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处理 SSI 文件时出错“一带一路”沿线国家贸易措施新规频出
　　本报讯 （记者沈 洪）近日，记者从广东省WTO/TBT通报咨询研究中心获悉，随着&一带一路&战略的深入推进，在我国与沿线国家的贸易合作日益紧密的同时，新兴的技术性贸易措施（以下简称TBT）通报量也在不断攀升。
　　据统计，去年和今年第一季度，在&一带一路&沿线的65个国家中，分别有30个和22个国家提交了675、222件TBT通报，分别占通报总数的34%、38%。通报国家主要来自阿拉伯、、等中东国家以及、等11个东欧国家。
　　据广东省WTO/TBT通报咨询研究中心研究透露，去年以来，部分&一带一路&沿线国家出台关于产品进出口及通关方面的新政策，以限制国外产品进入其市场。由兴的技术性贸易措施具有名义上的合理性、技术上的先进性、形式上的复杂性和手段上的隐蔽性，已经日益成为相关国家的贸易保护工具。这些TBT新规的频出，对我国出口企业带来了较大影响。
　　以为例，该国要求自日起，进口商品必须符合埃及标准（ES标准）或埃及认可的6种国际标准，不符合埃及标准或其认可标准的商品将被退运。今年1月，埃及再次针对商品进口出台第53号限制性法令并已于今年3月17日正式生效。该法令要求所有对埃及出口的生产厂商、品牌所有者或前两者的法定委托人，均需在埃及进出口控制总局进行注册，否则不予放行。此新规要求注册的商品清单涵盖范围广，波及企业众多，涵盖广东省重点出口产品&&家电、儿童玩具、家用照明设备等25大类产品，而且注册程序繁琐，耗时长。
　　目前，埃及实施的贸易保护给我国产品出口造成巨大困难。首先是实施时间紧，涉及产品标准众多、收集难度大、翻译难度大、产品标准收集准确性难以把握。其次，企业需对其产品是否符合埃及标准重新进行评估，产品抽样、送检、检测、出具检测结果需要一定时间，大幅增加了出口成本。此外，原有的市场采购贸易模式将受到冲击，因为新产品开发先于产品标准形成，新产品或将面临缺乏相应标准而无法出口至埃及的境况。同时，埃及的做法产生了&多米诺骨牌&效应。随后不久，紧跟埃及脚步，其邻国也要求从日起进口产品必须符合苏丹标准，不符合苏丹标准的产品将被退运。这一新政每年将影响我国出口苏丹的百亿元货值产品。
　　此外，来自波兰、罗马尼亚、、等11个国家的TBT新规也给我国企业出口带来严重影响。今年第一季度，非食品快速预警系统（RAPEX）对产自中国的非食品类消费品发布召回信息共计220例，11国对我国产品召回63例，占比近30%。其中，斯洛伐克和匈牙利分别是对我国玩具和服装纺织产品召回的主要国家。纵观2013年至2016年的欧盟RAPEX召回情况，以匈牙利、、为主要召回国的11国，召回通报总数平均每年500余例，平均占比为39.8%，其中2014年匈牙利是对我国产品发布召回通报最多的国家，召回产品主要为服装纺织、照明产品和电器用品设备，预测未来几年内匈牙利依然会是最主要的召回国家之一。
　　广东省WTO/TBT通报咨询研究中心针对以上趋势和问题研究认为，国际贸易&技术仗&涉及社会的各个层面，非单一企业能够应对，建议建立政府、技术机构、行业协会和企业等多位一体的联合应对机制，形成全社会共同应对的良好氛围。一方面，要建立动态跟踪和分析机制，加强对&一带一路&沿线技术性贸易措施信息的跟踪了解，及时掌握进口国家技术性贸易措施的发展动态，帮助企业提高出口产品的质量、技术、安全和性能指标，适应进口国家技术性贸易措施要求。另一方面，引导企业积极参与技术性贸易措施的通报评议工作，对明显不合理的、带有很强歧视色彩的技术性贸易措施敢于发声，通过有关部门向相关国家或WTO组织表达企业的合理诉求，促使其改变或取消相关技术性贸易措施，将技术贸易壁垒消除在萌芽状态。
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自贸区战略全面对接“一带一路”
16:20　来源：东方财富网&　　 |
日，中共中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案，以及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，推进自由贸易试验区建设，是我国经济发展进入新常态的形势下，为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自由贸易试验区运行一年多来取得了积极进展，形成了可复制可推广的经验。
会议要求，广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，继续以制度创新为核心，贯彻&一带一路&建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。
自贸区战略与&一带一路&战略的深度融合已经跃然纸上。
会议强调，四省市党委和政府及中央有关部门要解放思想、改革创新，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，支持自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体和实施方案，抓好各项改革开放试点事项实施工作，有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果，形成更多可复制可推广的改革经验。
广东：打造新型国际规则试验区，服务21世纪海上丝路
21世纪经济报道记者从广东省商务厅获悉，即将挂牌的广东自贸试验区，将立足于打造新型国际投资贸易规则试验区，在国际投资、贸易、知识产权等领域探索对接国际高标准规则体系。同时，有效对接国家&一带一路&战略，推动广东与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来和投资合作，着力打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽，为21世纪海上丝绸之路建设服务。
从这个定位看，广东自贸区的总体方案将比外界预期的更具有国际视野。
对广东而言，市场经济发育程度完善、开放型经济发达，是其显著优势。3月24日，广东省商务厅表示，广东自贸试验区将充分发挥这些优势，在国际投资、贸易、知识产权等领域探索对接国际高标准规则体系，为国家参与新一代投资贸易协定谈判先行先试。
具体而言，在投资体制改革方面，广东自贸试验区将创新以负面清单管理为核心的内外资投资管理体制；同时，广东还将建立国际贸易&单一窗口&，探索与国际通行规则相一致的贸易监管制度。此外，广东自贸试验区还将建立国际化商事纠纷仲裁和调解机制，以及重点产业知识产权快速维权机制。
广东省商务厅表示，作为全国第一外贸大省，广东还将着重推动与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来，共同开拓国际市场。
广东省商务厅透露，广东自贸试验区将探索与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区在货物通关、商品检验检疫、质量标准、电子商务等领域建立合作机制，提高贸易便利化水平。同时，发挥自贸试验区国际商品中转集散功能，建立21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区商品展示、销售、采购中心。扩大人民币跨境业务创新，推动人民币作为与沿线国家和地区跨境大额贸易计价、结算的主要货币，加快人民币国际化进程。
此外，广东将发挥自贸试验区与海上丝绸之路沿线国家海空港的联动作用，打造21世纪海上丝绸之路的物流枢纽。
天津：同时对接京津冀协同、&一带一路&战略
&马上就要挂牌了。&南开大学滨海开发研究院产业发展中心主任马云泽对21世纪经济报道记者说，总体方案获批这意味着第二批自贸区挂牌在即。
参与天津自贸区方案起草的天津自由贸易区研究院执行院长刘恩专对21世纪经济报道表示，自贸区总体方案接下来还要经国务院常务会审议。
实际上，2015年全国&两会&前，天津自贸区下属的天津机场、天津港和中心商务区三大片区已经将写有&中国（天津）自由贸易试验区&字样的牌子挂上。天津自贸区管委会架构及班子成员也已经确定，管委会主任将由天津市常务副市长段春华出任，管委会主要职能是进行协调规划，三大片区都设有办事机构，管委会办公地点暂时设在天津港片区。
对于天津自贸区来说，除了突出地方特色，与京津冀协同战略进行对接之外，对接&一带一路&战略也是题中应有之义。刘恩专对21世纪经济报道记者表示，天津自贸区与&一带一路&战略对接毫无疑问，二者都是新一轮对外开放的基础战略。
在上周召开的天津市委常委扩大会议上，天津市委代理书记、市长黄兴国表示，要抓自贸区建设，确保一炮打响。抓紧做好启动准备工作，进一步改进完善每个具体环节。抓紧形成第一批制度创新清单，逐项分解任务、研究方案、细化落实。强化招商引资，吸引更多企业落户自贸区，更好服务于京津冀协同发展和&一带一路&战略实施。
福建：面向海峡两岸、21世纪海上丝路
前不久，福建省省长苏树林在全国&两会&期间接受人民日报采访时表示，福建自贸试验区总体战略定位是，打造改革创新的试验田、两岸经济合作的示范区、面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。
苏树林表示，福建自由贸易试验区的核心任务是加快制度创新，建立与国际投资贸易规则相适应的新体制，营造国际化、市场化、法治化的营商环境；最大特色是，立足深化两岸经济合作，率先推进与台湾地区投资贸易自由，在平潭探索实施更加自由便利的运行模式；发展目标是，经过3-5年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易园区。
据了解，目前福建已经成立了以省委书记尤权为组长的福建自贸试验区工作领导小组，统筹推进自贸试验区建设重大事项，设置了投资、贸易、金融、法治保障和市场监管等5个专题小组，分别推进各自领域的工作。福州、厦门和平潭三个片区都成立了管委会并拟定了实施方案。
福建共梳理出186项试验任务，确定了2015年91项、215个子项重点试验项目。上述三个片区均建成了&一口受理&平台，&一表申报、一口受理、并联审批&模式启动运行。拟定了自贸试验区管理办法、自贸试验区相对集中行政复议权实施办法、自贸试验区管委会规范性文件法律审查规则，拟出台19个配套文件。
其中，日，福建省商务厅已经出台了《中国（福建）自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理暂行办法》，以提高境外投资便利化水平。
　　上海：金融创新仍是重中之重
　　自贸区的扩区在即，也为上海自贸区带来了新的压力和变化。
日，浦东新区副区长、自贸区管委会副主任简大年在浦东国际金融人才论坛暨浦东金融人才白皮书发布会上表示，从2014年上海自贸区的&一花独放&到现在的&四朵金花&，上海自贸区感觉到了压力。
简大年称，目前的一大课题是上海自贸区先发优势的保持。
上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣在接受媒体采访时也认为，扩区之后的上海自贸区，如何进行有效的分工与管理将成为一大挑战。
此外，扩区后的上海自贸区管理架构也将发生变化。
据悉，上海自贸区将新设一个管委会，下设陆家嘴、世博、金桥、张江、保税区这五个片区的管理局，并计划设有综合协调局、政策研究局，以及对外联络局。五个片区管理局将形成立体运作模式，推动上海自贸区与整个浦东新区联动。
简大年在上述论坛透露，新成立的自贸区管委会将与浦东新区区政府合署办公。伴随着新管理架构的确立，原上海自贸区管委会的内部机构也将进行调整，但具体方案尚未公布。
此外，21世纪经济报道记者了解到，上海联合&一行三会&制定的自贸区和上海国际金融中心联动的方案，即&新51条&，已经进入报审程序，有望为扩区后的上海自贸区以及整个浦东新区金融改革、发展提供政策支持。包括加快人民币资本项目可兑换先行先试、扩大人民币跨境使用、扩大金融业对内对外开放、建设面向国际的金融市场，以及完善金融监管等内容。
&金融创新既是上海&四个中心&建设的重中之重，也是上海自贸区辐射浦东、扩区浦东的重中之重。&简大年说。
上海市市长杨雄在谈及自贸区扩区时也表示，下一步，上海将充分发挥浦东综合改革试验区的优势和自贸区扩区以后赋予的新的制度创新和进一步扩大开放的优势，使扩区后的上海自贸区能够发展得更好。
杨雄称，上海自贸区28.78平方公里里面主要是服务业，扩区后增加了先进制造业、高科技产业等。扩区后如何和上海&四个中心&建设以及科技创新中心建设结合好，还可以做更多事情，有更多的领域让我们进一步制度创新。
此外，杨雄在谈及上海自贸区与&一带一路&关系时说，&一带一路&是上海&四个中心&建设、自贸区建设以及上海对外开放、发展开放型经济的一个重大机遇。上海自贸区能够聚集更多企业以及机构，为&一带一路&建设提供服务。【】 责任编辑：麻辣丫头
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采购项目名称
国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心2016年“一带一路”背景下中国与其他国家贸易竞合关系测度研究采购项目
服务/科学研究和试验开发/农业科学研究和试验开发服务/其他农业科学研究与试验发展服务,服务/科学研究和试验开发/工程学的研究和试验开发/材料科学研究服务,服务/科学研究和试验开发/工程学的研究和试验开发/工程和技术基础科学研究服务,服务/科学研究和试验开发/自然科学研究和试验开发/其他自然科学研究和试验开发服务
国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心
本项目招标公告日期
谈判小组、询价小组成员、磋商小组成员名单及单一来源采购人员名单
司宇辰、王凯、王昌建
总成交金额
￥49 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
项目联系电话
国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心
采购单位地址
北京朝阳区西坝河东里18号
采购单位联系方式
王老师 010-
代理机构名称
东方国际招标有限责任公司
代理机构地址
北京市海淀区阜成路67号银都大厦15层
代理机构联系方式
迟兆洋 010-1
　　东方国际招标有限责任公司受国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心的委托，就国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心2016年“一带一路”背景下中国与其他国家贸易竞合关系测度研究采购项目项目（项目编号：OITC-G）组织采购，评标工作已经结束，成交结果如下：
一、项目信息
项目编号：OITC-G
项目名称：国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心2016年“一带一路”背景下中国与其他国家贸易竞合关系测度研究采购项目
项目联系人：迟兆洋
联系方式：010-1
二、采购单位信息
采购单位名称：国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心
采购单位地址：北京朝阳区西坝河东里18号
采购单位联系方式：王老师 010-
三、采购代理机构信息
采购代理机构全称：东方国际招标有限责任公司
采购代理机构地址：北京市海淀区阜成路67号银都大厦15层
采购代理机构联系方式：迟兆洋 010-1
四、成交信息
招标文件编号：OITC-G
本项目招标公告日期：日
成交日期：日
总成交金额：49.0万元（人民币）
成交供应商名称、地址及成交金额：
成交供应商名称
成交供应商地址
2016年“一带一路”背景下中国与其他国家贸易竞合关系测度研究
中国科学院科技政策与管理科学研究所
北京市海淀区中关村北一条15号
49万元人民币
谈判小组、询价小组、磋商小组成员名单及单一来源采购人员名单：
司宇辰、王凯、王昌建
五、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
项目用途：科研
简要技术要求：详见招标文件
合同履行日期：详见招标文件
六、成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
成交标的名称：2016年“一带一路”背景下中国与其他国家贸易竞合关系测度研究
服务要求：研究报告需在12.31日前交付完成
七、其它补充事宜
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