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沙特阿拉伯王国法律法规
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3秒自动关闭窗口沙特为何乱不了_国际先驱导报_新华网
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沙特为何乱不了
国际先驱导报
一位沙特军人站在国王阿卜杜拉的巨幅照片前。法新社
在给予“胡萝卜”的同时，沙特政府也握紧了“大棒”。对发动示威游行的民众毫不手软，不惜动用军队和坦克装甲车等武器装备，誓将一切动乱苗头消灭在萌芽状态
《国际先驱导报》记者王波发自利雅得 沙特的统治阶层一直认为，民众只要衣食无忧就不会起来“闹革命”。但邻国巴林所发生一切，令他们些许改变了看法：仅仅是钱买不来稳定。
沙特是盛产石油的富裕国家，人均GDP位居世界前列。在首都利雅得，高级宾馆众多，且装修奢华；街上的高档名车更是数不胜数。但是，这仅是沙特的一面，享受这些奢华的，不是王室成员，就是贵族富豪，普通老百姓则难以企及。
“国富民穷”是这个阿拉伯中东国家的真实写照。跟闹动乱的邻国巴林和阿曼比，沙特的民生问题其实更为严重，很多沙特老百姓，尤其是大学毕业生，连稳定的工作都难以保证。在科威特和卡特尔，普通男子的长袍洁白笔挺，用料考究，并且每天都换新的，但在沙特，普通男子的白长袍都被洗得发黄、变薄。
如此民生，那么在阿拉伯民众运动此起彼伏的当下，沙特为何能稳稳当当，独善其身，且还能出兵帮助巴林平定乱局？
花大钱买稳定
　　中国人对沙特的慷慨印象深刻。2008年汶川大地震时，沙特政府给予了高达1亿美元的捐款。但是，当时沙特不少老百姓不以为然，他们认为，自己国家的老百姓还穷着呢，为什么要援助这么多给别人？
“外国人都以为沙特遍地是黄金，人人是富翁，其实我们的日子过得并不比你们容易。”沙特一位出租车司机对本报记者说。
他说的是大实话。根据沙特官方公布的数字，2010年沙特失业率高达10%，20-29岁年龄段的失业率更是高达30%。有经济界人士认为，沙特的实际失业率恐怕还要高于政府公布的数字。　　住房难也是令沙特老百姓头疼的问题。受通胀影响，当前的沙特房价节节攀升，不少沙特家庭由买房改为租房。这两年，房屋租金价格也猛涨，一般沙特人由租三居室改为两居室甚至一居室，而且位置离市中心越来越远。
民怨在一点一点积累，当中东抗议浪潮逼近家门时，沙特国内互联网上出现了号召老百姓出来游行的呼声。此时的沙特政府迅速打开了钱袋子，在不到一个月的时间里，分两次总共发放1300亿美元用来改善民生。
第一次，是抢在互联网上号召游行的“愤怒日”之前的2月23日，借着阿卜杜拉国王结束国外治病回国的时机，沙特政府公布了总价值３６０亿美元的改善民生措施，包括公务员加薪１５％、对学生和失业人员提供补助和增加政府无息住房贷款等。　　其中，最让沙特失业青年欢欣鼓舞的是，在一年期内，他们每月可以获得２０００里亚尔（约合５４０美元）的政府补贴。同时，政府负责为他们安排工作。从此，他们不用再为工作的事发愁了，可以天天睡大觉，还有工资拿。　　第二次，则是抢在网上号召的“革命日”前夕的３月１８日，８７岁的阿卜杜拉国王罕见地发表全国电视讲话，宣布了一个近１０００亿美元涉及提高工资、改善医疗和住房的惠民政策。这个最新政策包括：给公务员两个月工资的红包、在军队和安全部门新增６万个就业岗位、国家投入２５００亿里亚尔（约合６７０亿美元）新建５０万套房、将公务员最低月工资水平提高到３０００里亚尔（约合８００美元）。
两次惠民政策出台的当晚，沙特全国各大城市的民众驾车上街，挥舞着国旗和国王画像庆祝，同时表达对国王和政府的支持和热爱。庆祝活动一直持续到次日凌晨。
胡萝卜、大棒双管齐下
在给予“胡萝卜”的同时，沙特政府也握紧了“大棒”。对发动示威游行的民众毫不手软，不惜动用军队和坦克装甲车等武器装备，誓将一切动乱苗头消灭在萌芽状态。　　就在国内出现游行抗议苗头的前夕，沙特内政部发布公告称，一切形式的游行示威都被视为非法，沙特安全部队将予以严厉打击。　　这绝对不是吓唬人的空话，沙特军警的厉害在中东是出了名的。就在“愤怒日”游行示威的３月１１日那天，沙特政府在全国各大城市部署了一张疏而不漏的大网，不仅部署了大量全幅武装的警察和部队，还在人群中安插了大量的便衣。只要一出现动静，警察和便衣就会全力抓捕。当天，本报记者因为用手机拍照就被警察扣押，那些喊口号的人面临的结果就可想而知了。　　聚居在沙特东部的什叶派民众，在自己居住的村子内，举行小规模示威活动，要求政府释放关押犯和公平对待什叶派的。无一例外都遭警察的驱赶，组织者还遭到逮捕。沙特一人权组织说，截至3月30日，至少有１００多名参加示威游行的民众被逮捕。
此次，沙特政府给予的不论是“胡萝卜”还是“大棒”，力度都非常大，这或许是当前的阿拉伯国家局势让沙特政府产生了巨大的危机感。在反政府组织“沙特青年联盟”提出政治改革和反腐败的要求后，沙特政府做出了实质性的行动。　　阿卜杜拉国王宣布，成立一个直接受他领导的正部级反腐败委员会。同时，沙特政府还宣布，今年4月将举行市议会选举。一直以来，沙特所有政府部门首长都是任命制度，因此，这一消息的公布引起了国际舆论的广泛关注。
王室宗教部落三重“安全阀”
沙特的体制比较特殊。社会不仅有王室管理，还有宗教部门发挥重要作用。
１９３２年，沙特王室就是在宗教势力的帮助下，才得以统一国家。当时，沙特开国君主阿卜杜拉·阿齐兹与瓦哈比教派达成协议：沙特王室负责国家政治军事外交等事务，而包括教育在内的社会生活归宗教当局管理。所以，伊斯兰教对于沙特社会生活甚至国民的行为举止，都有着根深蒂固的影响。　　在这次国家面临的安全挑战中，沙特王室利用宗教当局影响力，说服民众不要上街游行。阿卜杜拉国王还向宗教当局增加了拨款。就在３月１１日“愤怒日”游行示威前夕，沙特最高宗教委员会发布宗教法令说，示威游行违反《古兰经》和《圣训》，严禁穆斯林参加这样的活动。宗教当局还将法令印刷成小册子，分发给民众。　　各大清真寺的阿訇，在周五的礼拜前演讲时，也都奉劝民众不要参加示威游行。阿訇们说：“你们看看埃及和突尼斯，国家乱了，老百姓能有什么好处。有诉求可以通过正当渠道反映，而不能采取街头抗议的方式。”　　与此同时，沙特政府还利用部落影响力，协助稳定局势。在沙特，部落文化并没有随着国家进入现代文明时代而消亡，它与宗教一起对人们的社会生活发挥着重要作用。有时沙特人往往不听政府的，但不能不听部落首领的。
王室、宗教以及部落三者是一个利益共同体，在国家管理的不同层面发挥着重要作用，有了这三重“安全阀”，再通过改善民生、政治改革、武力镇压等诸多软硬兼施的手段，沙特政府牢牢控制住了国内形势。
当前，在沙特周边的叙利亚以及也门，社会暴力活动日渐升级，国内政治斗争趋于激烈。而沙特目前尚稳如磐石，不仅如此，沙特互联网上还掀起了声势浩大的支持国王的签名运动，——至少从表面上看，“茉莉花革命”在这里尚未掀起风云。
记者手记：我在沙特“被捕”
《国际先驱导报》记者王波发自利雅得 名为“沙特青年联盟”的匿名者，在网络上发出号召，于3月11日“沙特愤怒日”和3月20日“沙特革命日”举行示威游行运动，并罗列出要求政治改革、言论自由和反腐败等诉求。有近三万人跟帖表示支持和响应。　 3月11日“愤怒日”游行示威的地点，选在首都利雅得最大清真寺-拉志西清真寺的周五礼拜后。我获得消息后，当日中午前往拉志西清真寺。还没到，就已感受到气氛异常紧张。警察在通往清真寺各个路口设置了检查站，检查车厢物品和证件。但这些只针对沙特本国人。当看到东方人面孔，他们挥手示意放行。　　在清真寺周围，数百名警察和上百辆抓人的警车，和架着机枪的坦克和装甲车，都已部署在清真寺周围，清真寺上空数架直升机低空盘旋。　　清真寺里，阿訇正声嘶力竭地高声重复着示威游行违背伊斯兰教法规，和对国家和社会带来的坏处。突然，下面有一听众高呼:“他在骗人！”人群一阵骚动。但很快骚动平静下来。阿訇继续演讲。　　一个小时后，礼拜结束。此时，清真寺另一个门口处传来口号，声调很高。所有的人，包括上百名手拿电棍、头戴钢盔的防爆警察，都朝那门口奔去，我被人群夹裹着也涌了过去，看到警察已经把那个喊口号的沙特男子团团围住。
我顺便掏出手机准备拍照，这时，一只大手在我眼前一恍，我的手机随即不见了。正当我回头找时，几个身穿大袍的沙特便衣警察把我的两只胳膊绑了起来。不由分说，把我塞进了停靠在几米之外的一辆带铁窗的警车里。　　后来，又有人陆续被警察押进停在我前后的警车里。半小时后，抓人的车队在开道警车的鸣叫下，来到了清真寺后面一片用铁皮围起来的空地上。在那里，警察清点了被抓的人的国籍、证件、物品和人数。　　半个小时后，车队驶进利雅得地区侦察局的院子。从侦察局大楼内走出了一个沙特人，手里拿着一张白纸，挨车登记被抓人的姓名和国籍。当天，气温很高，有３０多摄氏度，又正值中午，坐在不通风的笼子般的警车内，感觉像是进了蒸锅蒸烤，呼吸都有些困难。　　又等了半个小时，我们才被分别带进大楼内的审讯室接受调查。　　审讯我的人首先问我是不是外交官，我说，不是。　　然后问我的职业和为什么去那个清真寺。　　我说，我准备去清真寺旁边的宜家买东西，结果看到这个清真寺很漂亮，就过去拍了清真寺的照片。我说，我突然看到有很多人，就拍了照。然后，便衣警察就把我带到了这里。　　问询大约持续了一个半小时。　　我在笔录上按了手印后，被警察带到了一个有里外间的屋子。在外间，警察取了我的拇指指血，在一张表格上按下血手印。然后，10个手指头又按了墨手印。穿着警服的摄影师让我举着写有我名字和中国国籍的白纸，给我拍正面和侧面照。　　结束之后，我被带进了里间。屋子里共15人，10人是因在清真寺拍照被抓。这里面有大学生、公司职员、工厂老板、无业者等。其中，5人是沙特人，2人为也门人，1名约旦人，再加上我和一个印尼人。还有几个是因当天在利雅得市中心举行的示威游行上喊口号被抓的。
过了一会儿，一个背着包的高中生被带了进来，他也是因为在市中心的示威游行中喊口号被抓的。我旁边的沙特人低声跟我说：“与咱们不一样，他的性质比较严重，可能会受到重罚。”　　凌晨１２点多，我们被告知将转押到利雅得东部警察局，并且在各自担保人前来交保书后释放。然而一直辗转折腾到次日凌晨４点，我才在同事的担保下，终被释放。其他人则在我之前已被家人领走。此时，利雅得的街道上黑漆漆的，空无一人。
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广告总代理：众智实力（北京）文化传媒有限公司沙特阿拉伯教育制度的发展及其特点--《西北大学学报(哲学社会科学版)》1992年02期
沙特阿拉伯教育制度的发展及其特点
【摘要】：沙特阿拉伯向来教育十分落后,而宗教意识浓厚。然而,战后几十年来沙特教育经历了飞跃式的发展,包括曾经议论颇多的女子教育。目前,沙特已建立了一个部门齐全的民族教育体系。为了确保政治稳定、文化传统的延续和吸收现代化知识,沙特政府致力于推行“又绿又专”的教育方针并取得相当成效。沙特的教育制度也存在一系列问题,如既集中又分散的领导体制、混合的教育制度、各类教育的不平衡发展、教育的低效率和对外籍教师的依赖等。
【关键词】：
【正文快照】：
石油王国沙特阿拉伯近几十年来经历了经济的迅速发展,其成绩有目共睹。作为经济发展所需的人力资源产业,沙特的教育从几乎一片空白发展到今天庞大的一个体系,其发展速度是惊人的。研究沙特教育发展的历史轨迹及其经验教训对我们具有特殊的意义。 沙特阿拉伯是伊斯兰教的发祥地
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京公网安备75号沙特阿拉伯劳工法律、规定和政策
沙特阿拉伯劳工法律、规定和政策
17:25:23 中国国际劳务信息网 点击数:2039
外国人在阿工作的相关规定
【工作许可制度】
&&& 从内政部获得工作许可证的前提是拥有雇佣权。要招募和雇佣外籍劳工须申请雇佣许可证。
【办理居留证】
为雇员办理居留证需履行以下手续：填写完整的申请表，并以申请公司的戳记加以密封；体检表（首次申请）；申请人护照的复印件及原件（供确认）；支付相关费用每年500里亚尔（133.3美元），以及150里亚尔（40美元）的人力资源费；访问签证也可以转换，需要填写完整的相关表格，提供项目许可证、人护照的复印件、投资者的信函、SAGIA的担保信及支付所有应支付的费用（转换费2000里亚尔，折合533.3美元）。
【沙特化】
沙特政府要求私营行业2008年7月起至少30%雇员本地化，现行本地化政策比例是：工程承包、维修、清洁、操作等行业10%；国家投资项目5%；私营投资项目10%。违反沙特化政策将受到劳工部禁止雇用外国劳工的处罚，不符合沙特化规定的公司将不能获得政府合同。
【工时、病假】
雇员每天工作时间不得超过8小时（斋月期间每天6小时）不包括祈祷、吃饭和休息时间。每周工作时间不能超过6天。雇主必须给雇员每年30天的权薪病假，此外还有60天付75%工资的病假。加班和节日工作，每小时工资增加50%。
女员工与男员工应分别有独立的工作区。禁止妇女上夜班以及危险和极度疲劳的工作。妇女工作前三年，分娩前有4个星期的产假，分娩后有6个星期的产假，产假期间发50%的工资。工作三年后怀孕，产假期间应得到全额工资，产妇医疗费由雇主负担。
【福利待遇】
沙特政府规定，雇主除了需要为沙特本国雇员支付18%GOSI的养老金外（9%由雇主支付，另9%由雇员支付），还要为非沙特本国人支付2%的职业补偿费，包括医疗保险、高级员工接送或交通补贴、回国返程票及服务年限资金。
日，沙特政府实行了外国劳工强制健康保险，由雇用劳务的公司或个人向被雇用者提供，没有健康保险的外国劳工将无法延续工作签证。（佚名）
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