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2016年11月新规定新政策：网约车新规增值税航线票价自定（2）
来源：人民日报微博综合&|& 08:53&编辑：杨小娴
11月实施新规全览：哪些新规将影响你的生活？
一、11月1日，《刑法修正案(九)》正式实施，以下九种行为不能再干了
1.造谣：在微信微博发假信息最高处7年有期徒刑
《刑法修正案(九)》在现行刑法第291条中增加了一款：&编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。&
因此，今后在微信、微博上发布关于险情、疫情、警情等消息前，一定要核实信息的准确性，三思而后行。
2.替考：国家考试中找人替考最高处7年有期徒刑
《刑法修正案(九)》第284条新增规定：&在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。&&代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。&
3.医闹：试图通过医闹获利者最高处7年有期徒刑
《刑法修正案(九)》规定：&聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。&
重庆金牧律师事务所律师黄川表示，11月1日后，在医疗纠纷中，带头闹事的患者家属有可能被追究刑事责任。
4.虐待：虐待老病残幼最高处3年有期徒刑
近年来，老师虐待小朋友的新闻事件时有发生，但是大多数情况下，都只是辞退相应幼师或者对其进行行政处罚。《刑法修正案(九)》出台后，幼师若再有此类行为，将可能面临牢狱之灾。同时，幼儿园以及幼儿园主管人员也将面临刑事处罚。
《刑法修正案(九)》在第260条后增加了新内容：&对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处3年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一种行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
5.扰乱法庭：在法庭上打骂法官最高处3年有期徒刑
《刑法修正案(九)》第309条规定：&有下列扰乱法庭秩序情形之一的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金：(一)聚众哄闹、冲击法庭的;(二)殴打司法工作人员或者诉讼参与人的;(三)侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止，严重扰乱法庭秩序的;(四)有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为，情节严重的。&
黄川律师表示，在11月1日后，打骂法官的人可能将被处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
此外，青羊检察院公诉科检察官说，《刑法修正案(九)》第307条后新增内容：&以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金&&&
6.袭警：撒泼耍赖打警察最高处3年有期徒刑
《刑法》第277条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。《刑法修正案(九)》在第277条中新增加一款：&暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。&
7.拐卖：收买拐卖妇女儿童从轻或减轻处罚
《刑法修正案(九)》在对妇女儿童的保护上，明显增加了力度。《刑法修正案(八)》规定：收买被拐卖的妇女儿童，不阻碍其返回居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究责任。而《刑法修正案(九)》的规定则表述为：对不阻碍解救儿童的改为&可以从轻处罚&，对不阻碍被买妇女返回居住地的改为&可以从轻或减轻处罚&。
8.私藏禁书：私藏恐怖主义图书最高处3年有期徒刑
《刑法修正案(九)》第120条规定：&以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。&
9.超速：校车超速、超载将面临拘役和罚款
《刑法修正案(九)》出台后，又有一批严重交通违法行为将和醉酒驾车一样被追究刑事责任，主要有以下几点：
驾驶校车、客车严重超速超员，11月1日起将被判刑
违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全行为
严重危及公共安全的交通违法行为，机动车所有人、管理人都要被追究刑事责任
伪造、变造驾驶证等依法可用于证明身份的证件的行为，刑罚将加重。
二、11月起这些钱统统不用交了(附清单)
据财政部网站消息，财政部、国家发改委发布通知称，自日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费，以及自日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。
一、取消的行政事业性收费项目(33项)
民政部门：
1.出具(无)婚姻登记记录证明收费
财政部门：
2.注册资产评估师执业资格珠宝评估专业考试费
人力资源社会保障部门：
3.质量专业技术人员职业资格考试、考务费
4.企业法律顾问执业资格考试、考务费
5.注册资产评估师执业资格考试、考务费
6.助理广告师、广告师职业资格考试、考务费
7.咨询工程师(投资)职业资格考试、考务费
国土资源部门：
8.土地估价师考试、考务费
9.土地登记代理人员职业资格考试、考务费
住房城乡建设部门：
10.房屋租赁手续费
11.房地产经纪人执业资格考试报名、考试费
12.物业管理师资格考试、考务费
交通运输部门：
13.磁罗经校正员考试费
农业部门：
14.渔业船舶国籍登记证书费
15.渔业船舶注销登记收费
海关部门：
16.报关员资格考试费
税务部门：
17.注册税务师执业资格考试、考务费
质量监督检验检疫部门：
18.组织机构代码证书收费
19.产品质量监督检验费中的定期检验费
20.计量认证费
新闻出版广电部门：
21.计算机软件著作权登记费中的请求延期处理费
体育部门：
22.参赛个人和团体年度注册费
23.参赛运动队和运动员比赛报名费
24.俱乐部运动员转会手续费
25.棋类和武术段位考评认定费
26.车手等级认定费
27.运动马匹注册费
旅游部门：
28.入境签证费
29.工农业旅游示范点标牌(含证书)费
30.星级标牌(含证书)工本费
31.A级旅游景区标牌(含证书)工本费
32.精算师资格考试费
33.铁路护路联防费
二、暂停征收的行政事业性收费项目(4项)
农业部门：
1.动物及动物产品检疫费
海关部门：
2.海关知识产权备案费
林业部门：
3.森林植物检疫费
4.野生动植物进出口管理费
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2016年与你钱包有关新政:多地上调最低工资标准
2016年退休人
　　广东省目前已发布四类最低工资标准。[2]
　　7月1日，四川、内蒙古两地分别上调当地的最低工资标准。其中，四川调整后的月最低工资标准最高档为1500元，非全日制工作小时最低工资标准最高档为15.7元；内蒙古一类地区最低工资标准由每月1500元上调至1640元，非全日制工作小时最低工资标准由每小时12.2元上调至13.3元。
　　中文名 最低工资 释 & &义 正常劳动下开出的最低金额报酬 制 & &定 可由月薪或时薪制定 反 & &映 监管机构对劳动者权益的保护
　　1 内容涵义
　　2 主要特点
　　3 实施程序
　　4 测算方法
　　5 分配原则
　　6 实施标准
　　? 中国
　　? 日本
　　? 韩国
　　? 美国
　　? 加拿大
　　? 欧盟
　　? 澳洲
　　7 主要利弊
　　8 法律规范
　　9 政策争议
　　10 调整情况
　　? 2011年调整
　　? 2012年调整
　　? 2013年调整
　　? 2014年调整
　　? 2015年调整
　　内容涵义编辑
　　最低工资的概念包含以下三个涵义：
　　1、获得最低工资的前提是劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动；
　　2、最低工资标准是由政府通过立法确定的；
　　3、只要劳动者提供了法定工作时间的正常劳动，用人单位支付的劳动报酬不得低于政府规定的最低工资标准。
　　最低工资标准，通常应当包含以下三个部分：
　　最低工资
　　最低工资
　　1、维持劳动者本人最低生活的费用，即对劳动者从事一般劳动时消耗体力和脑力给予补偿的生活资料的费用。
　　2、劳动者平均赡养人口的最低生活费。
　　3、劳动者为满足一般社会劳动要求而不断提高劳动标准和专业知识水平所支出的必要费用。
　　主要特点编辑
　　1、最低工资保障范围，不仅包括劳动者本人的基本生活需要，而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要；
　　2、最低工资数额由最低工资率确定；
　　3、最低工资只确定了劳动者的最低工资标准，它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付工资或通过劳动合同约定工资数额时，均不得低于最低工资率确定的工资标准，否则，约定无效，并按最低工资标准执行。
　　实施程序编辑
　　具体程序主要包括：收集材料，拟定方案；上报备案； 变更与回复；批准与发布；调整。
　　测算方法编辑
　　确定最低工资标准应考虑的
　　最低工资
　　最低工资
　　确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：
　　M=f（C、S、A、U、E、a）
　　M 最低工资标准
　　C 城镇居民人均生活费用
　　S 职工个人缴纳社会保险费、住房公积金
　　A 职工平均工资
　　U 失业率
　　E 经济发展水平
　　a 调整因素
　　分配原则编辑
　　协调原则；基本生活保障原则； 民主协商原则；分级管理原则。
　　实施标准编辑
　　由于各国的所得税法不同、或有其他补贴（有的是食物、有的是公交补贴、有的是直接以燃油费补贴）、加上物价各有差异、或政府非关税壁垒，所以对照各国的课税依据计算国民的实质所得收入，才有参考标准。
　　新中国成立之后，各阶层的工资都是一样的，做与不做也相差无几。广东话俗语「做又三十六，唔做又三十六」（工作可得月薪人民币36元，不工作也同样可得36元）便由此而来。这种情况直到1970年代末改革开放后才消失。
　　1936年，中华民国曾经公布《最低工资法》，其中关于最低工资率的规定，对于劳工而言相对有利。例如该法第3条规定，最低工资率的标准，&成年工以维持其本身及足以供给无工作能力亲属二人之必要生活为准&。
　　最低工资
　　最低工资
　　但事实上，由于抗日战争和国共内战等因素，最低工资法一直没有实施。
　　中国大陆现时推行最低工资制度始于2003年。日，中国通过《最低工资规定》，并在日起施行。中国内地各省及省内各市都有不同之最低工资标准，再举更详细的事例是：湖北武汉市永幸管业的最低工资由原本每月人民币1200元调升至人民币1440元（含福利，不含绩效和加班费）。浙江省杭州市区(不含萧山)、宁波市区和温州市区最低工资标准从日起由1470元上调至1650元。此外，部分地区另外也加入了规定时薪的制度。
　　月最低标准工资排行
　　小时最低工资标准排行
　　省区市
　　工资(元)
　　省区市
　　工资(元)
　　上海2020上海18
　　广州1895[2] 广州18.3
　　天津1850天津16.8
　　浙江1650深圳18.5
　　江苏1630山西16
　　北京1720新疆15.2
　　新疆1520山东15
　　山东1500四川14.6
　　云南1420江苏14.5
　　四川1400福建14
　　江西1390湖北14
　　甘肃1350江西13.9
　　内蒙古
　　浙江13.5
　　福建1320甘肃13.3
　　河北13
　　安徽13
　　山西1290
　　陕西1280
　　青海1270
　　湖南1390
　　安徽1260
　　重庆1250
　　内蒙古
　　1400[3]
　　黑龙江
　　黑龙江
　　广西10.5
　　海南11.2
　　(数据截至2015年2月；均为最低档标准
　　香港最低工资委员会定的每年最低工资标准如下。
　　每小时工资
　　每日工资
　　每日工作8小时
　　每日工资
　　每日工作9小时
　　日(建议)
　　32.5港元(约4.19美元)
　　260港元(约33.52美元)
　　292.5港元(约37.71美元)
　　香港政府对经济实行积极不干预的政策，香港长时间没有法定最低工资。香港是全球发达经济体系当中唯一一个没有最低工资的地方（截至2011年7月之前）。是否要设立最低工资制度长时间争论不休，香港立法会2010年7月开会讨论最低工资立法。
　　日，最低工资正式生效，但传媒仍不时揭发无良雇主欺诈清洁工人、建造业工人以及保安员等低收入劳工工资。香港早于2000年代初期已有声音要求设定最低工资，作为对低层劳工的一种生活保障。2008年10月，港府在施政报告中承认&工资保障运动&成效不彰，决定立法制订最低工资，并涵盖所有行业。2010年7月，立法会三读通过《最低工资条例》草案。同年11月10日确定法定最低工资为时薪28元。
　　日，香港最新最低法定工资为32.5港元/小时。
　　台湾劳委会基本工资审议委员会制定的最低工资标准如下。
　　每月工资
　　每小时工资
　　日（预定）
　　18,780元新台币（约639美元）
　　109元新台币（约3.7美元）
　　中华民国曾经于1936年公布《最低工资法》，其中关于最低工资率的规定，对于劳工而言相对有利。但事实上，由于国共内战和中日战争等因素，最低工资法一直没有实施。
　　1968年，中华民国行政院发布《基本工资暂行办法》，将基本工资（月工资）定为600元，是台湾首次以法律规定最低工资。1978年，基本工资调高为新台币2,400元；1986年调高为6,900元。1984年开始实施的《劳动基准法》第21条规定：&工资由劳雇双方议定之,但不得低于基本工资。&
　　1988年，行政院劳工委员会通过《基本工资审议办法》之后，制定基本工资的相关政策，并开始采取逐年审议调整的阶段，此后10年基本工资成长率达到将近一倍。惟1997年调整至每月新台币15,840元过后，因亚洲金融风暴、产业大量外移、科技股泡沫等影响，至2007年为止，曾近十年未调整基本工资。
　　2007年，行政院院会通过，基本工资自7月1日起调整为每月新台币17,280元，每小时新台币95元，此后于每年第三季，行政院劳工委员会都会召开基本工资审议委员会调整薪资（但调整随经济发展状况及施政考量，并非每年都会调整）。2011年，基本工资审议委员会于7月21日召开委员会议，决议基本工资调幅为5.03%，并经行政院院会核定后，于日起正式实施，基本工资调整为现行每月新台币18,780元，每小时新台币103元。2012年基本工资审议委员会于8月9日召开委员会议，原决议基本工资调幅为1.42%(月薪制)，为每月19,047元新台币，每小时109元新台币，但遭到行政院院会以经济前景不明为由拒绝提案，这是自1968年之后，行政院首次拒绝基本工资审议委员会提出的基本薪资。最后行政院长陈冲于同年9月26日决议，日起于如期调涨为时薪新台币109元，大约3.7美元，而月薪制则暂缓调涨，维持每月18,780元，并提出经济成长率须连两季大于3%，以及失业率低于4%的两项附带条件。
　　日本依据各都道府县经济发展、及产业别的状况不同，制定最低工资（日语：最低赁金），约每年10月左右进行调整，最新一次调整于2012年10月间实施，各都道府县规定的最低工资为时薪652至850日圆之间（加权平均约751日圆，约9.3美元）。另外，如炼钢业、机械业等技术程度较高之行业，则另行规定较高的最低工资（约每小时800日圆，约10.1美元）。
　　大韩民国劳动部自1988年起开始实施最低工资制度，并每年按通膨率及经济状况调整，年增幅以韩元计约为6%。每年最低工资标准规定如下（单位：韩元）。
　　每小时工资
　　每日工资
　　每周工资
　　每月工资
　　2006年
　　3,100元
　　2007年
　　3,480元
　　27,840元(8小时)
　　786,480元(44小时工作制)
　　2008年
　　3,770元
　　30,160元(8小时)
　　150,800元(每周40小时)
　　165,880元(每周44小时)
　　852,020元(226小时)
　　2009年
　　4,000元
　　32,000元(8小时)
　　160,000元(每周40小时)
　　176,000元(每周44小时)
　　836,000元(每周40小时)
　　904,000元(每周44小时)
　　2010年
　　4,110元
　　32,880元(8小时)
　　164,400元(每周40小时)
　　180,840元(每周44小时)
　　858,990元(每周40小时)
　　928,860元(每周44小时)
　　2011年
　　4,320元
　　34,560元(8小时)
　　172,800元(每周40小时)
　　190,080元(每周44小时)
　　902,880元(每周40小时)
　　976,320元(每周44小时)
　　2012年
　　4,580元
　　36,640元(8小时)
　　183,200元(每周40小时)
　　201,520元(每周44小时)
　　957,220元(每周40小时)
　　1,035,080元(每周44小时)
　　2013年(预定)
　　4,860元(约4.3美元)
　　38,880元(8小时)
　　194,400元(每周40小时)
　　213,840元(每周44小时)
　　1,015,740元(每周40小时)
　　1,098,360元(每周44小时)
　　现行联邦基本工资于日起生效，为每小时7.25美元，但多数各州另有规定州立基本工资，区间约为每小时5.15至8.8美元。美国国会目前有意将最低工资，在2014年前逐年提高至每小时9.8美元。
　　加拿大
　　加拿大各省法定最低工资情况不同，现行标准为：每小时9.5至11加拿大元之间（约9.7至11.2美元）。
　　多数欧盟国家的最低工资均以税后（粗）月薪形式定义的，英国和爱尔兰则以小时的形式定义。27个欧盟国
　　最低工资
　　最低工资
　　家中有20个国家已确立法定最低工资，如：最低的保加利亚（148欧元/月）、卢森堡（1801欧元/月）。部分国家则由当地的工会、行业协会规定。
　　英国英国现行最低工资于日起实施，年满21岁者每小时6.19英镑(约10美元)，另外对21岁以下受雇者及实习生也有不同的规定，每小时自2.65镑至4.98镑(约4.3至8美元)不等。
　　爱尔兰爱尔兰于日起，实施现行最低工资制度，由于金融海啸及欧债危机影响，目前已连续5年未调整最低工资。具经验之成年劳工每小时8.65欧元(约11.2美元)，此外对于新雇用劳工及未成年者，则另订为前者70%至90%的标准z即时薪6.06至7.79欧元间，约7.8至10.1美元间{
　　法国法国根据通膨状况，每年调整最低工资的规定。现行最低工资于日起实施，每小时9.4欧元(约12.2美元)，每月1425.67欧元(约1850美元)。
　　荷兰荷兰在1968年确立了法定最低工资。现行最低工资于日起实施，对于年龄超过23岁全职受雇佣工作的标准为：1446.6欧元/月，333.85欧元/周，66.77欧元/日，而15至22岁年轻人的标准则定义为正常值的30%至85%。z即月薪434至1229.6欧元间{
　　澳洲自1904年调解仲裁法例通过时起至2006年为止，全国的最低
　　杭州市区最低工资上调
　　杭州市区最低工资上调
　　工资都是由独立仲裁机关澳洲工业关系委员会负责处理。2006年起，执政自由党政府把委员会设定工资的权力，交予工会代表人数比例、透明度和公众监管度均较低的澳洲公平工资委员会处理。坚决推动这一切工业关系改革的霍华德总理随后被选民唾弃、成为第二位丧失议席的澳洲总理之余（领导的党胜利、但党魁失去本身议席便不能再当总理），他带领的自由党亦在大选中落败。
　　现行最低工资于日起实施，最低工资为周薪606.40澳元，时薪为15.96澳元。（以2012年8月至9月间平均汇率1澳元=1.04美元计，约为周薪630美元，时薪16.6美元。）
　　各地最低工资标准表格体现：
　　法定最低工资标准
　　默认单位：欧元（2007年1月）
　　国家或地区
　　以小时计算
　　以整月计算
　　卢森堡
　　爱尔兰
　　5.52 英镑
　　比利时
　　澳大利亚
　　13.41澳元
　　7.25 美元
　　西班牙
　　以色列
　　马耳他
　　斯洛文尼亚
　　葡萄牙
　　土耳其
　　匈牙利
　　爱沙尼亚
　　斯洛伐克
　　立陶宛
　　拉脱维亚
　　罗马尼亚
　　保加利亚
　　中国大陆
　　6.3至13元人民币不等，各地不同
　　650至1740元人民币不等
　　中国香港
　　28 港元
　　中国台湾
　　98 元新台币
　　17880元新台币
　　遵循行业规定
　　遵循行业规定
　　奥地利
　　2008年起：每月1000欧元
　　东部地区每小时9欧元，西部地区每小时9.8欧元
　　讨论中，尚未实行最低工资
　　信息来源
　　Hans-Boumlckler 基金会 2007
　　（除澳大利亚、美国、以色列）
　　2007年欧洲国家相关信息
　　多数欧盟国家的最低工资均以税後（粗）月薪形式定义的，美国、英国和爱尔兰则以小时的形式定义。27个欧盟国家中有20个国家已确立法定最低工资，如：最低的保加利亚（92欧元/月）& 卢森堡（1570欧元/月）见右表格。部分国家则由当地的工会、行业协会规定。与大多数西方国家例外的是，美国最低工资根据生活消费支出的涨幅，定期提升。
　　荷兰在1968年确立了法定最低工资。对年龄超过23岁全职受雇佣工作的标准为1300.8欧元/月，而年轻人的标准则定义为正常值的30%至85%。
　　澳大利亚
　　澳大利亚自1904年《调解仲裁法例》通过起至2006年为止，全国的最低工资都由独立仲裁机关澳大利亚工业关系委员会负责。2006年起，执政自由党政府把委员会设定工资的权力，交予工会代表人数比例、透明度和公众监管度均较低的澳大利亚公平工资委员会处理。
　　主要利弊编辑
　　保障工人薪资： 当社会的失业率居高不下时，工人面对裁员减薪的威胁下，
　　务工人员笑开花
　　务工人员笑开花
　　没有协商的能力，雇主有可能趁机将工人的工资压低。有了最低工资，低收入人士就业就能取得满足基本生活需求的薪金。维护工人的尊严： 最低工资可以解决部分雇主剥削工资的问题，还有利解决低技术工人工作时间长、工资待遇却很低的「在职贫穷」现象，使他们免被歧视。维持社会稳定：工人的收入增加，社会的消费水准亦可望随之提高，有利于造成经济繁荣。同时低收入人士的薪金有保障，有机会减少因低收入而衍生的社会问题，如自杀、犯罪、家庭暴力等。各行业的职位增长： 最低工资对宏观经济的正面作用──工人的购买力改善能带动各行业的职位增长。淘汰无良企业，令同行的生存空间增加契机： 无良企业是藉着剥削员工来生存，尤其在经营内需市场的行业，无良企业的生存不但与同业分饼，更会令租金飘升，使同业的经营百上加升。它们的生存不但不会提供更多职位，还会令整个业界为应付飘升的租金而被逼削减劳工的薪金。为走出劳动力供求结构性失衡创造条件：最低工资标准的实施有利于刺激劳动者增加劳动供给。由于最低工资标准的实施，特别是全覆盖型最低工资标准的实 施，给劳动者正常劳动应该获得的工资报酬设定了最低保障线，在既定的约束条件下，必然刺激劳动者增加劳动供给。有利于扭转经济增长方式与经济发展路径：最低工资标准的实施有利于扭转经济增长方式与经济发展路径。相当长时期以来，我国不少地方基于对我国劳动力无限供给的假定，将经济增长与经济发展建立在低劳动成本的基础之上，甚至走入&低技术陷阱&，形成了对低劳动成本的路径依赖。
　　最低工资是一种价格下限（price floor），但是其也有一定的弊端。其弊端之一是影响自由市场的运作；弊端之二是弱势社群或将被牺牲：受最低工资的影响，雇主会倾向选择身体健全以及技术较高的工人，无形中减少了弱势社群在劳动市场的生存空间；弊端之三是最低工资标准可能让劳力优势难以发挥：政府对工资&&市场价格信息的干预，可能会导致市场信号失真，通过最低工资法直接干预劳动力市场运行会导致劳动力资源的低效率配置，实行最低工资标准可能丧失一部分竞争优势。
　　法律规范编辑
　　《中华人民共和国劳动法》第48条：国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
　　《中华人民共和国劳动合同法》第二十条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
　　劳动部发[号第54条:劳动法第48条中的&最低工资&是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由单位支付的最低劳动报酬。最低工资不包括延长工作时间的工资报酬，以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴，国家法律、法规、规章规定的社会保险福利待遇。
　　劳部发[号第3条第3点：关于最低工资标准的组成，除《企业最低工资规定》(劳部发[号)中列举的扣除项目外，用人单位通过补贴伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入亦不包括在内。
　　劳部发[条：在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于工资标准劳动者工资的条款不具备有法律效力。
　　劳部发[号第57条：劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、见习期间，劳动者在法定工作时间内，提供了正常劳动情况下，雇主必须支付劳动者不低于当地标准的最低工资。
　　劳部发[1993]《工资支付暂行规定》第19条：实行计件工资或提在工资等工资形式的企业，必须进行合理的折算，其相应的折算不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资率。
　　劳部发[1994]《工资支付暂行规定》第16条：因劳动者本人原因给用人单位造成损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失；经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，若扣除后的剩余工资部分低于当地最低工资标准的，则须按最低工资标准支付。
　　停工待料之工资支付方法：
　　全国范围：劳部发[号《工资支付暂行规定》第12条：非因劳动者原因造成单位停工、停产，在一个工资支付周期内，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家规定办理。
　　政策争议编辑
　　经济学家反对意见
　　对于最低工资政策，大部分经济学家都持反对态度，认为基于最基本的经济学原理
　　相关漫画
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　　，最低工资必然导致失业增加。
　　瑞士反对提高
　　2014年5月，瑞士公投初步计票结果显示，近8成瑞士民众反对提高最低时薪至25美元（约合人民币156元）或月薪至4515美元（约合人民币2.8万元）的提议，认为其将严重损害瑞士经济。统计显示，77%选民不支持提高最低时薪。瑞士贸易协会主管汉斯-乌尔里奇&比格勒（Hans-Ulrich Bigler）说：&这是民众的明确支持，是对经济的信任投票。&官方结果有望于随后几天公布。该公投提议由瑞士工会联合会提出，并获得社会党和绿党支持。瑞士是欧洲生活费用最昂贵的国家。支持者认为，提高最低时薪对确保瑞士民众的生活质量很有必要。这一提议旨在提高瑞士30万人的生活水平，这些人多从事农业与服务业，占瑞士人口总数的10%。
　　最低工资
　　最低工资
　　但是政府机构反对提高最低工资提议，称其将损害经济，击垮小企业，且不利于年轻人就业。最低工资的提高意味着一些小企业将不得不裁员以减低成本，这将导致失业率的上升。瑞士经济部长约翰&施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)说：&最低工资不会阻止贫穷，只会产生反作用。&这已经是瑞士过去18个月中第三次就最低工资问题举行公投，凸显人们对贫富差距担忧加剧。2013年前，瑞士曾就限制高管高薪举行公投，当时有人提议高管的收入不能超过员工最低薪资的12倍。
　　调整情况编辑
　　中国大陆各省及省内各市都有不同之最低工资标准，例如广东省中山市于2006年9
　　全国各省市最低工资分布图
　　全国各省市最低工资分布图
　　月1日起将该市内最低工资标准由原本每月人民币574元调升至人民币690元。2010年，台湾行政院院会通过，基本工资自日起调整为每月新台币17880元，，每小时新台币98元，折合人民币21.5元，每月工作103小时。
　　2011年调整
　　从日起，浙江省开始实施新的最低工资标准，每月从1100元调整到1310元。2011年第一季度刚过，全国就有12个省区市调整了最低工资标准。经统计发
　　最低工资
　　最低工资
　　现，调整最低工资标准的省份中，以东部地区居多。从最低工资金额上看，东部地区的浙江超过了一直高居榜首的上海，成为目前全国最低工资标准最高的省份。
　　另外，从涨幅来看，半数地区超过20%。其中，重庆涨幅27.9%，涨幅居此次排名第一。
　　在此次调整最低工资标准的12个地区中，东部的8个省份都超过千元。专家表示，东部本身就是国内经济发达地区，加工与商品出口基地的区位特点，让这些省份非常需要高质量的劳动力。因此，为了吸引劳动力，增长工资就成了必然。此外，浙江的杭州、宁波等地春节以来出现了招工难问题。
　　部分省市区最低月工资标准
　　省份 调整后 调整前
　　1 浙江
　　2 广东
　　3 上海
　　4 天津
　　4 北京
　　6 江苏
　　7 山东
　　7 福建
　　单位：人民币元
　　北京外资企业工会联合会2011年工作会议表示，已对在京外资企业先后签订了两
　　各地开始执行新标准
　　各地开始执行新标准
　　轮集体合同。在集体合同中，结合外企的特点，首次提出外资企业的最低工资不低于北京市最低工资标准的150%。
　　自日起，北京市最低工资标准从960元调至1160元。按照规定，劳动者应得的加班工资、加点工资、劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金等四类项目，需用人单位另行支付，而不计入最低工资标准当中。按照这一标准150%计算，北京市外资企业员工的最低工资标准将为1740元。
　　倡导企业效益与员工工资挂钩
　　据悉，这一标准经过同外资企业的协商，考虑了企业的承受能力，不会给企业带来过重的负担。同时，还将在集体合同条款中纳入工资集体协商的谈判内容，并倡导建立企业效益与员工工资增长挂钩机制。
　　24个省份年内调整最低工资标准平均增幅22%
　　日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。全国31个省份开展了企业薪酬试调查。27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。
　　上海月最低工资标准将继续增长，这是自1993年建立最低工资线调整机制以来，上海第18次增长最低工资线。
　　此前，2011年4月，上海的月最低工资标准从1120元上调到1280元。
　　&上海发布&强调，上海月最低工资标准不含劳动者个人缴纳的社会保险费和住房公积金，是劳动者可以拿到手的净收入，这一标准线依据物价水平、社平工资等综合因素进行调整。
　　&上海发布&还透露，上海将在国有企业实行&双挂钩&机制：职工收入与企业效益挂钩，确保职工收入随着企业效益提高而稳步增长；领导收入与职工收入挂钩，完善考核激励机制。
　　另外，上海还将进一步完善工资集体协商机制、困难职工帮困托底机制，分类调节工资增长水平，合理控制工资分配差距。
　　2012年调整
　　2012年山东省最新规定
　　自2012年3月份起再次提高最低工资标准，月最低工资标准根据各地的经济发展水平分为3档，分别是1240元、1100元、950元。
　　山东省政府表示，这次提高最低工资标准是依据国家和山东省有关规定，结合山东省经济社会发展实际进行的。同时调整的还有小时最低工资标准，调整后的3档水平分别为13元、11元、10元。
　　2013年调整
　　2013年初全国最低工资标准
　　2013年元旦，河南、陕西、浙江、北京四省市最低工资标准再度上调，其中河南省一类行政区域月最低工资标准为1240元，陕西省一类工资区月最低工资标准1150元，浙江省最高档的月最低工资标准为1470元，北京市最低工资标准由每月1260元调整为1400元。
　　18省市上调最低工资标准
　　18省市上调最低工资标准
　　每两年至少要调整一次
　　7月1日起，江苏、四川和辽宁这三个省份将上调最低工资标准。中新网记者统计发现，截至目前，2013年全国已有18个省区市先后上调了最低工资标准。从绝对数上看，上海月最低工资标准达到1620元，系全国最高;而小时最低工资标准最高的为北京和新疆，均为15.2元。
　　安徽、福建也将适时上调最低工资。
　　此外，国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》提出，根据经济发展、物价变动等因素，适时调整最低工资标准，到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。
　　24个地区上调最低工资标准
　　日起，湖北上调最低工资标准。调整后，湖北省最低
　　2013年上调最低工资标准的地区
　　2013年上调最低工资标准的地区
　　工资标准按区域划分为三档，全日制就业劳动者月最低工资标准依次为1300元、1020元、900元。非全日制就业劳动者的小时最低工资标准依次为14元、11元、9.5元。
　　至此，2013年以来，全国已有上海、广东、天津、浙江、北京、山东、山西、河南、江西、广西、深圳、甘肃、陕西、贵州、新疆、江苏、四川、辽宁、宁夏、吉林、云南、安徽、福建、湖北这24个地区上调了最低工资标准。
　　从最低工资标准的绝对数上来看，全国月最低工资标准最高的是上海，达到1620元；而小时最低工资标准最高的是北京和新疆，均为15.2元。
　　2014年调整
　　根据上海市委、市政府的统一部署，经市政府同意，申城上海将从4月1日起调整一系列民生保障待遇标准。本次调整的民生保障待遇标准包括最低工资标准、失业保险金标准、有关就业补助标准、工伤保险三项待遇标准，以及职工医保年度统筹基金最高支付限额等。4月1日起，上海5大民生保障标准将提高：月最低工资标准从1620元增至1820元，小时最低工资标准从14元增至17元;失业保险金1-12个月三档标准每档增180元;2014医保年度职工医保统筹基金最高支付限额从34万元增至36万元。就业补助、工伤保险标准也相应提高。调整后，上海最低工资标准仍为全国最高。[4]
　　截至日，全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津7个省市上调了最低工资标准。
　　15地区公布最低工资标准 上海1820元全国最高
　　7月1日，四川、江西、贵州和内蒙古正式执行最新的2014年最低工资标
　　2014年内地已有15个地区上调了最低工资标准
　　2014年内地已有15个地区上调了最低工资标准
　　准，其中，四川省2014年月最低工资标准由2013年的4档调整为3档，最高档为每月1400元；江西省一类区域最低工资标准为1390元，2013年提高160元；贵州省一类区上调为每月1250元；内蒙古一类地区由每月1350元上调为每月1500元。
　　随着上述四个地区最低工资标准的上调，据中新网记者不完全统计，进入2014年以来，全国已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、青海、甘肃、云南、四川、江西、贵州、内蒙古等15个地区上调了最低工资标准。
　　日起河南省调整最低工资标准，月最低工资标准共三类分别为1400元/月、1250元/月、1100元/月。 根据河南省人力资源和社会保障厅25日发布消息说，该省自1995年开始实行最低工资制度，如今是第10次连续调整。此次调整后的最低工资标准按一、二、三类行政区域划分，增幅分别为12.90%、13.63%、14.58%；小时最低工资标准分别为13.5元、12元、10.5元，增幅分别为15.38%，15.38%、16.67%。
　　2015年调整
　　2015年2月，广东省发布关于调整我省企业职工最低工资标准的通知，宣布上调最低工资标准。[2]
　　日，北京市人力资源和社会保障局宣布集中上调6项社保待遇标准。其中，企业退休人员基本养老金每月人均增加305元至3355元，预计从1月起补发。4月1日起，企业最低工资标准也将上调160元，达到1720元。据市人社局方面介绍，6项标准调整后将惠及本市314.2万人。
　　此外，城乡居民低保标准也有所提高。市民政局昨天发布消息称，2015年北京的城市低保标准上调60元至710元。
　　这次将本市企业最低工资标准由如今的每月1560元调整为1720元，增加160元，增幅为10.3%。
　　非全日制从业人员最低工资标准也相应提高：非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时16.9元提高到每小时18.7元，涨1.8元；非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由每小时40.8元提高到每小时45元，涨4.2元。
　　【执行时间】日。
　　6地区上调最低工资标准
　　在强调&控高&的同时，各地不忘&提低&。建立最低工资标准正常调整机制，成为各地共同的目标和着力点。
　　其中，四川提出，根据经济发展、物价变动等因素，适时稳慎调整最低工资标准，形成科学合理的最低工资增长机制，使绝大多数地区最低工资标准与当地城镇从业人员平均工资的比值达到全国总体水平。四川省人社厅相关负责人表示，这意味着，四川以后每年将调整最低工资标准，且调整增长幅度将不低于14%。
　　广东也要求建立与经济发展相适应的最低工资标准调整机制，并要求2015年全省各类地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资水平的40%以上。
　　据中新网记者不完全统计，进入2015年来，先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6个地区宣布提高最低工资标准，其中深圳提高到2030元/月，最低工资标准首次超过两千元大关，成为目前全国最高的地区。
　　最近提高最低工资标准的是北京。北京11日宣布，将最低工资标准由每月1560元调整为1720元，增幅为10.3%。非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时16.9元提高到每小时18.7元。如今，北京的小时最低工资标准全国最高。
　　14地区上调最低工资标准
　　进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、天津、甘肃、山西、四川、内蒙古等14个地区先后宣布提高最低工资标准。
　　调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2千元大关。而小时最低工资标准最高的是北京，达到18.7元。
　　从最低工资标准的&含金量&来看，上海、北京均明确最低工资标准不包含&个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金&，用人单位应按规定另行支付，因此，这两地的最低工资标准&含金量&更高。[5]
　　28地区上调最低工资标准
　　进入2015年12月以来，吉林、宁夏、重庆等地宣布上调最低工资标准。其中，吉林第一档地区最低工资标准由1320元/月调整为1480元/月
　　；宁夏一类区最低工资标准由1300元/月调整为1480元/月；重庆第一档地区最低工资标准由1250元/月调整为1500元/月。[6-7]
　　随着上述三个地区最低工资标准的上调，据不完全统计，进入2015年以来，全国已有上海、深圳、北京等28个地区宣布上调最低工资标准，仅剩下辽宁、河北、青海、江苏4地未进行调整。
　　调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，达到18.7元。
　　虽然2015年以来中国经济下行压力依然较大，但上调最低工资标准的地区却大幅增加，其数量已经远超2014年全年。人社部的数据显示，2014年全国共有19个地区调整了最低工资标准。[7]
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　　参考资料
　　1. &19个地区调整最低工资标准 &．新华网[引用日期]
　　2. &2015年广东省企业职工最低工资标准 &．最低工资[引用日期]
　　3. &广西调整职工最低工资标准 南宁等地调高至1400元 &．广西新闻网[引用日期]
　　4. &2014上海最低工资标准是多少？ &．民商法律网[引用日期]
　　5. &全国14地区上调最低工资标准 上海深圳超2千元 &．中国经济网[引用日期]
　　6. &28地区上调最低工资标准 上调地区数量远超去年 &．人民网财经[引用日期]
　　7. &28地区上调最低工资标准 上调地区数量远超去年 &．中国经济网[引用日期]
　　词条标签： 社会 ， 最低工资 ， 教育 ， 工资标准 ， 工资