第15卷第2期2015年3月；浙江树人大学学报；JOUＲNALOFZHEJIANGSHUＲENU；Vol．15，No．2Mar．2015；服务经济；国外自由贸易区发展的经验及启示；谢守红；蔡海亚；（江南大学商学院，江苏无锡214122）；要：国外自由贸易区主要有自由港型、保税仓库型、转；类型，在不同时期其发展规模、功能定位、管理体制、；关键词：服务经济；自由
第15卷第2期2015年3月
浙江树人大学学报
JOUＲNALOFZHEJIANGSHUＲENUNIVEＲSITY
Vol．15，No．2Mar．2015
国外自由贸易区发展的经验及启示
（江南大学商学院，江苏无锡214122）
要：国外自由贸易区主要有自由港型、保税仓库型、转口集散型、出口加工型和自由边境区五种
类型，在不同时期其发展规模、功能定位、管理体制、产业类型和经济联系等方面均发生过显著变化。国外自由贸易区发展给中国的启示是：在宏观方面，应制定差异化的合作战略，追求多方面的收益，以东亚地区为重点，积极推进经贸合作；在微观方面，应建立新型管理运行机制，创新外汇和金融管理模式，转变贸易监管方式。
关键词：服务经济；自由贸易区；经济全球化；上海自贸区DOI：10．3969/j．issn．．4
20世纪80年代以来，随着经济全球化浪潮
的不断推进以及越来越多的国家加入WTO，世界经济和政治格局都发生了重大变化。各国为了增强在国际上的竞争优势，无论是发达国家还是发展中国家都积极建立自由贸易区，加强与其他国家的贸易往来，寻求与别国合作发展的新模式，进
①一步拓展海外经济增长空间。我国一直紧跟全
，“十七大”球经济发展步伐报告明确提出建设自
套的管理制度，形成既符合国际惯例又具有中国特色的自由贸易区发展模式。
一、国外自由贸易区发展概述
自由贸易区有广义和狭义上的区一般来说，
分。广义上的自由贸易区是指两个或两个以上的国家（地区），为了实现区域经济一体化，在互相签订自由贸易协定的前提下，成员国（地区）之间相互取消关税制度，资本、商品和技术等相关要素在区域内自由流通，但对非成员国（地区）仍保留关税壁垒。而狭义上的自由贸易区则指国家内部划出一块区域，在该区域内对外免除关税。目前，全球自由贸易区数量已超过1200个，并且每年还在不断增加，其中425个自由贸易区由15个发达国家组建，占总数的35．4%；775个自由贸易区
并将其上升为国家战略由贸易区这一重要举措，
的高度。日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，表明我国继续加大对外开放力度。自由贸易区是一把双刃剑，为我国经济发展带来机遇的同时，也带来了一系列挑战。积极推进自由贸易区工作有助于避免中国贸易边缘化，摆脱原有经济思想和制度的束缚，为中国在
②新一轮全球经济增长中赢得先机。我国可以借鉴国外自由贸易区发展的经验，建立和完善一整
收稿日期：
基金项目：教育部新世纪优秀人才支持计划项目（NCET100460）
作者简介：谢守红，男，湖南新邵人，教授，研究方向：城市地理和区域经济。
：《自由贸易区领域研究热点与前沿探讨―――基于Citespace》，《上海经济研究》2014年第9期，波许鑫Ⅱ的计量分析第67－78页。①衣春、
：《国外自由贸易区发展的经验及其启示》，《价格月刊》2014年第2期，第47－55页。②李莉娜
①目由67个发展中国家组建，占总数的64．6%。
前，全球自由贸易区数量仍在快速增长，无论是在等主要功能。货物进入保税仓库区时，无需报关
手续和关税征收，对产品也没有数量、种类限制，同时还可对货物进行诸如改装、拆包、换标签、更换损坏产品等附加业务，简化了国外货物进出口的程序，使货物在不办理进口手续的情况下可以长期处于保税状态。以荷兰的阿姆斯特丹港自贸区最为典型，对国外商品均免征进口税，提供货物转口贸易的二次加工，也可对仓库商品进行二次包装，提高商品的附加值，有时也涉及产品的展示和零件装配。
3．转口集散型。该类型自贸区凭借优越的区位优势，对货物进行港口装卸、集中、储运、商业加工和转运，以巴塞罗那、汉堡、巴拿马和布莱梅地区为典型代表。其中，巴拿马的科隆自由贸易区最具代表性。科隆自贸区是连接大西洋、太平洋的最佳通道，同时也是中南美洲与北美洲相互沟通的纽带，转口集散的价格优势显著，是世界第二大的货物转口站。目前，科隆自贸区已成为西半球最大的自贸区，转口贸易成为其主导业务，与全球120多个国家（地区）均有转口和进出口贸易往来。
4．出口加工型。该类型自贸区主要以产品出口加工为主，国际贸易、储运服务为辅助，目前最典型的代表为菲律宾、叙利亚和尼日利亚自贸区以及菲律宾出口加工区。如尼日利亚自贸区以货物出口加工为主，同时也在着力提升转口贸易、仓储运输、国际贸易等服务能力，为了吸引外资拉动本地经济的发展，还专门为外企出台了诸如简化申请程序、减少税收和提供劳动力、能源、土地等优惠政策。
5．自由边境区。该类自贸区是指部分国家由于内陆交通不便或存在偏僻荒远的地区，为了满足本国和本地发展需求，在国家边境交界处开辟工业自由区，主要从事简单的加工工业，以此促进边境贸易的发展，以拉丁美洲国家为典型代表。如墨西哥的马魁拉多就开辟了自由边境区，从邻国购买机械设备和工业原材料，建立和发展边远偏僻地区工业，刺激本地的生产和消费。一般来讲，自由边境区的对外优惠期限较短，随着边境经济发展的壮大而逐渐取消。
发达国家还是发展中国家，都表现出强大的生
（一）国外自由贸易区发展的特点
自由贸易区在全球大量涌现，并且在不同时期具有不同的特点，在发展规模、功能定位、管理体制、产业类型和经济联系等方面均发生过显著变化。在自由贸易区发展的早期阶段，数量少，地域范围小，主要集中在美国和欧盟，但随后自由贸易区数量急剧增加，地域范围不断扩大；在功能定位上，也由初期的单一贸易往来演变为进出口贸易、转口贸易、金融、仓储、加工和商品展示等多种功能；在管理体制上，由各自为政向规范化、现代化转变；在产业类型方面，也由当初的单一产业向多元化方向发展，涉及的领域日益广泛；在经济联系上，由早期主要是地区内部的联系转变为国与国之间的紧密联系，自由贸易区成为国家实施经济政策的重要工具。
（二）国外自由贸易区的类型
国外自由贸易区的种类众多、各具特色，主要根据进出口贸易流量和区位条件来设定自由贸易区的功能。一般情况下，自由贸易区的建设都具有国家战略性规划的性质，随着经济形势的变化和国家在不同时期的发展需要而作出适当调整。其主要类型有以下五种。
1．自由港型。又称自由口岸，设在国家关境以外，外国的商品进出港口可以免收关税，主要涉及物流运输、转口贸易、出口加工等功能。自由港均建在货物周转量大、交通设施优越的港口，拥有良好的软硬环境。自由港按照限制程度，可分为完全自由港和有限自由港。完全自由港对国外商品完全免征关税，目前已经为数不多。大部分自由港属于有限自由港，即根据产品性质规定贸易限度或者只对部分产品出口征收关税，其余产品可以免税。世界上大约有130个自由港，并且数量在逐年增加，以新加坡、直布罗陀和吉布提为典
②型代表。
2．保税仓库型。又称物流型功能贸易区，包
含对产品挑选、抽样、处理、分级、混合以及再包装
：《国外自由贸易区的发展对我国保税区转型的启示》，《云南财贸学院学报》2006年第3期，第25－27页。宜昌勇①仇燕苹、
：《世界自由贸易区的主要类型和发展特点》，《开发开放》2009年第4期，第56－58页。②张志强
（三）国外自由贸易区发展的演变趋势保税仓库型、转口集散型、出虽然自由港型、
口加工型和自由边境区的发展情况不一，但都具备类似的基本功能。其中，上述五种类型的自由贸易区均具备“转口贸易+区内加工”的基本功能，但各自发展侧重点不同。如自由港型注重贸易自由化，保税仓库型以保税业务为核心，转口集散型以货物转口和集散为主要业务，出口加工型注重货物加工，而自由边境区则以促进边境发展为中心。
随着世界经济形势的变化，自由贸易区也在不断发展，在不同时期显现不同的特点。在其发展初期，自由贸易区主要以劳动密集型产业为主，大部分自由贸易区的建设都具有国家战略性规划的性质，旨在改善国内市场经济环境、增强国际竞争力、拓展经济增长空间以及吸引外资。随着自由贸易区发展的不断成熟，各类型自贸区的功能也在逐步整合，在某些方面呈现出相同的特点。上述五种自由贸易区在发展初期均以货物贸易为主，如今开始从原先的货物贸易向服务贸易转变，且更加注重贸易服务的质量；从起初的以贸易功能为主向投资功能转变，更加注重投资自由化和便利化。此外，自由贸易区的扩展功能也逐步增强，附加经营服务多元化，主要涉及投资、保险、离岸金融和旅游等方面。
长，扩大市场份额，缓和就业压力，纷纷对外设立贸易区来刺激贸易的增长。截至1980年底，美国自贸区总数为77个，到1994年底，美国自贸区总数上升至484个，增长了近5．29倍，其中贸易总
①区为199个，分区为285个。
世界随着全球区域经济一体化进程的加快，范围内自由贸易区的数量急剧增加，特别是欧盟的成立，对美国的世界霸主地位构成了威胁。为此，美国积极调整对外贸易政策，总体上实行多边、区域和双边战略，在全球范围内广泛建立自贸区合作伙伴，主要集中在美洲、中东和亚太这三个地区。在美洲，美国和塞尔瓦多、秘鲁、危地马拉、智利、哥伦比亚等国建立自贸区，中东地区以约旦、以色列为典型，亚太地区的合作伙伴则为韩国、新加坡和澳大利亚等。美国自贸区的建立有三个显著特点：第一，积极推进区域及双边自由贸易区建设，高度重视自贸区区域政策预警过程的谈判，提出自贸区战略必须服务于国家安全以及贸易发展规划；第二，虽然美国对外实施多边、区域、次区域以及双边贸易自由化并驾齐驱的发展战略，但在自贸区发展数量和规模上均遵循适度原则，减少不必要的成本支出；第三，美国贸易政策的目标是扩大美国海外经济腹地，提升在他国的市场份额，但发展的最终目的还是为了促进本国经济的
②③发展，维护美国世界霸主的地位。
二、不同国家（地区）自由贸易区的发展经验
不同国家（地区）的自由贸易区，依据自身的发展特点和水平对自贸区的功能进行定位，随着世界经济形势的变化，对其进行总体战略上的调整，使得自由贸易区在不同时期呈现出不同的特点。笔者从发达国家和发展中国家角度出发，分别选取了美国、欧盟、日本、东盟和印度作为分析对象，借鉴其自由贸易区发展的经验，旨在为中国自由贸易区发展提供借鉴和参考。
（一）发达国家自由贸易区的发展
1．美国自由贸易区的发展。20世纪60至70年代，美国爆发经济危机，国内经济一片萧条，美元不断贬值，失业人数剧增，各州为了促进贸易增
以进出口美国自贸区是典型的工贸结合式，
贸易为主，产品制造、加工、装配服务为辅，机械、汽车、医药、化工为区内主导产业。在立法上确定“境内关外”的法律地位，除法律明文规定外，国内外贸易活动均可在区内进行，不受海关监管的制约。为吸引更多的外资，美国政府放松了日常贸易经营权限，在区内采用“企业管理”模式，企业可享受减免入园手续、快速通关、周报关和电子申报等优惠政策，为企业提供更大的自由，激发了企业的积极性。
2．欧盟自由贸易区的发展。欧盟自贸区是传统的物流集散模式，凭借港口城市优越的区位条件和便利的交通网络，通过对外实施减免关税政策，吸引国外物资转口和集散，自由港发展迅速，
：《国外自由贸易区的发展对我国保税区转型的启示》，《云南财贸学院学报》2006年第3期，宜昌勇第25－27页。①仇燕苹、
：《自由贸易区经济效应的经验检验与发展战略研究综述》，《常州大学学报》2010年第3期，张艺影第32－36页。②姜鸿、
：《服务与国家安全及整体战略―――美国双边及区域自由贸易协定的战略目标及启示》，《国际贸易》2004年第10期，第23－27页。③王红霞
主要集中在法国、意大利、德国和丹麦等国家。欧
立法先行，遵循“先立盟自贸区注重整体规划，
法、后设区”的原则，对一线、二线地区严格监管，各成员国严格遵守欧盟理事会颁布和修订的自贸
区法律。自贸区的管理和监督均采取政府主导型，由政府或其隶属机构、指定的公司负责，发展最成功的是爱尔兰的香农自贸区。
欧盟作为地区性经济一体化组织，经过多年发展已成为全球区域一体化水平最高的经济团体，推动着欧洲一体化的进程，其合作对象主要集中在非洲、欧洲、亚太和拉美地区。欧盟通过采取硬约束机制实现商品、资金、人员在区域内部的自由流动，即各成员国之间取消贸易关税壁垒，劳动力可以自由流通，金融机构（如银行、保险、通信行业）可以跨国运行；成员国之间互惠互助，经济发达国家援助欠发达国家，缩小成员国之间的贫富差距；遵循行之有效的贸易准则，明确自身的权利和义务，各国按照公平、公正的准则进行交易；开放的尺度在不断扩大，行业发展多元化，并将逐步涉及农副产品；共同建立司法院和理事会作为解决成员贸易问题的最高决
①策和仲裁机关。
20世纪90年代后，欧盟贸易重心逐渐转移
到欧洲以外地区，如积极同墨西哥、智利建立自由贸易区，充分发挥了自身“轴心国”的优势。另外，创造性地提出了“南―南―北”构想。总之，欧盟对外签订的FTA协定，是为了应对日益兴起的区域一体化，在避免欧盟贸易边缘化的同时，也
②使得自身在多边自由化谈判中获取优势。
3．日本自由贸易区的发展。日本冲绳自贸区
的三个鲜明特点：第一，以发展中国家为主要合作对象；第二，合作领域宽泛化、多元化，涵盖贸易投资、环境评估、知识产权、能源消费、政府采购和电子商务等领域；第三，以东亚地区为突破口，由于日本对外贸易量在东亚国家所占比重较大，因而通过与东亚国家建立自由贸易区来削减关税，扩
③大了日本的海外投资市场。
此外，为了防止国内经济下滑，日本优先考虑与对本国经济具有积极效应的国家进行合作，然后根据经济形势的发展逐步扩大合作地区，同更多的国家进行合作。但农业保护与市场开放的矛盾以及频繁的人口流动是日本推动自由贸易区战略的两大挑战，市场的开放加大了对农业的冲击，
④虽是否接受外来劳工的问题也必须得以解决。
然日本的自由贸易区政策在一定程度上保护传统农业，但在工业上对自由贸易区成员国自由开放，吸引更多的国家和日本建立自由贸易区，从而增加日本贸易往来，促进日本经济的腾飞。
（二）发展中国家自由贸易区的发展1．东盟的自由贸易区发展战略。1961年，泰国、马来西亚、菲律宾共同建立东南亚联盟；1967年，东南亚国家联盟正式建立，仅5个成员国；截至2012年底，东盟成员国数量增至10个，面积扩
⑤大到444万平方公里，人口总数超过5．7亿。
并没东盟最初成立是为了维护国家政治与安全，有将推动区域贸易合作作为区域发展重点。20世纪90年代以来，随着经济全球化的发展以及欧盟、北美自贸区等区域经济一体化的成功，东盟也渴望推行自由贸易区战略紧跟国际化步伐。1992年，东盟自由贸易区正式建立，其成员国内部关税税率逐年下降，从1993年的12．76%降至2001年的3．85%；2010年，马来西亚、新加坡、泰国、文莱、印尼和菲律宾等国率先推行贸易进出口零关税政策，到2015年，东盟所有成员国将全部实现
⑥贸易自由化。
属于典型的中转加工型自贸区，集运输、仓储、加
工和包装等功能于一体，通过在区内实施减税、保税、关税任选制度，加大金融开放力度来吸引国外资本。其中，制造业、通讯、航空运输等产业享有优先进入自贸区的特权，并为其提供专项科技和经费补助。2002年10月，日本政府对外公布了《日本的自由贸易区战略》报告，凸显了这一战略
2010年，中国―东盟自贸区（CAFTA）正式成
：《北美自由贸易区和欧洲经济区简介》，《东北亚论坛》1994年第1期，第16－17页。①吴桂兰
：《基于美欧经验的自由贸易区发展战略》，《区域合作》2007年第5期，付松第32－36页。②马建军、
：《日本的FTA战略动向及其对中国的影响》，《日本学论坛》2006年第10期，徐芳第29－35页。③金永洙、
：《日本实施FTA战略的进展和挑战》，《科技创业》2006年第123期，第60－64页。④朱颖
⑤数据来源于百度百科，http：//baike．baidu．com/link？url=zrM99JbtvnEfSH_hCuＲ2QCcTLbiZ1GGirbYxqJ－klHhＲ－
pDs6DO9UCOGj4ztCtdP6lvUEkePbL_FjdtＲx8T0yeW5UTy7cXC6HvQ_3wFZwEQNOrjJA1Sw1JV92aWVfrEtlD1ico5XE9M4N0JDnahdTq。网址为http：//www．fmprc．gov．cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gjhdqzz_609676/lhg_610158/。⑥数据来源于中华人民共和国外交部，
立，是发展中国家建立的人口最多、面积最大的自由贸易区，随着开放程度的不断深化，合作范围涉及服务、农产品、金融等贸易领域，有助于提升中
①东盟的发国和东盟的世界经济和政治影响力。
展属于典型的南南合作模式，成员国之间实行关
税同盟战略，凭借自由贸易区内商品、技术和劳务等生产要素自由流通的便利条件，加强国家之间的经济贸易交流。
2．印度的自由贸易区发展战略。印度在自由贸易区战略上注重多边和区域发展齐头并进，两种方式相互补充。1985年，印度加入南亚区域合作联盟。20世纪90年代中后期，印度开始推行以改善和发展与邻近国家关系为宗旨的“古杰拉尔主义”政策。21世纪以来，印度逐步加快经济发展的步伐，对外广泛建立自由贸易区，签订贸易合作协议，但发展多边贸易体系占主导地位，区域贸易只是对多边贸易的辅助。
印度一直在积极谋求世界大国地位，在全球广泛建立自由贸易区，增加在全球的贸易份额。早期的贸易协定国包括泰国、孟加拉湾和新加坡等，后来发展重心逐渐转移到亚太地区，积极寻求与俄罗斯、马来西亚、中国、印尼、日本和澳大利亚等国签订贸易合作协定。2010年以来，印度为了扩大贸易合作地区，将东盟、欧盟经济体作为新一轮推进自由贸易区战略的谈判对象。值得一提的是，印度的对外贸易方式也发生较大转变，在发展初期主要侧重于货物贸易领域，随着服务业的快速发展，印度开始将服务贸易投资列入自由贸易区合作协定中，推动了印度贸易领域的转型，加强了印度经济一体化的进程。
国家（地区）为澳大利亚、挪威、韩国、斯里兰卡、
海湾合作委员会以及南部非洲关税同盟等，正在研究与印度、哥伦比亚的自贸区合作。在狭义的
2013年9月设立了中国自由贸易区建设方面，
（上海）自由贸易试验区，并且将在广东、天津、福
建特定区域再设三个自由贸易园区。中国必须借鉴国外自贸区发展的成熟经验，从宏观和微观两个层面，积极探究和推行本国的自由贸易区战略。
（一）宏观方面
1．制定差异化的合作战略。通常情况下，区域集团化实现的前提是各成员国的政治、经济、文化发展水平处于同一层次，但在经济全球化的背景下，区域一体化显现出新的特征，即政治、经济、文化发展不对等的国家可依据别国的发展层次而制定差异化的合作战略，同样可以实现区域一体化。发展中国家开展区域经济合作的实践表明，一方面可以规避经济全球化带来的风险，另一方面可以利用发达国家的先进技术，发挥自身优势，优化国内贸易环境。经济全球化背景下各国的利益相互渗透、相互牵制，成为一个密不可分的整体，通过参与自贸区合作可逐步融入经济全球化
②因此，的浪潮，有利于国家的发展和稳定。中国
可借鉴一些发展中国家发展自由贸易区的成熟经验，依据合作国家的层次以及国内经济发展的实际需要，有针对性地建立自由贸易区，重视自由贸易区发展的实效，而不是盲目追求自由贸易区的数量和发展速度。
2．追求多方面的收益。在自由贸易区发展初期，国家之间只注重成员国的静态收益，但是种种迹象表明，静态收益其实并不大，远达不到预期的效果。近年来，各国参与贸易合作并非单纯追求静态收益，而是着重追求动态收益以及非经济收益，其中动态收益主要包括提高经济效益、吸引外资、提升国际竞争力和改善贸易条件等方面；非经济收益主要指凭借政治影响力所获取的收益以及国家贸易安全方面。通常经济收益与非经济收益在经济合作中往往是融为一体、不可分割的，各成员国在自由贸易区贸易协定的约束下，经济上联系紧密，必定会涉及安全、政治、外交领域的共同利益，部分大国在推进自由贸易区战
三、国外自由贸易区发展对中国的启示
中国的自由贸易区发展起步较与国外相比，
2003年中国―东盟自贸区的谈判拉开序幕，晚，
中国才真正对外推行经济一体化战略。迄今为止，中国正与五大洲的31个国家和地区建立或协商建立自贸区，其中已签署贸易协定的国家（地区）为东盟、巴基斯坦、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、智利、新西兰、冰岛、瑞士，正在谈判的自贸区
：《金砖国家发展自由贸易区的战略冲突与利益协调》，《国际经贸探索》2013年第29期，第12－20页。刘畅①蔡春林、
：《发展中国家参与区域经济合作的动因及政策选择》，《南京社会科学》2007年第7期，于津平第55－60页。②张雨、
包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、中学教育、外语学习资料、各类资格考试、专业论文、国外自由贸易区发展的经验及启示_谢守红45等内容。　
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经过铁路菜市的火车速度很慢，很远就要鸣笛示意。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　搜狐焦点重庆讯：昨日，商务部部长高虎城在接受新华社独家专访中透露，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。业内表示，这一新政也代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新阶段。
　　商务部部长高虎城表示：上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。
　　辽宁省--主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
　　浙江省--主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。
　　河南省--主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。
　　湖北省--主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。
　　重庆市--主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。
　　四川省--主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。
　　陕西省--主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。
　　下一步，商务部将尽快会同相关省市和部门，研究完善新设自贸试验区总体方案，履行必要审核程序后实施。
　　新闻链接：
　　什么是自贸区？
　　在讲什么是自贸区之前，我们先来谈谈什么是保税区。最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的。后来，出现了保税区，货物停在保税区内的时候可以做很多事情，比如改装、储存、展览、混合、分类等。在自贸区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。在保税区，可以享受关税减免和其他税收优惠政策，货物可以在保税区与境外之间自由出入。
　　从政策上来讲，自贸区就是现有保税区的全方位升级，就地理位置而言，自贸区是现有保税区的合并。上海自贸区由洋山保税区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区组成，共占地28平方公里。当然，相比保税区，自贸区的政策设想要开放很多，例如：贸易自由、人员进出自由、货币流通自由、货物存储自由、货物进出自由。
　　自贸区有什么好处？
　　(自贸区分析图）
　　首先最大的好处就是可以买到物美价廉的商品。虽然自贸区不等于免税港，但是，伴随着自贸区的发展，商品的销售成品可能会逐步下降，如此商品售价就可能会下跌。当然在购物上自贸区可能带来的好处不仅限于此，未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者有更多选择。
　　另外，自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中，根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，并建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
　　外国明星的铁粉们注意咯，在自贸区还能够看到更多的外国明星。在自贸区的总体方案中，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为城市提供服务。这意味着，更多的外资文化娱乐经纪机构有望带来更多的精彩节目哦！
　　自贸区对企业有什么好处？
　　以上海为例：自贸区首先是加快了人民币产品创新、交易、定价、清算中心。还将产生逐步推进人民币资本项目下的开放，逐步实现人民币可自由兑换；逐步取消外汇管制；给予企业“有限离岸”地位等变化。其次银行可以提供包括离岸金融服务、供应链融资服务、国际贸易融资产品、跨境人民币融资、离在岸联动产品、保险和综合金融服务。
　　对于企业的实质意义是这些金融配套服务和产品也将能帮助实现资金调拨自由，运用多种方式解决园区内企业（这个将来酌情放大）在供应链不同时点上的融资需求、减免保证金开证、符合条件的企业从境外经营人民币业务的银行介入人民币资金，并由境内结算行代为资金监管至于说会产生哪些新机遇目前还不明朗，因为具体细则还未出台，可以说涉及的行业都有机遇，就看将来具体细则出台后的力度了。
　　（综合整理自新华社、搜狐财经、经济参考报等）
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