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县域电商发展的七个认识问题
县域电商走到今天,已经不是能不能搞的问题,而是如何搞的问题.如果说2013年有县长抓电商还是勇敢吃螃蟹的话,则2014年有县长抓电商已经只能算拥抱新经济,到了2015年再有县长抓电商就成了贯彻落实国务院电商决定精神,进入2016年如果县长再不抓电商就成了落后于时代.正是在这样的形势下,目前几乎没有县政府的工作报告还没有部署电商的了,也没有县长说不准备搞电商的了.然而,一个现实的问题马上扑面而来,到底什么是电商?什么是县域电商?又为什么要抓电商?如何破解县域电商面临的这些认识问题,已经成为首要课题.但遗憾的是,一些地方对县域电商的认识还停留在“乃不知有汉,无论魏晋”的状态,认识不清导致的不会干、干不好的情况是现实存在的.结合这一年多电商讲习的情况,对常见的县域电商认识问题作一些梳理.
作者单位：
共青团陕西省委农村青年工作部
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万方数据电子出版社关于促进我县农村电子商务发展的建议
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关于促进我县农村电子商务发展的建议　发布时间:　更新时间:　点击:6430次　字体：&
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县政协常委、共青团绥宁县委员会书记& 贺& 雄
&&& 近年来，随着互联网经济的高速发展和消费者购买习惯的转变，电子商务作为县域经济的巨大驱动力量被日益重视，已成为了县域经济产业结构优化调整，激发新的经济增长点，实现经济快速发展的重要推手。着力推进农村电子商务的发展，特别是对于我县这种地理交通优势不足，产业结构单一，企业缺乏发展延续动力，财税收入渠道狭窄的县域经济状况更是一次良好机遇。
一、我县农村电子商务发展现状与不足
1、基础十分薄弱，总体水平不高。我县电子商务目前还处在萌芽阶段，尚没有形成电子商务产业整体雏形，电商从业人员仍停留在零散、无组织状态，在电子商务经济方面的潜力还没有得到充分的发展和发挥。
2、意识不强，重视度不够，激励措施缺失，有效引导不足。由于传统的消费、经营习惯等因素的影响，我县从事电子商务的个体缺乏，经初步统计，目前我县电商从业人员不足80人，大多以个体零散方式存在，缺少行业协会、服务机构等社会统一组织。相关部门重视度不高，缺少引导、扶持、激励电商创业的体系与服务机构，有效引导不足。
3、农特产品、特色旅游产品产业化标准化程度不高，物流运营能力有限，缺少专业人才队伍。我县拥有丰富的农特产品和特色旅游产品，但产业化、标准化程度不高，销售渠道单一狭窄，品牌性和创新性缺失，加之物流运营能力有限，造成产品竞争力不强，知晓度不高。另外，电子商务专业人才队伍缺失，导致我们虽有好产品、特色旅游点，但没有好包装、好推广、好宣传和好效益。
二、我县发展农村电子商务的重要意义与作用
1、能有效促进我县产业结构调整与优化升级。立足我县自身优势，突出“原生态”农特产品、特色旅游产品，发展农村电子商务，能有效地带动关联企业的转型和结构调整，促进现代农业发展，优化我县经济结构。
2、能有效促进青年、返乡农民工就业创业。抢抓电子商务发展的机遇，通过政府资金、政策激励引导，社会组织服务，吸引更多的青年和返乡农民从事电子商务，在家乡实现就业创业。
3、能有效促进农民增收，缩小城乡差距。有效借助我县的农、林优势，引导农民从青山绿水上做文章，将绥宁特色农产品和特色旅游通过网络进行宣传推广，用“生态产品”换来金山银山，用苗侗特色旅游实现致富脱贫，缩小城乡收入差距。
4、能有效促进企业做大做强，扩大财源，实现生态经济大县建设。电子商务业是生态经济建设的重要驱动力量，利用其影响和带动相关特色产品企业的做大做强，实现电商、企业的双赢，从而提高我县产业化、标准化程度，提升物流能力，有效地扩大财税渠道，助力生态经济的发展。
三、促进我县农村电子商务发展的几点建议
1、精准定位，结合县情选择正确的发展模式。目前国内发展县域电子商务的模式主要有三种，分别是产业园模式、协会模式、电商服务中心模式，前两种模式需要电商队伍和电商产业发展到一定程度，这与我县还处于萌芽状态的实际情况不相符。因而建议采取电商服务中心模式，通过与“第三方服务商”合作，打造绥宁县农村电子商务服务中心，使电子商务发展尽快走向正规化、组织化、整体化。电商服务中心模式又称“创新先行的区域电子商务建设公共服务”（浙江丽水模式），是通过招投标的形式，由“第三方服务商”承担运营，建设模式为“政府投入、企业运营、公益为主、市场为辅”。具体的运作机制是：政府申请国资场地供服务中心无偿使用，并投入财政公共经费用于装修及必要的服务硬件购买，随后纳入国有资产管理；“第三方服务商”（企业运营团队）在政府指导下根据考核目标负责服务中心日常的运营管理。服务中心通过整合当地政府的公共资源及政策对区域电商主体（主要指从事电商的企业和个人）、项目进行公益服务，同时也开展市场需求的增值服务运营。
2、突出“农”字号，打好“生态”牌，推动现代技术和传统产业深度融合。主动融入县域主导产业、特色产业和特色旅游，把“生态”作为县域主打品牌来打造，把农特产品、特色旅游、养生休闲作为电子商务发展的主攻方向，打响绥宁“黄桑”品牌，积极申请国家级地理标识，不断丰富农特产品和旅游服务，不断推动现代技术和传统农业的融合。
3、紧扣“引”字决，建立健全电子商务扶持、激励、服务体系。提高认识和重视度，建立绥宁县农村电子商务发展领导小组，利用商务、税务、工商等职能部门和团委、科协、妇联、残联等群团组织优势，宣传电子商务，吸引城乡青年、返乡青年、大学毕业生，培育和壮大电子商务经营群体，创造良好氛围。制定《绥宁县加快农村电子商务发展实施意见》，出台扶持、奖励、服务等措施，加大财政投入，建立政策扶持机制和服务体系。
4、加大培训与交流力度，培育专业协会组织和本土的社会服务组织。加强与外界的交流学习，引进先进经验。加强对电商和想从事电商人员的培训，提高其素质和专业能力，逐步培育电商行业组织和绥宁本土的社会服务组织，待组织机构功能健全后，逐步替代“第三方服务商”的主导地位和作用，实现本土独立和自主发展。你现在的位置：>
湖北保康县：县域电子商务发展面临的主要问题及对策&
稿件来源：中国就业网
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　　保康县劳动就业管理局在对我县近几年以来创业就业情况的市场调研中发现，县域电子商务是一个具有潜力的经济增长点，尤其适合小成本的创业者，比如，开网店门槛低，节约了大量成本，电子商务平台还为创业者提供进货渠道、技术维护、物流管理等服务。另外，有担保的电子支付系统能给网店老板带来健康的资金流，这一点对小本经营者尤为重要。
　　针对这一情况，县劳动就业管理局今年大力开展以电子商务网络创业型的创业培训，在全县范围内已开展五期电子商务培训，培训内容包括网络创业、电子商务应用平台、淘宝开店、进货与销售、网络营销、实战操作等。通过培训，使得300多青年才俊学会了多种实际而新型的创业技能，帮助大学生、下岗职工、残疾人、贫困农民等依托当地特色农产品、生态、绿色有机食品在家进行电子商务网上营销，带动他们实现转移就业、增收致富，实践证明电子商务培训虽初见成效。但随着县域电子商务活动的起步和展开，以互联网为载体的网络创业者也越来越多，电商对传统商业模式的冲击，已经显而易见，并且是持续而长久的。县域电子商务发展也随之面临诸多新的问题，势必直接影响了电子商务快速发展的脚步，主要体现在以下几个方面。
　　一、主要问题：
　　1、相关扶持政策滞后。
　　以电子商务网络创业型就业群体很难享受国家目前的创业就业扶持优惠政策。网络就业人群还尚未纳入国家就业体系之中，直接导致了网络就业人员缺乏各级政府的政策支持。这部分就业者同时也游离于社会保障体系之外，很难享受到各项由自主创业带来的政策优惠（如贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等）。
　　2、网络基础设施落后。
　　主要体现在网络带宽狭窄，接入速率较低，网络运行质量差，而电信网络成本费高。
　　3、中小企业发展电子商务的信心不足。
　　我县大多是中小企业，由于软硬件服务成本较高，品牌建设要大量的投入，但投入了不一定能立马产生效益，处于观望和犹豫中，严重的表现为信心不足，给中小企业发展电子商务带来了障碍。
　　4、物流现代化水平偏低，缺乏与之配套的商业自动化、信息化、物流配送和供应链体系。
　　就目前现状来看，我县应加大对物流基础设施的投资；大力发展社会化物流，提高资源利用率。鼓励具有汇聚效应的电子商务平台开展第四方物流业务，推动物流企业间的开放与合作，提高资源利用率；支持发展电子商务分仓，提高电子商务配送速度，提升消费者体验，降低物流成本，减少碳排放。
　　二、县域电子商务要取得长足发展必需做好相应的对策：
　　1、合理的加大资金投入，提高投资效益，对网络基础设施进行改造升级，建立更加快捷安全的信息网络。
　　保康县是湖北省唯一的全山区县，旅游资源丰富，其中“五大核心景区”已成为保康县的旅游产业中强劲品牌，发展旅游电子商务不仅是我县旅游业自身发展的需要,也是信息时代保康旅游业面临国际旅游业竞争的必需。对保康电子商务发展基础平台建设、旅游电子商务平台建设、旅游企业网站建设等方面的进行必要的资金投入和政策倾斜已成必然。
　　2、培训机构要加大开展各个层面的电子商务知识培训，以适应当前电子商务发展对人才的需求。同时，引进一批电子商务专业人才，从而提升我县的电子商务管理水平。
　　3、加强电子商务调研活动，真正了解我县中小企业发展电子商务的现状和存在的主要问题，积极向上争取中小企业开展电子商务的相关扶持政策。
　　4、从长远来看，要着手引进一些大型的现代化物流仓储企业，提高我县物流现代化水平，积极向上争取国家和省、市对我县物流仓储配送项目在政策扶持上予以倾斜。
　　县域电子商务的发展将必然冲击传统的商业模式，而电子商务成长到一定阶段时的表现，也可以说是对传统商业模式的颠覆。借用马云的话讲：传统行业不是我们去打他们，而是新经济，新的的营销方式方法，新的商业的流程，新的商业的生态系统对传统的商业系统的一次革命性的颠覆，这个答案就像电话机、传真机会取代大批信件一样，这是个必然趋势。
　　比尔盖茨说：“二十一世纪，要么电子商务，要么无商可务。”面对一日千里的今天，有人像老黄牛一样在埋头苦干；有人像无头苍蝇一样在寻找出路，有人像游乐仙子一样在网上轻松赚钱。知识改变命运、网络改变生活、电子商务改变我们传统的商业模式。
　　人无远虑,必有近忧。智者避险于无形，明者远见于未萌！县域电子商务要找一条真正适合自己的出路，是到了该下决心做抉择的时候了！（保康县劳动就业训练中心 通讯员 张宗波）
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县域电商走到今天，已经不是能不能搞的问题，而是如何搞的问题。如果说2013年有县长抓电商还是勇敢吃螃蟹的话，则2014年有县长抓电商已经只能算拥抱新经济，到了2015年再有县长抓电商就成了贯彻落实国务院电商决定精神，进入2016年如果县长再不抓电商就成了落后于时代。正是在这样的形势下，目前几乎没有县政府的工作报告还没有部署电商的了，也没有县长说不准备搞电商的了。然而，一个现实的问题马上扑面而来，到底什么是电商?什么是县域电商?又为什么要抓电商?如何破解县域电商面临的这些认识问题，已经成为首要课题。但遗憾的是，一些地方对县域电商的认识还停留在&乃不知有汉，无论魏晋&的状态，认识不清导致的不会干、干不好的情况是现实存在的。结合这一年多电商讲习的情况，对常见的县域电商认识问题作一些梳理。
是不是年轻人开淘宝店就是县域电商?这样的认识明显把电商这个事情看小了，基本只关注了网上零售这一小块，缺乏对大电商的整体认识，忽视了B2B、O2O、C2B等形态以及由此衍生的互联网金融、农业众筹等新业态，更没有看到电商对经济社会发展的深远影响。我个人倾向于认为，县域电商就是县域内所有涉及电商的经济形态的总和，至少包括三个层面：一是网上交易体系，如网商、电商平台等;二是电商服务体系，如电商服务业、快递物流、金融支付、电商园区等;三是产业支撑体系，如产业基地、龙头企业、家庭农场等。可以说，电商是涵盖十几个相关产业的新兴经济群。
是不是搞电商就搞垮了实体经济?好多县上的领导认为，一搞电商可能把街头的实体店都挤垮了。但实际的情况是，不是电商太可怕，而是实体店太糟糕，消费者已经用脚抽了票，&羡慕妒忌恨&并不解决问题，而是要实实在在地解决实体店门店租金贵、中间环节多、人员成本高、税费较重的问题。至于一个县不搞电商&独善其身&的想法也不现实，因为电商的渗透叫&网无界&，你不搞也挡不住，还不如主动拥抱新经济，赢得主动。关于这个认识问题，还是李克强总理高瞻远瞩，他说：&一定要看到，线上线下的互动，可能开创出新的空间。如果一味害怕竞争，最终会在竞争中退场。&
是不是搞电商就是不收税的徒劳?这个问题要搞了电商的县长回答，只怕他们是偷着乐!我曾经到税务部门就此问题认真咨询过，所谓的电商不收税恐怕只是谣传，目前大量的网商不缴税，只是因为其符合月营业额3万元以下小微企业免征税的规定，而规模以上电商企业都是缴税的，比如三只松鼠2015年就缴税了1个多亿。更不要说阿里巴巴、京东都是缴了上百亿的税。而且我与电商企业交流时了解到，实际上电商产品在上线前已经将85%左右的流转税已缴，只差电子发票这最后一哆嗦了。而前面说了这么多，仅仅是关注存量，更重要的是因为电商会催生出大量的新兴关联产业，如电商服务业、仓储物流、加工包装、推广营销等，这是可以形成新税源的，这是更大的增量!
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