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营业综合管理系统升级更换招标公告
营业综合管理系统升级更换招标公告
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建湖县自来水公司营业综合管理系统升级
更换采购项目
招& 标& 文& 件
&&& 招 标 单 位：&&&&&& 建湖县自来水公司&&&&&& （盖章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法 定 代 表 人：& 　&&& 　&&&&&&& 　 （签字或盖章）
招标代理机构： 江苏大洲工程项目管理有限公司（盖章）
法 定 代 表 人：& 　&&&&&&&&&& 　　　（签字或盖章）
二〇一五年十月
第一章 招标公告………………………………………………2
&&&&&& 第二章 投标人须知……………………………………………4
一、投标人须知前附表………………………………………4
二、总则………………………………………………………5&&&&&
&三、招标文件…………………………………………………6
四、投标文件…………………………………………………7
&五、开标………………………………………………………11
&六、评标………………………………………………………11
&七、定标………………………………………………………14
第三章&& 招标内容及要求……………………………………16
第四章&& 评标办法及评分标准………………………………38
第五章&& 合同主要条款………………………………………42
第六章&& 投标文件及格式……………………………………46
第一章&&& 招 标 公 告
一、建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目已经批准实施，项目所需资金已落实，现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。
二、江苏大洲工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况与招标范围
1、招标单位：建湖县自来水公司
2、项目名称：建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目
3、项目地点：建湖县自来水公司营业中心
4、项目规模：预算价为80万元
5、标段划分：一个
6、资金来源：自筹
7、招标内容及要求：建湖县自来水公司营业综合管理系统的开发、指导安装和调试，以及数据存储备份系统的安装、调试。提供操作人员、管理人员、维护人员的培训等。
8、供 货 期: 合同签订后60日内完成软件开发、调试运行并验收合格。
四、投标人资格要求
参加本次政府采购活动的投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备下列条件：
1、投标人必须在中国境内注册，有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力和良好技术实力的软件企业。
2、投标人须具备省级及以上信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书；
3、投标人所投产品须具有自主知识产权，并提供省级及以上版权局颁发的《软件著作权登记证书》；
4、本项目不接受联合体投标，不得分包和转包，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按废标处理。
五、公告发布后，凡自愿参加且能满足上述资格条件的申请人，请于日17时前，以传真（9）或其它有效形式与江苏大洲工程项目管理有限公司（建湖县城双湖路南建设大厦一楼大洲代理办公室）确认参与报名（报名时须提供本采购项目投标人参与投标确认函、法人授权委托书），报名确认后须向代理公司索取书面回执，并获取招标文件（未参与投标报名的，其投标文件将不予接受）。投标申请人获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以传真或其它有效形式通知招标代理机构或招标人，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
六、招投标监督管理机构投诉电话：0、
建湖县招标采购网&&
七、联系方式：
招 标 人：建湖县自来水公司&&&&
地&& 址：建湖县湖中南路999号
邮&& 编：224700
联 系 人：黄光明
招标代理：江苏大洲工程项目管理有限公司
地&& 址：建湖县城双湖路南建设大厦一楼
邮&& 编：224700
联 系 人：马兆标
传&& 真：9
电子邮件：
八、附件：
相关附件请到建湖县招标采购网()下载
附件一：法人授权委托书
附件二：建湖县招标采购项目投标人参与报价确认函
建湖县自来水公司
二〇一五年十月十六日
第二章& 投标人须知
一、投标人须知前附表
项目名称&建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目
项目内容&建湖县自来水公司营业综合管理系统的开发、指导安装和调试，以及数据存储备份系统的安装、调试。提供操作人员、管理人员、维护人员的培训等。
项目地点&建湖县自来水公司
标段划分&一个标段
采购单位联系人&黄光明&电& 话&
招标代理机构联系人&马兆标&电& 话&
投标保证金&人民币壹万元&交纳时间&日9时前
投标保证金
交纳形式&投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县招投标交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县招投标交易中心&& 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部& 行号：，账号：，联系人：周会计，联系电话：9），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
履约保证金&合同签订前交纳合同总金额5%作为履约保证金，软件安装调试完毕验收合格退还。
供货期要求&合同签订后 60 （日历天)内完成软件开发、调试运行并验收合格。
投标文件份数&一号标书：壹式 伍 份，其中正本 壹 份、副本 肆 份
二号标书：资格审查材料原件及其他评标用材料原件
投标有效期&45日历天
投标文件递交
截止时间及地点&时间: 日9时& 地点: 建湖县招投标交易中心大厅&
开标时间及地点&时间: 日9时& 地点: 建湖县招投标交易中心开标 二 厅&
评标办法&综合评分法
其他要求&投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
1、适用范围
&&& 1.1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述的软件建设项目。
&&& 2.1、“采购单位”系指本次采购项目的业主方。
&&& 2.2、“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。
&&& 2.3、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的投标单位。
&&& 2.4、“投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。
2.5、知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
2.7、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
3、合格的投标人应具备下列一般条件：
3.1、《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”
3.1.1、具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6、法律、行政法规规定的其他条件；
3.2、投标人须具备省级及以上信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书；
3.3、投标人所投产品须具有自主知识产权，并提供省级及以上版权局颁发的《软件著作权登记证书》；
3.4、招标人不接受联合体投标，不得转包和分包，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按废标处理。
三、 招标文件
4、招标文件的构成
&&& 4.1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
4.1.1、招标公告；
4.1.2、投标人须知；
4.1.3、招标内容及要求；
4.1.4、评标办法及评分标准；
4.1.5、合同主要条款；
4.1.6、投标文件格式。
4.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
5、招标文件的澄清和修改
5.1、投标方对招标文件如有疑点，可要求澄清，请在 2015 年 10 月 25 日 11 时以书面形式通知招标代理机构（送至江苏大洲工程项目管理有限公司或传真到9）。招标方将在 2015 年 10 月 25 日 17 时前视情况确定采用适当方式予以澄清并以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已领取招标文件的每一投标方。
5.2、在投标截止日期15天前，招标方可能会以补充通知的方式修改招标文件，并以书面形式通知所有领取招标文件的每一投标方，对方在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。招标补充文件与招标文件具有同等法律效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。
5.3、为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方。
四、投标文件
8、投标文件的编制
8.1.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
8.1.2无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.
8.2、投标语言及计量单位&
8.2.1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。
8.2.2、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。
8.2.3、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。
8.2.4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9、投标保证金
9.1、投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险。
9.2、投标人应按照投标人须知前附表中的要求交纳投标保证金。
9.3、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
9.3.1、中标后无正当理由不与采购单位或者招标代理机构签订合同的；
9.3.2、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
9.3.3、拒绝履行合同义务的；
9.3.4、投标人在规定的提交投标文件截止时间后撤回投标；
9.3.5、供应商在投标文件中提供虚假材料的；
9.3.6、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；
9.4、 投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的基本帐户；
9.5、未中标的投标人，其投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退回。
10、投标报价
10.1、投标方应在招标文件所附的投标价格表上写明软件服务的单价和投标总价。投标方对每种软件服务只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。除合同另有约定，投标人投标价格表上所标明的价格均为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。
10.1.2、本项目最高限价为人民币76.9万元，投标单位报价不得高于最高限价。
10.2、投标报价，
10.2.1、投标费用：投标单位应承担获取招标文件及其编制投标文件以及递交投标文件所发生的一切费用，无论中标与否，招标单位对上述费用不予承担。
报价应包含以下内容：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，对投标人认为没有考虑到的费用项目招标单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中：①投标报价以人民币报价；②按照工作量清单报价表的详细内容分别报价，并计算总价；③投标报价应包括全部产品开发、运输、安装、调试、检验、维护、招标代理费等的价格及相关税费、上下力资、培训等其他有关的所有费用；④报价表必须由法人代表或授权代表签署。
10.2.2、投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。
10.3、招标代理费：中标人向代理机构交纳，计取方法按照国家计价格[号文的招标代理服务费收费标准的40%（即0.6%）执行，该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，由投标单位在投标时综合考虑。
10.4、投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。报价表必须由法定代表人或委托代理人签署。
11、投标文件的组成。
投标文件分为一号、二号二个标书，其中：
一号标书至少应包括的内容：
（1）投标承诺书；（格式附后）
（2）法定代表人资格证明书；（格式附后）
（3）授权委托书；（格式附后）
（4）清单报价表；（格式附后）
（4）投标单位简况登记表；（格式附后）
（5）评分细则对照表（格式附后）
（6）营业执照副本复印件；
（7）投标人省级及以上信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书复印件；
（8）投标人所投产品省级及以上版权局颁发的《软件著作权登记证书》复印件；
（9）本招标文件中（评分细则）要求投标人提供的其它相关资料或投标人认为其他需提供的资料。
①ISO9001质量管理体系认证证书复印件；
②供水行业相关的软件系统著作权证书复印件；
③区县级及以上城市供水软件建设案例合同或中标通知书复印件；
④拟投入项目人员汇总表；（格式附后） 注：提供证书复印件和社保部门出具的该证书持有人近一年社保缴纳证明复印件；
⑤项目实施与管理方案、售后服务及培训方案（格式附后）；
⑥项目技术方案（根据评标细则编制）。
本招标文件及评标办法中要求投标人提供的其它相关资料；
以上资料按顺序正副本装订成册，密封于一个密封袋中，复印件需加盖单位公章。
注：相关证明材料的原件单独密封一并提交。投标须提供的资料必须真实有效。
以上资料必须加盖投标单位公章。
二号标书（资质原件和评分细则中证明材料原件）至少应包含下列材料
（1）企业营业执照副本原件；
（2）投标人省级及以上信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书原件；
（3）投标人所投产品省级及以上版权局颁发的《软件著作权登记证书》原件；
（4）评分细则中涉及到相关证明材料的原件；
12、投标文件格式
12.1、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况。
12.2、投标文件应用A4纸张，打印和书写字迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。
13、投标文件的密封与递交
13.1、投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件 伍 份，正本 壹 份，副本 肆 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资质原件和评分细则中证明材料原件，单独密封在一个封袋内与一号标书封袋一并递交。
13.2、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
13.3、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县招投标交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购招标代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。
14、投标文件的修改与撤回
14.1、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知招标代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
14.2、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
五、开& 标
15、开标、唱标
15.1、采购单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或委托代理人）携带其身份证原件准时出席。
15.2、开标由采购单位主持，招标代理机构、投标人和有关方面代表参加。招投标管理服务中心参加全过程监督，投标人代表应参加开标会并签到。
15.3、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购单位委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱标人宣读投标人名称、投标报价等其它投标承诺书内主要内容。末宣读的投标价格、服务期等实质内容，评标时不予承认。
15.4、招标代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
六、评& 标
16、组建评标委员会
16.1、采购单位根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
17、投标文件的审查
17.1、对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
17.2、评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。
17.3、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
17.3.1、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
17.3.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。
17.3.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
17.3.4、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。
17.4、资格性检查和符合性检查。
17.4.1、资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第四项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。
17.4.2、符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。
(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代表人印章的。
(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。
(3)超出经营范围投标的。
(4)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。
(5)投标有效期、工期、质保期等不满足招标文件要求的。
(6)主要技术条款明显不符合招标文件规定的技术规范、技术标准的要求。
(7)未按招标文件规定报价的。
(8)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。
(9)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。
(10)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
(11)未按招标文件要求提交投标保证金的。
（12）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
（13）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；&&&&&
(14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
17.4.3、对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。
17.5、在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下：
17.5.1、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。
&& 17.5.2、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。
& 17.5.3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。
&& 17.5.4、不同投标人的投标文件相互混装的。
&& 17.5.5、不同投标人授权同一人作为投标人代表的。
&& 17.5.6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。
&& 17.5.7、有证据证明投标人与采购单位、采购招标代理机构或其他投标人串通的其他情形的。
17.5.8、评标委员会认定的其他串标、围标情形。
18、投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
19、比较与评价
评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
20、评标过程及保密原则
20.1、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
20.2、在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。
七、定& 标
21、定标原则
21.1 最低投标价不作为中标的保证。
21.2 本次项目采用综合评分法，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标总得分最高的投标人作为中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，由相同报价的单位委托代理人现场重新报价，低价中标确定候选供应商。
22、确定中标供应商
招标人将根据评标委员会的书面评标报告，依据法律法规确定中标人。招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人，否则中标结果无效。
23、中标通知书和签订合同
23.1、评审结束后，中标公告在中国政府采购网、盐城市政府采购网、建湖县招标采购网等相关媒体发布；公示结束向中标供应商发出中标通知书。中标通知书成为合同文件的组成部分，具有法律效力。
23.2、中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，应认定属于串标、围标的行为。
23.3、采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内，按采购文件确定的事情签订政府采购合同。
23.4、中标单位如果未按中标通知书规定日期与招标单位签订合同，或要求更改招标文件内容而拖延合同签订，招标单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。
24、质疑和投诉：
24.1、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（招标代理机构）答复不满意或采购单位（招标代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向招投标行政监督部门投诉。
24.2、质疑或投诉程序：
投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或招标代理机构提出质疑，对采购单位或招标代理机构质疑答复不满意的可到建湖县招投标管理服务中心相关科室提出投诉。
投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。
24.3、恶意投诉情形：
下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：
1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；
2、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；
3、投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；
4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；
5、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；
6、一年内三次以上失实投诉的；
7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。
1、投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：
①国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；
②江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；
③盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；
④建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、招投标管理中心；
上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。
第三章& 招标内容及要求
一、背景说明
建湖县自来水公司是县政府所属的国有独资企业。前身始建于1972年黄沙港二期工程给水处。1991年12月，经县人民政府批准，建湖县自来水公司正式挂牌成立。1996年成立建湖县水电设备安装工程公司，2010年成立农村供水有限公司，三块牌子一套班子运作。
公司负责全县的供水任务，兼营供水工程设计施工、安装及水卫器材销售等业务。在供水能力、自来水水质、资产规模、技术装备、企业管理和经济技术指标等方面，均居苏北同行领先水平。
公司下设办公室、财务审计科、技术安全科、稽查考核科、营业服务中心、材料供应科、地面水厂、水质检测中心、水电工程安装一、二处10个部门科室，现有在册职工268人，其中高级职称3人，中级职称33人，初级职称41人，初步建立了公司信息化综合管理平台。
截至目前，公司资产4.32亿元，主营业务收入2840万元，城南水厂和上冈水厂，日供水能力12.5万立方米，全县供水管线总长13000余公里，供水服务面积1150多平方公里，供水用户27.9万户，其中县城11.35万户，三个营业网点，农村16.55万户，14个分公司（每个分公司1个营业网点），供水范围已覆盖全县。
公司信息化系统现有营业收费管理、表务管理、财务管理、生产调度管理、仓储管理、报装管理、SCADA（管网监测）、远传抄表。硬件有四台IBMX3650系列、DS3512存储、光纤交换机，深信服防火墙、VPN、上网行为管理，四台自助充值柜台机，一台银联前置机，移动MAS、呼叫中心（华为AR2240）。
二、货物清单及功能要求一览表
项目名称&功能& 模块&说明
营业综合管理系统&档案管理&水费算法&提供标准式（水量*单价）和阶梯式（超量加价）的两种水费计费方式，按抄表区域设置代收费用，超出缴费时限自动计算违约金，综合用水按比例、按吨数收费的计算。
&&用水性质&用水属性定义，对各种水价组成明细管理，混合水价的管理，水价的调整（能保留历史水价和当前水价的组成）、变动管理。水价定义能细化到单个用户或用户群可采用特殊价格体系（含代收费定义）。
&&新户开户&可手工录入、文档录入、报装系统转录等多种方式，能保证用户信息的完整性，可以设定居民、企事业单位的缴费方式（大厅缴费、上门收费和预缴水费），支持地理信息系统，按不同的营业区域自动生成相应的用户编号，支持打印用户缴费卡
&&用户启用&用户开户后未到营业网点办理启用的可以抄表但不计算水费，用户要办理用水后才可计算水费。
&&基本功能&可办理预存、更名、过户、销户、报停等功能
&&用户性质&可定义用水大户、重点用户、低保和特困用户，低保和特困用户的垃圾处理费免收或减半收取，可设置固定费用和按水量收费。
&抄表管理&手机抄表&安卓APP可实时或缓存抄表数据、水表状态，可修改用户的基础信息，按抄表计划更新抄表数据，长期未抄或无用水量的用户按不同的颜色显示(一次未抄绿色，两次未抄黄色，三次及以上红色），支持历史水量（同期、上月、最近等）的校验及示警，长期未缴费的用户，提醒抄表员核查，支持蓝牙打印抄表通知。可查询用户的详细信息（用水明细、缴费明细），调整抄表顺序，违章拍照上传功能，支持后续水表位置导航。抄表数据要有地理位置信息，管理者可以按抄表时间查看抄表轨迹、抄表统计。
&&远传抄表&支持远传智能水表的系统整合，实现抄表数据按时生成水费，超出时限未缴费的自动停止供水，缴费后自动恢复供水。
&&手工抄表&支持数据审核、数据复核、数据修改、追加抄表、预抄表、调整抄表顺序、抄表路线设定、抄表计划等功能，并有相应操作日志记录以供查询。
&表务管理&新表管理&新表安装后可手工录入、文档导入、报装系统转录等多种方式登记水表信息，支持地理信息系统。
&&旧表管理&水表的拆装、校检、报废、换表等管理，以流程工单处理。
&&水表统计&可按不同厂商、不同类别、不同口径查询和统计数量和按区域、抄表线路统计水表分布情况（智能表和普通表统计）。
&&水表量程&按不同口径设置最大量程，超出后自动累计水量。
&收费管理&大厅缴费&用户查询、联系号码更改、办理大厅托收、转账、支票管理、发票作废、合并开票、发票拆分、发票补打（自收和第三方代收）、发票重打，支持实收、整收和部分收费。
&&预缴水费&支持预缴水费的自动扣费、分类统计水量、欠费查询，每次扣费后可发信息给用户扣除费用的明细（短信或微信）。
&&上门收费&可以批量打印企事业单位发票，在用户信息里是上门收费的可直接按抄表线路批量打印。
&&第三方代收&支持银行托收、门市代收、支付平台（支付宝、微信、银联）、收费终端等多种代收方式，按结转日自动统计支付平台和系统的账务对接报表。
&&帐务管理&支持临时水量、其它费用的录入和收取，支持水费、垃圾费、违约金等费用的减免、取消减免、冲减水量、费用冲红和节假日违约金减免的设置，费用减免要有三级审核，在系统设置里可设置各种费用减免的审核启用或不启用。
&票据管理&票据类别&可设置各种票据的类别，可打印发票、本子、收费单据。
&&票据使用&支持各种票据的入库、信用、归还、报废、整理，可以按不同的区域统计发票的使用情况。
&&发票报税&支持开具的发票信息可以上传到国税数据库，可设置时间自动上传（具体可联系江苏爱信诺航天信息科技有限公司）
&报表管理&数据查询&支持用户信息、水表信息、账户信息、用水性质变更、用水信息（平均用水量、总用水量）、欠费情况、拆换表信息等变动信息及查询；支持客户端登陆及退出的查询；支持变动信息经办人、收费情况、收费员的查询；支持用户信息、水表信息的模糊查询；支持自设计查询功能；支持水量波动、水量分析、用水量排名、抄表动态等查询功能。
&&欠费管理&支持欠费的短信催缴、电话催缴和微信催缴；欠费用户停水处理，系统自动提醒（系统界面提示和短信提示）相关人员对欠费用户结清水费后即时通水处理，可单个和批量打印通知，以流程工单管理欠费用户的停水和恢复。
&&统计报表&支持灵活定制系统报表的浏览、排版和打印功能；支持柜台日报、拆表任务清单和拆表清单、拆表换表和拆表复接清单、水表维修检定和水表复接清单、预抄和复抄报表、抄表报表、收费报表、欠费报表、划账报表、划账失败报表（账户结清、账号错）、水表完成情况和水费抄、收完成情况日、月、年报表、回收率统计报表、供水公司、售水公司（部门）售水报表、代收费统计、违约金统计；支持打印托收凭证、抄表册（卡）、水费催收单等功能；图表统计分析功能：建立用户付费信誉等级、水表故障等级、日常统计报表（水价变动统计及各类用水的影响分析）、用水趋势、用水情况分析等。
&系统管理&权限管理&以树型结构方式管理系统的权限结构，权限的最小划分粒度要到操作界面按钮一级。
&&用户管理&包括组权限管理，用户组分配等；可按权限显示相应用户，也可按用户显示相应权限，判断用户是否具有某权限。
&&参数管理&设置系统各运行参数：营业区域、营业网点、代收单位、收费终端等系统参数定义。包括数据备份参数、违约金参数、月结转日参数。
&&扩展功能&账务接口：能提供与总公司财务所需的各种收支凭证、清单报表、财务软件等各式数据间实现接口。为智能抄表系统提供接口，将智能抄表系统整合到营业收费系统中。网上水费实时查询接口：可以在公司网站，微信云服务连接，实现用户在网络和微信上可以实时查询水费。预留水费语音催缴查询系统接口（呼叫中心），能进行报税处理及导入增值税开票系统，预留调度系统接口，方便调度系统的数据共享，预留地理信息处理信息接口，方便地理信息系统的数据共享
客服中心&业务受理&来电登记&受理来电，可保存客户信息、创建工单。新增联系人等操作
&&来电原因&增删改查来电类型和原因并可进行停用和启用来电原因的操作
&座席监控&监控坐席的当前状态，并有强制挂机和强制三方的功能
&&来电队列监控&监控当前来电队列
&&未接来电&查看未接来电并能回拨未接电话
&工单管理&创建工单&创建工单
&&工单处理&处理交办给所属部门的工单
&&工单查看&查看所有工单
&&工单类别&增删改查工单类型和原因并可进行停用和启用工单原因的操作
&档案管理&客户档案&对客户档案进行增删改查操作，可对删除过的数据进行恢复操作，联系人管理
&知识库&知识库分类&对知识库分类进行增删改查等操作，可恢复删除的数据。
&&临时知识库管理&对临时知识库进行增删改查等操作
&&知识库管理&对知识库进行增删改查等操作
&&知识搜索&对知识进行搜索操作
&&知识审核&对临时知识库进行审核操作
&日常事务&大屏监控&显示当日电话接通量，当月工单量，当前座席状态，展示公告信息
&&通讯录&对通讯录进行增删改查等操作
&&月统计量&统计当月的电话呼入总量
&&公告查询&查询所有公告信息
&综合查询&录音记录查询&查询通话录音记录
&&呼入电话明细查询&查询呼入电话明细
&&呼出电话明细查询&查询呼出电话明细
&&座席状态查询&查询座席状态明细
&&来电记录查询&查询来电记录
&&自定义查询&自定义查询
&统计报表&话务量统计&统计每天、每月、每年的话务量
&&业务量统计&统计座席状态、未接电话的数量、所有座席的个人业绩、来电登记数量、工单情况
&数据分析&话务量统计图&根据话务量统计图来分析数据
&&座席利用率统计图&根据座席利用率统计图来分析数据
&&呼入接听时间统计图&根据呼入接通时间统计图来分析数据
三、拟建系统要求
（一）招标技术需求
1、供货范围及描述中国采招网（bidcenter.）]
1.1负责网络综合管理信息系统的开发、供应、运输、指导安装和调试，以及数据存储备份系统的安装、调试。提供操作人员、管理人员、维护人员的培训；
1.2 该系统必须是完整项目，如报价时中标方有遗漏，由中标方免费补齐；
1.3 提供安装、使用、维护和培训资料及其它相关资料。
2、系统技术需求说明
2.1 系统主体架构须全B/S，可在IE6.0及以上版本正常运行，数据库指定为oracle，系统应是多用户网络系统，服务器选用高端PC服务器,客户端采用windows系列操作系统。本地用户可以通过局域网连接。部份信息和报表可在Internet网通过IE浏览器进行浏览查询。
2.2 系统需进行安全机制设置，根据不同的角色来设置不同的权限，需要询问用户名与密码，且密码有终止日期，系统应自动提醒用户更改密码。系统的各类操作必须以操作日志的方式记录下来，以方便查询，为保证数据库系统的正常运行，可以定期分离出操作日志。
2.3 对每个系统模块，都应有相应的查询、统计、报表、图表模块，并提供相对应的打印预览功能。为方便用户查询，应有功能全面的查询系统和多媒体查询功能。
2.4 系统应有消息系统，对于即将到期或已经到期的任务信息通知给当前用户，敦促用户完成。当有新任务到来时，系统应有适当的提示，如声音警告、图标闪动、弹出消息等方式。
2.5 除了系统固有的一些功能外，应提供某些功能让用户自我定制；如支持自定义图表、自定义清单报表、自定义单据和发票的打印格式等。
2.6 完善的系统查询功能——支持多媒体查询、精确查询、模糊查询、定制查询、并能实现多个相关表的万能组合查询。可进行基本信息查询统计、用户停水缴费查询统计、历史欠费查询统计、异常用水查询统计、组合条件查询统计等，查询结果可以打印预览并以EXCEL、TXT等常用格式输出。
2.7 完善的统计和报表管理功能，在每个模块均需提供各种相关静动态报表，可灵活地定制各种报表字段内容，以及各种报表的浏览、排版、打印（可指定页码打印）和文档输出功能。图表统计可灵活定制查询和分析对比统计功能。
2.8 数据管理能力
在数据管理（分类、组织、存储、安全、查询）、资源共享上要有特色，要灵活、直观，支持数据导出、导入（如EXCEL、TXT、DBF）。能将常用的报表等统计数据发布到本公司的WEB服务器，以方便查阅。完善数据库结构设计方案，应该在满足要求的前提下尽可能保留数据的历史轨迹，历史数据原则上不能修改。
2.9 提高系统的共享性，并预留相应接口，提高本系统与本公司其他系统的关联性能，彼此之间进行数据共享。
2.10. 精度
本系统对精度有特殊要求，一般的水费计算和报表要求满足小数点后3位，但用户总水费金额只要求保留小数点后2位。
2.11 响应时间
平均无故障间隔时间MTBF&2，0000小时；服务器CPU的最大负荷A≤50%；主机CPU的最大负荷A≤50%；系统年宕机次数n≤1次；主机的联机启动时间t≤2分；单项数据查询响应时间t≤3秒；全网刷新时间t≤10秒，自动抄表系统抄表准确率≥99.5%。
要求各个模块（特别是查询模块、统计模块）的响应时间应在不影响用户工作的前提下，最长时间不大于10秒。所有客户端系统所用时间应取服务器时间。
2.12 灵活性
系统设计应尽量减少维护工作量，具有足够的灵活性；能够采用自定义的设置，要尽量采用自定义的方式。要求提供较强的系统自我维护、功能重组、外挂程序运行等功能模块。
2.13 系统数据容量
系统应能适用公司至少8-10年的发展需求，满足200个工作站可以在同一时间在线工作，完全有能力管理120万用户信息，全部数据至少保持6年不结转而系统性能不受任何影响，并提供数据结转功能。
2.14 同步及优化
1)系统应提供时间自动同步功能，进入系统时自动同步时间，以确保系统各工作站的时间与服务器时间的一致性。
2)系统应具备数据库自动优化功能，且程序代码必须通过优化，以便使整个系统始终达到最佳的运行效果。
2.16 数据备份及恢复
为确保数据的安全性，建立完善的数据备份机制（即自动备份和手工备份的完美结合），实现在线每日自动备份，并提供数据恢复技术。确保任何情况下，数据都不会丢失。
2.17 原系统数据迁移
为保证数据的连续性，必须将原先系统中的数据迁移到新系统中，例如现有营业收费系统中的用户数据、水量数据、水费数据等数据必须完整的迁移到新系统中，保证工作的正常进行。
2.18 数据共享
新建的系统要有预留接口，能够和现有的及以后的系统实现数据互联互通，不制造信息孤岛。
2.19 资料文档
本系统开发完成后，系统开发方必须向招标方提供全套文字资料，用户操作手册、用户维护手册等。系统开发方如向招标方提供程序源代码，需单独标明费用。同时招标方承诺源代码仅用于本单位系统维护，不向任何第三方提供或用于其他商业用途。
2.20 系统源代码
中标方需承诺：若中标方基于商业或其它原因，不再开发维护本系统，必须将涉及本次招标的系统的所有源代码和设计文档完整移交给招标方。
四、新建系统的要求
营业综合管理信息系统建立在统一的企业内部公共信息平台，软件采用模块化设计，具有较高的可用性、可扩展性和可维护性，各模块可根据用户的要求，灵活组合搭配。系统可以根据不同的分公司进行独立或统一的管理，可以把一个数据库根据不同的分公司拆分，也可以把几个分子公司的数据库合并到同一个数据库中，并要求不得更改用户的关键字段。可以根据不同的需要，对分公司的进行独立核算或合并核算。
具体要求如下：
(1) 营业综合管理平台要求具备的功能：实现各个子系统数据共享；实现用户管理、身份认证、三级权限管理等功能；实现业务办理、流转、内部审批、办理时间限制，业务考核等。并包含短信通知、其它方式信息通知及群信息发布功能。
(2)营业收费系统要求具备的功能：
1、价格管理：
a.水费算法管理：提供标准式（水量*单价）和阶梯式（超量加价）的两种水费计费方式；并能在指定时间内集中进行水费及代收费用、违约金的计算；能按总分表用水分摊、综合用水按比例、按吨数收费的计算。
b.水价管理：包括用水属性定义，对各种水价组成明细管理，混合水价的管理，水价的调整（能保留历史水价和当前水价的组成）、变动管理。水价定义能细化到单个用户或用户群可采用特殊价格体系（含代收费定义），各区域可定义不同的价格体系。
2、提供系统管理：提供安全认证，能进行三级权限（总公司、分子公司、营业所）的设置，具体如下：
a.权限结构树管理：以树型结构方式管理系统的权限结构，权限的最小划分粒度要到操作界面按钮一级。
b.用户管理功能，包括基本信息管理、用户组管理等。
c.用户权限管理，包括组权限管理，用户组分配等；可按权限显示相应用户，也可按用户显示相应权限。
d.权限认证，判断用户是否具有某权限。
e.参数管理：设置系统各运行参数：营业区域、营业网点、代收单位、收费终端等系统参数定义。包括数据备份参数、违约金参数、月结转日参数。
3、抄表管理：支持远程抄表、手工抄表、抄表机抄表、手机APP抄表等功能，支持抄表后发送抄表信息（短信和微信）。
a.手机抄表&安卓APP可实时或缓存抄表数据、水表状态，可按权限修改用户的基础信息，按抄表计划更新抄表数据，长期未抄或无用水量的用户按不同的颜色显示（一次未抄绿色，两次未抄黄色，三次及以上红色），支持历史水量（同期、上月、最近等）的校验及示警，长期未缴费的用户，提醒抄表员核查，支持蓝牙打印抄表通知。可查询用户的详细信息（用水明细、缴费明细），调整抄表顺序，违章拍照上传功能，支持后续水表位置导航。抄表数据要有地理位置信息，管理者可以查看抄表轨迹、抄表统计。
b.远传抄表& 可以和远传抄表系统对接，最好可以把远传抄表整合到系统里，统一管理远传表，远传表安装时关阀，只有用户来办理用水后自动发送指令开阀，可统计远传水表没有抄表数据、未用水表、水表故障等情况，超过缴费时限自动关阀，缴费后自动开阀，具体可以和河南新天股份有限公司咨询。
c.手工抄表& 支持数据审核、数据复核、数据修改、追加抄表、预抄表、调整抄表顺序、抄表路线设定、抄表计划等功能，并有相应操作日志记录以供查询。
4、用户管理：能保证用户信息的完整性，支持地理信息系统，保证用户信息能从报装系统的转入（单个和批量）及支持不同的分子公司自动生成相应的用户编号；支持多种抄表方式的数据录入功能；支持单用户多种用水性质。子母表定义以及水量分配，用户黑名单，用水优惠、稽核表管理等。能办理用户托收、预存、更名、销户、报停、过户等功能。
5、表务管理：表务系统与其他业务系统紧密集成，信息共享，在系统中，体现水表生命周期的概念，所有的业务即是围绕水表进行的，从水表“入库”至“报废”皆可进行全程跟踪管理。系统对表务数据进行明晰的统计分析，为管理者提供决策依据，如故障换表业务，可统计各个厂家，各种型号，不同口径，各种故障原因的分布及比例。水表出入库管理是水表生命周期中最重要的一环，系统要采取完善的进销存管理机制，现代物流仓储的管理观念对水表的库存进行管理，仓库人员和管理者随时对水表的库存情况，领用情况等信息一目了然。
6、柜台管理：支持实收，整收；支持大厅收费、预存水费、用户查询、办理大厅托收、转账、支票管理、调整收费、发票作废、批量开票、合并开票、发票拆分、发票补打（自收和三方代收）、发票重打、以及单笔（多笔）多种支付方式混合支付并统计相应明细。
7、票据管理：支持添加发票、删除发票、打印各种发票、发票格式设置、针对不同发票（增值税发票、代收费用发票、普通发票进行管理功能；提供发票报税接口；支持发票的动态管理（入库、领用、归还、报废、修改、归档等），操作既规范，又简洁，易用。
8、欠费管理：支持欠费的短信催缴、电话催缴；欠费用户停水处理，系统自动提醒（系统界面提示和短信提示）相关人员对欠费用户结清水费后即时通水处理。
9、信息的查询及分析：支持用户信息、水表信息、账户信息、用水性质变更、用水信息（平均用水量、总用水量）、欠费情况、拆换表信息等变动信息及查询；支持客户端登陆及退出的查询；支持变动信息经办人、收费情况、收费员的查询；支持用户信息、水表信息的模糊查询；支持自设计查询功能；支持水量波动、水量分析、用水量排名、抄表动态等查询功能。
10、报表统计：支持灵活定制系统报表的浏览、排版和打印功能；支持柜台日报、拆表任务清单和拆表清单、拆表换表和拆表复接清单、水表维修检定和水表复接清单、预抄和复抄报表、抄表报表、收费报表、欠费报表、划账报表、划账失败报表（账户结清、账号错）、水表完成情况和水费抄、收完成情况日、月、年报表、回收率统计报表、供水公司、售水公司（部门）售水报表、代收费统计、违约金统计；支持打印托收凭证、抄表册（卡）、水费催收单等功能；图表统计分析功能：建立用户付费信誉等级、水表故障等级、日常统计报表（水价变动统计及各类用水的影响分析）、用水趋势、用水情况分析等。
11、第三方实时联网收费：支持现金缴费、批量代扣、网银、手机支付、自助终端、以及其他方式的代收。支持人工和自动对账、销账及调账功能。
12、水费管理：支持用户付费等级的建立、支持收费调整；支持窗口收费、托收、批量开票收费、预收等各种收费方工的对账、销账及调账功能；支持水费和违约金的减免、取消、分级审批等功能，支持用户水费（单个和批量）挂账和取消挂账功能，支持水费冲红（部分和全部）功能。
13、外部扩展
账务接口：能提供与总公司财务所需的各种收支凭证、清单报表、财务软件等各式数据间实现接口。
为智能抄表系统提供接口，将智能抄表系统整合到营业收费系统中
网上水费实时查询接口：可以在公司网站，微信云服务连接，实现用户在网络和微信上可以实时查询水费。
预留水费语音催缴查询系统接口（呼叫中心）
能进行报税处理及导入增值税开票系统中
预留调度系统接口，方便调度系统的数据共享
预留地理信息处理信息接口，方便地理信息系统的数据共享
(3)客服系统
客服中心管理系统整合各部门的资源，优化服务管理流程，统一服务标准，提高工作效率，降低服务管理成本，加强服务过程监控管理，提供科学准确实用的服务报表。从而实现客户服务的高效化，提高客户的满意度与忠诚度。
1.呼叫中心
呼叫中心包括：全程通话录音模块、IVR分线路语音导航模块、呼叫记录管理、座席管理、系统设置、座席监控；呼叫报表、队列报表、客服绩效报表；客户管理，满意度评价，语音评价。
2.客服管理业务系统
a、客户管理，满意度评价，语音评价
b、黑名单管理
c、呼叫记录管理（呼入、呼出记录）
d、通话管理（客户来电、座席呼出、未接来电、客户留言）
e、系统设置（线路设置、录音设置、座席设置）
f、个人管理（个人信息设置、密码修改）
g、座席管理（普通座席、组长座席、经理座席、超级管理员）
h、通知公告栏
i、知识库文档资料共享
j、座席监控（经理、组长权限可实时监控座席状态）
k、呼叫报表、队列报表、客服绩效报表
(4)接口设计方案
系统为后期建设在数据接口、功能接口上均做好准备，方便进行系统功能升级和数据更新。本项目的软件开发与建模将遵循国家及行业相关标准及规定，其数据格式都符合相关规范，很容易进行扩展和兼容，在软件功能开放时，也是按照开放性、兼容性的原则进行设计的。
数据集成接口
系统建立更加开放的应用接口，通过接口全面整合手机抄表数据、微信缴费数据、用户数据等信息。
功能扩展接口
系统为系统的后续升级与功能扩展预留了功能扩展的开发接口，使得系统能够不断升级完善和进行功能扩展，建设更加开放的系统。
五、实施要求
要求将原有收费系统数据完整的导入到新系统中（含用户信息、抄表信息、收费信息、用户变更记录、操作记录等）。本次先实施城市供水公司，以后分期逐步对分子公司实施，把分子公司数据集中。因实施周期较长，投标方报价时需考虑这部分因素。
自合同生效后60日内交付软件，并能正常使用。
七、项目组织实施
中标方应制定周密的项目开发、实施、测试计划，确保项目的顺利实施。
八、售后服务
1.售货服务的响应速度要求：
投标人应在1小时内响应。对于影响系统正常运行的严重故障（包括由系统软件硬件等原因引起的），工程师及其它相关人员必须在8小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，及时处理故障直至设备修复并完全恢复正常运行为止。
2.对系统维护人员进行系统原理、检查、配置调整和故障排除培训。
3.对系统维护人员进行系统开发培训，保证维护人员具有满足日常维护、组织机构调整、工作流程变更等所需的系统开发和利用能力。
4.在服务期间提供本系统软件的免费升级。
5.协助用户解决在服务期的系统软件问题。
6.采用24小时方式的技术支持服务，采购人可以随时通过热线电话联系到中标公司的项目负责工程师寻求技术支持。
7．所有软件均需提供质保期以内免费维护服务。相关软件故障质保期内负责更正与升级服务。投标方必须提供完善的培训。
8．投标方需与招标方公司共同完成系统的软、硬件系统集成。
9．投标方中标后为招标方培训1～2名系统维护人员，以能达到解决日常问题的维护水平。
10．投标方在系统工程实施过程中必需及时提供工程不同阶段的相关文档，在整个系统工程验收合格后提供该系统的数据结构、维护文档、使用手册等相关资料。
第四章& 评标办法及评分标准
一、综合评分法
本次招标评标方法为“综合评分法”。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，由相同报价的单位委托代理人现场重新报价，低价中标确定候选供应商。
评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。
二、评分标准
（一）评分项目及分值
1、项目总报价评分&&&&&&&&&&&&&&&&& 20分
2、资质、案例、业绩评分&&&&&&&&&&& 22分
3、项目实施、管理及售后服务评分&&& 8分&&&&&&&
4、现场演示及技术方案评分&&&&&&&&& 50分
（二）评标细则
项目总报价评分：20分
评审项目&分值&评分标准&得分
投标报价&20分&1、评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。
2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20，小数点后保留两位。（注：投标报价不得高于最高限价，最高限价为人民币76.9万元整）&
资质、案例、业绩评分：22分
评审栏目&分值&评分标准&得分
&5分&提供与供水行业相关的软件系统著作权证书，有一个得1分，最高得5分，没有的不得分。（提供原件）&
&2分&投标人具有ISO 9001质量管理体系认证证书的得2分，否则不得分。（提供原件）&
&5分&投标人企业注册资本金200万以下得1分；200万以上（含）得2分；500万以上（含）得3分；800万以上（含）得5分。&
案例、业绩&10分&①投标人具有区县级及以上城市供水营业综合管理系统建设成功案例的，提供三个的得2分，每增加一个得1分，最高得6分，其它不得分。
②以上案例中，合同金额在60万元及以上的有一个加1分，最高加2分。
③以上案例中有省级（直辖市）城市供水营业综合管理系统建设成功案例的有一个加1分，有省会级城市供水营业综合管理系统建设成功案例的有一个加0.5分，最高加2分。（以合同或中标通知书原件为准）&
项目实施、管理及售后服务评分：8分
评审栏目&分值&评分标准&得分
项目实施与管理&3分&提供完整的项目实施方案，具有项目组织管理、进度管理、项目质量保障措施、项目验收方案等内容完整，可操作性强。优秀得3分，良好得1分，其他由评委在0-1分内酌情打分。&
&2分&提供项目组成员名单和简历，技术力量雄厚，提供相关证明材料（以证书原件和社保部门出具的该证书持有人近一年社保缴纳证明原件为准）。项目组具有：
系统集成项目管理师的得1分，
PMP项目管理师的得1分，&
售后服务与培训&3分&对本次招标售后要求内容进行详细响应，制定详细的应对方案，培训与服务方案，根据维护保障的完整与合理性打分。优秀得3分，良好得1分，其他由评委在0-1分内酌情打分。&
现场演示及技术方案评分：50分
系统介绍演示为系统原型演示（没有系统原型演示的，现场演示不得分），时间为30分钟，演示顺序由抽签决定。（注：现场演示期间不提供网络）
评审栏目&分值&评分标准&得分
现场演示&5分&演示营业综合管理信息系统的客户信息，抄表，收费，报表，催费，预付功能。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
&5分&演示运用于android操作系统的手机抄表系统的数据上传、下载、抄表，计费，定位；查看用水明细，已抄未抄用户数。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&5分&收费环节演示批量收费，部分收费、预开票、合票、分票功能。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&5分&演示违约金减免权限设置能够按照次数和金额进行设置，满足客户需求；演示用水比例的修改和审核，支持水价调高不需要审核，水价调低需要审核。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&5分&演示总公司管理乡镇水厂，总公司可以看到所有乡镇客户信息和数据，各乡镇水厂只能查看本水厂的客户信息和数据。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
系统适用性&15分&根据投标人对本项目的各项需求及建设目标进行分析，本期项目的总体设计思路要在招标人的实际需求的基础上进行设计，且思路及设计方案要清晰、合理。各投标人进行横向比较，优秀得3-4分，良好得1-2分，其他在0-1分内酌情打分。&
&&对于该信息化系统项目的建设内容包括在实际建设过程中发现的在系统需求文件中未被考虑到的功能需求细节，投标人能够满足在实际建设过程中无条件实现此类功能细节需求，优秀得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
&&投标人的项目设计考虑了后期升级、建设需求规划和接口，优秀得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
&&系统建设要求中所描述的各模块的功能为基础功能，投标人或投标人所选择的软件供应商需在方案中进行详细描述，尽可能考虑营业业务实际和供水管理所需，并结合供水行业发展，能够做到功能齐全，优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
合理化建议&5分&提供本系统后期的建设内容和合理的建议，根据招标人的实际情况进行总体规划、分步实施。各投标人进行横向比较，优得4~5分，良得2~3分，其他的在0~1分内酌情打分。&
系统安全&5分&提供完善、合理、可操作性强的系统安全解决方案，解决方案优者得4~5分，良得2~3分，其他的在0~1分内酌情打分。&
第五章&& 合同主要条款
招标单位（全称）：&&&&&&& 建湖县自来水公司&&&&&&&&&&&& （以下简称甲方）
中标单位（全称）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （以下简称乙方）
依照《中华人民共和国招标法》、《中华人名共和国合同法》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：
一、合同内容
本合同由以下文件组成：
（1）本合同书；
（2）合同书签署后各方以书面形式确认的补充协议、会议纪要等；
（3）招标文件；
（4）中标通知书；
（5）乙方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；
（6）乙方中标的投标书；
（7）其他合同附件。
上述文件之间有冲突的，以排列序位在前的文件为准，同一序位的文件以形成时间在后的为准。
乙方根据合同之约定按时向甲方提供建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目的设计、定制、开发服务以及相应的维护、培训服务等，具体内容和要求见招标文件。
本合同履约保证金
中标单位在签订合同前须向招标单位交纳中标价5%的履约保证金，在软件安装调试验收合格后退还。
二、付款方式
①交货地点：建湖县自来水公司；
②付款方式：自合同签订之日起一个月内，招标单位向中标单位支付中标价款总额的40%。中标单位（成交供应商）按照招标文件规定要求安装调试，经采购方验收合格后，单据齐全，再付中标价的50%，余款留作质保金，项目验收合格两年后无质量问题按每年20%的进度支付质保金。中标单位进驻招标单位工作人员食宿费自理。
三、质量与验收
1、工&& 期：合同签订后60日内完成软件开发、调试运行并验收合格。
乙方应向甲方提供符合合同约定的各项服务和交付物。
乙方必须向甲方提供技术后援支持。为所有采购的应用软件提供1年的免费保修和技术支持和5年的售后服务。采用24小时方式的技术支持服务，采购人可以随时通过热线电话联系到中标公司的项目负责工程师寻求技术支持。所有软件均需提供质保期以内免费维护服务。相关软件故障质保期内负责更正与升级服务。投标方必须提供完善的培训。
按照招标文件的要求，供应商需要配合甲方进行系统的整体验收，完成本项目的验收和交付，并提交本项目的用户手册及其他相关全部资料等。
供应商需要根据本项目建设需求和系统设计方案，提供详细的系统验收手册和验收流程、验收通过标准，经甲方认可后，由各方共同组织人员进行系统验收。主要是针对业务系统软件功能、操作规范、安全体系等内容进行验收，要求系统必须充分完全的实现项目的建设要求，并在具体功能实现上完全符合系统的设计文档要求、操作规范符合用户的操作习惯、系统安全要求。
经验收不合格的，必须一周内调试到位，一周内不能到位，每超过一天扣合同总价款的1%作为甲方的误期补偿。
4、售后服务和技术支持
按招标文件要求。
四、权利和义务
乙方应当确保其为履行服务所指派的人员充足和合格，并具有提供服务的必要经验。未经甲方书面同意，乙方不得调整其所指派人员。若甲方认为乙方所指派人员不合格的，有权要求乙方更换。
乙方项目人员：项目团队须根据甲方要求安排人员驻场开发，项目团队人员变更需要提前以书面形式向甲方提出申请，得到甲方许可后方可进行。
除非甲方另有授权，经乙方指派在甲方场地工作的人员应当遵守甲方的一般工作规范和安全要求；甲方应当事先以书面方式将此规范和要求告知乙方。
乙方应当指定一名联系人，授权其代表乙方处理与本合同中的服务有关的各事项。
甲方可针对乙方在项目实施过程中的问题发出项目整改通知单，乙方应在收到整改通知单后2个工作日内向甲方以书面方式提交整改计划，并在甲方规定的期限内整改完毕。
在本合同签署前：乙方应做好如下准备工作：
（1）全面了解、评估系统项目开发运行的软硬件环境；
（2）自备完成本合同所需的人员、设备器材、软件、第三方授权许可等；
乙方签署本合同的视为乙方已完成上述准备工作。
1）培训总则
投标人必须提供高水平的培训，培训内容、时间及相关安排必须与用户单位协商，在征得用户单位同意后方可实施。所有的培训教员必须用中文授课，除非有其它的协议规定。
投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。
2）培训内容要求
投标人必需明确提供用户操作等方面的培训。
六、违约责任
逾期交付的，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同总金额的1%作为违约金；逾期上线的，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同总金额的1%作为违约金。
根据本合同约定，乙方应当支付的违约金、赔偿或其他应付费用，甲方有权从任何一笔付款中直接扣除相应金额。
在合同履行期间和质量保证期内若发生质量问题的，乙方应在接到甲方通知4小时内提出妥善解决方案，并立即开展实施。如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应负责维护、更换，并承担由此发生的一切损失和费用。如逾期不予答复和处理，由视为上述索赔已被接受，乙方应承担由此发生的一切损失和费用。
八、知识产权
甲方对所有乙方提供的服务和交付物及在其中提供或使用的所有软件目标代码、二次源代码、版权、专利权、设计、创意、专有知识、派生知识、方法、技术、工艺及文档材料享有所有的产权、所有权及其它知识产权和权益。
乙方承诺：在项目进展困难时、合同解除或者在系统上线后，甲方有权对乙方已提交的所有产品、目标代码等进行二次开发，并且甲方享有二次开发和改进成果的所有的产权、所有权及知识产权和权益。
九、保密资料（本条款不受本合同效力之影响）
甲方对其向乙方提供/披露的各类技术、信息数据、商业资料、规格说明、图纸、文件及专有技术等 (统称“保密资料”)享有合法所有权。
乙方应将上述甲方保密资料作为商业秘密予以保护。
除本合同授权实施的行为外，乙方不得将保密资料部分地或全部地对外披露，乙方可仅为本合同的目的向其确有知悉必要的雇员披露甲方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任。乙方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方应当在本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。
为保障甲方保密资料安全，甲方有权要求乙方及可能接触到保密资料的乙方雇员单独出具相应保密承诺。
十、争议的解决
各方因合同发生争议并协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。
十一、合同生效及其他
合同经各方代表签字并加盖公章后即生效。
合同在执行过程中出现的未尽事宜，各方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
十二、附则
合同份数：本合同一式陆份，甲乙两方各执二份，招标代理机构一份，备案方执一份。
本合同文件使用中文书写、解释和说明。
第六章&& 投标文件及格式
投 标 承 诺 书
如我方中标，郑重承诺如下：
1、根据已收到的&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 项目的招标文件，我单位经研究上述项目招标文件的投标须知、合同条件、报价清单和其他有关文件后，我方愿以大写：
&&&&&&&&&&&&&&&& 元，小写（￥&&&&&&&&&&&& 元）的投标总价(含招标代理费的投标报价)，按上述合同条件、报价清单的条件完成上述项目的软件服务、安装和保修。
2、我方保证所供产品符合技术要求。
3、一旦我方中标，我方保证立即组织软件建设，并在合同签订后 60 （日历天)内完成软件开发、调试运行并验收合格。
4、如我方中标，将对所供产品提供技术后援支持。为所有采购的应用软件提供1年的免费保修和技术支持和5年的售后服务。采用24小时方式的技术支持服务，采购人可以随时通过热线电话联系到中标公司的项目负责工程师寻求技术支持。所有软件均需提供质保期以内免费维护服务。相关软件故障质保期内负责更正与升级服务。投标方必须提供完善的培训。
5、我方接受招标文件中的货款支付条件。
6、随同本投标文件，我们出具人民币 壹万元的投标保证金。如果我们在招标文件规定的截止时间后撤回投标文件；或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。
7、如果我方中标，我方将按照规定提交中标价5%的履约保证金，在软件安装调试验收合格后退还。
8、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
9、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)
投标单位（盖章）：
&&&&& 年&&& 月&&& 日
法定代表人资格证明书
单位名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
地&&& 址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
姓名：&&&&&&&&&&&& 性别：&&&&&&&& 年龄：&&&&&&&& 职务：&&&&&&&&&&
身份证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
系&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 的法定代表人。
特此证明。
投标单位：(盖章)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&&&& 月&&&&& 日
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我　　　　　（姓名）系　　　　　&&&& 　　　　（投标人名称）的法定代表人，现授权委托　　　　　　　& (单位名称）　　　　　（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加　　　　　　　　　　　　　项目的投标。授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人：　　　　　　　性别：　　　　　年龄：　　　　　
投标单位（法人印章）：
法定代表人（印章）：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
（代理人身份证复印件粘贴处）
建湖县自来水公司营业综合管理系统升级更换采购项目
清单报价表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 金额单位：人民币（元）
序号&名称&数量&单位&单价&总价
1&营业收费系统&1&套&&
2&表务管理系统&1&套&&
3&抄表管理系统&1&套&&
4&移动审批系统&1&套&&
5&预存、代扣系统
（含支付宝、微信
等便民支付方式）&1&套&&
6&远传智能表及其他接口&1&套&&
7&短信催缴系统&1&套&&
8&客服热线系统&1&套&&
9&每年售后服务费&5&年&&
&&&&&& 总合计（大写）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ￥：
注：1、以上报价含将软件开发、调试运行并验收合格的一切费用（含正式有效税务发票、运输、税金、人力费、安装、调试、检验、维护、培训等所有费用）；报价人须足格填写，不达要求的作废标论处；
2、软件产品应是本单位开发的商品，完全符合招标文件规定的质量、规格和性能的要求；
&&& 3、投标文件除法定代表人或委托代理人签字处手写外，其它内容须用黑色墨粉（水）打印。&
法定代表人或委托代理人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖章或签字）
投标单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （全称并加盖公章）
年&&&&&& 月&&&&&& 日
投标单位简况登记表
填表企业（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&&&&& 月&&&&& 日
详细地址&&邮& 编&
法人代表&&企业资质&&注册资金&&&& 万元
营业面积&&在册员工&&& 名&技术人员&名
联 系 人&&职&& 务&&所在部门&
联系电话&&传&&& 真&
手 机 号&&电子邮箱&
注：可另外附页说明。
评分标准对照表
&评分内容&投标文件中位置
资质、案例、业绩&提供与供水行业相关的软件系统著作权证书，有一个得1分，最高得5分，没有的不得分。（提供原件）&
&投标人具有ISO 9001质量管理体系认证证书的得2分，否则不得分。（提供原件）&
&投标人企业注册资本金200万以下得1分；200万以上（含）得2分；500万以上（含）得3分；800万以上（含）得5分。&
&①投标人具有区县级及以上城市供水营业综合管理系统建设成功案例的，提供三个的得2分，每增加一个得1分，最高得6分，其它不得分。
②以上案例中，合同金额在60万元及以上的有一个加1分，最高加2分。
③以上案例中有省级（直辖市）城市供水营业综合管理系统建设成功案例的有一个加1分，有省会级城市供水营业综合管理系统建设成功案例的有一个加0.5分，最高加2分。（以合同或中标通知书原件为准）&
项目实施与管理&提供完整的项目实施方案，具有项目组织管理、进度管理、项目质量保障措施、项目验收方案等内容完整，可操作性强。优秀得3分，良好得1分，其他由评委在0-1分内酌情打分。&
&提供项目组成员名单和简历，技术力量雄厚，提供相关证明材料（以证书原件和社保部门出具的该证书持有人近一年社保缴纳证明原件为准）。项目组具有：
系统集成项目管理师的得1分，
PMP项目管理师的得1分。&
售后服务与培训&对本次招标售后要求内容进行详细响应，制定详细的应对方案，培训与服务方案，根据维护保障的完整与合理性打分。优秀得3分，良好得1分，其他由评委在0-1分内酌情打分。&
现场演示&演示营业综合管理信息系统的客户信息，抄表，收费，报表，催费，预付功能。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
系统介绍演示为系统原型演示（没有系统原型演示的，现场演示不得分），时间为30分钟，演示顺序由抽签决定。
&演示运用于android操作系统的手机抄表系统的数据上传、下载、抄表，计费，定位；查看用水明细，已抄未抄用户数。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&收费环节演示批量收费，部分收费、预开票、合票、分票功能。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&演示违约金减免权限设置能够按照次数和金额进行设置，满足客户需求；演示用水比例的修改和审核，支持水价调高不需要审核，水价调低需要审核。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分&
&演示总公司管理乡镇水厂，总公司可以看到所有乡镇客户信息和数据，各乡镇水厂只能查看本水厂的客户信息和数据。优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
系统适用性&根据投标人对本项目的各项需求及建设目标进行分析，本期项目的总体设计思路要在招标人的实际需求的基础上进行设计，且思路及设计方案要清晰、合理。各投标人进行横向比较，优秀得3-4分，良好得1-2分，其他在0-1分内酌情打分。&
&对于该信息化系统项目的建设内容包括在实际建设过程中发现的在系统需求文件中未被考虑到的功能需求细节，投标人能够满足在实际建设过程中无条件实现此类功能细节需求，优秀得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
&投标人的项目设计考虑了后期升级、建设需求规划和接口，优秀得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
&系统建设要求中所描述的各模块的功能为基础功能，投标人或投标人所选择的软件供应商需在方案中进行详细描述，尽可能考虑营业业务实际和供水管理所需，并结合供水行业发展，能够做到功能齐全，优秀得4-5分，良好得2-3分，其他在0-1分内酌情打分。&
合理化建议&提供本系统后期的建设内容和合理的建议，根据招标人的实际情况进行总体规划、分步实施。各投标人进行横向比较，优得4~5分，良得2~3分，其他的在0~1分内酌情打分。&
系统安全&提供完善、合理、可操作性强的系统安全解决方案，解决方案优者得4~5分，良得2~3分，其他的在0~1分内酌情打分。&
项目实施与管理方案、售后服务及培训方案
（格式自制）
拟投入项目人员汇总表
序号&姓名&性别&出生日期&学历&专业&技术职称或执业证书&在本项目拟任职务
此表仅提供了表格格式，投标人可按此表复制。
法定代表人或委托代理人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （盖章或签字）
投标单位：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （全称并加盖公章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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