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2016中国宏观经济形势新现象分析，中国经济存在四大问题
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　　穿泳装是需要勇气的，因此不少女孩选择穿泳装练胆。 照片里的这个女孩叫禇少娟，浙江旅游职业学院学生，身高1.7 ……2016年中国宏观经济形势和政策——来自学界和市场的观点
2月底，我参加了由中国社会科学院世界经济与政治研究所举办的“2016中国的宏观经济形势和政策”对话活动。对话者是余永定和黄益平教授，前者任职于中国社会科学院世经所研究院，曾担任央行货币政策顾问委员会委员；后者任北京大学国家发展中心副院长、教授。参加讨论者还包括世经所和其他院校的学者，以及来自投资银行和主权基金的经济学家。以下是参加者对中国宏观经济形势和热点问题的观点总结，供大家参考。
1. 2016年中国宏观经济的下滑会有多严重？
没有人否认中国经济增长速度在2016年将继续下滑。但是对于下滑的程度存在一定的分歧。
余永定教授认为，出口和投资持续下降带动中国经济继续下行，通货紧缩也很严重。如果不采取措施，经济下滑可能失控，以至于影响经济、金融以及社会的稳定。因此他建议应通过稳定基础社施投资以增加有效需求。具体来说，通过积极的财政政策（例如发行国债）稳定基础设施投资；货币政策保持稳健；同时推动结构性改革。
黄益平教授同意经济下行压力较大，但是下滑程度不至于到失控的地步。自2011年以来中国经济增速开始进入下降通道，其中有周期性的因素（如外部需求下滑导致的出口下降），结构性的因素（潜在经济增长率的下降），还有产业结构调整的因素。目前，一些积极的因素已经开始显现，新的产业形成比较明显。尽管其规模不足以抵消房地产和出口下降带来的影响，但是能够起到一定的支撑作用。因此，宏观调控政策的重点应放在促进产业政策调整上。
与会者提出，继续依靠基础设施投资托底需要解决两个问题。一是基础设施投资的速度已经不低（2015年是17%），第二个更重要的问题是，如何保证投资效率。如果今年再度推出类似于4万亿的刺激，投资者的信心反而会崩溃。因为可以预见的是，这一刺激只能在短期内起到作用，无法扭转经济下滑的趋势，而且更加剧了对债务的担忧。
两位教授都认为，中国潜在的经济增长率仍在6.5%左右。但是来自巴克莱的经济学家认为未来中国潜在增长率仅为5%。
2. 人民币汇率何去何从？
人民币汇率无疑是今年最为关注的问题之一。余永定教授早在几年前就警告过快开放资本账户的风险。他认为，人民币贬值不可怕，持续的贬值预期才可怕。中国经济的基本面并不支持人民币大幅贬值。央行的干预虽然保持了人民币汇率的基本稳定，但是代价是外汇储备的下降，而且贬值预期并没有消除。因此，他的建议是央行放弃干预，盯住宽幅的一篮子货币。如果必须在外汇储备和稳定汇率之间选择，他认为应选择前者。
但是与会者提出的问题是，放开汇率的风险在于资本外流，以及对资本价格的冲击。另外，放弃干预有没有可能导致系统性的金融危机？一位从事商品贸易的交易员说道，如果商业银行体系可以保证充分的流动性，汇率是可以放开的。但是现在不能保证。
一位市场人士认为不应该采取资本管制的方法来稳定汇率。过去的经验表明，资本管制是无效的，并且会导致各种套利行为。
3. 一线城市能否带动整个房地产市场的复苏？
房地产投资和建筑量的下降是近年来中国经济增速下滑的主要原因。尽管一线城市房地产销售和价格出现了快速上涨的趋势，部分二线城市也出现了复苏的迹象，但是整体而言，今年房地产市场的前景仍然不乐观，主要原因在于库存水平仍然较高，并且集中于三四线城市。这些城市由于人口流入趋缓，需求难以有大的提升。目前，这些城市的房地产销售和价格仍然相对疲软，导致房地产投资难以回升。
由于三四线城市的房地产投资和建筑量占全国的70%左右，因此从整体来看，房地产销售和投资能保持平稳就已经是很乐观了。从去年年底到现在的调研结果表明，目前只有央企在房地产投资上保持一定的积极性，并且集中于一线城市，连很多地方国企都退出了。
黄益平教授指出，房地产市场早已经两级分化。近期一线城市房地产的疯狂不是好事，相当一部分是靠杠杆买房、炒房的，加大了金融风险。全国统一的房地产政策也有问题：一线城市的需求旺盛，不需要政策刺激，三四线城市刺激也没有用。
4. 僵尸企业能否退出？
在推动供给侧改革方面，僵尸企业能否退出是去产能和去库存的关键。如果这些企业不退出，不仅浪费信贷和其他资源，而且将拖累其他领域的改革。这些企业大部分为国有企业，在政府的隐性担保下，银行贷款继续流向这些企业，导致信贷资源无法进行有效配置，而且贷款利率无法反应其经营风险。
但是，推动僵尸企业的退出需要明确一些问题。例如，关掉僵尸企业意味着国有资产的流失，谁来承担这个责任？而且，如果没有适当的补偿机制，地方政府在这方面也缺乏积极性。
此外，所有人都认为推进改革才是重塑对中国经济信心的关键。自十八届三中全会以来，重要的改革如国有企业改革进展缓慢，这是导致对中国经济担忧的一个重要原因。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。2016年，我国经济下行压力加大，面临着经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换的“三期叠加”。2016年是供给侧改革元年，我们开出了“供给侧改革”药方来向结构性改革发力。那么从前引领我国经济走了三十多年的“三驾马车”现在是何角色？新年伊始，进出口下滑、楼市高烧，我国房地产与外贸何去何从？未来我国在去产能过程中又如何解决地方债问题？北京大学光华管理学院副院长、EMBA中心主任刘俏教授近日接受凤凰财经专访提到。“三驾马车”本身是一个需求侧的描述方式，它是短期的东西。我们现在发现，中国经济面临一个长期性的问题，未来再要保持一定的增长速度就不能再依靠以前的那种要素投入了，我们需要提高劳动生产率、全要素生产率、资本投资效率。如果还讲“三驾马车”的话就把这些问题掩盖掉了，它现在作为思考问题一种框架已经过时。另外，从前我们是稀缺经济，只要东西生产出来了就会有需求，然后分配到这三个方向，而现在我们已经产能过剩、库存很多，这个时候如果再讲需求，意义不大。我们该强调有效需求。现在我们的经济在转型，一个趋势就是，传统的那种依靠固定资产投资、某些产业大量出口来拉动经济增长的模式对当前经济增长的驱动力在减弱。进出口本身对经济的贡献已经不像以前那么大了，它带来的更多是就业的问题，毕竟我国进出口行业大部分是劳动密集型的。对于目前的进出口问题，我倒不觉得它会对经济发展本身、GDP产生很大影响，但我最担心的是它造成的连锁反应，如就业，要好好解决这个问题。中国经济现在最尴尬的情况就是，我们现在还不得不用比较积极的货币政策，但这个积极的货币政策能产生的效果空间越来越窄，这个非常窘迫。原因就是我们以前该做结构调整、制度改革的时候没有去做，现在到了买单的时候。所以现在进行结构改革非常迫切。更多投资理财了解,敬请关注展恒基金微信公众号：zhanhengfund注：如需引用、转载以及向第三方传播请注明文章来源，以上所涉及文章内容仅供参考，不构成投资建议，需投资者谨慎操作!
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区域政策：落实总体战略，加强合作支持各地发挥比较优势，贯彻落实“一带一路”建设顶层设计以及各省(区、市)参与建设“一带一路”实施方案，大力推进“一带一路”建设。全面贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，支持三省市制定各自方案和支持政策，稳妥有序推动北京非首都功能疏解，推进一体化、生态环保、产业发展三个重点领域率先突破，协调推动体制机制改革、创新驱动发展和试点示范。发挥京津冀协同发展辐射带动作用，促进环渤海地区合作发展，支持建立由北京市牵头的环渤海地区合作发展协调机制，加快基础设施互联互通、生态环境联防联治、产业发展协同协作、市场要素对接对流、社会保障共建共享等重点领域合作。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)，认真组织实施即将出台的《长江经济带发展规划纲要》。支持沿江11省市建立和完善地方政府协商合作机制，高起点高水平合作建设综合交通体系，推进沿江产业有序转移和优化升级，加强流域生态和建设，推动上中下游地区协调发展、沿海沿江沿边全面开放。发挥长三角区域合作组织作用，加快推进长三角一体化，带动长江经济带协调发展。以区域发展总体战略为基础，以三大战略为引领，积极推动珠江-西江经济带等经济支撑带建设，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，鼓励其他地区借鉴京津冀协同发展做法，提高东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群内部协同发展水平。推进重点地区一体化发展，支持有条件地区积极探索同城化。根据环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。探索建立毗邻省份发展规划衔接机制，推动空间布局的协调和时序安排同步进行。建立区域合作资金保障机制，创新利益分享与保护补偿机制，强化区域互助机制。尊重基层首创精神，支持各地开展先行先试，积极探索加强区域合作的新路径、新方式，力争在重点领域和关键环节取得突破，丰富区域合作工作的手段。
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　　王小广表示就宏观经济的形势、走势，以及宏观经济政策做一点展望，特别是大家特别关注“十三五”。“十三五”明年是第一年，现在形势不太好，各项数据都是下行的，很多数据，多数数据都是下行的，特别是传统行业进入一个深度地调整期。不管是还是重化工业，还是我们过去带动中国经济高速增长的投资，明显下行，当然我们还有好的一面，稳中有进好的一面，有一些新的增长点，在加快形成双创推进还是不错的。
　　但是现在的形势是比较严峻的，必须抓紧解决中国经济面临的一些困难，特别是我们整个的“十三五”期间，是中国经济发展的一个最重要的时间节点，所以“十三五”规划非常重要，这五年之中，采取果断的措施，解决我们面临的一些长期制约中国经济发展的问题，我觉得我们后果很被动。
　　我们展望明年和“十三五”有这么几个看法，第一个整个“十三五”我认为是经济继续下行。
　　关于经济政策，政策方面的。我们怎么去应对，我们明显的面临一个一系列的发展难题，就是一方面我们传统产业要调整，而且到深度调整，我们企业受很大的盈利能力，一些风险都会使我们的企业承受很大的一个，甚至有深层的危机。那发展的问题，所以我们讲这个未来几年时间，特别“十三五”前期，肯定会深度发展。
　　但是我觉得未来最核心的是寻找(,)，创新发展放在第一位，新动力靠什么？就是靠现在走总书记刚才讲，产业政策要改变，和改革政策要实，结构调整加上改革，现在有一个叫做供给侧的结构性改革，最近有很多热词，这是非常重要的。
　　我引用了最近刚刚的总书记的说法，我认为他的意思就是要未来从2016年开始加快结构改革，把这两个合起来，产业结构就是结构改革，我就讲到这儿，不对的地方请大家批评指正，谢谢大家。
（责任编辑：HF014）
11/06 03:36
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