帮助经销商办理购机补贴核查报告是违法的吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-13 20:04 标签： 购机补贴核查报告
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加强农机购置补贴监管
违规经销商列入黑名单
　　本报北京7月17日电&&（记者冯华）农业部近日印发《关于进一步加强农机购置补贴实施监督管理工作的意见》，明确了省地县补贴实施监管重点。　　《意见》进一步明确规定了省、地、县三级农机化主管部门的主要监管职责，省级农机化主管部门要制定监管督查方案并组织实施，重中之重是督促基层全面落实农财两部的各项规定，组织调查处理举报投诉；地市级农机化主管部门要重点加强所辖县补贴实施方案审核、补贴机具抽查核实等工作；县级农机化主管部门要重点核查农民实际购机情况，防止套补骗补，对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。　　《意见》强调重拳打击各类农机购置补贴违法违规行为，对参与违法违规操作的经销商及时列入黑名单并予公布，对参与违法违规操作的生产企业及存在重大质量问题的机具要及时取消其产品的补贴资格。　　据悉，农机购置补贴政策实施10年来，2012年耕种收综合机械化水平超过57%，农机工业总产值跃居世界第一。
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　　近年来，随着各项惠农政策的实施，促进了农村经济的快速发展，农民收入也不断提高，但是，现实中也存在一些钻政策空子，从中弄虚作假谋取利益的现象。例如，笔者所在的福建省光泽县华星农机公司法人代表陈某，多次以他人虚假购买农机信息，先后骗取国家农机购买补助款7.2万元。
　　此案虽然还在进一步审理中，但透过案情不难发现相关部门在监管方面的缺位。一是申报补贴程序太简单，给虚报提供了方便。眼下运作的申报手续，销售商只要凭当地农民本人的身份证填一份表就可向上申报补贴，于是一些唯利是图的经销商便采取借身份证或与出身份证人勾结编造虚假购机事实申报领取补贴。二是补贴资金发放不透明，给&冒领&留下空间。一台农机多少价，凭经销商说了算，虽然补贴标准农民知晓，但&一台农机卖多少，扣除补贴款农民还该交多少&里面的玄机农民不知道，而经销商只要凭这单买卖就可向相关部门领取补贴款。因此，便衍生出假造购机信息，合伙或独吞补贴的违法行为。
　　国家对农民购买农机实行政策性补贴，是一项夯实农业基础、促进农业增效农民增收的重大举措，决不允许任何部门或个人从中截留或把好事办砸。因此，笔者建议:一要严把申报程序关，从源头卡死虚报现象发生。谁需要申报购买农机，应先由个人写出申请报告，然后经所在村、乡、县的相关部门和分管领导签证盖章后，经销单位才能为其办理申请购买农机补贴手续、发售农机。二要透明补贴款领取渠道，变&暗补&为&明补&。也就是把原来的&一台农机卖多少，扣除补贴，农民再交多少钱&变为&先交完一台农机的钱，再凭发票和手续，由购机农户去相关部门领补贴&。这样，补贴款就能随机跟到购机农户。三要随机监管跟踪到位。农机管理部门和农机经销商应逐月公开农机销售和补贴信息；县乡的纪检监察、工商、物价、农业等部门要不定期对惠农政策，其中包括购农机、家电等补贴政策落实情况进行检查或抽查，严厉打击虚报冒领国家补贴款行为。
(文章来源：人民政协网)
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10版：经济新闻·综合
海口严查农机改装加胎违法载人
制造厂经销商不整改没补贴
　　本报7月20日讯（记者光明&通讯员杨慧）今天，市农机监理所联合省农机监理部门及市交巡警部门，在秀英区永兴镇路段，开展查处农机安全生产违法违规行为专项整治行动。当天的路面监控检查中检查拖拉机69辆，对其中7辆违法改装加胎拖拉机手进行处罚，对违法载人等进行了处罚。据了解，我市交警支队、市农业局、市安监局及市农机监理所等部门将采取“联合执法”、“交叉执法”形式，在全市乡镇巡回监控检查，查处该类违法违规行为。　　我市农机安全生产违法违规行为专项整治行动将开展到今年11月20日。查处重点为擅自改装拖拉机和加装轮胎行为；拖拉机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为；无牌无证拖拉机投入使用，未参加年检、违法上路行驶；跨区域违规办理牌证行为。根据今年农机补贴政策，对购机补贴拖拉机留有改装加胎隐患的制造厂、经销商要求有效整改，否则停止购机补贴资格。
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