为什么三国乱世粮食不够用吃，农民的粮食么价

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-08 01:37 标签： 三国乱世粮食不够用
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Copyright .cn. All rights reserved. 冀ICP备号 本网法律顾问:河北三言律师事务所律师杨永健在线义务解疑、帮您维权>2016年粮食价格补贴政策将取消？对农民种粮有什么影响？[导读]近日，英媒称，中国政策制定者证实，中国政府将让市场来决定国内粮食价格，不再提供价格补贴。　　近日，英媒称，中国政策制定者证实，中国政府将让市场来决定国内粮食价格，不再提供价格补贴。
　　据英国《金融时报》网站1月27日报道，中国政府对农作物、尤其是玉米的价格补贴，导致了库存大量积压。外界一直普遍预计北京方面将做出放弃这一政策的决定，尽管具体执行时间仍是个未知数。
　　从今年开始，农业大省河南对农业三项补贴政策进行调整，将农资综合补贴、种粮农民直接补贴、农作物良种补贴，统一整合为耕地地力保护补贴资金，补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民，含农场职工。将20%的农资综合补贴资金和农业&三项补贴&增量资金统筹用于支持粮食适度规模经营，补贴对象主要为粮食适度规模经营者。
　　据中共机关报《人民日报》报道，陈锡文说，&价格要由市场来决定，价格不再承担补贴农民的功能。&
　　报道称，中国政府高于市场的收购价，推动了国内产量增加，同时也刺激进口大增，因为粮食和饲料生产商转向海外更便宜的原料。根据美国农业部(DoA)的预 测，到作物年度末时，中国的玉米库存预计会达到1.13亿吨，占全球库存量的一半还多。中国政府实施补贴政策，同时，全球供应过剩导致国际玉米价格低迷，这使得中国玉米价格是芝加哥的两倍以上。
　　大连商品交易所的3月玉米期货合约价格为每吨1947元人民币，相当于每蒲式耳7.5美元，而芝加哥期货交易所(CBOT)的3月玉米期货合约价格为每蒲式耳3.69美元。
　　报道称，中国过高的补贴价格也促进了替代性饲料原料(包括大麦和高粱)的进口。取消政府补贴的目的在于减小这一需求。
　　AHDB Market Intelligence的分析师亚瑟?马歇尔(Arthur Marshall)表示，市场决定的较低国内玉米价格将降低进口替代原料的动力。
　　然而，他补充称，取消玉米价格补贴&可能也会影响中国国内种植玉米的积极性&，这长期而言可能会减少国内供应量。
　　目前，种粮大户、合作社、家庭农场以及农业产业化龙头企业等新型经营主体已经成为农业生产的主力。河南省社科院副院长刘道兴说：这次的补贴改革主要是对规模经营的种粮大户的一种支持。对于小农经营的农户而言，价格补贴的取消在一定程度上会影响农民种粮的积极性，但是能在一定程度上推进农村土地流转。土地流转将会是对产业种粮经营者的良好发展机遇。
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为啥增加土豆做主粮？ 难倒真正原因是粮食不够吃吗？
核心提示：
日前，农业部透露，要以科技创新引领马铃薯（俗称“土豆”）主粮化发展。消息既出，引起广泛关注。1月15日，农业部相关负责人及专家接受记者采访，首次公开回应社会对马铃薯主粮化的各种关切。
日前，农业部透露，要以科技创新引领马铃薯（俗称&土豆&）主粮化发展。消息既出，引起广泛关注。1月15日，农业部相关负责人及专家接受记者采访，首次公开回应社会对马铃薯主粮化的各种关切。
为啥增加土豆做主粮？
土豆主粮化大背景是实施新形势下的国家粮食安全战略
我国已有三大主粮，为啥还要增加土豆？
对此，农业部种植业管理司副司长潘文博介绍，其实在我国土豆一直是作为粮食来统计的，本身就是继玉米、水稻、小麦之后的主要粮食品种。
据他介绍，农业部提出推进土豆主粮化，主要基于三点考虑：第一，可以顺应大家吃饱吃好吃得健康的需求。土豆营养丰富全面，同时脂肪含量低、蛋白质品质高，利于抑制体重，有助于清理肠道、预防消化系统病变。第二，可以顺应结构优化和资源开发的需要。我国水土资源严重短缺、生态环境压力越来越大。在水资源短缺的西北、地下水严重超采的华北和冬闲田资源丰富的南方等地区，要转变发展方式、优化种植结构。土豆生产节水、节地、节肥、省药效果好，可作为农业结构调整的主要替代作物。第三，顺应城乡居民生活快节奏的新变化。土豆易加工、口味好、营养全，无论在快餐店还是在寻常百姓家都备受欢迎。推进土豆主粮化，把马铃薯加工成方便食品、半成品，能适应生活快节奏的需要，省时、好吃、营养。
据介绍，推进马铃薯&主粮化&的大背景，是实施新形势下的国家粮食安全战略，即保证谷物基本自给、口粮绝对安全。并经历了一个科学决策的过程：农业部的主要领导多次到科研单位座谈，到马铃薯育种、加工单位以及主产区调研，又召开了多个层级的座谈会，从调研形成思路再到基层反馈最终形成决策。
什么叫主粮？中国农业科学院农产品加工研究所所长戴小枫形象地说，&平常吃饭端在手里、拿在手里的叫主粮，放在中间盘子里的都叫副食或菜肴&。成为主粮的作物，必须能在比较大的区域内、大规模进行生产；能够大量的、长时间存储；大部分人能接受，在一日三餐里占主要比重；能够提供大部分人所需要的能量和营养。&目前可以作主粮的主要是通常说的五谷杂粮，也包括薯类。&戴小枫说。
农业部食物与营养发展研究所所长王小虎认为，相比较小麦、玉米和水稻，马铃薯有很多优势（见右图），本身有条件做主粮。戴小枫说，尽管鲜薯含水量高，不耐存储、不方便运输，但把它加工成全粉，变成干物质进行存储，就比面粉、大米还要耐储得多得多。
马铃薯在我国种植虽已有400多年的历史，但大多是鲜食菜用。这是不是意味着马铃薯主粮化缺乏&群众基础&？
潘文博认为，马铃薯迄今未能自然成为我国真正意义上的主粮，有传统饮食消费习惯的因素，也因为大众对马铃薯营养价值认识不够。受这两方面因素影响，对适合加工的马铃薯专用品种选育不够，相应的加工成主食的配方、工艺和设备研发不够，产业化开发滞后。
戴小枫说，马铃薯中不含面筋蛋白，在制作馒头、面条等主粮化产品时，存在成型难、饧发难、硬度大和面条易断条、不耐煮等问题。目前，中国农科院已经成功研发出马铃薯全粉占比为40%的马铃薯馒头、马铃薯全粉占比为35%的马铃薯面条等产品，并初步实现了工厂化生产；同时，还研发了马铃薯馒头自发粉、马铃薯面条复配粉等系列产品，以后，老百姓在家也可以制作马铃薯馒头、面条。
真正原因是粮食不够吃吗？
马铃薯主粮化和粮食安全的关系，不是雪中送炭而是锦上添花
马铃薯主粮化，是不是说明粮食不够吃，再不找替代就要挨饿了？
&这种看法是不准确的。可以负责任地讲，我国粮食连年增产，仓满库盈，粮食供给是充足的，国家粮食安全是有保障的。&潘文博说。
我国耕地资源先天不足，解决中国人的吃饭问题，必须严守耕地红线，在这一点上中央的态度是非常坚决的。&我们一方面守住耕地数量红线。按照中央部署，配合国土资源部，严格落实耕地保护制度，加快永久基本农田划定，优先把城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地划为永久基本农田。另一方面，守住耕地质量红线。从今年开始，农业部进一步加强耕地内在质量的建设，以土壤改良、培肥地力、养分平衡、耕地修复为重点，着力提升耕地质量。&潘文博说，保口粮绝对安全是不惜代价的。
而马铃薯主粮化是口粮绝对安全的重要补充。潘文博说：&马铃薯主粮化对确保国家粮食安全，不是雪中送炭，而是锦上添花，是让老百姓吃得更好、更营养、更健康。&
潘文博表示，马铃薯主粮化，将来的发展不仅是在西北地区发展马铃薯，更主要的是着眼于结构布局和优化，特别是开发利用南方冬闲田。第一，西北地区要推广旱作节水技术，因地制宜发展马铃薯。第二，南方地区要充分利用冬闲田，扩大冬种马铃薯等作物。第三，在水资源短缺的华北等地区，适度改种一些节水作物包括马铃薯。
主粮化种植着力点在哪？
开发利用南方亿亩冬闲田，提升马铃薯单产
近几年，我国马铃薯种植面积稳定在8000万亩以上，2013年达到8421.9万亩，主要分布在西南、东北、西北等地区。
土豆主粮化种植目标是1.5亿亩，现在8000万亩，扩大种植主要往哪里扩？
潘文博说，扩大马铃薯种植的一个基本原则就是不与水稻、小麦、玉米等三大谷物争地。马铃薯主粮化实施后，扩大面积重点是开发利用南方冬闲田。目前，南方冬闲田面积有1亿亩。农民种什么，关键看价格，靠市场调节。另一方向是提高单产。目前我国马铃薯鲜薯平均亩产1150多公斤，比世界平均水平低20%，不到发达国家的一半。应该说挖掘单产的潜力巨大，也是现实可行的。
对于种马铃薯折粮少、单产低、更占地的质疑，戴小枫说：&需要说明的是，我国马铃薯多种植在生态条件较差、地力贫瘠的耕地上。据我了解，在山东滕州一些地方，马铃薯亩产超过5000公斤，折粮后高于小麦亩产。下一步，通过科技进步，提升马铃薯单产的空间很大。&
此外，关于很多人关心的转基因问题，王小虎说，我国目前没有批准任何转基因主粮商业化生产，没有批准任何转基因马铃薯品种商业化种植，没有给任何转基因马铃薯颁发安全许可，也没有批准进口转基因马铃薯。现在，我国生产上用的马铃薯品种有100多个，主要是上世纪70年代到90年代育成的常规品种，没有一个是转基因品种。
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责任编辑：白雪
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