子商务平台、第三方物流信息系统、品控溯源二维码系统等。在业务过程中，还将产生大量人工采集的数据。数据的共享、分析与价值挖掘是电子商务进农村建设的重要环节，各县（市）要重视各类参与主体的信息化工作，并预留好各系统数据相互交换共享的接口，特别是第三方电子商务平台和物流平台的数据接口，要在供应商选择时应明确要求。数据的采集和汇总、统计要严格按统一要求进行并及时报送数据。农村电子商务服务管理平台各信息间的共享与交换如下图所示：6.3.1 物流管理信息平台依托现有的邮政系统或其他成熟的物流机构，每个乡镇建立一个供所有物流机构共享的物流平台，为电子商务供求双方提供一站式全通服务，为农村群众解决“最后一公里”递送问题。以供销社、邮政、以及大型龙头流通、电商企业等为电子商务进农村工程运营服务企业，6.3.2商品交易管理平台针对农村电子商务供求高度分散的状况，农村电子商务发展需要探索新的以点带面的经营模式，以县级运营中心连接村以服务点，为农村消费者提供便利的电子商务服务的模式。政府需要因势利导，整合不同电商企业的资源 ，以公共服务的方式，引导电商企业逐级建立统一、共享的网上交易平台。针对农村快消品、工业品需求，建立农村消费品交易平台；针对农产品网上销售与信息互通需求，建立农特产品信息传递、供销信息发布与获取、网上交易谈判与签订等农产品电子商务交易体系，建立农特产品网上交易平台，实现农特产品产、供、销网络一体化。借助移动视频监控、二维码、物联网等新技术，研发农村电商交易终端（手机、平板电脑、电视机及电脑）软件产品，实现农产品网上产品展示、监控、溯源管理等。6.3.3 综合服务管理平台由于农村基础设施相对落后，前期需要大量支撑工作需要开展，因此在农村电子商务发展过程中，将采取“政府牵头，企业主导”的市场模式，即政府出台政策并提供各类资源支持，吸引社会资源对电子商务基础设施，电子商务业务经营进行投资。同时，政府还需要对电子商务服务质量、产品质量、生产与流通领域的安全进行监管，对商务过程中出现的争议和纠纷进行调处。同时，借助网络应用的普及，进一步提高农村便民服务、村务公开、培训服务、创业服务等政府各项服务管理能力。6.4开展基层电子商务培训面向基层政府人员、电商服务站、经营合作社工作人员及其他欲开拓农村市场的电子商务经营主体，开展一系列培训，针对基层人员的培训内容包括：第一，电子商务基本操作技能，即教会农民如何操作现代电子商务设备，具备网上购物基本技能；第二，电子商务风险防范，即通过培训让农民了解电子商务领域存在的风险并熟悉相关的防范策略；第三，网店办理规范和流程，即引导农民特别是有志于从事新型农业经营主体的农民和农民集体，熟悉电子商务经营模式，了解网店申请、办理规范和流程，熟悉相关法规，积极防控风险；第四，依托电子商务的经营理念与模式创新，引导农民借助电子商务渠道，创新经营理念，改进生产经营模式，提升农业生产经营效率并降低风险。针对欲开拓农村市场的电子商务经营主体，也要开展一系列培训，主要内容包括：农村市场特征与经营风险；农村电子商务服务理念与服务体系创新；农村电子商务发展资源整合与协作等。6.5积极推进电商扶贫工作在电子商务进农村的建设中，在专项资金的扶持上重点向建设县、乡、村三级网点和物流配送体系倾斜。通过在贫困村设立电商扶贫实验基地、采取“平台＋园区＋培训”等方式，整合贫困地区优势产品、对接市场。通过电子商务能增加贫困农户的技能，提高其致富能力，带动当地公路、交通、物流等基础设施发展，培育、升级贫困地区的支柱产业。通过培训村干部、大学生村官、致富带头人等方式，帮助贫困农户对接电商平台。6.6营造农村电子商务发展环境一是出台鼓励电子商务发展的政策；二是通过多种手段完善交通、物流、网络通信等电商服务支撑体系建设；三是加大宣传力度，营造电子商务发展氛围；四是整合各类公共服务资源，依托各级电商服务网点提供公共便民服务、金融服务、电商服务、配送服务等。6.6.1 出台电子商务发展鼓励政策各地要结合当地实际，积极筹措财政资金支持电子商务进农村，并在宽带资费、车辆通行、利率优惠、税收减免和证照便利等方面予以支持。6.6.2 完善电商服务支撑体系建设积极推进电子商示范的咨询指导，以及农村电子商务发展相关问题研究；促进农村电子商务发展与新型农业主体成长、现代农业发展、农村新兴产业成长等领域的衔接，发挥电子商务促进农业现代化的作用；推动农产品流通领域电子商务应用的健康有序发展，政府需推动网络零售规范和电子商务统计制度建设，对相关商务活动进行监管；第四，规范涉农交易电子支付，推广网络金融工具使用并进行有效监管和服务，尤其要加快制定在线支付、移动支付技术标准和安全规范的出台与实施；积极推进农村电子商务标准化建设，建立农村电子商务标准体系。6.6.3营造电子商务发展氛围农村电子商务建设作为一项政府性事务工作，与经济、产业关联度大，各相关县(市、区)商务、财政、邮政要加强合作，发挥各自优势，采取青年创业大赛、举办网商创业沙龙、评选示范典型等方式，营造推进农村电子商务建设的良好社会氛围。鼓励农村青年依托电子商务进行创业。加强电子商务知识培训和政策引导,以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人,切实发挥其在农村电子商务发展中的引领示范作用。6.6.4 整合社会资源，提供便民服务优先引导具有公益性质的经营机构，开展网上便民服务，推动相关服务的消费过程信息化，进而培养农民电子商务消费意识和技能，为其他领域的电子商务向农村进驻起到引领示范作用。特别是要引导水、电、气、通讯、广电等主要由国营企业经营的机构，积极开展网上经营，提供面向农村的网上便民服务，如网上缴费、网上申请和网上协商。通过国营企业的引领示范，引导农民熟悉电子商务、接受电子商务，并检验区域范围内农村电子商务系统运营状态。七、面向东盟涉农电子商务发展重点农村电子商务的内容很广泛，广西发展农村电子商务另一个重点领域在于建立面向东盟的跨境农产品贸易服务平台。广西壮族自治区作为国内唯一与东盟各国在海陆均有相连的省份，是21世纪海上丝绸之路中的重要门户，是中国面向东盟开放合作最便捷的陆海通道，虽然广西与东盟各个国家地理位置接近，然而在农产品中依旧有着强烈的互补，如广西的果苗、绿茶等依旧热销东南亚。在一带一路的战略推动下，建立跨境农产品交易平台也是广西农村电子商务的关键环节。结合国家“一带一路”建设战略规划和中国-东盟自贸区发展规划，借力电子商务积极推动广西涉农产业与农村新型经营主体积极融入全球市场，在“一带一路”和中国-东盟自贸区框架下，确定广西涉农产业优势与特色，借助电子商务促进涉农产业优化布局和发展思路，建立跨境农产品双向贸易平台，助力广西打造新型农业经营体系。同时，提升农村电子商务信用；加大农业特色电子商务网站建设力度；加强农村电子商务网站的宣传力度，调动农民参与网上交易的积极性；完善农村电子商务发展的法律体系，完善广西跨境农村电子商务保障体系。八、各少数民族经济协调统筹发展的结合广西是多民族聚居的自治区，世居民族有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个，此外还有满、蒙古、朝鲜、白、藏、黎等其他民族成分。常驻人口中少数民族占37.18%，少数民族人口总数在全国居第1位。借助电子商务下农村，鼓励少数民族参与到全国市场体系中，充分分享国家和自治区发展成果，进而实现各民族利益、观念和生活方式的融合，促进民族团结和边疆稳定。依托电子商务发展，引导少数民族群众强化市场意识、法律观念、公民认同，逐渐改变传统小农经济模式，接受并积极发展新型农业和农村非农产业经营方式。九、广西电子商务进农村主要工程9.1农村电商人才及技能培训工程电子商务人才匮乏是农村电商发展的主要瓶颈，在电子商务进农村工程中，首先要解决人员技能的问题。在全区范围内由政府主导，各类电商企业、培训机构积极参与，建立多层次培训体系，满足农村电商发展需求。9.1.1实施广西农村青年电商培育工程以电子商务培训、电商沙龙、电子商务创业大赛等活动为抓手，抓住广西建设“中国智能骨干网”广西核心节点的有利契机，结合广西电子商务发展的实际，全区通过扶持电子商务创业，营造全区电子商务创业氛围，培育壮大农村青年电商队伍，推动农村青年创新创业创优。立足生态环境和区位优势，3年内建立50个以上青年电子商务创业孵化基地（服务平台），培育100个以上广西特殊网货品牌。依托共青团中央农村青年电商培育示范工程，培育500个以上农村青年电商示范户。积极选树电子商务创业典型，力争在广西扶持5000名以上青年通过电商创业。开展青年电子商务创业免费课堂，力争培训50000名以上青年。9.1.2实施农村电商人才培训计划力争每年培训农村电商人才5000人以上。建立多层次的培训体系，通过与大专院校、职业学校、专业培训机构、电商企业和行业协会的合作，传授网店创业技巧和营销技能，培训一批农业企业高级管理及部门管理人员，培养一批农村、社区网店经营人员、个体和大学生（村官）电商创业者，确保每个电商村都有2-5名电商人才，为农村电商发展提供人才支撑和智力支持。9.2农村网络消费服务体系建设工程依托电子商务进万村工程建设涵盖省、县、村三个层面的电子商务基础设施和服务体系。自治区级层面主要是建设一个全区性的商品采购、服务及导购平台，并与全国知名购物网站建立链接，同时对一些热销商品实行统一采购，从而大大降低采购成本。县级层面是建设区域性运营和服务中心，负责对村级服务点的培训、指导和日常服务，同时对一些快递送不到的偏远网点提供配送服务。村级层面主要是建设电子商务服务点，主要依托“万村千乡”农村便利店、农信联社服务点、村邮站和农村创业青年，通过对这些网点负责人提供网购业务培训和日常服务，发展成为农村电子商务服务点，为当地农民提供网络代购等业务。用3年时间完成区、县两级的综合平台和区域中心建设，并建成1万个村级电子商务服务网点。这张网络形成以后，将大大丰富农村市场的商品种类，使广大农民可以享受城市居民同等的购物待遇。同时，依托区级平台商品统一采购的价格和质量优势，可为其他农村商店提供小额批发业务，从而解决农村小店商品进货渠道混乱、部分商品超过保质期等问题。9.3农产品网上销售体系建设工程广西农产品资源丰富，其中沙田柚、芒果、香蕉，菠萝、柑桔、荔枝、龙眼等亚热带水果产量居全国前列；海产品、甘蔗、木薯、蔬菜、桑蚕等农产品在全国占有较大份额；生蚝、白果、荔浦芋、茉莉花、松脂、剑麻、香料等在全国占有特殊地位。桂南糖料蔗优势产业带，桂北柑橘优势产业带，茶叶和中药材等也逐步形成区域化产业。推进农村电子商务，实现农产品网上销售是电子商务进农村的重点工程和任务。广西农产品网上销售体系建设，以农村合作社为基本单元，将农村分散生产的农产品化零为整，增强产品规模化经营；以涵盖省、县、村三个层面的电子商务基础设施和服务体系为依托，与农村网络服务体系相配合，形成“农产品进城，工业品下乡”的双向服务体系；通过移动终端软件将零散的种养植户、经营合作社、农产品检测站、电商服务中心、物流快递企业的信息化网络建立起来，基于统一的平台整合运营、计算、金融、仓储物流等农产品产业链的各级企业，搭建完善的农业生态产业链，促进区域农产品交易及产业升级。到2016年全面建成覆盖到县并涵盖半数乡镇的电子商务销售网络，大力发展生鲜农产品网上直销，培育50个左右生鲜农产品网络直销基地。引导农业龙头企业在淘宝、天猫、京东等知名电商平台开设旗舰店，并探索发展生鲜农产品“网订店取”等业务。同时，不断探索农产品的跨境电子商务零售出口。探索发展农产品网上批发业务。重点是依托广西区域产业聚集带规划，搭建区域性农产品网上批发平台；推动大宗农产品网上交易，选择一批标准化较高的农产品参与网上现货交易；引导农产品经营者涉农信息平台发布供求信息，促进农产品产销对接，开展多层次的农产品网络批发业务。开展季节性农产品网上促销。重点依托聚划算等团购平台，开展季节性的特色农产品团购促销活动，逐步建立工作机制，解决因农产品信息不对称导致的滞销问题。9.4互联网 产品二维码中心建设工程&在广西建设面向广西全区农产品、快速消费品，集防伪、溯源、营销、孵化、展示等为一体的省级二维码中心，实现广西区域内农产品的追溯、监督和管理一体化集成。二维码中心通过为每一个产品贴上身份证（带唯一标识的二维码），不仅能防伪、溯源，而且能连接各大电商平台，联合营销推广，具备并支持以二维码为基础的多种营销手段，包括即开抽奖、扫码送红包、扫码送话费等。在二维码商品数据汇总管理的基础上，二维码平台还将提供多维度的消费行为大数据分析；平台根据消费者的消费习惯、消费能力、消费风格、消费地区形成多种主题报表，为企业的营销提供数据依据。在大数据分析的基础上，为企业提供精准营销，通过二维码平台向平台用户定向推送企业营销信息，消费者足不出户即可以通过微信或者其它网络工具了解产品信息。企业可以通过此项功能为产品设置营销活动以增加用户粘度和提升企业品牌形象。互联网 产品二维码中心建设工程将为积极推进广西快消品及农产品的互联网化，打造国际性和广西特色兼具的电商产品和品牌起到重要促进作用，为广西的互联网 水平的提升奠定重要基础，也将成为互联网 电子商务的基础性平台和重要的工作抓手。&9.5农村电子商务主体培育工程9.5.1产业平台建设工程根据县、乡（镇）、村不同产业发展环境，搭建多层次的农村电商产业发展平台。县级层面，主要是推进农村特色电商产业基地建设，并搭建区域性电商服务平台，使之成为我区农村电子商务发展的主阵地。乡镇层面，重点打造农产品的汇集和中转地，做好县级服务网点与村级合作社的中转和分拨。村级层面，可总结现有“淘宝村”形成的规律和经验，选择一批具有特色产品和电商从业人员等优势的乡村进行培育和辅导，发展一批具有广泛群众基础的农村电子商务合作社。9.5.2发展壮大第三方涉农电子商务平台扩大区政府与重点电商企业的战略合作,并有效引导相关企业投资广西涉农电商平台发展；推动涉农信息发布平台向在线交易的电商平台提升转型；支持有条件的农产品批发市场开展线上线下结合的业务，为我区农产品网上销售提供多层次、全覆盖电商平台服务。二是培育专业化涉农电商企业。引导农产品经营企业、农村合作社和农业经纪人等积极开展农产品网上销售等业务，支持涉农网商向电商企业转型；培育一批专业化的涉农电商服务商。三是鼓励农村青年进行电子商务创业。加强电子商务知识培训和政策引导，以农村返乡大学生、大学生村官、返乡创业青年等为主体，引导更多农村青年投身电子商务发展。9.6电子商务进农村示范创建工程电子商务还处于初级阶段，尤其是农村电商还在不断探索中，创建典型示范十分重要。自2015年起,以全区8个国家农村电子商务示范县为核心，2015年-2017年3将总计投资约10亿元，在全区培训农村电商人才10万人次以上，建设30个电子商务进农村综合示范县（市、区），每个县（市、区）建设1-2个县级运营中心和100个村级服务站，培育1家农村电商物流企业。根据不同发展模式，在区内适当增加农村电商示范县市，进一步探索农村电商发展机制；另一方面，在农村电商企业、创业园、电商村和创业青年中树立一批典型，示范带动全区农村电商发展。借鉴部分省区探索出来的&淘宝村&模式和经验，探索广西电商村建设思路，在全区重点推动具有特色产品和电商从业人员等条件的乡村发展特色电子商务，进一步鼓励当地村民进行网络创业，加强知识技能培训、产品质量管控、仓储物流等公共配套服务，促进网商在农村的集聚发展。结合农村新型社区建设，力争通过2-3年的努力，重点培育推出600个现代农村电商村（社区），使之成为促进我区农民增收致富的新增长极。为更好地推进电子商务进农村示范工程开展，结合当前我区实际情况，研究形成一个可复制、可推广的农产品上行销售模式，提出县域推进农产品上行工作的“八步曲”体系，统筹协调县域各级部门推进农村电子商务的发展。9.7农村电商物流配送体系建设工程与农村网络消费和农产品网上销售体系工程建设同步启动农村电商物流配送体系建设工程。建设覆盖市、县、乡镇三级仓储物流体系，以农村合作社为单元，实现农村电子商务的双向物流体系建设。依托邮政网络配送平台加强与申通、中通、圆通、韵达、顺丰等知名物流企业的合作，积极搭建、完善城乡仓储物流中心，打造&农产品进城、工业品下乡&的双向商贸流通体系，提供品控分拣、打包配送、统储、分销、协调售后等服务。整合物流资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流，构建适应农村电商发展的物流配送体系。9.8农村电子商务配套体系提升工程9.8.1加强农村电子商务配套体系建设加强农村宽带及移动网络等通信基础设施建设，积极推进光纤进村入户，支持农村电商创业园区提升带宽。在农村地区大力推广网上支付、手机支付等支付方式，为各类农村电商主体提供全程电子支付服务。9.8.2完善农村电子商务公共服务推进区域性、专业性的农村电子商务公共服务中心建设,加强与全区电子商务综合服务平台的对接,在乡镇、村屯设立电子商务服务联络点,为农业、农村电子商务发展提供网店建设、业务咨询和人才培训等服务。整合各类农业信息资源,逐步建立农村电子商务统计体系,规范统计口径,建立统计数据库、农业主体数据库以及典型企业库。加强农村电子商务市场监测、统计和分析,为企业经营和政府决策提供依据。9.8.3加强农村金融服务体系建设建立农村电商金融服务体系，为农村电商运营企业、物流企业、创业青年提供全方位的贷款、支付等金融服务体系，保证农村电商的快速发展。十、广西电子商务进农村保障措施10.1工作机制保障各地各部门要进一步提高认识,把电子商务作为我区农村经济新轮发展的战略举措予以推进。加强农村电子商务发展领导机构建设,做好日常联络、协调和督促。全区各地、各相关部门要全面做好本地区“十三五”电子商务发展顶层设计,建立健全本地区跨部门电子商务工作协调机制,着力研究制定促进政策和配套措施,加大扶持力度,合力推进农产品电子商务规范有序发展和农村商务信息服务普及应用。成立专家咨询委员会，为政府决策提供支持。由商务厅牵头，认真做好本规划的分解、实施管理与监测评估等工作，明确职责、健全机制，形成推进电子商务发展的强大合力，并把电子商务发展工作纳入各级政府的工作考核。10.2政策扶持保障各级政府要认真贯彻落实好国家、自治区现行促进农村电子商务发展的各项政策措施，并依法依规研究出台新的扶持政策，大力支持我区农村电子商务发展。各级财政要积极整合服务业发展等相关产业发展资金，优化支出结构，加大对电子商务的扶持力度，支持中小企业应用电子商务开拓国内外市场，支持电子商务重大项目建设、服务体系建设、人才培训、关键技术研发以及电商模式创新。对电子商务标杆企业、国内外龙头电子商务企业落户和重大电子商务项目建设，各市在符合土地利用总体规划和城乡规划基础上，应优先安排用地指标，确保项目落地。10.3人力资源保障加大区外优秀电子商务人才的引进力度，按照国家和自治区有关人才引进规定，落实居留和出入境、落户和子女入学等各项优惠政策。加快形成由政府、行业协会、电子商务企业、培训机构、高等院校为主体的电子商务人才培训体系。举办对政府各级工作人员的电子商务专项培训，提高政府对行业的理解和管理能力。鼓励高等院校、培训机构与企业对接，共建电商人才培训和实践基地，根据企业发展实际需求，开展各层次电子商务培训，培养实用型人才。优化人才发展环境，引进培育人才的同时留住人才，做好人才服务工作。10.4市场环境保障建立良好的网络市场经营秩序。完善电子商务监管机制，加大电商市场监管力度，加快建立网络经营主体数据库和网络商品交易监管平台。严厉打击制假售假、价格欺诈、侵犯知识产权、不正当竞争等行为，维护市场秩序。10.5统计监测保障开展电子商务统计监测工作。研究制定电子商务统计指标体系和统计工作制度；建立电子商务统计系统，提升电子商务统计数据采集和监测水平。加强信息分析研判，为政府决策提供支持，为行业发展提供公共服务。
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