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【警方看法】看似合法的汽车抵押贷款竟是诈骗！骗子手法老练一般人真心看不出，直到遇上了常州警察！
　　现在，只要你留意，会在小区过道、办公场所、甚至在电线杆上，都能看到汽车抵押贷款的小广告，广告上内容也很吸引人，“当天放款，车可开，按揭车、亲戚车均可做。”在银行贷款政策愈来愈严的当下，对于急需用钱的人来说，这样的小广告是不是很有诱惑力？但是可惜的是，有的时候，在这看似正规合法的汽车贷款背后，却隐藏着不可告人的秘密。你要中招，结果就是贷款没拿到，车子也不见了。　　4月10号下午6点多钟，市民李某来到新北公安分局西夏墅派出所报案，说他的一辆汽车被人开走了。&&李某说，他的车是一辆众泰汽车，去年年底贷款购买的。4月10号上午，急需用钱的李某，通过微信，在江阴找到一个从事汽车抵押贷款的人。
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　　对方说，一年后，连本带利一共51760元。最关键的是，汽车还归李某使用。李某算了一下，还是挺合算的。于是，就答应了与对方见面交易。当天下午2点多钟，对方两名男子来到西夏墅与李某见面。两人先是来到李某家做了一次“家访”，意思就是看看李某是不是有偿还能力。看过之后，对方同意贷款，但要先签两份合同。
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　　之后，按照对方要求，李某妻子还拿着25000元现金和合同一起拍了张照片。签完合同拍完照后，对方又说没有那么多现金，干脆就一次性转账4万给李某吧，于是又将25000元现金拿了回去，并还和李某说，按照行规，还必须在他车上装个GPS定位装置。
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　　李某心想，车子反正还在自己手里，对方装GPS就装吧。于是，对方一名男子开着车去装GPS了。没一会，另外一名男子说去银行给李某打款，一转身也不见了。很快，李某收到了对方转账来的钱，不过，不是4万，只有15000元。到这时，李某感觉到不对头了。再与对方联系，哪知道，对方态度十分强硬。
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　　接到报警后，民警询问了李某贷款的细节。从表面上来看，这笔交易已经完成了，一切都是合法合规。一来，双方签订的是汽车质押合同，对方是可以将汽车开走的；二来，照片上显示你确实拿到了25000块钱，三，对方也转账给你了15000元。也就是说，根据合同，你是拿到了4万元贷款。而且现有的证据，也证明你拿到了4万元。不过，民警并没有简单了事，反而起了疑心。
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　　随即，民警查看了警方内部平台警情，这一查不要紧，民警发现，类似报警在全省并不在少数。
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　　这些看似偶然、且分散在全省的警情，警方敏锐地觉察到，这其中一定有它的必然性和关联性。那么，问题的关键究竟在哪里呢？　　不放过一个疑点，民警决定好好查一查，到底是报警人说谎呢，还是说，其中另有隐情呢？
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　　然而，随着调查的深入，民警发现了疑点，两名与报警人李某进行交易的男子，在事后的行为十分反常。
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　　进一步调查，更增加了警方的怀疑，两名男子这么做的真正目的，绝不仅仅是一起普通的汽车质押贷款交易。
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　　于是，警方决定立案侦查。经过对这辆套牌车的追踪，民警发现，车辆的活动范围在江阴。两名嫌疑人为周某和苏某，他们平时都分开居住。一段时间侦查下来，民警掌握了两名嫌疑人的落脚点和活动规律。5月10号，警方决定展开抓捕。
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　　然而，警方的跟踪行动，很快就被一名嫌疑人发现了。嫌疑人马上采取反跟踪，纠集了10多名男子，分乘几辆汽车，开始尾随警方的汽车。见此情况，警方决定立即停止行动。
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　　当即，警方决定改变抓捕方案。派出两组抓捕组，连夜在两名嫌疑人的汽车旁守候。第二天早上，也就是5月11号早上，当两名嫌疑人分别出现各自汽车旁时，被民警当场抓获。在抓捕嫌疑人苏某时，遭到了他激烈反抗，一位抓捕民警的手还被他咬破。　　经过审讯，嫌疑人周某，苏某，两人都29岁，都是四川老乡。根据他们的交代，一个在看似合法外衣掩盖下的、系列跨市流窜作案的犯罪事实，终于浮出了水面。　　两名犯罪嫌疑人都是从事汽车租赁行业的，今年年初的时候，苏某在和其他人交易的时候，被用同样的手段给骗了一次。被骗后，苏某觉得找到了一条发财途径。于是，就拉来周某。
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　　警方调查后发现，到案发，两名嫌疑人一共作案10起。被害人的遭遇都如出一辙。4月26号，市民韩某在网上找到嫌疑人周某、苏某，说要将自己一辆奥迪车抵押贷款。
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　　车子开走后，对方也转账给他3万元。但是，从那以后，韩某怎么也联系不上对方了。贷款8万只拿到3万，车子还被人家开走了。知道被骗后，受害人韩某马上到市区一家派出所报案。　　嫌疑人之所以屡屡作案，且底气十足，正是源于他们认为自己精心设计的骗局天衣无缝。　　西夏墅派出所民警孙烨说：“一方面，他利用了受害人的心理，受害人当时急切想要获取资金的，嫌疑人给他签什么，他就签什么，不关心，他本身签的内容，第二个，嫌疑人在法律上面，钻了受害人不懂的空子，他给受害人签的是质押合同，从法律角度上来讲，质押合同，我的东西要放在你这里的，但是被害人不这么以为，他们之前商量好的是，汽车不给你开走的，签了这个东西，从法律上来讲，可以将这车子开走了，这对于在公安机关他有说法，第三个，整个过程中，他都是显得自己非常专业，就像个正规法律流程，我帮你签字，按手印，还要进行拍照，我钱给你，要用手机拍下来，这样，整个过程，都留下痕迹的，所以对受害人来讲，和公安机关，作案很具有迷惑性和隐蔽性”　　一套手续办下来后，受害人就掉进了嫌疑人挖的陷阱里。常熟的受害女子张某，原本想将家中的一辆汽车抵押贷款。结果遭遇周某、苏某诈骗，原本说好的6万元的贷款，其实拿到手只有15000元，对方还将车子开走。为了要回自己的车子，她不得不花钱将自己车子赎回来。　　然而，多行不义必自毙，当他们遇到即有责任感、又有丰富办案经验的西夏墅派出所民警后，隐藏在合法外衣的罪恶也就暴露无遗了。目前，两名嫌疑人已经被逮捕，部分涉案的车辆还要追缴中。　　短短几个月的时间，两名嫌疑人就非法获利50多万元。纵观这起案件，一是作案目标定位具体、团伙作案分工明确。犯罪嫌疑人利用车主急需资金心理，以高额度低利息为诱饵，欺骗车主签订合同；二是签订所谓质押合同，意图以民事法律关系掩盖犯罪。根据这些合同，被害人的车子所有权已经悄然转移到嫌疑人手里。三是销赃流转快渠道多、涉案车辆追回较难。受害人李某的车子，警方追踪到内蒙古才将车子追回。多数车辆被很快变卖，并且均系跨区域范围多次流转变卖，调查难度大，不利于追赃，被害人经济损失难以挽回。所以，民警也提醒广大车主，需要汽车抵押贷款的，还是到正规二手车市场办理，以免财车两空。
我去，太容易上当了
为常州警察点赞
只能说明有些警察在混日子，那身衣服给他白穿了
为什么10几起案件，就常州警察破案了？前面没有人报警吗还是其他警察不作为？公司地址：江苏南京鼓楼区石头城6号18号楼&&&&电话：025-
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农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法
日期：&&&&来源：本站原创&&&&浏览次数：414
为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，根据《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）和《全国人大常委会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》精神，现将《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》（附件1）和《农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区）名单》（附件2）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中国人民银行 银监会 保监会 财政部 农业部
2016年3月15日
《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》全文
第一条 为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，加大金融对“三农”的有效支持，保护借贷当事人合法权益，根据《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）和《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》等政策规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农村承包土地的经营权抵押贷款，是指以承包土地的经营权作抵押、由银行业金融机构（以下称贷款人）向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。
第三条 本办法所称试点地区是指《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》明确授权开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点的县（市、区）。
第四条 农村承包土地的经营权抵押贷款试点坚持不改变土地公有制性质、不突破耕地红线、不损害农民利益、不层层下达规模指标。
第五条 符合本办法第六条、第七条规定条件、通过家庭承包方式依法取得土地承包经营权和通过合法流转方式获得承包土地的经营权的农户及农业经营主体（以下称借款人），均可按程序向银行业金融机构申请农村承包土地的经营权抵押贷款。
第六条 通过家庭承包方式取得土地承包经营权的农户以其获得的土地经营权作抵押申请贷款的，应同时符合以下条件：
（一）具有完全民事行为能力，无不良信用记录；
（二）用于抵押的承包土地没有权属争议；
（三）依法拥有县级以上人民政府或政府相关主管部门颁发的土地承包经营权证；
（四）承包方已明确告知发包方承包土地的抵押事宜。
第七条 通过合法流转方式获得承包土地的经营权的农业经营主体申请贷款的，应同时符合以下条件：
（一）具备农业生产经营管理能力，无不良信用记录；
（二）用于抵押的承包土地没有权属争议；
（三）已经与承包方或者经承包方书面委托的组织或个人签订了合法有效的经营权流转合同，或依流转合同取得了土地经营权权属确认证明，并已按合同约定方式支付了土地租金；
（四）承包方同意承包土地的经营权可用于抵押及合法再流转；
（五）承包方已明确告知发包方承包土地的抵押事宜。
第八条 借款人获得的承包土地经营权抵押贷款，应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。
第九条 贷款人应当统筹考虑借款人信用状况、借款需求与偿还能力、承包土地经营权价值及流转方式等因素，合理自主确定承包土地的经营权抵押贷款抵押率和实际贷款额度。鼓励贷款人对诚实守信、有财政贴息或农业保险等增信手段支持的借款人，适当提高贷款抵押率。
第十条 贷款人应参考人民银行公布的同期同档次基准利率，结合借款人的实际情况合理自主确定承包土地的经营权抵押贷款的利率。
第十一条 贷款人应综合考虑承包土地经营权可抵押期限、贷款用途、贷款风险、土地流转期内租金支付方式等因素合理自主确定贷款期限。鼓励贷款人在农村承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款，有效增加农业生产的中长期信贷投入。
第十二条 借贷双方可采取委托第三方评估机构评估、贷款人自评估或者借贷双方协商等方式，公平、公正、客观、合理确定农村土地经营权价值。
第十三条 鼓励贷款人因地制宜，针对借款人需求积极创新信贷产品和服务方式，简化贷款手续，加强贷款风险控制，全面提高贷款服务质量和效率。在承包土地的经营权抵押合同约定的贷款利率之外不得另外或变相增加其他借款费用。
第十四条 借贷双方要按试点地区规定，在试点地区农业主管部门或试点地区政府授权的农村产权流转交易平台办理承包土地的经营权抵押登记。受理抵押登记的部门应当对用于抵押的承包土地的经营权权属进行审核、公示。
第十五条 因借款人不履行到期债务，或者按借贷双方约定的情形需要依法行使抵押权的，贷款人可依法采取贷款重组、按序清偿、协议转让、交易平台挂牌再流转等多种方式处置抵押物，抵押物处置收益应由贷款人优先受偿。
第十六条 试点地区政府要依托公共资源管理平台，推进建立县（区）、乡（镇、街道）等多级联网的农村产权流转交易平台，建立承包土地的经营权抵押、流转、评估和处置的专业化服务机制，完善承包土地的经营权价值评估体系，推动承包土地的经营权流转交易公开、公正、规范运行。
第十七条 试点地区政府要加快推进行政辖区内农村土地承包经营权确权登记颁证，鼓励探索通过合同鉴证、登记颁证等方式对流转取得的农村承包土地的经营权进行权属确认。
第十八条 鼓励试点地区政府设立农村承包土地的经营权抵押贷款风险补偿基金，用于分担地震、冰雹、严重旱涝等不可抗力造成的贷款损失，或根据地方财力对农村承包土地的经营权抵押贷款给予适当贴息，增强贷款人放贷激励。
第十九条 鼓励试点地区通过政府性担保公司提供担保、农村产权交易平台提供担保等多种方式，为农村承包土地的经营权抵押贷款主体融资增信。
第二十条 试点地区农业主管部门要组织做好流转合同鉴证评估、农村产权交易平台搭建、承包土地的经营权价值评估、抵押物处置等配套工作。
第二十一条 试点地区人民银行分支机构对开展农村承包土地的经营权抵押贷款业务取得良好效果的贷款人加大支农再贷款支持力度。
第二十二条 银行业监督管理机构要统筹研究，合理确定承包土地经营权抵押贷款的风险权重、资本计提、贷款分类等方面的计算规则和激励政策，支持贷款人开展承包土地的经营权抵押贷款业务。
第二十三条 保险监督管理机构要加快完善农业保险政策，积极扩大试点地区农业保险品种和覆盖范围。通过探索开展农村承包土地的经营权抵押贷款保证保险业务等多种方式，为借款人提供增信支持。
第二十四条 各试点地区试点工作小组要加强统筹协调，靠实职责分工，扎实做好辖内试点组织实施、跟踪指导和总结评估。试点期间各省（区、市）年末形成年度试点总结报告，要于每年1月底前（遇节假日顺延）以省级人民政府名义送试点指导小组。
第二十五条 人民银行分支机构会同银行业监督管理机构等部门加强试点监测、业务指导和评估总结。试点县（市、区）应提交季度总结报告和政策建议，由人民银行副省级城市中心支行以上分支机构会同银监局汇总，于季后20个工作日内报送试点指导小组办公室，印送试点指导小组各成员单位。
第二十六条 各银行业金融机构可根据本办法有关规定制定农村承包土地的经营权抵押贷款业务管理制度及实施细则，并抄报人民银行和银行业监督管理机构。
第二十七条 对于以承包土地的经营权为他人贷款提供担保的以及没有承包到户的农村集体土地（指耕地）的经营权用于抵押的，可参照本办法执行。
第二十八条 本办法由人民银行、银监会会同试点指导小组相关成员单位负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区）名单
试点县（市、区）
大兴区、平谷区
宝坻区、武清区
玉田县、邱县、张北县、平乡县、威县、饶阳县
运城市盐湖区、新绛县、潞城市、太谷县、定襄县、曲沃县
呼伦贝尔市阿荣旗、兴安盟扎赉特旗、开鲁县、锡林郭勒盟镶黄旗、鄂尔多斯市达拉特旗、巴彦淖尔市临河区、赤峰市克什克腾旗、包头市土默特右旗
海城市、东港市、辽阳县、盘山县、昌图县、瓦房店市、沈阳市于洪区
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