流动人口卫生和计生基本公共服务均等化工作总结
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流动人口卫生和计生基本公共服务均等化工作总结
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为全面开展好我镇流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作工作，根据关于印发《XX市XX区流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》的通知(温人口发【2014】8号)文件要求，结合我镇实际，现将工作总结如下：
一、领导重视，部门联动
我镇成立流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组，依托相关部门，整合相关资源，联合卫生计生、劳保、残联、文化等部门解决流动人口在就业、就医、居住、子女入托入学等方面的实际困难。
二、强化网格，确保信息完善
以网格化为抓手、落实流动人口计划生育网格化责任体系建设，我镇准备在光明社区花样年及蓉西新城以“网格化管理”为突破口，以“楼栋户联系”为服务方式，实行“四定”工作制度，确定“网格化”管理模式。一是“定岗”，以流动人口楼栋为主，划分网格，每个网格投由3名队员，实行定人、定户管理;二是“定时”，采取错时服务，确保24小时不间断运作;三是“定责”，完善信息采集机制，实行出租房屋“一户一档”的建档管理制度，将流动人口婚姻、生育、避孕节育等信息设置为必选项，实现对流动人口信息的一次性采集，并由人口计生专职人员输入信息平台;四是“定量”，对日常工作任务进行量化、标准化，合理确定每天、每周、每月应当完成的任务基数，每月为一轮回，纳入统一考核。
三、搭建平台，为均等化服务畅通路径
为了维护流动人口的根本利益为出发点，以服务均等，人性化管理，亲情化服务为抓手，深化蓉西新城流动人口一站式服务大厅，公开窗口受理范围，进一步简化优化办证，办事难问题。对流入育龄夫妇申请一孩生育服务登记的，实行首接责任制，一次性告知，限时办结。公开办事程序和相关政策，加强宣传服务阵地的建设，在蓉西新城综合体建立以流动人口宣传阵地，以“新市民”服务中心为核心，为流动人口个人就业、医疗、青少年健康等提供零距离、温馨式服务，确保流动人口对卫生防疫、传染病防治、计生政策、优生优育、生殖健康知识的知晓率达90%以上。
四、落实卫生基本公共服务均等化
(一)为辖区内45名居住6个月以上的流动人口建立统一规范健康档案，及时掌握流动人口的健康状况和基本信息。
(二)为辖区内50名居住满三个月的0-6岁儿童建立预防接种档案，加强流动人口儿童预防接种工作，不断提高流动适龄儿童疫苗接种率，落实流动个人口传染防控措施。
(三)为辖区内25名流动孕产妇建立统一的保健管理档案，强化流动育龄妇女孕情监测、叶酸补服、流动孕产妇早孕建卡、孕期保健、高危筛查、住院分娩和产后访视等关键环节服务工作。
五、落实计生基本公共服务均等化
(一)为提高出生人口素质，开展孕前优生培训工作，通过培训让辖区内流动人口主动参与孕前优生健康检查，并建立规范化检查档案。
(二)加大对流动人口育龄妇女“三查”服务，4月份我镇有1000余名育龄妇女参加三查 ，摸清辖区内流动人口育龄妇女的基本情况。
六、落实奖励优待服务均等化
(一)“新市民健康倍增计划”是惠及实行计划生育的流动人口的一项民生工程，我镇认真组织，包专车为辖区内30名流动人口开展新市民健康体检。
(二)组织辖区内15名流动人口30-49岁育龄妇女进行“两癌筛查”，帮助流动人口育龄妇女，早发现、早诊断，早治疗。
(三)为辖区内4名流动人口落实住院分娩补助。
(四)为了加大流动人口的帮扶力度，对于实行计划生育家庭的流动人口在生产、生活等方面给予优惠和优待。我镇为10名流动人口困难家庭实行救助，解决他们的后顾之忧。为8名流动人口提供就业的机会，为2名流动人口提供法律援助咨询，为92名流动人口家庭解决子女入学问题。
七、建立流动人口计生示范协会
在蓉西新城创建流动人口计划生育示范协会，向广大外来育龄人宣传政策。
接下来我镇将进一步完善提供流动人口计生服务的制度措施，依托服务站点，强化流动人口的管理与服务工作，更加保护流动人口的合法权益，充分落实流动人口的均等化服务内容。
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让流入人口享受公共卫生计生均等化服务
来源：耒阳新闻网
发布时间：
　　&真是没想到社区能为我们提供如此热情优质的卫生计生保健服务，作为外来人口我们感到很暖心......&5月26日，在耒阳市五里牌街道举行的流入人口公共卫生均等化服务暨计生新政策宣传活动现场，从浏阳市潭口流入到耒阳市神洲明珠大酒店务工的刘雪艳，高兴地说出了心里话。当天，小刘和其他150余名流入人口一道，在耒阳市五里牌社区卫生服务中心参加健康服务讲座活动和免费身体健康检查。耒阳市计划生育协会会长曹定乾和耒阳市卫计局党委书记、局长曾群利等同流入人口一起参加了活动。
　　作为湖南省中等城市，近年来耒阳市域经济突飞猛进，城区人口已增至46万余人，流入人口也与日俱增，据统计，从外省和本省外县市流入耒阳务工经商人员已近1.2万人。由于受户籍的影响，一大批流入人口如何在其务工、经商、现居住地享受同本地人一样的卫生计生均等化服务，成为了他们心头的困惑。
　　作为公众健康卫生管理职能部门，耒阳市卫计局和市计生协会共同施策，为民解惑。要求城区市直医院和六个街道办事处的社区卫生服务中心带头，按照属地化管理、亲情化服务的原则，积极创造有利条件，为流入人口提供健康教育、预防接种、避孕节育、孕产妇和儿童保健等均等化服务。社区卫计专干把《致流动人口朋友的一封信》送到流入人口聚居地告知其可以享受的基本公共卫生和计划生育服务项目。通过免费发放避孕药具、发放新修订的《湖南省人口与计划生育条例》小读本和健康教育宣传折页、开展流动人口健康教育讲座等，让广大流入人口身在异地也能切实感受到公共卫生计生服务的关怀和温暖。(黄小光)
[责任编辑：李娓]
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我市通过省流动人口计划生育均等化服务考核验收
10:30:54 　　来源：计生委&　　　　　　　　　　　　　　
　&&&&近日，省人口计生委流动人口处处长林朝镇带领检查组，对我市2012年度流动人口计划生育基本公共服务均等化工作进行考核验收。市人口计生委党组成员、副调研员徐启和陪同检查，并就我市今年以来的流动人口计划生育工作情况向考核组作详细汇报。　　
考核组抽查连云区、灌南县2个县区的流动人口均等化服务工作，听取了工作汇报，检查了工作台账，实地察看了连云区计生指导站等现场，对我市采取扎实措施推动流动人口计划生育基本公共服务均等化工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出了要求。　　
（责任编辑：王琳）
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流动人口计划生育基本公共服务均等化工作总结
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
流动人口计划生育基本公共服务均等化工作总结
文 章来源莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8 流动人口生育基本公共服务均等化工作
近年来，在上级业务部门的关心下，在县委、县政府的正确下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要能亲临一线检查，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全社区计划生育管理服务机制，对全县x个社区补助工作经费x万元，四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作，年内培训达4次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次，整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条，办理一孩生育登记x人，落实节育措施x人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
3、创新管理服务载体，服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升“以房微机管理”和“一厅式办公”敞开式服务及“预约式服务”便民维权服务工作模式，形成多部门均等服务合力，重点是抓好十个到位：在“以房微机化管理”模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客“三包”责任落实到位、社区小区信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位；在“一厅式办公”敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生部门联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。社区与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作，工商部门利用办理工商证件和年检时对流动人口进行查验和登记x人次。民政、劳动、就业部门利用行业优势为x名外出人员提供了务工信息，为流入x人提供了就业岗位；社区在“以房管人”的过程中为x流入人口提供了房屋租赁信息。推行出流动人口计划生育“预约式服务”便民维权服务模式，为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务x余例，为流动人口提供了更加便捷、畅通、优质、高效的服务，收到了好评。二是强化区域协作，提升“两地”共同服务合力，我县已累计建立了与市内周边x县区和市外x个流动人口相对集中重点县区的区域协作，签订了《流动人口计划生育管理服务区域协作协议书》，落实了协作责任和协作方式，特别在今年我们采取请进来的办法，邀请了省内陕南的丹凤县等x个县区x个乡镇同行来我县流入人口集中的店头镇开展了协作管理3次，交换信息x条，办理一孩登记x人，协商社会抚养费收缴2例。
4、打造优质服务品牌，构建服务均等化体系。
我县结合县情，全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌，积极落实流动人口均等化服务职责，构建流动人口在安居、就业、保障、权益、健康、关爱、子女教育等优质服务体系。
一是宣传服务均等。今年我们把流动人口的宣传纳入人口文化园创建工作的始终，在县乡两级人口文化广场、人口文化书屋、人口文化长廊等建设的设计理念、选址等方面突出流动人口的宣传教育和文化引导，共建成县乡文化园、广场x个，文化书屋及文化长廊x处，累计为流动人口发放挂历、围裙、雨伞、水杯、书籍等宣传资料3x余种x万份，流动人口对计生知识的知晓率达x%;
二是计划生育免费技术服务均等化。逐步扩大免费优生系列服务范围，由县财政买单，提高免费标准扩大免费范围，把流动人口全部纳入免费范围，目前计生节育措施免费标准均达到卫生核价标准，年免费落实各类节育措施45例，免费开展“三查”服务x人次，免费率x%，同时在流动人口集中的厂矿、企业、农贸市场、社区、集中居住区采取定点发放和上门发放等为流动人口提供免费药具，确保了流动人口药具获得免费率达x%；
三是生殖健康及优生优育服务均等化。县委县政府把对流动人口育龄妇女的生殖健康和生育健康纳入“两项工程”与常住人口享受同等服务，组建了以县计生站为龙头的技术服务队，免费为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查x例，查出生殖道感染x例，乳腺疾病x例，治疗率达x%，治愈率x%；免费婚前健康检查和孕前筛查x例，查出甲肝和乙肝各x例、贫血x例、肾功能异常x例，出具了检查评估，建议外出进一步检查治疗，实行跟踪随访。坚持开展生殖健康进机关、进校园、进企业、进军营、进社区“五进”和“六送”活动（放映一场主题电影、进行一回走访慰问、组织一次健康检查服务、召开一个专题会议、主办一台文艺晚会、送一本书），在全县中小学均开设了青春健康一堂课，充分利用5.29、7.11等活动日在社区、企业举办文艺、知识竞赛等活动；
四是便民维权和奖励优待服务均等化。县计生部门开通了便民维权服务热线，坚持定期流动人口关怀关爱活动，为流动人口贫困家庭提供实际帮助，在春节期间计生部门抓住时机慰问流动人口中留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户38户；县公安部门在学校、企业等地为流动人口提供了懂法用法的宣传教育；民政部门把流动人口的社会救助纳入议事日程，在今年救灾、抗灾中及时为流动人口提供了生产生活援助；社保部门利用行业特点对全县流动人口用工企业进行了执法检查，解决了用工纠纷、工资纠纷等问题，及时维护了农民工的合法权益；卫生部门及时为流动人口的生育、儿童预防接种等提供了优质服务；教育部门深入各学校检查农民工子女入托入学存在的问题，确保了同等入学。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力，强化部门协作力度，流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务，需要多部门协作才可以完成，但在实际工作中，各部门都有推诿现象，综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力，提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因，造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入，流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现，必须有坚实的财力做保障，要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入，保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。文 章来源莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8
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