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四川九寨地图关于核准贵州开阳紫江水泥有限公司朝阳洞石灰岩矿为非煤矿山安全生产标准化二级企业(第二十五批)的公告(2015年 20号)
贵州省安全生产监督管理局
  根据《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔2014〕49号)的规定,经考评,贵州开阳紫江水泥有限公司朝阳洞石灰岩矿为非煤矿山安全生产标准化二级企业(第二十五批),现予公告。有效期为自公告之日起3年。
  贵州省安全生产监督管理局
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省级煤矿安监机构
全国安全生产举报电话:12350
办公时间:法定工作日 上午08:30-12:00 下午14:00-17:30
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2016年开阳县人民政府报告全文(2)
  一、全力稳增长,增强经济发展动力。更好地发挥投资对经济增长的关键作用和消费对经济增长的基础作用,优化要素配置,激发新活力,释放新需求,创造新供给,提高经济发展的质量和效益。一是增强投资拉动力。开工建设亿元以上项目8个,建成投用2个;25个重大项目完成投资95.09亿元以上;滚动完善&十三五&投资项目库,确保项目库规模动态保持在2000亿元以上。优化投资结构,激励民间投资意愿,民间投资达50亿元以上;提高产业类项目投资比重,产业投资占比达60%以上。加大争取上级支持力度,主动上市、到省、进京跑要项目,积极争取专项建设债券和市级基金支持项目建设。提高融资能力,综合运用PPPz48{、政府购买服务、设立政府性投资基金、加大与政策性银行合作等方式,为全县产业发展、城乡建设、生态建设、民生改善等项目提供资金保障。二是激发消费潜动力。积极引导商业布局调整,做好划行规市工作,着力打造麒龙城市广场、万象君汇、云开国际等商圈。加快双赢环湖公馆、兖矿新城和9个旧城改造项目建设,促进房地产业平稳健康发展。把农村供需产品电商化作为扩大农村需求的突破口,推进&一十百千&工程,打造1-2个村淘创富示范村z49{,建设开阳富硒茶电商城、十里画廊生态馆、农业园区馆、高寨民族文化馆等一批特色农村电商馆,带动200家传统农业企业应用电子商务,培养200名农村电子商务推广员,建立县、乡、村农村电子商务运营服务体系,探索&线下体验、线上下单、快递到家&的农村购物新模式。三是培育市场增活力。认真实施&百企引进&、&千企改造&、&双千培育&工程,扎实开展降低实体经济成本行动,建立新型建材、茶产业、台湾产业园、大健康产业等发展基金,紧紧围绕企业生产经营、项目建设要素,做好&百千万&和&双服务&z50{工作,及时高效帮助企业解决发展难题。全面落实&三证合一&、&一照一码&z51{工商登记制度和鼓励民营经济发展政策,大力扶持各类企业发展,支持创业担保贷款发展,加快创业孵化基地、创业示范基地、返乡农民工创业园建设,激发大众创业活力。全年新增农业龙头企业3家、规模以上工业企业6家、限额以上商业企业4家,扶持小微企业200家。
  二、全力调结构,加快产业业态培育。围绕培育新产能,做好&传统&和&新兴&两篇文章,提升传统产业,盘活存量;加速发展新兴产业,做大增量;推动产业高端融合发展,提高质量。一是加速提升传统工业。加快精细磷煤化工产业园基础设施和配套物流站场建设,完善产业园基础配套功能。做好服务和要素配套,重点支持开磷集团全水溶性高浓度磷复肥填平补齐配套建设、安达公司1万吨/年锂离子电池正极材料前驱体技改扩建项目、司尔特36万吨复合肥、鑫天合公司7万吨草酸及1万吨乙二醇、双赢集团50万吨生态肥、立雅信5万吨棕刚玉节能技改等项目建设,加快精细磷煤化工发展,进一步提高磷资源就地加工转化率。二是加速提升传统农业。突出精致农业、休闲农业,以贵州开阳台湾产业园为载体,开工建设台湾产业创业园,加强与台湾合作,引入先进发展理念和经营管理模式,引进台资或台湾合资项目30个以上,带动十里画廊观光休闲农业提档升级。突出&保供&任务,完成永久性基本农田划定,稳定58万亩粮油种植面积;加快4个千亩蔬菜保供基地建设,带动全县蔬菜种植32万亩;推进生猪、羊、特色渔业、奶牛、蛋鸡等养殖产业适度规模化发展,保障贵阳市民菜篮子、肉案子的有效供给。突出富硒特色,加快推进7个省级现代农业园区建设,新增茶叶面积1.5万亩,培育扶持农产品加工企业15家、家庭农场20个,新增50万元以上村级集体经济组织15个。突出产业融合,着力打造茶旅一体示范点4个,带动16个村寨一体化发展。三是加速提升旅游产业。继续推进南江国际生态旅游综合体、白马峪温泉小镇、七彩天坑、紫江地缝等景区开发建设,开工建设白马峪温泉别墅和云山茶海茶文化展示中心,扎实推进七彩天坑汽车露营基地、马岔河温泉度假中心等项目建设,完成十里画廊提档升级,加快特色旅游商品研发和制造,逐步实现旅游产业既富民又增收。四是加速发展新型建材产业。加快推进新型建筑材料产业园、经开区核心区基础设施和服务设施建设,加大土地收储和开发力度,加快普林鑫泰塑木研发生产等落地项目建设,支持对磷石膏进行开发利用,大力引进卓达集团等大型企业入驻,积极承接先进地区新型建筑材料产业转移,力争引入3家新型建材企业入驻,新型建材产业园完成固投6亿元,加快形成产业新支柱。五是加速发展文化产业。按照文化产业与山地旅游融合发展的思路,加快&三月三&、&六月六&、斗牛节、杀鱼节等民族节日文化打造,引导民族文化开发;规划建设以总管府为核心的中国水东文化创意产业园,办好第二届贵州水东文化研讨会,加快研究成果向文化产品转化,打响水东文化品牌;大力建设中高端茶楼、茶舍和满足大众品茗的茶吧、茶馆,广泛开展品茗活动,打造&诗画开阳、硒茶飘香&茶文化品牌;大力实施阳明山文化项目,做好&开阳书院&&阳明布道&文化发展大文章。六是加速发展大数据关联产业和先进装备制造业。加快推进开阳超星数字信息文化产业园建设,开工建设开阳县大数据应用服务中心,规划建设大数据人才培训中心(中国数谷小镇),推进&便利消费进社区,便利服务进家庭&双进工程,加快农村电商发展,推动大数据产业发展。加快推进开阳港五大作业区建设,启动船舶修造基地规划建设,大力引进船舶修造及配套企业入驻,在船舶修理、船舶制造、船舶配件生产上取得突破。七是加速发展中药材和大健康产业。加快现代医药食品产业发展,重点推进中国西部中药材产业链项目,实施5000亩种苗基地、2000亩展示基地和展示中心建设,带动2.4万亩中药材种植,开工建设15万平方米中药材交易中心(一期)和200亩仓储物流加工基地,培育中药材专业合作社10个,实现中药材产值1.3亿元。启动南江健康服务产业集聚区建设,引入和建设一批保健疗养中心、康体运动基地、养老服务中心,努力在大健康产业上取得新突破。
  三、全力转方式,持续深化改革开放。坚持把创新放在开阳发展大局的核心位置,大力实施创新驱动战略,用创新引领发展,用合作注入潜力,用开放倒逼改革,借助外力、激发内力,加快培育经济增长的新力量。一是深入推进万众创新。加强与&一站一台&、&一部一院&z52{的科技合作,强力推进&互联网+&行动计划,推进制度创新、文化创新、业态创新、商业模式创新以及组织方式创新。大力实施科技创新六项行动,新实施科技创新成果转化项目2个,专利申请160件,科技进步贡献率提高到50%以上,着力培育&万众创新&新引擎。二是深入开展招商引资。深化与北京一轻集团、海淀区信息服务业协会、朝阳区工商联、北京理工大学科技园有限公司等开展实质性合作。完善招商项目库,优质项目比重达到50%以上。借助省市开放平台,积极参加省、市举办的重大招商活动,通过专业招商、小分队招商等方式,对大数据关联产业、新型建材、都市特色农业、山地旅游、大健康等产业进行重点招商,全年实际利用外资增长19%,省外到位资金增长19%。全面落实重点招商引资项目县级领导包保服务制度,建立信息互通机制,组建并完善项目代办服务机构,设立涉台服务一站式窗口,促进项目早审批、早开工、早建成、早投产。三是深入落实改革举措。按照&十个更加注重&z53{的要求,以供给侧结构性改革为突破口,扎实抓好重点领域和关键环节改革。实施&双退出&行动计划z54{,适度压减磷矿石产量,运用市场、经济、法律手段化解产能过剩。加大政策引导力度,建立企业退出机制,鼓励企业间开展兼并重组,引导严重亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业依法破产。深化户籍制度改革,结合解决安置房、企业总部办公用房、农民工和外来人员购房等,统筹推进房地产去库存工作,推进农民工市民化。深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,完善权利清单、责任清单。深化财税体制改革,实施全面规范、公开透明的预算制度,规范政府性债务管理,防范地方政府性债务风险。深化金融体制改革,积极推进&互联网+金融&建设,加快推进农村产权制度改革,完善农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款的措施办法,激发农民自主创业潜力。加强国有资产管理,深化国资国企改革,鼓励非国有资本参与国有企业改革,发展混合所有制经济;加快城发、恒华等平台公司实体转型发展,提高国有平台公司融资和国有资产保值增值能力。
  四、全力扩优势,提升生态环境质量。坚决守好生态底线,围绕生态文明示范县建设目标,深入开展&蓝天、碧水、绿地、清洁、田园&五大计划,进一步扩大开阳生态优势。一是持续加强生态建设和保护。大力实施森林公园、湿地公园和石漠化工程治理,完成营造林60871亩,森林覆盖率提高1个百分点以上;按照&谁破坏、谁治理&的原则督促高速公路、建筑工地和工矿企业实施迹地生态修复工程,确保&青山常在&。继续抓好蓊荫水库、白安河水库等饮用水源治理保护,切实保护好县城市民的&水缸&;严格落实县乡村三级&河长制&z55{,全力抓好洋水河、光洞河等重点流域环境综合治理,完成阳明湖清淤工程,确保&碧水长流&。以大气污染防治为重点, 开展大气污染预警预控和联防联控,抓好扬尘治理、秸秆禁烧、高污染行业及重点企业治理, 加快城市燃气建设,城市环境空气质量优良率排全市前列,确保&蓝天常现&。积极推广第三方污染治理等市场化新机制,吸引社会资本投入环境设施建设和环保产业。二是大力推进绿色低碳发展。扎实推进绿色能源示范县建设,继续推进国华天鑫、开磷矿肥公司等企业按时完成清洁生产审核。加强公共机构节能和全过程节约管理,降低土地、能源、水资源消耗强度,推广绿色建筑、绿色照明新产品和新技术。完成龙岗镇、南江乡污水处理工程和垃圾填埋场及配套设施等项目,积极探索废气、污水和垃圾等污染物排放循环利用和无害化处理,力争城镇污水处理率达95%以上,城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上。三是抓好生态文明制度执行。严格执行新《环境保护法》、《贵州省环境保护失信黑名单管理办法(试行)》和《贵阳市环境空气质量考核暨奖惩办法(试行)》,完成生态红线划定工作,落实产业投资负面清单、规划环评、生态环境保护网格化监管、环境信用评价和失信黑名单管理等制度,大力推行环境污染强制责任保险,强化生态环境监管。扎实开展森林保护&六个严禁&z56{、环境保护&六个一律&z57{专项行动,以零容忍态度坚决打击环境违法行为。强化全民生态文明教育,广泛开展生态乡镇、绿色企业等创建活动。
  五、全力抓统筹,提升城乡一体化水平。坚持规划引领、整体推进、建管并举,围绕建设&诗画开阳&,加快产城景融合发展,不断补齐公共产品和公共服务&短板&,增强城乡综合承载能力,全域推进城乡建设,加快形成新型城镇体系。一是统筹城乡规划。围绕大交通、大产业、大服务,完善城市功能定位,注重城市规划与土地规划、林业规划、产业规划的衔接,完成《县城总规修编》、《开阳县&十三五&城镇化发展专项规划》编制、风景名胜区总规修编和&三规合一&z58{工作,进一步修编2个中心城镇、4个示范小城镇总体规划和详细规划,完成10个重点村寨发展规划编制,进一步完善城乡规划体系。二是统筹基础设施。完成科技大道、水东大道路基工程,加快&4311&立体交通网络建设,积极争取贵开城际铁路延伸至郑州、开瓮高速建设项目,启动354国道开阳&&开阳港&&花梨肖家坳段建设,敞亮县城四大出入口;实施好50公里县内连接道路、农村公路建设,打好&毛细血管&疏通战;加快那卡河、三岔河、毛竹林、马落桥等重点水库建设,实施好中央财政小型农田水利重点县项目,完成冬春农田水利基本建设工程,加快推进小南江、黄木河二期河道治理工程;完成城乡宽带提速改造和3G、4G网络建设,推进景区景点和公园免费WIFI建设,加快城乡基础设施一体化进程。三是统筹特色风貌。完成县城四大出入口大道景观工程,加快推进财富大道、水东公园、阳明湖公园、白安河水厂二期、硐上污水处理厂等市政设施建设,稳步推进9个棚户区改造,强力推进阳明湖新区开发,继续实施好绿化、亮化、美化和综合治理工程,进一步拓展城市空间,完善县城功能,提升县城品位和形象。坚持&山、水、林、田、湖&融合,以&活力小镇、美丽乡村&建设为抓手,结合&8+X&工程、六项行动、农村环境综合整治等工程,完成龙岗镇、南江乡省级示范小城镇和楠木渡镇市级示范小城镇建设,启动双流镇等重点小城镇建设,实施12个集镇棚户区环境综合整治z59{,集中力量打造好354廊道和十里画廊、贵遵复线、贵瓮高速等连片美丽乡村;大力实施&公园城市&建设,建成县城公园5个以上、乡镇公园13个以上。积极申报实施一批&5个100工程&z60{,启动建设汽车城、数谷小镇、新西兰小镇等城镇经济业态项目,加快县城与乡镇、乡镇与乡镇优势互补、融合发展。四是统筹城乡管理。坚持建管并重,以智慧开阳建设为抓手,大力开展&三创建一行动&z61{,完善县乡村三级管理体系和考核体系,纵深推进&网格化&管理,推进城市精细化管理向乡村延伸,巩固&国家卫生县城&创建成果,大力创建&全国文明城市&。
  六、全力惠民生,提高群众幸福指数。持续抓好民生解困,大力提高群众生活水平,打牢建设更高水平全面小康的基础。一是大力实施大扶贫战略。抓好基础扶贫,将扶贫开发与生态移民搬迁、美丽乡村建设、&六个小康建设& z62{相结合,实施好778户3796人生态移民搬迁工程、1个乡村旅游扶贫小康寨建设、10个美丽乡村提高型示范点z63{建设;抓好产业扶贫,新增精品水果1万亩;抓好财政金融扶贫,建立财政、金融等部门互相协调配合的新型扶贫模式,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫&三位一体&的大扶贫格局;实施低保线和脱贫线&两线合一&,确保2万农村低收入困难群体的年人均可支配收入越过4300元标准线。二是办好人民满意教育。完成开阳一小、龙岗镇水口小学、花梨镇中心小学教学楼工程,楠木渡镇第二幼儿园和教师周转宿舍、职校实训综合楼、开阳二中运动场建设,加快开阳五中、开阳六小二期等改扩建工程建设。全面开展教育&新两基&z64{攻坚,统筹推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育发展,确保2016年顺利通过&国家县域义务教育基本均衡发展&评估验收,全县教育教学质量有新提升。三是增强政策兜底功能。巩固新农保和城居保全覆盖成果,确保未领取待遇人员续保率达85%以上,城镇基本医疗保险参保率达90%以上,新农合参合率达98%以上,城乡60岁以上居民社会养老保险应保尽保,扎实推进被征地农民社会保障工作,全面提升高龄老人、困难老人、留守儿童、残疾人等困难群众保障水平。启动政府购买小户型存量住房用于住房保障,实施好1937户农村危房改造、450户小康房建设等工程,全面改善城乡居民居住条件。四是提高卫计服务水平。建优建强县级综合医院,加快推进县妇幼保健院、县医院内科住院综合楼建设,完成卫监大楼主体工程和金中镇卫生院改扩建工程。支持县内医院与省内外知名医院合作,指导规范乡村医疗行为,提升医疗水平。继续实施农村重大疾病报销制度,建立困难群众救助新机制,让群众&看得起病、住得起院&。认真落实二孩政策,强化人口管理,提高人口素质。五是强化文化服务功能。完成创建国家公共文化建设示范区达标验收工作,完成县体育场标准化建设。继续开展&文化兴县&&月月有主题&周周有活动&,办好各类专题文化、品牌文化活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬阳明文化。加大县、乡、村各类公共文化服务网络基础设施建设力度,全部免费向群众开放公益性文化设施;进一步完善文化下乡机制,全面提升公共文化服务质量。六是推进&平安开阳&建设。大力推广以穿洞村为示范的农村社会治理新模式,推进&社会和云&建设。健全公共安全责任体系,完善&两严一降&、隐患排查治理、公共安全形势分析、领导接访包案等制度,强基固本,控&增量&、消&存量&。认真落实&一二四十&z65{工作要求,突出问题导向,完善禁毒工作系列制度,坚决打好禁毒人民战争,确保社会和谐。七是为民办好&十件实事&。(见附件)
  统筹推进武装、国防、双拥、民族宗教、外事侨务、移民、物价、气象、消防、邮政、通讯、档案、地方志等工作,支持法院、检察院工作,支持工青妇、关工委、红十字会等群团组织开展工作,形成服务人民的强大合力。
  全面加强政府自身建设
  &十三五&开好局、起好步,要求必须有一个组织信任放心、人民依赖满意的政府,一支忠诚、干事、担当、干净的队伍作保障,带领全县人民群众,凝心聚力,围着既定目标苦干实干。我们要认真践行&三严三实&,用心用情用力加强政府自身建设,全力树好形象。一是坚持依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的生命线,自觉运用法治思维和法治方式,依法科学民主决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会公众监督和新闻舆论监督,严格落实权力和责任清单,深入推进简政放权,完善重大决策群众参与机制和风险评估程序,深化行政审批制度改革和政务公开、办事公开,加快法治政府建设。二是坚持为民施政。始终牢记宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点,问计于民、问需于民,倾听群众声音,顺应群众期盼,把工作做到百姓心坎上。运用&互联网+政务服务&,建立&村级一窗受理,县、乡两级全程办理&的&阳光政务&平台,全面推行为民服务全程代理。三是坚持高效执政。始终把务实高效作为政府的工作标准,充分发扬&钉钉子&、&扣扣子&、&担担子&精神,敢作敢为、善作善成,真正做到工作在一线推动、问题在一线解决、实绩在一线创造、成绩在一线检验。强化政务督查、效能监察和绩效考评,不断完善首问负责制、限时办结制、行政责任追究制等制度,努力提高政府执行力。四是坚持从严治政。始终把廉洁从政作为提高政府公信力的基础,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,落实党风廉政建设&两个责任&,运用大数据手段监督权力,完善廉政制度建设,加强对财政资金、政府重大投资项目的审计和监察,切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金,依法惩处各类违法违纪行为,守好廉政底线,营造风清气正、廉洁高效的发展环境。
  各位代表!新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,倍加珍惜不可多得的发展机遇,倍加珍惜来之不易的发展势头,坚定不移守底线,脚踏实地走新路,全面打造开阳发展升级版,为建成更高水平的全面小康,实现资源型城市向创新型城市的转型发展而努力奋斗!
  2016年为民拟办实事
  (一)城镇基础设施建设
  1.完成阳明湖白鹭湾湿地公园建设工程;
  2.完成开阳县阳明湖绿道建设;
  3.完成阳明湖音乐广场建设;
  4.完成开阳县南门大桥改造工程;
  (二)农村基础设施建设
  5.新建7个垃圾中转站;
  6.完成冯三镇、高寨乡高标准农田项目建设;
  (三)公共文体设施
  7.升级改造开阳县公共体育场;
  (四)社会民生工程
  8.完成农村危房改造工程1800户;
  9.完成2个居家养老服务中心建设;
  10.完成小康路建设80公里,新建太阳能路灯700盏;
  11.完成开阳县棚户区环境综合整治项目;
  (五)劳动就业和社会保障
  12.完成城镇新增就业14600人;
  (六)水利基础设施
  13.启动山口河水库大坝枢纽工程建设;
  14.完成阳明湖清淤工程;
  15.完成2015年中央财政小型农田水利重点县项目;
  (七)交通基础设施
  16.完成道路交通黑点治理10处;
  17.完成2个乡镇客车站建设;
  18.完成村级公路建设50公里;
  (八)医疗卫生事业
  19.完成金中镇卫生院改扩建项目建设;
  (九)教育事业
  20.完成南兴幼儿园改扩建及附属工程建设;
  21.完成龙岗镇水口小学教学综合楼建设;
  (十)社会公益事业
  22.为困难群众提供法律援助160件。
  注释:
  1.&两条底线&:即发展底线和生态底线。
  2.&坚持主基调主战略&:即坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化的&四化同步&战略。
  3.&三大升级战&:即着力打响产业发展升级战、城市发展升级战及环境建设升级战。
  4.&四大转型&:即工业转型、农业转型、旅游转型、城市转型。
  5.10余项国家级荣誉称号:即&国家新型工业化产业示范基地&、&国家绿色能源示范县&、&西部百强县&、&中国百佳深呼吸小城&、&国家卫生县城&、&全国残疾人社区康复示范县&、&全国就业先进工作单位&、&全国粮食生产先进县&、&全国生猪调出大县&、&全国农业标准化示范县&、&全国平安农机示范县&、&全国设施农业装备与技术示范单位&、&全国休闲农业与乡村旅游示范点&、&全国税务系统先进集体&、&全国国土资源管理系统先进集体&、南江乡龙广村获&全国美丽乡村示范基地&和&全国民族团结进步模范集体&荣誉称号、禾丰乡获&国家级生态乡镇&荣誉称号、双流镇三合村&三合工作法&获得全国创新社会治理&优秀案例奖&。
  6.10余项省级荣誉称号:即&贵州省同步小康创建示范县&、&贵州省文明县&、&贵州省双拥模范县&、 &贵州省村务公开民主管理示范单位&、&贵州省居务公开民主管理达标单位&、&贵州省和谐社区建设达标单位&、&中国最美风景县贵州十佳&、&全省社会主义新农村建设档案示范县&、&全省创建文明县城工作先进县&、&贵州省流动人口计划生育优质服务管理合格县&、久事生态休闲农业观光园及&云山茶海&被评为&省级休闲农业与乡村旅游示范点&、南江大峡谷景区获&贵州十佳漂流景区&、南江国际生态旅游综合体景区荣获&贵州十佳农业旅游景区&、城关镇及双流镇三合村分获&2014年度贵州省同步小康创建示范乡镇&和&示范村&荣誉称号、楠木渡镇及南江乡双塘村分获&2015年第六批省级生态乡镇&和&省级生态村&荣誉称号、禾丰底窝坝、南江大峡谷入选省旅游局联合《中国国家地理》评选&最美观景拍摄点&。
  7.省级现代高效农业示范园区7个:即开阳县生态高效农业示范园区、贵州开阳十里画廊农旅一体(扶贫)示范园区、开阳县特色水产养殖业生态休闲农业示范园区、开阳黔茗高效观光农业示范园区、开阳县生态循环农业示范园区、开阳县生态高效富硒茶产业园区、开阳县现代高效湖羊养殖示范园区。
  8.农旅一体化项目10个:即云山茶海、兰芝茶庄、南贡河茶园、久事生态休闲观光园、硒味园、长官司、三合庄园、禾锋霖葡萄基地、米坪苹果桃基地、河湾庄园。
  9.2个农业产业园:即开阳县&云山茶海&休闲农业与乡村旅游示范点、开阳久事生态农业示范园。
  10.经开区:即贵州省开阳经济开发区,于2011年7月经省政府批复为省级经济开发区。
  11.农村电商&一十百千&:即一个农村电商产业园, 15个乡(镇)农村电商服务站,120家村(寨)电商服务点,1000家农村电商示范店。
  12.&新三板&:即全国中小企业股份转让系统,是多层次资本市场的重要组成部分,是经国务院批准设立的继上海交易所、深圳交易所之外的第三个全国性证券交易场所(俗称北京交易所),接受中国证监会监管。主要解决初创期高新技术企业股份转让及融资问题,是上市资源的孵化器、蓄水池,实行主办券商制度。
  13.四板市场:即区域性股权交易市场。
  14.9个县城棚户区改造:即教育局地块棚户区、一中鱼塘地块棚户区、环城北路至西绕线地块棚户区、环城北路至西绕线地块棚户区(二期)、城东路两侧地块棚户区、煤炭市场地块棚户区、环保局地块棚户区、环保局地块棚户区(二期)及农机厂南侧地块棚户区9个改造项目。
  15.7个示范点:即长官司、水头寨、杉木冲、平寨、马坝、苗寨及王车7个示范点。
  16.&四在农家&美丽乡村&六项行动计划:即小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯及小康寨六项行动计划。
  17.&三创一办&、&两创建一提升&:&三创一办&即创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市,协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会;&两创建一提升&指创建全国文明县、创建国家卫生县城,提升群众幸福指数。
  18.全省高速公路&三年会战&:2013年至2015年底,全省88个县(市、区)全部实现通高速公路的目标。
  19.水运建设&三年会战&:2014年至2016年,全省完成水运交通固定资产投资100亿元以上,到2016年,全省高等级航道达到700公里以上,水运能力达2000万吨以上,港口码头吞吐能力突破3000万吨,充分发挥乌江、红水河链接长三角、珠三角水运大通道优势,扎实推进乌江、红水河航道规划等级由四级提升为三级,努力打通贵州&北进长江、南下珠江&的水运通道。
  20.&4311&大交通网络:四条高速公路即贵瓮高速、贵遵复线、开息高速、开瓮高速;三条铁路指贵开城际快速铁路、川黔铁路金中支线、久长至永温货运铁路;一空为依托龙洞堡机场;一港指建设开阳港。
  21.9条河道治理:即对洋水河、鱼梁河清龙河、翁昭河流、大石板河、官沟毛坪河、黄木河、谷撒河翁荫那卡河段、谷撒河茶山沟河段及小南江9条河流进行综合治理。
  22.&12316&:即&十二五&期间农业部重点农业信息化项目,包括12316农业综合信息服务门户、12316语音平台、12316短彩信平台、农民专业合作社经营管理系统、双向诊断系统、12316农业综合信息服务监管平台等应用系统,是多渠道、多形式、多媒体相结合的12316中央平台。
  23.拆除7家企业11条落后产能生产线:2011年拆除贵州开阳紫江水泥有限公司Ф2.5&10m机立窑生产线、贵州省开阳安达磷化工有限公司6300KVA黄磷生产线、贵州丰泰磷化工有限公司2条7200KVA黄磷生产线、贵州开阳新强化工有限责任公司2条6300KVA黄磷生产线及贵州开阳磷城磷化工有限公司6300KVA黄磷生产线;2012年拆除开阳宜宏股份合作公司6万吨水泥生产线;2013年拆除贵州开阳紫江水泥有限公司2条Ф3.2&11m机立窑生产线共计24万吨淘汰落后产能;2014年拆除开阳白马磷肥有限公司2万吨硫酸生产线。
  24.注册资本认缴登记、先照后证登记、&三证合一&:注册资本认缴登记即对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度。先照后证登记指先申领营业执照后再办理有关许可证,娱乐场所设立、互联网上网服务等31项前置许可审批改为后置许可审批,工商部门不再将其作为登记前置,申请人取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。&三证合一&即企业登记时,工商营业执照、组织机构代码证及税务登记证改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。
  25.黔能天和等5户企业:即贵州黔能天和磷业有限公司、贵州开阳白马磷肥有限公司、开阳新强化工有限责任公司、贵州磷都化工股份有限公司及贵州开阳金河矿业发展有限责任公司。
  26. 6所学校校舍:即新建的开阳五中、开阳六小一期、龙水幼儿园、城关镇第一幼儿园、紫兴幼儿园及南兴幼儿园。
  27.改扩建幼儿园13所、中小学26所:改扩建13所幼儿园即龙岗镇幼儿园、高寨乡幼儿园、毛云乡幼儿园、南龙乡幼儿园、永温镇幼儿园、金中镇幼儿园、禾丰乡幼儿园、南江乡幼儿园、楠木渡镇幼儿园、宅吉乡幼儿园、冯三镇幼儿园、花梨镇幼儿园、米坪乡幼儿园;改扩建26所中小学指楠木渡镇中学、毛云乡中心学校、双流镇中学、金中镇中学、永温镇中学、龙岗镇中学、龙岗镇水口小学、高寨乡中心学校、开阳县民族学校、南江乡中心学校、花梨镇中学、冯三镇中心小学、宅吉乡中心学校、南江乡龙广小学、米坪乡中心学校、龙水乡中心小学、花梨镇中心小学、开阳一小、开阳三小、开阳四小、开阳五小、开阳一中、开阳二中、开阳三中、开阳四中、开阳职校。
  28.&二甲&医院:即二级甲等医院。二级医院的基本标准是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。具有一百至五百张病床规模的医院可以申报二级医院,又根据技术力量、设备条件、人员结构、科研水平等划分为甲、乙、丙三等。
  29.&一百三千&:即百狮闹元宵、千人农民书法大赛、千人农民中国象棋大赛、千人农民民乐大赛。
  30.&三合工作法&:即&合力富民、合群惠民、合心聚民&。
  31.&一二三四五&:即建强社会治理&一个核心&,突出农村集体经济发展、社会事业建设&两个重点&,搭建便民服务、电商服务及社会服务&三个平台&,着力平安村寨、文明村寨、生态村寨、活力村寨&四个创建&,实现组织有力量、环境有美化、服务有提升、经济有发展、民生有改善&五有&目标。
  32.安全生产&五大网络&体系:即工作责任网络体系、宣传培训网络体系、监督网络体系、专业巡查网络体系、信息平台网络体系。
  33.&三严三实&:即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
  34.&三找&、&三抓&:&三找&即找问题、找差距、找目标;&三抓&即抓统筹、抓落实、抓提升。
  35.&四个全面&:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
  36.&一区两带七园&:一区指经济开发区;两带即开息高速经济带、贵瓮高速经济带;七园为新型建筑材料产业园、大数据产业园、磷煤化工产业园、城关轻工业园、贵州开阳台湾产业园、龙岗现代医药食品产业园、开阳港物流园。
  37.&三区八园&:三区即以南龙、南江、禾丰、龙岗、高寨、毛云等乡镇为主的南部农旅一体休闲观光农业示范区,以冯三、楠木渡、宅吉等乡镇为主的北部种养结合生态高效循环农业示范区;以城关、双流、永温、金中、花梨、龙水、米坪等乡镇为主的东中西部生态景观农业示范区;八园指十里画廊农旅一体(扶贫)示范园、现代生态高效农业示范园、黔茗高效观光农业示范园、特色水产休闲农业示范园、生态循环农业示范园、高效富硒茶产业园、现代高效湖羊养殖示范园、开阳富硒蔬菜产业示范园。
  38.&一核三带一城四线&:一核即南江大峡谷景区、香火岩景区、清龙河十里画廊整合创建的南江大5A景区;三带指开阳北部以开洲湖的清水江和马岔河、猴耳天坑、白马峪温泉带形成的清水温泉黄金旅游带,南部以清龙河沿线美丽村寨、十万溪和高寨乡特色苗族村寨形成的乡村旅游带,中部以县城为中心的中部旅游服务中心;一城即开阳县城;四线指贵遵高速复线、贵瓮高速、开息高速、开瓮高速4条旅游线。
  39.&一港一园&:即开阳港、西部物流园。
  40.&一心三带五组团&:一心即以县城为核心;三带指遵贵高速、贵瓮高速、开息高速经济带;五组团为花梨、楠木渡、双流、南江、龙岗集镇发展组团。
  41.&三个1亿人&行动计划:即促进一亿农业转移人口落户城镇、改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。
  42.&互联网+&行动计划:即为了更快推进互联网创新成果与经济社会领域深度融合,贵州省人民政府加快推进&互联网+&行动的实施,其中涵盖&互联网+&创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能、精准扶贫等专项行动。
  43.&千园之城&:即计划到2020年在全市建设1000个左右的各类公园,构建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园五位一体的公园体系。
  44.水资源管理&三条红线&:即用水总量、用水效率和水功能区限制纳污。
  45.&三大结构&、&三大环节&、&三大动力&、&三大布局&、&三大主体&:即统筹城市空间、规模、产业&三大结构&,把握规划、建设、管理&三大环节&,抓住改革、科技、文化&三大动力&,统筹生产、生活、生态&三大布局&,形成政府、社会、市民&三大主体&。
  46.5个以上美丽乡村示范带:即十里画廊美丽乡村示范带、古开州文化长廊美丽乡村示范带、龙岗现代高效农业示范园区(台湾产业园)美丽乡村示范带、环开州湖美丽乡村示范带、贵遵复线美丽乡村示范带。
  47.供给侧结构性改革:即从供给侧入手,针对结构性问题而推进的改革。供给侧包含两个基本方面,一是生产要素投入,如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入,分别对应着工资、利息、地租、利润、税收;二是全要素生产率提高,由制度变革、结构优化、要素升级&三大发动机&(其中制度变革又是根源性发动机)决定。隐含因素包括主体发展、产业发展、区域发展。结构性问题主要包括产业、消费、要素投入、排放、增长动力、收入分配等结构问题。
  48.PPP模式:指公私合作关系(Public-Private Partnership),是公共基础设施项目(如新的电信系统、机场和电厂)的一个资助模式。公共合作伙伴的代表是地方和国家政府。私营合作伙伴可以是私营企业、国营公司或特定专业领域的企业财团。
  49.村淘创富示范村:即依托美丽乡村、&富硒&农产品等现有资源,指导农民利用互联网创业,鼓励农村电商能人带头创富,到2017年形成一批有规模、有实力、有带动力的&村淘创富&示范村。
  50.&百千万&和&双服务&:&百千万&即按&帮一个、上一个、招一个&的要求,省级抓&百&立标杆、市级抓&千&强骨干,县级抓&万&夯基础,形成大企业&顶天立地&、小企业&铺天盖地&的良好格局;&双服务&即服务企业、服务项目。
  51.&一照一码&:即通过&一口受理、并联审批、信息共享、结果互认&,将由工商、质检、税务分别核发不同证照,改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
  52.&一站一台&、&一部一院&:&一站一台&即&首都科技条件平台贵阳合作站&、&北京技术市场贵阳服务平台&;&一部一院&即&中国科学院软件研究所贵阳分部&、&贵阳信息技术研究院&。
  53.&十个更加注重&:即推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益;稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革;实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期;调整产业结构,要更加注重加减乘除并举;推进城镇化,要更加注重以人为核心;促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡;保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式;保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶;进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用;扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。
  54.&双退出&行动计划:即聚焦已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行存在的企业,以及不符合国家产业政策的落后产能,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,让&僵尸企业&和落后产能有序退出。
  55.县乡村三级&河长制&:即县域内河段由县长担任&河长&,各乡(镇)长、村委会主任担任本行政辖区内河段&河长&,分级负责本行政辖区内河段水体、集中式饮用水源的环境保护和污染防治工作。
  56.森林保护&六个严禁&:即严禁盗伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。
  57.环境保护&六个一律&:即建设项目未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的,一律停建、停产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为,一律依法从重处罚; 对直接向环境排放污染物的单位,一律依法足额征收排污费;排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣,负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的,一律追究行政责任;对污染饮用水水源,非法排放、倾倒、处置危险废物,非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康,私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为,构成犯罪的,一律移交司法机关追究刑事责任;涉及国有企业的,一律追究国有企业相关人员的责任。
  58.&三规合一&:即城市总体规划、土地利用规划与林地保护利用规划协调统一。
  59.12个集镇棚户区环境综合整治:即城中巷棚户区综合整治项目,中山塘片区棚户区综合整治项目,南龙乡棚户区综合整治项目,花梨镇棚户区综合整治项目,毛云乡棚户区综合整治项目,龙岗镇棚户区综合整治项目,楠木渡镇棚户区综合整治项目,米坪乡棚户区综合整治项目,南龙乡(二期)棚户区综合整治项目,花梨镇(二期)棚户区综合整治项目,毛云乡(二期)棚户区综合整治项目,杠寨林场棚户区综合整治项目。
  60.&5个100工程&:即100个产业园区、100个农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区。
  61.&三创建一行动&:创建全国文明县城、创建国家卫生县城、创建国家环境保护模范城市,多彩贵州文明行动。
  62.&六个小康建设&:即小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨。
  63.10个美丽乡村提高型示范点:即双流镇白马御温泉新村、双流镇凉水井花厂田、双流镇三合村双马、双流镇三合村田坝、双流镇双永村毛力山、双流镇刘育村刘衙、城关镇温泉村龙元、城关镇温泉村街上、禾丰乡马头村云山茶海、禾丰乡长红村营盘寨。
  64.教育&新两基&:即教育发展实现县域内义务教育基本均衡和基本普及十五年教育。
  65.&一二四十&:即陈刚书记在2014年全市禁毒动员大会提出,明确一个方针,转变两个路径,筑好四张网,做好十项工作。明确一个方针,就是要坚持党的领导,明确&各级党委政府负总责,党政主要领导是第一责任人&的方针。转变两个路径,就是要实现打击毒品犯罪从重&缴毒量、破案数&向&打源头、控环节&转变;控制吸毒群体从&专业戒管&向&科学戒管、长期联动&的管控模式转变。筑好四张网,就是要建立健全以居(村)委会为网底的党、政、警、群工作网;构建以公安民政为主体牵头的大社会戒毒网;完善打击毒品犯罪的&打、控、管&立体管控网;建立禁毒专业情报信息网和社会管控信息网。做好十项工作,就是要建立健全一个各级领导禁毒的工作机制;建设一批公安司法和民政牵头管理的戒毒康复场所;形成一个戒毒康复人员回归社会的跟踪、服务、管理体系;开展一个严打重点区域重点场所吸贩毒行为的专项行动;突出一套向上追源、严打毒品贩运渠道的措施;推动一个大数据网络的建设,加强情报信息和社会管理;推动一批社会化的康复站建设;建设一个禁毒展览馆;深入开展一批禁毒宣传&七进&活动;全面开展一个禁毒宣传年活动。
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