央行5部委联合发文：加大对养老领域的信贷支持力度
人民网-金融频道 08:53
日前，人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会联合印发了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》(银发〔2016〕65号，以下简称《意见》)。《意见》指出，力争到2025年，基本建成覆盖广泛、种类齐全、功能完备、服务高效、安全稳健，与我国人口老龄化进程相适应，符合小康社会要求的金融服务体系。
《意见》要求，金融业要充分认识做好养老领域金融服务对于加快养老服务业发展和实现自身转型升级的重要意义，增强战略意识，优化业务布局，大力推动组织、产品和服务创新，不断满足社会日益增长的多层次、多样化养老领域金融服务需求，提升居民养老财富储备和养老服务支付能力，实现支持养老服务业和自身转型发展的良性互动。
《意见》提出，要积极创新专业金融组织形式，探索建立养老金融事业部制、组建多种形式的金融服务专营机构，创新适合养老服务业特点的贷款方式，探索拓宽养老服务业贷款抵押担保范围，加大对养老领域的信贷支持力度；推动符合条件的养老服务企业上市融资，支持不同类型和发展阶段的养老服务企业、项目通过债券市场融资，完善养老保险体系建设，为养老服务企业及项目提供中长期、低成本资金支持；优化网点布局，增强老年群体金融服务便利性，积极开发可提供长期稳定收益、符合养老跨生命周期需求的差异化金融产品，不断扩展和提升居民养老金融服务能力和水平。
《意见》明确，建立人民银行、民政、金融监管等部门参加的金融支持养老服务业工作协调机制，加强产业政策与金融政策协调配合，综合运用多种金融政策工具，加强政策落实与效果监测，形成推进养老服务业发展的政策合力。
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如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email：“十三五”前瞻之四：专家热议金融监管 一行三会协调机制如何发挥更大作用
人民网-金融频道 11:18
　　人民网北京11月3日电 (李海霞)10月29日，中共十八届五中全会闭幕。尽管“十三五”规划建议尚未露“真容”，五中全会公报中有关金融监管改革的论述，已让业内人士可以梳理出未来五年我国一行三会金融监管层改革的方向和关键着力点。
　　五中全会公报中有关金融监管改革的表述为，“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”。短短22个字，透露出我国金融监管改革的落脚点和目标。
　　一行三会监管体系受到冲击
　　1983年9月国务院决定中国人民银行从日起专门行使国家中央银行的职能，标志着我国金融业全面改革开放大幕的拉开。为统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行，1992年10月，证监会成立。为统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行，1998年11月保监会成立。为统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行，2003年4月银监会成立。
　　目前，我国形成了央行宏观监管和“三会”(银监会、证监会、保监会)微观监管的金融监管体系。对于增强银行、证券、保险三大市场的竞争能力、更大范围地防范金融风险起到非常重要的作用。
　　“然而，过去一段时间，我国金融体系出现了深刻的变化，利率市场化改革持续推进，金融市场迅速发展，新兴金融业态爆发式增长，对原有的分业经营和分业监管架构形成了明显的冲击。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚在接受人民网专访时说，“由此来看，‘十三五’期间金融监管的大趋势应该是，适应混业经营的趋势，优化、调整现行的分业监管架构。”
　　在他看来，我国目前金融监管体系需要进行改革有三方面的原因：一是商业银行混业经营步伐加速。二是非银行金融机构和非金融企业也纷纷搭建混业经营平台，涉及银行、保险、证券等核心金融牌照。三是不同金融机构在业务层面的差异越来越小，业务层面混同发展。
　　很明显，“混业”和“跨界”成为了目前金融产品的标签。“但在分业监管框架下，不同机构从事相似业务所接受的监管强度并不相同，由此形成了跨市场套利机会。”曾刚说，“不仅如此，除正规机构间的跨市场套利交易外，由于对新兴金融业态，如一些互联网金融模式的监管缺失，也衍生出了不少跨市场交易模式，基本游离于监管体系之外。”
　　“形成了监管套利，并会积累潜在的风险，必然会引起监管者的关注。”兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委对人民网表示，国际经验表明，目前的分业监管体制将无法较好地完成对混业经营的监管任务，所以改革并完善金融监管框架被五中全会提上了议事日程。
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如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email：李克强考察中国建设银行、中国人民银行并主持召开座谈会
中国政府网 09:33
李克强考察中国建设银行、中国人民银行并主持召开座谈会强调
持续加大支持实体经济力度不断深化金融领域各项改革
6月20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后到中国建设银行、中国人民银行考察并主持召开座谈会。
李克强来到中国建设银行总行，详细了解该行支持实体经济、实施营改增和服务大众创业、万众创新等情况。他说，金融是国民经济的血脉，在全面实施营改增试点过程中必须确保金融行业税负整体上只减不增。商业银行也要围绕市场需求，不断提高服务实体经济特别是小微企业等的能力。
在人民银行货币政策司，相关负责人介绍货币政策工具运用的成效和当前市场流动性等情况，李克强叮嘱他们要密切跟踪国内外经济金融形势变化，综合运用多种政策工具组合，保持流动性合理充裕，正确引导市场预期，为应对各种风险挑战、促进经济持续稳定发展创造好的金融环境。
座谈会上，李克强与金融机构负责人就当前一些重大问题进行了深入探讨。人民银行主要负责人作了汇报。李克强对金融系统广大员工为促进经济发展、维护金融稳定所做的大量工作予以充分肯定。他说，面对国际金融市场波动较大、不确定不稳定因素增多的复杂形势，近一年来国内金融领域改革不断推进，银行业保持稳健运行，资本市场风险隐患逐步有效化解，总体实现平稳运行，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，有效支撑了经济稳定发展。但也要看到，当前世界经济增长乏力，国内一些地区和产业发展面临较大困难。要继续坚持稳健的货币政策取向，加强与积极财政政策等的协调配合，增强灵活性和针对性，注重预调微调，保持货币信贷总量合理增长，实施好差别化金融政策，支持结构性改革尤其是供给侧结构性改革，推动对重点领域和薄弱环节的支持，促进经济在攻坚克难中实现升级发展。
李克强指出，走活金融服务实体经济这盘棋，要加大对“三农”的金融支持，尤其是要立足大局，做好当前夏粮收储的金融服务，支持农产品深加工，使农民和消费者利益得到更好保护。要更大力度推动解决企业尤其是小微企业、民营经济融资难、融资贵问题，减少和规范企业融资过程中担保、评估等方面收费。引导商业银行多措并举满足小微企业和民营经济“短、小、频、急”的融资需求，助力民间投资，防止对一些信誉好、有市场的企业惜贷压贷抽贷。要积极支持新经济发展、新动能培育，鼓励金融机构开发适合大众创业万众创新、推动实体经济发展的金融产品，创新服务“互联网+”、现代物流、节能环保、智能制造等领域发展的方式和手段，加大对现代服务业、战略性新兴产业和传统产业改造升级的金融支持力度。
李克强强调，提高金融资源配置效率、有效防范金融风险，关键在于深化改革。要深入推进金融领域简政放权、放管结合、优化服务，有序发展民营银行、消费金融公司等中小金融机构，丰富金融服务主体。多渠道推动股权融资，探索建立多层次资本市场转板机制，发展服务中小企业的区域性股权市场，促进债券市场健康发展，提高直接融资比重。做好顶层设计，运用市场化、法治化方式，采取综合措施逐步降低非金融类企业杠杆率。加强各类金融市场制度建设，强化金融机构内控合规管理。根据新形势、新要求，改革和完善金融监管体制，有关部门要恪尽职守、守土有责，尤其要加强对跨市场、跨行业、跨机构交叉感染风险的监测、识别和预警，高度关注跨境资本异常流动，推进互联网金融风险专项整治工作，有效遏制非法集资、非法金融活动，做好前瞻性调控和应急性管理，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
马凯、杨晶、周小川参加上述活动。
中国政府网)
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如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email：央行千亿级定向降准细节曝光 本周将投放4000亿
腾讯财经 10:22
　　据路透上周五报道，中国人民银行高管称，该行计划向约20家大型国有银行和地方银行注入最多人民币2000亿元资金，这是中国人民银行为刺激经济增长而将采取的又一项新措施。
　　中金透露了央行新一轮千亿级定向降准的细节：金额大于华尔街日报所说的2000亿，预计亿；投放方式不是路透所说的SLF，而是需银行提供债券质押的PSL；上周五央行只是通知，本周将投放。
　　此外还有消息人士指出，年底将近，资金波动幅度较大，而与此同时新股即将发行，因此中国人民银行此举是有针对性的。
　　国泰君安银行业首席分析师邱冠华认为，央行注资是货币政策定向微调支持实体经济的措施之一，增加市场流动性平滑年底资金需求波动影响，缓解存款偏离度管理给商业银行带来的流动性压力。
　　广发证券首席经济学家刘煜辉表示，央行减少对外汇市场的干预，甚至某些时段抛售外汇储备，应该与央行频繁资产端业务操作（SLF、PSL、再贷款）结合在一起看，这是央行资产结构大调整的开启。这是一种置换，大国经济这种调整迟早要发生。
　　根据中国人民银行在官方网站上公布的金融机构人民币信贷收支表，截至9月末为止，金融机构的外汇占款余额为人民币294,591.70亿元。在此以前，6月份的外汇占款今年以来首次出现了负增长，其降幅为人民币883亿元；随后在7月转为正增长人民币378亿元，但在8月份则再度减少人民币311亿元。
　　业内人士指出，由外汇占款提供基础货币的货币创造模式已完全改变，因此中国人民银行未来必将通过常备借贷便利工具等新的工具来为市场提供流动性。中国人民银行刺激经济增长和降低融资成本的意图始终如一，而最新数据显示通胀创下将近五年以来的最低水平，也为政策的进一步放松提供了可能。
　　在近几周信贷规模扩张之前，政府也采取了其他措施保障信贷资金流动。央行上月向五大国有银行注资人民币5000亿元，今年早些时候，向政策性银行中国国家开发银行提供了人民币1万亿元的信用额度，支持棚户区改造。在最近一段时间，央行还下调了对商业银行的短期融资利率。
　　央行于2013年年初创设了公开市场短期流动性调节工具（Short-term Liquidity
Operations，SLO）和常设借贷便利（Standing Lending
Facility，SLF），与其他货币政策工具相互配合和补充，将进一步增强央行流动性管理的灵活性和主动性，丰富和完善货币政策操作框架。
　　抵押补充贷款(PSL)是指中央银行以抵押方式向商业银行发放贷款，合格抵押品可能包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等，其亦是一种基础货币投放工具。PSL的创设，其目标是借PSL的利率水平来引导中期政策利率，以实现央行在短期利率控制之外，对中长期利率水平的引导和掌控。
　　常设借贷便利工具(SLF)于去年年初创设。按照央行的说法，SLF的主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求，最长期限为3个月，目前以1至3个月期操作为主，利率水平根据货币调控需要、发放方式等综合确定。（腾讯财经综合）
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