当前中国的流动商贩应该合法化是不合法的吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-18 17:46 标签： 流动商贩不应该合法化
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当今中国流动商贩应不应该合法化
来源：互联网 发表时间： 1:56:15 责任编辑：李志喜字体：
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流动商贩“合法化”，表面上是一件好事，但对流动哗耿糕际蕹宦革为宫力商贩而言，他们真的愿意被“合法化”吗？如果所谓的“合法化”是进行工商登记的话，那么就未必。因为众所周知，进行工商登记一是麻烦，程序繁琐、手续复杂；二是登记以后，就意味着要交费。尽管去年国家取消了“两费”（个体管理费、市场管理费），但工商登记费，以及其他各种不合理的摊派性收费，还是逃不掉的。在这种情况下，有多少流动商贩愿意被“合法化”？ 应该看到，很多流动商贩之所以愿意“流动”，除了无经济实力、无固定经营场所，很重要的一个原因，就是不想受到管制，觉得各种税和费交得不合理、不合算。尽管没有合法身份，会受到城管执法部门的驱逐，但与“合法化”多付出的税和费的代价相比，他们还是认为值得。不厘清这点，相关部门与流动商贩在“合法化”的问题上，就有可能鸡同鸭讲。 道理其实很简单：正是因为“合法化”的代价太大，流动商贩才选择地下生存，“个体工商户每年减少87万户”便是明证。以笔者之见，要有心让流动商贩“合法化”，有关部门不妨先降低个体工商户的税、费负担，对无固定经营场所的个体工商户，减免甚至取消税、费。
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[话题一]流动摊贩应不应该合法化？
&&&& B16版：星期日?内容工场
稿件来源:新闻晨报
& &&&&关注百姓关注，聚焦社会聚焦，思考大众思考，以思想性、观点性为特色。解放日报报业集团《内容工场》每周提供新鲜时事观点，敬请登陆解放网（/video/nrgc/index.htm）收看视频。
&&&&国务院法制办21日发布《个体工商户条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），其中“无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所”的内容，标志着流动摊贩在我国将纳入合法化、规范化的发展轨道，引起社会各界的广泛关注。 &&&&孔同：大家好，欢迎收看我们的解放网《内容工场》，我是孔同，坐在我身边的两位是大家非常熟悉的李光一老师和支玲琳小姐，今天首先看到的第一条是专家、网友讨论有关于流动摊贩合法化的问题，日前，国务院法制办发布了《个体工商户条例征求意见稿》，其中“无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所”的内容，标志着流动摊贩在我国将纳入合法化、规范化的发展轨道，两位今天有什么样的看法？ &&&&李光一：我觉得个体工商户的条例是非常好的条例，对整个国家经济的转型，老百姓就业包括城市的建设都是非常好的，我希望早一天能够出台，到台湾去玩过的人都知道，大家最感兴趣之一的就是台湾的夜市，这个夜市已经成为非常重要的景观，而且也是构成了台湾地区市民文化最重要的标志，这些摊贩白天在，晚上就更多了，现在要改变我们的就业观念，在流动摊贩的问题上我们胆子要更大一点。 &&&&孔同：我自己也深有体会，我在台湾看到每个城市都有这样的夜市，台湾的朋友告诉我，最初也存在管理不好的问题，但是在规范化管理有序化管理之下，夜市也成为了城市的一道风景线。 政府管理应与摊贩自治相结合 &&&&支玲琳：还有一点，这对于社会稳定是有好处的，这两年来在城管和流动摊贩之间“猫捉老鼠”进而引发更多流血冲突的事件较多，现在城管真的差不多要武装到牙齿，如果这样下去的话对社会稳定不是一个好的事情，如果我们现在真的能够允许流动摊贩合法化，那下一步如何进行有序管理，将会是我们面临的全新课题。台湾的夜市确实是非常值得我们去学习的，我看到过有关方面的介绍称，台湾在这方面有一个管理小摊贩的自治组织，据说温州前一段时间也成立了相关的自治组织，是由一个在当地做得比较好的摊贩自己成立了一个摊贩公司，他来收取一定的管理费包括协调和政府部门之间的关系，其中的效果还有待于观察，但还是迈出了非常好的一步，未来的话我们在摊贩治理上应该是有关部门的管理和摊贩自治相结合，如何探索出一个更好的模式可能还需要有关方面更多的研究和调查。 &&&&孔同：刚才谈到了摊贩自治化，在很多国家和城市都有过，在法国也有摊贩自治的小团体，而且他们自己还搞得有模有样的。 摊贩合法化有利推动城市文明进程 &&&&李光一：现在我们摊贩合法化还是第一步，我曾经到过欧洲很多国家的城市去看，到了星期天，他们在社区里面会封某一条街，他们叫“跳蚤市场”，人们把家里不要用的东西拿出来交换，这是欧洲一道非常亮丽的人文景观。现在我们的马路是干净了，现代化商厦也很多，但是真正能体现出城市文化的商业活动不多，上海很多所谓的“文化特色街”、“商业街”都既没有文化，也没有特色，所谓的文化街、特色街并不是买卖字画，而是在城市里面生活的展示，这个要远比世博会更源远流长的文化展示，我们要借摊贩合法化来做大文章，一步步地把上海原有的传统小马路、街市，包括小区做出自己的特色，让政府来扶植并推动这个行业的发展。千万不要忽视流动摊贩的合法化问题，国务院法制办在推动这个东西，我觉得不仅仅是一个法律的颁布或者行政法规的出台，我觉得而是整个城市的生活会发生翻天覆地的变化。 &&&&孔同：这里插一位网友的提问，夜市是好，可是扰民，如果开在你家的楼下你愿意吗？ &&&&李光一：一个是扰民，一个是便民，如果你们家从此以后不再烧晚饭的话可以从马路这一头吃到那一头，如果觉得不喜欢住在夜市的边上可以把房子卖掉，因为现在不是计划经济，你可以另有选择，一旦这个东西出来肯定会在住户和商业之间发生矛盾，这个恐怕要用多种形式来选择，所以建议大家买房的话要买有小区的，千万不要买在马路边上的房子。 合法化管理拷问政府管理者 &&&&支玲琳：早上我们看到上海街上头都有流动的爱心帮帮车，有的时候我早上没有在家做早饭，我很希望在路边碰到一个这样的爱心帮帮车，买一个早饭很方便，我原来住在金沙江路那边，本来的道路就很窄，摊贩一路摆过去，这样就确实不太方便，所以确实应该划分一个区域，有些地方人流比较集中，又是交通要道的就不适合来摆夜市了，像一些在居民区域附近，但是又不扰民的区域可以划出来。 &&&&孔同：我采访过吴江路夜市的问题，现在我们看到的是一条非常干净整洁的街，但是与此同时很多人觉得很失落，没有了吴江路到哪里去吃饭，去吃小吃，但周边的老百姓觉得很开心了，因为原先油烟，包括噪声都非常打扰附近的居民，如何来协调好呢？ &&&&李光一：这里面就是有学问了，一个就是可以把这些居民置换出来，整个城市的生活肯定是一部分人和绝大部分人博弈的结果，在南京路开夜市扰民是最少的，我们可以慢慢从这方面去思考。比如台湾我们知道台湾的很多小吃是用油炸的，卫生部门就出来查这个油，这个油是反复使用的有一些指标会偏高，它就会发出告示通过媒体来告诉大家，我们如果要让流动摊贩合法化以后，我们所有管理的这些部门肩上的担子就更重了，至少卫生部门，很多部门就不能实行8小时工作制了，人家晚上出来就要晚上出来管，因为这个管不是限定行为，是要制定标准，就是让所有领取牌照的人要遵守一些硬性的标准，比如炸油条要规定用什么油，要让老百姓放心，我最近看到一个新闻有人用洗虾粉来洗小龙虾，使得小龙虾在上海的销路跌得非常厉害，不良商人也是和管理有关，管得严的话不良商人就少，这给城市的管理者出了一个很难的课题。 [主持人] 孔同《新闻晚报》记者 [评论员] 李光一《解放日报》资深记者支玲琳《解放日报》观点版记者
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用户评论：辩题:流动商贩应不应该合法化
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辩题:流动商贩应不应该合法化
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想想对方论点
不应该。流动商贩没有安全保障。没有固定摊位，也就发生食品问题后难追究责任。
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