城市经营：一活百活的妙棋 --新华报业网--新华日报电子版
第A08版：专版
城市经营：一活百活的妙棋
――盱眙县依靠市场运作推进城区开发的实践与启示
　　显山露水　　盱眙县行政中心　　都梁阁　　盱眙龙虾博物馆　　盱城鸟瞰　　因“爆炒”龙虾而名扬天下的盱眙人早已尝到了市场化的甜头，也在成功举办多届中国龙虾节的实践中练就了市场运作的本领。近两年来，他们又凭借市场化的手段，在城市建设的大舞台上纵横驰骋，大手笔推动城市经营，凭借市场化手段，成功突破了城市建设的融资瓶颈，取得了十分显著的成效。　　近日，淮安市委办公室和淮安市委研究室组成专题调研组走进盱眙，亲身感受这座山水旅游城市日新月异的崭新风采，努力探寻和揭示次发达地区依靠城市经营、加快城市建设的真谛。淮安市委书记刘永忠在专题调研组的调研报告上批示并指出，盱眙的核心经验就是“以市场化运作的大手笔，来支撑城市建设的大手笔”。　　（一）　　新城区的山水广场、奥体中心、客运中心、景观大道，老城区的四星级泗州君悦酒店、国家康居示范居住小区、繁华时尚的华厦国际购物广场……盱眙人依靠市场之手，推动、催生出的一个个既有整体美又有个性秀、既传承着历史又洋溢着时尚的城建项目，宛若一颗颗镶嵌在城市之冠的珍珠，彰显着城市的品位、特色和魅力。实地考察中，我们为盱眙近两年城市面貌变化之大而感叹，更为他们运作项目方式之巧而叫好。　　――利用“BT模式”兴建的山水广场，是契合山水旅游城市定位而精心设计的极好的门户展示和形象注解，堪称城市建设中的神来之笔、点睛之笔。广场位于都梁大道（北段）东侧、新老城区的交汇地带，规划用地面积345亩，总投资4800万元。这是一个在充分利用原有废旧水库地形地貌和周边环境的基础上，于2007年9月由青岛园林规划设计院规划的，集灯光、喷泉、桥、亭、假山于一体，融休憩观光、文化娱乐、康乐健身功能为一身的城市文体综合广场，置身其中，真是赏心悦目。紧邻山水广场西侧，是与广场同时建设的盱眙县奥体中心，占地233亩，总投资1.8亿元，其中体育馆馆容为3500座，体育场容纳1.5万座位，游泳馆为50m×21m标准泳池，全民健身中心综合楼为5000平方米，建成后与山水广场融为一体、相映成辉，使城市个性得到进一步张扬。　　特别值得一提的是，盱眙县在建设这两个总投资达2亿多元的项目过程中，政府没有投入一分钱，全部依靠市场运作，引进浙江客商采取全新的BT模式建设，其运作思路充分显示了盱眙人的开明、精明、高明和干练：首先，将山水广场与奥体中心包装成为招商项目向外推介，政府向建设者承诺还款时限和收益政策，吸引投资者；其次，利用山水广场与奥体中心北侧的174亩土地作为质押，在山水广场和奥体中心开工的同时，将质押土地挂牌，以土地出让政府受益偿还两个项目的建设投入，以两个项目使少量的城市土地增值，使预期效益提前变现；第三，政府与投资商依法签订协议，明确双方权利和责任，确保实现运作目标。　　同样的运作模式被推广运用于城市道路、给排水、污水管网、地下强弱电、管道天然气等基础设施项目的建设上，两年来，盱眙县通过这种方式建设了山水大道等18条、总长计30多公里的道路，吸引投资近10亿元。实现了多方共赢之局面。一是改变了城市公益性基础设施建设一直由政府包揽兴建的局面，不仅大大缓解政府财政的资金压力，而且加快了城市基础设施建设步伐，改变了城市面貌。二是赋予了城市公益基础设施建设项目的经营空间，使开发商获得了有保障的投资回报。土地质押、政府诚信、地产增值让投资方信心大增。三是道路、广场等项目的建设，极大地提高了城市品位，带动周边土地增值。　　――通过“资产置换”兴建的汽车客运中心，是盱眙县立足长远发展、拉动新城区开发而实施的一项上水平的先导性工程。客运中心集长途客运、农公客运、出租车客运和城市公交于一体，日发送旅客可达1.5万人次，目前已成为新城现代服务业集聚区的核心。主站房采用大跨径钢结构屋面，整体外观极具时代气息，内设候车大厅、售票大厅、办公用房、出站大厅和行包提取房，内部功能结构宽敞、舒适。站前广场体现人本理念，重视景观的塑造，设机动车临时停靠区、非机动车停靠区、绿化景观带，确保人车分流，景观宜人。站后停车场设计合理，功能完备，设客车停车区、发车区、后备停车区、汽车修理区、洗车区和加油站，并设环路交通，交通流线清晰明亮富有现代气息。　　为解决客运中心项目建设资金问题，盱眙县充分利用省里的扶持政策，获得了800万元的补贴，同时，将位于老城区人气旺、商气浓的原汽车站地区，按规划进行土地置换、功能置换，通过商业开发获得的资金用于客运中心建设，实现了城市建设的滚动发展，自求平衡，良性循环。通过运作，新客运中心1亿元建设资金，政府不仅没有贴钱，而且还有结余。　　盱眙汽车客运中心的建成，不仅彻底改变了老城区淮河东路拥挤、嘈杂、混乱的局面，而且对于拉开城市骨架，拓展城市空间，优化城市功能意义重大，有力地带动了周边地带的新一轮发展。客运中心西侧地块、南侧地块相继拍出，成交价高达150万元／亩（毛地），金谷园阳光城市、海通时代广场、龙城新天地等项目相继落户。围绕客运中心，新城服务业集聚区逐步呈现出来。　　――依靠“招大引外”兴建的泗州君悦酒店，是盱眙人强力实施“筑巢引凤”战略的硕果，极大地提升了盱眙服务业的发展档次，已成为淮河风光带上一道靓丽的风景。泗州君悦酒店由盱眙新泗洲房地产开发有限公司投资2.2亿元人民币兴建，总建筑面积61140平方米。工程主体为两幢双子楼，由一幢23层五星级国际大酒店和一幢30层高级公寓式酒店及相应的地下人防设施组成，周围有3500平方米的下沉式休闲广场、林荫停车场共设有500个停车位、高级休闲景观房及商务会所等附属配套设施，项目打造了盱眙6个顶级，即顶级酒店、顶级豪宅、顶级高度、顶级景观、顶级配套、顶级智能。泗州君悦酒店项目于2007年初开工建设，今年盱眙国际龙虾节开幕之日进入试营业阶段。　　项目招商是盱眙吸引民资外资参与城市建设的一个重要手段。与泗州君悦酒店一样同为盱眙服务业招商引资成功范例的，还有在建的总投资20亿元、总建筑面积32万平方米、集五星级酒店、大型商场、高档住宅、综合商业街于一体的金谷园阳光城市项目等。随着这些高档酒店及休闲娱乐中心的建成，消费层次跟不上经济发展的状况将得到彻底改变，城市的品位、形象也将得到极大提升。　　――采取“退二进三”兴建的商住区惠源居，是一个功能优化、环境幽雅的示范性花园式居住小区。项目坐落在淮河南路，总投资2.8亿元，占地150亩，总建筑面积16万平方米，共建46幢商住楼及沿街门面房、中心会所等，全面采用了环保、节能等先进技术。　　惠源居项目所用地块原为已停产的县化肥厂厂址，该项目的成功实施，不仅解决了化肥厂改制的资金问题，还极好地改善了城市面貌，为盱眙县老企业的“退二进三”提供了典型范例。在它的影响带动下，县帆布厂（47.8亩）、第二水泥厂（60亩）、第一泉酒厂（63亩）、棉麻公司（23亩）等一批老困难企业地块也成功置换出来，发挥了土地的最大效益，保证了黄金地段出黄金效益。　　（二）　　两年来，盱眙县以市场化的手段运作筹集了各类城市建设资金121亿元，完成投入84亿元。用不到1个亿的启动资本，做成了一百多个亿的事情。透过一个个城建项目的酝酿、实施、建设的过程，透过盱眙人“以城兴城、以城建城、以城养城”的实践，我们看到了盱眙县委、县政府经典规划建设城市的大思路、大手笔，看到了精心经营城市的大智慧、大成效。　　按照“东扩北移、两区互融、显山露水、彰显特色”的城市发展战略和建设江苏山水旅游城市的发展定位，盱眙县着力营造最佳的人居环境，强力打造生态园林城市品牌。针对城市建设资金紧缺的矛盾，县委、县政府一班人坚持制度创新，充分利用政府主导下的市场运作手段，以经营城市的理念，努力实现投融资的多级放大效应，为城市建设提供源源不断的资金保障。近两年来，共完成“8888”（即每年兴建8个亿元以上住宅小区、8条主次干道、8个公建项目、8个专业市场）工程项目78个。新增城市道路103.2万平方米，新建都梁阁、城市规划展览馆、历史文化博物馆、中国龙虾博物馆、地质博物馆、淮河文化博物馆等公益性设施12个，建成客运中心、新马外国语学院、淮河盱眙港等先导性项目5个，建成绿地260万平方米，新增城市人口4万人，城市化率每年提高近2个百分点，人均道路面积达12.1平方米，人均绿地达11.05平方米，人均住房面积达24.2平方米。　　――放大规划增值效应。围绕城市新一轮发展目标，盱眙县通过科学规划，对城市分区功能进行空间调整，显示盱眙良好的发展前景，把城市的增值预期变为“现期财力”，确保黄金地段出黄金。一是舍得花大钱。2006年以来，盱眙用于规划方面的投入共有4000万元，实现了城乡规划全覆盖。先后完成了《盱眙县城市总体规划》的修编工作，编制了淮河北路、金源北路、淮河南路、石牛片、沙岗片、行政中心六地块控制性详规，并完成了城市综合交通规划、水环境综合治理规划、历史文化保持规划、风景名胜区规划以及供水、排水、燃气、供电等17项专项规划。投资1000万元兴建了盱眙城市规划展览馆，让公众对规划有一个畅通的参与互动平台。二是请高手。盱眙充分运用竞争手段，通过招标来提高规划水平。城市总规修编工作由上海同济城市规划设计院负责完成，淮河北路、金源北路、行政中心三地块控制性详规由同济大学规划设计院编制，淮河南路、石牛片、沙岗片三地块控制性详规则由省规划院编制，绿地系统规划由南京市园林设计院编制。同济、东大、青岛园林、澳大利亚五和等中外著名规划设计单位均参与投标，并获得相关项目的规划权。三是出经典。盱眙按经典规划的要求，在全国范围内公开招标15万平方米的山水广场、山水景观大道工程，青岛规划设计院中标作了精心的规划设计。现在的山水大道形成了多层次、立体化、多景观、季节变化　　明显的城市景观带，真正体现了盱眙生态廊道的地方特色。四是广推介。盱眙充分运用规划成果，每年都要在南京、东莞等资金密集地区举行城建项目招商推介会，组织投资商看规划推介片、规划馆，利用网络、电视、报纸等媒体的力量广为宣传。随着城市总规、控规、详规、专规的增加和深度拓展，增加了投资商的投资信心和决心，城市土地增值效应十分明显。金源北路西侧地块2005年每亩仅32万元，仍然流标，2006年，被规划为新城区商业服务中心后，每亩迅速飚升至60多万元，仅此块土地就增加收入14940万元。原先无人问津的十里营、果园场、毛营等地区现已成了香饽饽，平均地价从每亩15万元迅速攀升到每亩80万元以上，现已有21个项目开工建设，总投资额达56亿元。　　――放大土地增值效应。盱眙把土地作为城市经营的基础，形成了“土地支撑融资，融资支撑建设，建设支撑发展，发展支撑土地增值”的良性循环。一是节约利用土地。严格控制建筑密度和容积率，并规定所有城建开发项目必须一次性动工建设，6个月内不能开工建设的，按合同约定予以收回，最大限度提高土地的利用效率。二是高度垄断土地。政府是土地一级市场的唯一经营主体。每年年初，盱眙都要组织国土、建设、规划、房产等部门根据城市建设规划、房地产市场状况、土地市场供求情况等认真制订年度土地出让计划，并请省国土资源厅认真测算地价，避免国有资产流失。在计划执行过程中，根据市场变化和国家调控政策的要求及时调整计划，使出让计划更加符合政策的要求和市场的需求。三是科学涵养土地。通过兴建客运中心、物流中心、奥体中心等城市先导项目，实现水、电、路等“七通一平”，使生地成为熟地，促进土地增值。四是市场营销土地。盱眙对地价进行科学评估，有序经营土地，保持求略大于供的态势，按照政府需要与客商意向相结合、公益项目与经营性项目相结合、新城开发与老城改造相结合，所有项目用地均按招标、拍卖、挂牌方式供应。两年来，全县共挂牌出让土地61宗，面积3493亩，成交出让金182392万元，每亩平均52.21万元。月共挂牌成交15宗，面积574.6亩，成交出让金33863万元，每亩平均58.93万元。　　――放大环境增值效应。盱眙依据良好的自然资源，结合创建省园林城市和最佳人居奖城市的目标，加大投入，实施三大工程，不断提高城市品位，改善投资和居住环境。一是生态建设工程。盱眙是国家级生态示范县，为保护盱眙这个跨越发展的最大资本，全县大力开展节能减排行动，禁止一切有污染的企业在盱眙安家落户，并建成了日处理量达2.５万吨的污水处理厂，正在筹建一个同等规模的第二污水处理厂。强力推进城市两条生态轴线建设，全面执行绿线、绿色图章制度。二是十城同创工程。盱眙通过实施市容市貌专项整治、生态环境建设、全民健康教育、除害防病卫生、植绿增绿护绿、市民素质提升、基础设施延伸、市场专项整治等八大工程，全力以赴争创省级文明城市、省级卫生城市、省级园林城市、省级科普示范县、省级城市化示范镇、江苏人居环境奖城市、国家生态示范县、国家环保模范城、全国双拥模范县、中国旅游强县。三是城市靓丽工程。盱眙以“亮化、绿化、硬化、净化”为重点，健全制度，强化督查，全面改善城市面貌。两年来，共硬化巷道30820平方米、新装路灯1174盏，城区绿化覆盖率达46.2%，城市绿地率达42.8%。新建垃圾中转站7座，新建、改建城市下水管道112公里。随着环境的不断优化，城市的吸引力、承载力明显增强，城市每年新增人口近2万，安徽天长、明光等周边地区呈家族式来盱眙购房创业，新增城市人口又促进了城市建设高速度向前推进。　　――放大功能增值效应。盱眙通过加强城市功能配套设施建设，走出了一条“投入―产出―再投入―再产出”的循环发展之路。一是功能先导工程。加快构建以“六纵八横”为主骨架的环形快速通道体系，两年来先后建设山水大道、甘泉西路、都梁大道等道路28条，构筑了全城半小时通达圈。二是住房安居工程。一方面，通过招商引资，加快了商品住房的建设速度，近两年开工建设的商品房总面积115.5万平方米，已竣工的达48万平方米。另一方面，盱眙要求规模在5万平方米以上商品房的开发商无条件代建10%商品房面积的经济适用房，加快构建以经济适用住房和廉租房为重点的住房保障体系，每年投入使用的经济适用房在8万平方米以上，廉租房保障对象达100%，使城市弱势群体也享有基本的住房保障，实现了住房保障对象分散、和谐居住。三是经济提升工程。盱眙首先把发展经济作为重要前提，坚持双轮驱动，一手抓以旅游业为重点的现代服务业发展，一手抓以企业投产达效为重点的经济开发区建设。目前，开发区已形成轴承及机械、汽摩配、电器、食品和凹土加工五个特色产业，每年新增税收7000多万元；旅游收入年增长率在40%以上，已成功入选中国优秀旅游名县。四是便民设施工程。为方便人民生活，盱眙在交通发达、寸土寸金的城市中心，将300多万元的一幢行政办公楼拆除，兴建为街头广场，设置很多公共座椅供人休憩。改造提升国贸、商贸、新城现代服务业集聚区三大商业中心，提供优质的商业服务。在都梁公园等处配置健身器材，城市的茶吧、歌吧均匀分布，人行道上铺设盲人通道，为各类人群提供便捷的公共生活设施。　　（三）　　市场化运作为城市建设带来了滚滚财源，大大缓解了城建资金短缺的矛盾，使盱眙城镇建设跃上了一个新的平台。而城市环境、面貌、功能的改善，又为经济的发展积蓄了强大的后劲，成为资本注入的有力牵引。盱眙县走出了一条次发达地区“以城养城、以城建城”的城市可持续发展之路，其经验和做法为我们提供了有益的启示。　　――经典规划是走活经营城市整盘棋的基础。经营城市，是政府运用市场手段实现城市资源配置效益的最大化、最优化的有效途径，而高起点、高标准的城市规划则是政府经营的首要内容和逻辑起点。盱眙的经验表明，城市规划，对建设用地的即期价格和远期开发价值有着决定性的影响。搞活城市经营，必须以经典规划来引领。一方面，通过城市总体规划和各项专业规划，对城市的发展方向、功能分区、公共设施和重点建筑等进行明确定位，并在此基础上拟定城市土地储备计划和城市建设年度计划，造就不同地级的增值预期。另一方面，通过经典规划体现城市特色，提升城市品位，使城市各种资源价值“水涨船高”，为城市经营蓄积更大潜力。　　――用活土地是走活经营城市整盘棋的关键。土地不仅是城市空间和城市功能的载体，也是城市经营的最大资产和运作平台。搞活城市经营，必须充分发挥土地资源在城市建设市场化运作中的龙头带动作用，走活土地增值这盘棋。盱眙县城市经营的一个重要经验就是通过优化土地资源配置，全力谋求土地增值的最大化。因此，实践中一定要把土地资源资本化作为经营城市的核心，切实增强政府的调控能力，集中土地供应权，确保政府实现对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的全面高度垄断。要尽最大努力储备土地，通过完善基础设施，将“生”地变成“熟”地，涵养土地级差，提高土地的价值。同时，根据市场供求关系有计划有步骤的分期分批出让土地，将土地增值收益尽可能收到政府手中，提高土地投资强度，谋求土地效益最大化。　　――规范运作是走活经营城市整盘棋的保证。城市经营是政府主导下的特殊的市场行为，必须遵循公正公平的市场法则。市场环境优劣直接决定经营行为的成败。从一定意义上来讲，城市经营行为对政府是把双刃剑，只有实行规范运作，才能做到规避风险、保证政府和公众利益，同时实现提升城市形象、改善城市投资软环境、增加城市竞争力的目的。否则，将不仅给人民群众的切身利益带来损害，更会使政府的形象和公信力大打折扣。因此，必须大力营造公开、公正、公平竞争的市场环境，特别是土地使用权出让环境，充分运用市场手段配置土地资源，实现经济、社会和环境综合效益。要通过合理的职能配置、高效廉洁的办公方式、健全的法规制度，引导经营城市主体的建立和发展，尤其要深化对经营城市可操作性和相关政策的研究，抓好各项制度建设，使城市经营有章可循，避免出现各种各样的违法问题，保障城市经营的健康发展。　　――统筹推进是走活经营城市整盘棋的准则。城市经营是多重目标的系统工程，其目的不仅是单纯的资源变现，而是要通过动态地运作城市资源实现城市增值和功能提升。因此，经营城市必须兼顾近期效益和长远利益，始终坚持统筹推进和可持续发展战略，高度重视资源对城市发展的承受能力，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一，促进经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然协调发展。要始终以科学发展观为指导，注重城市化与工业化的互动发展，注重老城区和新城区的协调推进，注重以城带乡共同繁荣。要始终把做大城市、做美环境、做优功能，为广大群众提供充分的公益服务，提高群众的生活质量和品位作为根本目的。真正通过走好城市经营这步一活百活的妙棋，探索出一条城市科学发展的路子。　　江山 周岭峰 粱同景 王义勇　　（作者单位：淮安市委办公室　　淮安市委研究室）
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盱眙县盱城镇人民政府
机关介绍盱眙县盱城镇人民政府地址设在周总理的故乡淮安，江苏 淮安 五墩西路，联系人是任克瑜，主要经营行政管理，于日在淮安工商局登记注册挂牌成立，机关注册资本未提供，在职员工110名您可能喜欢基本资料主营产品行政管理
成立日期日
行政区号320830
机关注册地址 江苏 淮安 五墩西路
联系人任克瑜
邮政编码211700
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盱眙县人力资源与社会保障局搬迁公告
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都梁司空, 积分 117, 距离下一级还需 83 积分
　　因原劳动局办公楼拆迁，县劳动就业处迁至斩龙涧路原药监局办公楼办公，事保处、农保处、监察大队、仲裁院迁至五墩西路原粮食局办公楼办公，由此给您带来的不便，敬请谅解，特此公告。
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &盱眙县人力资源和社会保障局
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都梁司马, 积分 418, 距离下一级还需 82 积分
应该把“人力资源与社会保障局”也给拆了。不知道你们这些年保障了谁。
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都梁司马, 积分 334, 距离下一级还需 166 积分
原劳动局阵地已全部失守！
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都梁司马, 积分 334, 距离下一级还需 166 积分
淮河东路，原消防大队旁的劳动商场，拆了！劳动商场后边的办公楼，拆了！都梁大道，原交警大队东边的技工学校，拆了！现在连大本营都拆了！你是否知道，这楼的全称是，盱眙县企业退休职工活动中心。一声叹息：创业不易，守业更难，败业贼快！！！
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都梁县丞, 积分 850, 距离下一级还需 150 积分
应该把“人力资源与社会保障局”也给拆了。不知道你们这些年保障了谁。
这是共家滴钉子户———难拆！盱眙县盱城镇覆盖拉网式农村环境综合整治试点建设（污水处理设施建设）项目二次招标公告 [
9:14:00 浏览：<span style="color:#FF ]
盱眙县盱城镇覆盖拉网式农村环境综合整治试点建设
（污水处理设施建设）项目
二次招标公告
盱眙县盱城镇覆盖拉网式农村环境综合整治试点建设（污水处理设施建设）项目已经批准建设，项目所需资金来源为财政资金,现已落实。根据招投标法及相关法律、法规，现决定本项目的施工对外公开招标。江苏苏咨工程咨询有限责任公司受招标人委托具体负责本项目施工招标事宜。
一、项目概况：&
1.项目名称：盱眙县盱城镇覆盖拉网式农村环境综合整治试点建设（污水处理设施建设）项目；
2.招标范围：盱城镇覆盖拉网式农村环境综合整治试点建设（污水处理设施建设），含整套处理工艺流程及配套工程的设计及施工；
3.工程地点：盱眙县盱城镇；
4.工程规模：污水处理设施10 t/d共计1座，40 t/d共计1座；
5.工期要求：40个日历天；
6.质量要求：设计图纸须通过图纸审查部门审查，工程合格。
二、投标须知：
1.投标单位资质类别和等级：
（1）申请人具备下列条件之一：
①具有环保工程专业承包三级以上(含三级)资质同时具备环境工程（水污染防治工程）专项设计乙级以上（含乙级）资质。
②具备环保工程专业承包三级以上(含三级)与环境工程（水污染防治工程）专项设计乙级以上（含乙级）组成的联合体投标。（联合体牵头单位必须是具备环保工程专业承包三级以上（含三级）的单位，并附联合体协议）；
（2）拟选派项目负责人专业和等级具备：二级以上（含二级）注册建造师资质（机电工程或市政公用工程专业）或小型项目管理师，并取得安全生产考核证书（B证，且在有效期内），注册单位必须为投标申请单位；
2.本项目招标采取资格后审办法，审查资料如下：
2.1介绍信或法人代表授权委托书；
2.2被委托人身份证明；
2.3企业营业执照副本；
2.4企业资质证书副本；
2.5企业安全生产许可证副本；
2.6注册建造师资格证书；
2.7项目经理安全生产考核合格证书B证；
2.8被委托人及投标项目经理与投标单位签署的劳动合同；
2.9投标人为被委托人和项目经理交纳的社会保险凭据（2014年以来连续不少于6个月的社保证明）；
2.10企业基本开户许可证；
2.11投标单位出具的投标项目经理或建造师无在建工程证明；
2.12根据《关于调整行贿犯罪记录查询方式的通知》（淮检发〔2014〕83号）相关要求，行贿犯罪档案查询将在中标候选人公示发出前查询，如被查询单位或者项目经理有行贿犯罪记录，将取消其被推荐中标候选人资格;
2.13根据淮安市有关规定，盱眙县外施工企业（外省企业须先办理省外企业单项投标和年度《信用手册（核验书）》）必须到盱眙县建工局办理进盱注册备案手续后，持盱眙县建工局签发的《外地建筑施工企业进盱备案手册》或单项备案通知书方可参加投标。外地建筑施工企业进盱单项建筑工程投标报名许可注册备案要求（《外地施工企业进盱注册备案申请表》）请到盱眙县招投标中心网站办事指南区下载。联系电话：7。
2.14企业自<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="1" Month="12" Year="年12月1日以来成功完成过类似的生活污水处理设计与施工一体化工程。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收日期为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
以上材料复印件（加盖公章）装入投标文件中，原件与投标文件开标时一并提交给招标人及评标委员会审查。
三、有关费用：资料费人民币300元（售后不退）；投标保证金伍仟元整，投标人于开标前由其基本账户汇到盱眙县招投标管理中心帐户并到中心财务科办理相关手续，具体汇款方法见：/News_show.asp?Newsid=113四、履约保证金:履约保证金为中标价的10%，中标人于中标通知书发放后五日内汇至招标人账户，否则取消其中标资格，投标保证金不予退还。五、评标办法：本次评标采用综合评估法。投标报价采用固定总价报价，招标控制价在招标文件中明确，凡超过招标控制价的标书为无效标书。六、付款方式：按工程形象进度支付 1.双方签订合同后临时设施搭设完毕、材料、人员、机械进场后一星期内支付合同价的10% ；2.主体结构验收结束，污水处理设备进场后一星期内支付合同价的20%；3.工程竣工验收结束后一星期内支付合同价的30%，同时无息退还履约保证金；4.审计机关审计完毕后付至审计价的90%；5. 其余10%为工程质量保证金，试运行期满两年后一次性付清（无利息）。
七、报名时间、地点：请申请人于 2015 年03月20日至 2015 年 04月08 日，上午 8 时 30 分至 11 时 30 分、下午 14 时 30 分至 17 时 30 分到盱眙县招投标管理中心一楼服务大厅报名，报名经办人须携带本人身份证和加盖单位公章的书面报名申请书。
八、领取招标文件时间：同报名时间。地点：盱眙县招投标管理中心一楼大厅。九、投标文件的递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为日上午09时00分前，地点为盱眙县招投标管理中心评标室（淮河东路108号）；逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。&& 十、联系电话：招投标中心：田玲 3 招投标中心地址淮河东路108号
招标人：盱眙县盱城镇人民政府&&&& &
2015年03月20日&&&&&&&&&&&&&&&& &
录入时间：日
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