各级领导、业内知名人士高度评价“扶贫项目”
孙隆椿——原国家卫生部副部长
我们的扶贫项目是真实的、可见的、可行的，真正能落实到普通百姓中去的。在这个过程中，定点医院就是一个平台，通过这个平台，普通老百姓可以充分的了解及掌握肝健康的科普知识，做到科学的预防和保健；肝病患者通过该平台除了可以得到正规、科学、规范的诊疗外还能享受到国家专项肝病救助，消除因病返贫、因病致贫的不和谐因素；让每位患者在肝病治疗的过程中少走弯路、少花钱，看得起病、看得好病，进而从整体上降低肝病的发病率和死亡率，特别是解除病毒性肝炎对社会带来的危害，让国家早日脱掉“肝病大国”的帽子，为健康中国、和谐中国贡献一份力量。
林嘉騋——中国扶贫医疗开发协会副会长
要让农村及偏远地区的肝病患者家庭摆脱疾病困扰，与全体人民共同迈入全面小康社会，不仅需要国家的扶持，也需要全社会的共同参与。此次“扶贫项目”在北京落户，希望北京京科肝泰医院作为定点医院，在履行“精准扶贫”和“健康扶贫”工作的过程中，着重加强对肝病防治中治疗不规范或经济有困难的肝病患者的重视，及时为他们提供肝病康复指导、普及规范就诊意识、树立正确的治疗观念，尽最大努力解决当地肝病患者因病致贫、久治不愈的问题。
沈来好——中国扶贫医疗救助项目管理办公室主任
我国目前尚未真正建立肝病专科医生的规范化培训体系，导致医生的成长有很大的自发性、随意性和不规范性，这些往往导致肝病患者治疗不规范，病程长、反复发作的主要原因。“中国扶贫医疗救助项目”将重点针对此类现状，充分发挥平台优势，整合国内及国际优势医生、技术资源，通过肝病医生联合会诊，共享新型医疗技术设备等方式，为全国肝病患者提供健康科普、疾病筛查、规范诊疗、贫困援助、康复指导等服务，深入贯彻落实精准医疗精神，给予患者高端的医疗资源和高效的诊疗手段。
北京是我国肝病高发的重灾区，因病致贫的患者比比皆是。本着“将好事落到实处、将实事做到最好”的原则，目前北京京科肝泰医院启动了首批肝病救助基金，对全国范围内的农村贫困肝病患者、城市弱势群体肝病患者进行减免救助，即日起凡符合条件的患者最高可申请3万元的肝病救助基金。此外，医院还将通过定期举办免费普查会诊、社区义诊、新技术推广等活动为广大患者谋福利，把肝病救助精准到每位患者。
病毒性肝炎、丙肝、肝硬化、肝腹水等疑难肝病患者；
贫困家庭及低保人群、低收入阶层的肝病患者；
属于农村户口的肝病患者及城镇弱势肝病患者；
患有肝病的残障人士、农民、下岗职工等急需救助的患者；
低保户、五保户、农村无社保供养人员、优抚对象；
有过艰难的求医经历，病情反复无果，久治不愈的肝病患者；
建档立卡的精准脱贫对象家庭患者；
肝病学子及家属、教师可优先申请
申请：我院特开通网络在线申请、电话申请两大申请通道，以满足不同患者的申请需求
北京京科肝泰医院充分发挥“扶贫定点医院”平台优势，同西安、武汉、郑州等国内各扶贫定点医院建立长期合作关系，共享优秀医疗团队和新型诊疗技术。通过全国肝病医生联合会诊、远程视频会诊、开展疑难肝病诊疗、特色诊疗等公益活动，为患者提供最合适的专家、制定个体化诊疗方案，真正让患者看得起病、看的好病！
针对疑难案例，定点医院可以充分发挥平台优势，向项目管理办公室申请，从全国定点医院中抽调5名以上经验丰富的肝病医生组建临时会诊医疗团，进行联合会诊、远程视频会诊和疑难问题探讨，为患者制定最佳诊疗方案。
整合国内优势技术资源，共享临床新的科技成果。通过施行“一家医院引进，多家医院推广”的模式，实现贫困山区和农村医疗水平同步全国，逐步建立规范化的肝病诊疗体系，减少传统治疗中漏诊、误诊、错诊现象，提高肝病诊疗的科学性和有效率。
创新“互联网+医疗”服务模式，为患者提供诊前-诊中-诊后的全程化健康教育，即：从患者入院至出院的每个环节都落实健康教育，内容涵盖诊疗、用药、检查、饮食、康复等，充分利用现有医疗资源最大限度的服务于广大的患者。
作为“中国扶贫医疗救助（肝病）定点医院”，北京京科肝泰医院将与全国各地定点医院共享医疗团队、肝病诊疗技术等优势医疗资源，秉承“全心全意为患者服务”的理念，一切以肝病患者健康为出发点，有效贯彻疗效胜于一切的核心理念，为患者的康复提供坚实保障！
医生汇聚了一批以庄淑英院长、李存沂主任为首经验丰富的医疗团队
技术引进“病毒基因分型检测”等新型肝病诊疗设备，基础设施完善
公益每年多次开展肝病公益讲座、社区义诊、免费普查等公益活动
服务20秒在线挂号、医生30分钟问诊制、全程肝病随访指导制度
各定点医院扶贫救助工作开展情况
关于中国扶贫医疗救助（肝病）项目我有话说
求医者：存在&&&[天津网友]　　病种类型：小三阳　
我跟我老公都是多年的小三阳，挣的钱全花在了买药看病上，在北京京科肝泰医院申请扶贫基金，救助了七千多呢，这对于我们家来说真是雪中送炭，非常非常的感激。
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求医者：卖女孩的小火柴&&&[廊坊手机网友]　　病种类型：大三阳　　
大三体检的时候发现的大三阳，之后就一直断断续续的治疗，这几年上班的钱几乎都买药看病了，听到扶贫的消息后，我赶紧去了北京京科肝泰医院申请，不但给我补了八千，还报销了去医院的车费，真好。
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求医者：冬天的雪liu&&&[北京海淀区网友]　　病种类型：大三阳　　
大三阳8年，在北京京科肝泰医院申请的扶贫，医院不但给检查费免了，治疗还减免了钱，最关键的是我病好转了，肝功能正常了，非常感激！
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求医者：我是哈喽啊&&&[呼和浩特网友]　　病种类型：丙肝　　
父亲患肝硬化已经三年了，经朋友介绍去北京京科肝泰医院治的时候，听他们说有这个扶贫的项目就赶紧申请了，没想到结果真批了下来，补了钱了。
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求医者：刚*宁&&&[石家庄网友]　　病种类型：肝硬化　　
北京京科肝泰医院给我最大的感受是踏实放心，医生很专业，他们不光给病人治病，还为患者做心理疏导，就连我回家以后，李主任也经常打电话来询问我的病情，嘱咐我要注意保养。在这样的医院治病，不仅病治好了，心里也很温暖。
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求医者：司宇屠夫&&&[山东网友]　　病种类型：乙肝　　
媳妇去年癌症走了，我又检查出来大三阳，儿子还正上高中，家庭负担真的不小，一起打工的工友推荐我到北京京科肝泰医院这里，说这里有扶贫救助，看病国家给补钱，我就赶紧来了，救助了一万块钱，看病检查费医院还给我免了不少，很感谢，这个政策真好。
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已成功申请扶贫救助的患者名单
保定市 陈先生
太原市 陈先生请问习大大现在反腐倡廉做的这么好，我们去北京上访有用吗？_百度知道在手机阅读、分享本文当前位置： &
国家扶贫机制改革在路上
发布： 09:50:28&
来源：民主与法制时报&
作者：□本社记者 汤瑜&
& & 过去，贫困名声不好听，但是有些地方却千方百计想戴，戴上了还不想摘。对此现象，今年多省出台了相应的约束机制
　　曾经，湖南省新邵县政府因一条&热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场&的LED宣传语，引起了舆论哗然。
　　不过在现实中，各类&贫困&帽子已成为地方谋求发展的金字招牌。因为扶贫资金和优惠政策对地方经济发展的巨大作用，一些地方甚至出现了先脱贫，而后努力戴上&贫困&帽的怪象。
贫困帽子不好戴了
　　2012年3月，国务院扶贫开发领导小组办公室在其官方网站发布《国家扶贫开发工作重点县名单》，这是截至目前最新的调整名单。民主与法制社记者查阅发现，有38个县区被调出，但总数仍为592个。名单中，各贫困县都分布在中西部地区，其中，中部省份217个，西部省份占375个。在所有省份中，贫困县最多的是云南，有73个；其次是陕西和贵州，有50个。此前&高调炫贫&的湖南省新邵县不在该名单上。
　　近年来，一些贫困县超标修建办公楼，超能力举办庆典，超水平建设标志性建筑，甚至公款吃喝、铺张浪费，一边享受贫困县政策，一边过奢侈浪费的生活，这些情况多次被媒体曝光。为了坚决刹住戴帽炫富之风，今年多省出台了相应的约束机制。
　　2015年7月，湖北省出台《关于建立贫困县约束机制的实施意见》，严管贫困县&戴帽炫富&。这一制度设计，其实是源于中央的顶层谋划。早在今年初，中组部、国务院扶贫办就印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，要求考核工作要引导贫困县把工作重点放到扶贫开发上来。国务院扶贫领导小组紧接着印发了《关于建立贫困县约束机制的通知》，对贫困县必须作为、提倡作为和禁止作为的事项做出明确限制。
　　此外，今年年初，河南省扶贫工作会议提出，贫困县考核机制从主要考核GDP向考核扶贫开发工作成效转变。有人说，&贫困&帽子不好戴了。
　　过去，贫困名声不好听，但是有些地方却千方百计想戴，戴上了还不想摘。当然，贫困县自身也存在矛盾，一方面希望快速发展，摆脱贫困县的帽子；另一方面，却抓住&帽子&不放。因为一旦和贫困挂上钩，各类扶贫资金等实惠纷至沓来。
　　记者了解到，&国家贫困县&不仅可以少交税收，在财政转移支付上可享受额外补助，至于土地政策、项目确定等多个方面，累计起来的利好难以估量。正因为如此，一些地方不惜动用公关手段，也要为自己争得一顶&国家贫困县&的帽子，尽管很多县已经摆脱了贫困，却仍然倾力保持贫困县的身份，希望继续享用国家的扶持资金和政策。
　　中国扶贫基金会一位工作人员向民主与法制社记者表示，目前我国在确定&国贫县&时，主要的参考指标是依据当地的贫困人口数量、人均纯收入、当地的人均GDP和人均财政收入等数据。在申报国贫县时，地方县一般会有针对性的筛选指标。这个指标要能充分说明当地的贫困状况。甚至，在某些情况下，当地政府还会对部分指标进行相应调整，以利申报，而获得国家扶贫系统和省级部门的认可则至为关键。
　　这样以来，进京动用各种资源游说疏通也就成为各个有意争夺&国贫县&帽子的地方政府竞相施展的手段。而现实是，单纯依靠扶贫款&输血&是远远不够的。
　　今年8月，云南省出台《云南省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，规定对19个限制开发区域和生态脆弱的贫困县取消GDP考核指标。此外，广西也出台规定取消当地8个县的GDP考核，其他25个县降低GDP考核权重。
　　不仅在云南和广西，贵州、海南等多省对部分贫困县的考核，都从主要考核GDP向考核扶贫工作成效进行转变。
产业扶贫才能&造血&
　　目前，全国农村贫困人口超过7000万人，扶贫攻坚和全面建成小康社会任务艰巨，中国扶贫工作也面临历史考验。而在各个贫困&单元格&里，贫困县领导干部的作用举足轻重，贫困县扶贫考核也至关重要。
　　天镇县位于山西省最北端。作为国家扶贫开发工作重点县，天镇县也是人力资源和社会保障部定点扶贫县、山西5个连片特困地区区域发展和扶贫攻坚试点县之一。
　　2012年4月，国家人力资源和社会保障部办公厅正处级干部、心理学博士王剑辉挂职山西省天镇县任常务副县长，开展定点扶贫工作。在近4年时间里，他不仅向社会募集了数千万元扶贫善款，还打造了&天镇保姆&品牌；创办了山西省首次县级盲人按摩培训班；引进了新型饲料加工技术，降低农民饲养成本；从山东引进土豆新品种，亩均产量达到8000斤，实现农户收入翻番&&在天镇县扶贫工作中，王剑辉开创了多个第一次。
　　10月27日晚上9点多，民主与法制社记者致电王剑辉时，他正在开会讨论本周开班的大同市母婴护理培训班的教学工作。王剑辉向记者介绍说，天镇县没有煤炭资源，农民收入单一，经济发展落后，在离县城20公里的地方，还有很多农民住在窑洞里，有的窑洞已有200多年的历史，这里自然环境恶劣，风沙大，前不久刚下了一场雪。
　　在王剑辉看来，产业扶贫才能&自我造血&。扶贫要&先扶观念的贫，然后才是经济的穷&&治贫先治愚,扶贫先扶懒&，小康目标的实施关键在干部，重点在农村。
　　他发现，天镇县虽然没有煤矿资源，但劳动力资源丰富，特别是农村妇女大多闲在家里，又没有一技之长，而家政服务业特别适合当地的农村妇女。于是，他抓住春节期间北京&保姆荒&的契机，提出了打造以家政服务为主的劳务输出品牌的思路。
　　当然，万事开头难，本以为让妇女们挣钱是好事，但响应者甚少。&所以，首先要观念脱贫，很多人不愿走出去，更没有主动脱贫的意愿，对新事物不敏感。&王剑辉坦言。
　　为此，他亲自带领扶贫工作人员，钻山沟、进农家，坐在村民的炕头上，说服动员。与贫困妇女算长远账、算增收账，增强她们进京创业、脱贫致富的信心。每成功输送一名妇女进京务工，必须过&五关&，即过村干部关、妇女自身关、丈夫关、子女关、村民舆论关。在2013年春节前，他瞄准北京保姆奇缺的市场，提出带着乡亲们到北京过大年的号召，护送妇女增援北京春节期间的&保姆&市场。
　　据了解，天镇县已培训家政服务人员4798人，有2460名农村妇女在北京、天津、太原等地成功就业，人均年收入在3.5万元左右，就业妇女每年可以为县里拿回劳务收入达8000多万元。每年仅家政服务业一项可以带动近一万人脱贫。
　　王剑辉在电话中告诉记者，现在提倡精准扶贫，不是给每户多少钱就能脱贫，而是鼓励他们自立自强，除了老弱病残外，有劳动能力的只要肯吃苦，肯动脑，国家有很多免费就业培训，可以帮助他们改善贫困现状。
　　在两年扶贫工作即将结束时，大同市和天镇县主要领导专程去人社部请求王剑辉留任，很多群众和老干部也联名上书省领导希望他留下。他也成为中央机关在山西连续4年扶贫的干部。在今年全国扶贫日，王剑辉被推荐参评&中国消除贫困奖&&感动奖&候选人。
　　晚上10点30分采访结束，记者跟王剑辉道晚安时，他说自己还不能休息，要赶夜里的火车去北京，为天镇的村民联系输送劳动力就业问题。
制定贫困县退出机制
　　中国地域经济社会发展并不平衡，而在&共同富裕&的政治愿景里，国家划分贫困地区作为帮扶对象可谓合情合理。但资料显示，2001年，中国核定了592个国家扶贫工作重点县，10多年来不少贫困县已经取得了长足的发展，甚至成为经济强县，但由于贫困县在国家政策层面能得到更多倾斜，导致我国贫困县数目长期减不下来。
　　对此，有专业人士提出，中央为贫困地区提供项目资金，本意是为了培养贫困地区的&造血&功能，而非倾国之力为它们&输血&。改变这一状况需要逐步建立&扶贫工作重点县进退机制&，一些地区把保住&扶贫开发工作重点县&的帽子视为政绩之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升脱贫的效果和针对性。
　　党的十八大以来，党和政府把扶贫工作摆到更加突出的位置，向前推进。按照中央要求，到2020年，我国现行标准下的贫困人口要全部脱贫，国家扶贫开发工作重点县要全部摘帽，贫困县退出机制改革由此提上日程。
　　日前，湖北省政府表示，37个贫困县在2019年全部摘帽。
　　中国农业大学李小云教授认为，扶贫政策落地，就需要建立和完善贫困县区考核、约束、退出机制的精准扶贫，杜绝&戴穷帽子过富日子&的现象。所以，一方面，要制定定期评估制度，让扶贫资源用在实处；另一方面，要适当延长对地方政府扶贫工作的考核周期，并将其作为地方政府和党政部门领导的测评标准，防止原地踏步的贫困&惰性&和&惯性&。
　　近日，国务院扶贫办副主任洪天云表示，国家扶贫开发工作重点县不能都等到2020年时一起摘帽，要鼓励有条件的先退，退出后到2020年的扶持政策保持不变。2020年以后，中央还会考虑研究新的扶持政策。
　　他还强调，目前国务院扶贫办正加紧制定贫困县、贫困村和贫困人口退出方法，做顶层设计。前期已经做了大量研究，广泛征求各方意见。改革方案经修改后，将尽快报批并印发实施。在中央层面，主要是建立制度和机制，明确标准和程序，细节问题留给省里决定。各地要提早部署，抓紧完善退出计划，安排好各项工作，确保符合条件的及时退出。
　　据了解，与贫困县退出机制相配套的，还有贫困县考核机制改革。中央组织部、国务院扶贫办已经印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，目前有14个省份出台了实施意见。考核的指标以脱贫成效为主，比如脱贫人口的数量、贫困县的退出数量、贫困村的退出数量等，还可包括驻村工作队的认可率等。抽查评估将交给第三方进行。
　责任编辑: 尤晓岚
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