新年新政：职工退休人员医保缴费 该怎么算
　　央广网北京2月9日消息（记者刘t辰、何源、张棉棉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新年伊始，财政部部长楼继伟在一篇署名文章中提到，要研究实行职工医保退休人员缴费政策。此后，人社部明确回应将广泛征求意见。由此可以确定的是，猴年，这个新政至少已经走在路上。
　　财政部部长楼继伟在新年第一期《求是》杂志上发表的一篇文章。《中国经济最大潜力在于改革》中明确提到，要改革医疗保险制度，研究实行“职工医保退休人员缴费政策”、“建立医保待遇调整机制”。一石激起千层浪。20多天后，人社部在例行新闻发布会上首度回应了这个话题。
　　人社部新闻发言人李忠表示：党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步我们会广泛听取各界意见，适时提出政策建议。
　　从1998年我国建立城镇职工基本医保制度开始，这20年间，“扩大受益人群”和“提高报销的比例和范围”始终是我国医保制度发展的大方向。仅最近半年时间，就有包括“城乡居民大病保险全面实施”、“推进城乡居民基本医保制度整合”等一系列利好消息出台。
　　另一方面，我国医保基金的可持续性面临挑战。从2009年算起，我国职工医保基金的年均支出增长为20.6%,而收入增长却仅为18.6%，其中差距一目了然。与此同时，这项制度始终采用的是退休人员不缴费、在职人员缴费“养老”的筹资模式截至2014年年底，我国职工医保参保人数为2.82亿，其中退休人员7255万人，在职人员2.1亿人。换句话说，每3个在职人员正负担着1个退休人员的医保费用；而且，退休人数仍在迅速增加。因此，上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣认为：　
　　郑春荣：在我们国家进入老龄化高峰期，会给我们的医疗保险制度带来很大的老龄化风险。也就是说，退休人员的无缴费最终财政负担是落在我们在岗职工和财政身上，从长期来讲，这样的医保制度是不具有可持续性的。
　　也有观点质疑，老人退休后原本就只靠退休金生活，再从中扣一部分医保的钱，会不会有违财政公平？中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵介绍，国外常见做法就是退休人员和养老基金等其他社会团体来共同承担缴费义务，从而减轻财政和退休人员的共同压力，来解决老龄化冲击：
　　褚福灵：退休人员缴一部分，养老保险基金也缴一部分，而这个养老保险基金不是给退休人员钱，而是养老保险基金作为一个个体也来缴费。
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编辑：王家乐
关键词：职工退休;医保缴费
新年伊始，财政部部长楼继伟在一篇署名文章中提到，要研究实行职工医保退休人员缴费政策。此后，人社部明确回应表示将广泛征求意见。由此可以确定的是，猴年，这个新政至少已经走在路上。
对于退休职工缴纳一定数额医保费的改革设想，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠今日称，是要研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策，将广泛听取社会各界意见，综合分析考虑各种因素的基础上，适时提出政策建议。党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。
社科院方案提出从2018年开始延迟职工退休年龄,中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社今天在北京发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》，报告提出了“先养老并轨、后延迟退休”的改革路径。为尊重人们对退休年龄的选择权，张车伟建议，进行退休年龄改革后应引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休。
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我是2015年退休职工没有交过医疗保险2016年补交有新政策吗
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我是2015年退休职工没有交过医疗保险2016年补交有新政策吗
徐汇区发表时间： 11:53
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你好,各地的社保及劳动政策都不太一样,最好向当地社保及劳动部门咨询,及便得到最准确的回复
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（原标题：退休人员缴医保费 是次优选择）
《第一财经日报》报道了专家认为缴纳有一定合理性，受到社会广泛关注。笔者认为，中国亟待制定《立法纲要》，增强社保制度的公平性、合理性和持续性。同时，建立医疗服务综合治理机制，合理控制医疗费用增长率，才是实现医保基金收支平衡的最择。基于人口老龄化和医疗成本上升趋势，退休职工可并入居民缴费系统，由财政补贴和个人负担、按照年度缴纳医疗保险费。社会保障素有“小宪法”和“二财政”之称，需要有法可依。社会保障即指国家抵御社会风险（生有所育、住有所居、病有所医、伤有所疗、老残有所养、失业有所帮、灾难有所救）、保障国民基本生活的制度体系。但这七大风险的特征不同，养老属于长期风险（75年精算平衡），需要现收现付与个人积累（实际账户）相结合；医疗属于当期风险（几个月内发生和结束），强调以收定支、现收现付的社会互济原则，且当期缴费当期受益，不实行个人储蓄制（新加坡除外），一般不实行代际互济制（美国除外）。在德国，医疗保险费率在工资的15%以内，雇主和雇员各自承担50%，雇员退休后雇主缴费部分转由养老保险基金支付。参保人的被供养人（配偶、孩子等）同时享有医疗保险待遇。在中国，养老保险个人账户被空账运行（债务超4万亿元），医疗保险却有实际个人账户（积累近4000亿元）；2010年，中国已进入老龄社会10年多，且平均寿命达到74岁，《社会保险法》却出现“累计缴费15年领取养老保险、退休职工不缴纳医疗保险费”等规定，减去15年被抚养期，具有劳动能力的人还有44年要依赖别人供养；在一些P水平高的地区，享受最低生活保障的人数却最多；种种现象说明中国社会保障制度安排的合理性值得反思。福利大师贝弗里奇认为福利制度建立在国家、企业和个人共同责任之上。在改革开放的30多年里，中国社会保障制度作为国企改革（下岗工人）和城镇化（失地农民）的配套措施而发展，短期性、多轨制、碎片化、属地性、身份差等特征十分明显，缺乏整体设计，至今《社会保障立法纲要》尚未进入人大议程；照此下去，社会保障可能加大收入分配不公和引发社会风险。近期出现的、降费、退休职工缴医保费争论，以及部分地区出现的养老保险基金缺口，还有青年逃费、中年早退现象等，都暴露出我国目前社会保障理念和制度安排的合理性存在问题，需要伴随社会进步和环境变化与时俱进，促进社会保障立法。另外，笔者认为，要尽快启动社会保障基金年报制度，实现信息共享、促进社会共识。人社部数据显示，2010年医疗保险基金累计结余3007亿元、2011年为3518亿元、2012年为4187亿元、2013年为4807亿元、2014年为5537亿元，总体看似乎城镇职工基本医疗统筹基金累计结存额呈逐年递增态势。其实这是假象。一是减去一次性趸交资金约2000亿元（财政对关停并转企业的一次性补贴、个人补交预交等），剩余部分不足支付9个月，仅够支付5个多月，处于黄灯-红灯区间；二是支出大于收入的态势日趋严重。以2015年为例，全年城镇基本医疗保险基金总收入为9687亿元，支出为8134亿元，分别比上年增长17.4%和19.6%，支出增长率多出2.2%，这点结余很快将被耗尽。那么，为何有很多人说医保基金结余过多应当降费，有人以此说明退休职工不应当缴费呢？这说明了我国缺乏面向公众的社会保险基金信息披露的年报制度。现行公布的是统计公报，数据有些笼统，不甚明白，缺乏面向公众的释义。社会公众也缺乏认真读取该报告的习惯，总以为社会保障是政府的事情，与自己无关。完善我国社会保障制度体系的工作应当从这里做起。说到退休人员缴纳医保费的问题，笔者认为，增加退休职工缴费是次优选择，最优选择则是合理控制医疗费用增长。退休职工缴纳医保费，因结束了劳动关系，不应由企业为其缴费，也不能再增加企业的负担，应当以个人缴纳和财政补贴为主，一旦退休即并入居民医疗保险缴费系统，按照居民家庭平均收入或支出水平界定费率，一并完善居民医疗保险费征缴制度。为了不降低退休职工的养老金水平，借鉴机关事业单位与企业职工的“造台阶”做法，由财政补贴按照预定费率一次性增加养老保险支付水平，用于缴纳医保费。以退休人员的养老保险金为基数，无论个人缴费还是财政补贴，按2%费率的年征缴额约为390亿元，占2015年城镇基本医疗保险支出的4.78%；按4%费率的年征缴额约为780亿元，占2015年城镇基本医疗保险支出的9.6%。目前药费占医保基金总支出的40%以上，减少10%即节省支出813亿元。
可见，制定人均医疗费用增长率指标控制地方医疗费用水平、运用DRGs方法评价医疗行为、运用DRG-pps医疗保险支付方法补偿协议医疗机构和医保医生，在医疗服务利益相关人（医患保）之间建立长期合作与实现共赢的综合治理机制，是必由之路。此外，综合治理机制还包括增加正规就业、提高劳动人口年龄和就业参与率、开展50+行动计划和扶助大龄人员就业、夯实医疗保险缴费基数和提高征缴率、增加社会保险缴费年限、控制医疗保险报销比例、加强医疗保险基金智能审核与监控；增加医保待遇通过权益置换方法减少个人账户拨款，增加统筹基金，既不要闲置个人账户医保基金，也不要滥用其购买健康卡等基本医疗保障之外的支出。以上都是实现医疗保险基金收支平衡的必要条件。（作者系清华大学就业与社会保障研究中心主任）
本文来源：第一财经日报
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用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈退休金稳定有医保老人70万存款如何理财
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退休金稳定有医保老人70万存款如何理财老许今年已经62岁，子女都已经工作成家，他和老伴目前都退休在家。每月都有稳定的退休金，又有医保，加上子女们每月也都孝敬一些，生活算是很安逸的。手头现有存款70万元，一直存在银行。老许打算把手头存款预留30万元出来，作为应急资金，以备不时之需。另外40万元打算用来投资理财，希望理财专家给个建议，让资金在保值的基础上增点值。专家结合老年人理财的特点以及老许的实际情况，给出了以下的理财建议：30万的应急资金现在银行的非常丰富，老年人应首选一些容易投资、风险较低的理财产品。除定期储蓄外，还可选择货币型基金、国债、银行固定收益类理财产品等低风险产品，这类产品均有较好的安全性，且收益率比定期存款更高。建议老许将应急资金15万元投入到货币基金，一旦急需资金则办理赎回手续，3个工作日即可到账。另外的15万元，可存放7天通知存款，享受2.98倍的活期存款利息收益，并可以随时变现。30万的稳健投资国债的风险低、收益不需要纳税。近期国债的收益率为：3年期票面年利率5.58%；5年票面年利率6.15%，利率分别高于同期银行定期存款利率0.5个百分点以上，受到众多老年客户群体的青睐。银行的固定收益类理财产品也是不错的选择，不仅收益率高于定期，且期限丰富，产品组合灵活多样。老年群体可以考虑进行中长期投资，1年期理财产品，预期收益率一般可达5%以上。此外银行的理财产品还有部分属于保本类型的，收益也高于同档期定期存款利率。建议老许拿出10万元购买国债3年期产品，另外20万元购买1年期银行理财产品。每年预计可以获得大概1.5万元的理财收益。10万元激进投资老年人风险承受能力普遍较低，不宜过多地进行风险高、收益波动大的投资。对老年人来说，投资实物黄金是不错的选择。黄金不仅能投资保值，其规避风险的功能是其他投资品种无法取代的。从生命周期来看，老年人的收入下降而支出逐步增加，因此学会通过理财获得一定的理财收益，可以让生活更轻松。老年人理财的时候，子女们应该要多留意、多关心，为父母出谋划策。同时，老年人也可多参加银行和相关金融机构开设的投资讲座，这样不仅可以获得更加专业化的帮助和指导，也丰富了老年人的晚年生活。
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退休人员也要缴医保费？
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未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。以广州市为例，退休延缴人员缴费比例为10%，缴费基数为上年度本市在岗职工月平均工资的60%。2014年度广州市在岗职工月平均工资为6187元。如果退休人员缴费参照这个做法，那么，每个月要缴纳的医保费达300多元。
原标题：退休人员也要缴医保费？专家：建议建立老年人医疗保障制度 并配套其他医疗保险改革广州日报讯 （记者何颖思）近日有关“研究制定职工医保退休人员缴费政策”的提法激起极大讨论。对此，有社保专家认为，应该建立老年人医疗保障制度，并配套其他医疗保险改革。财政部部长在最新一期《求是》杂志上发表《中国经济最大潜力在于改革》一文，提出改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。其实，早在12月中旬，楼继伟已经在署名文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》上提出，研究实行参加职工医保的退休人员缴费政策。这个提法一石激起千层浪，有网友提议降低医疗费用，而不是提高缴费。网名为“快乐”的网友直言：“应该降低医疗费、降低医疗器械价格、降低医药费价格，而不是增加医保费。增收老人医保费，医疗费不仅不会降，反而会倒涨，会形成恶性循环。”“已经缴够年限了，为什么还要再缴费，那要缴到什么时候呢？”娟姨刚刚在上个月领到养老金，当听到退休职工仍需缴医保费的消息，她表示十分不解。她说，目前2300多元的退休金，在广州只能说“刚够”。已经退休十多年的邓阿姨就认为，在保证退休金收入的同时可以“酌情缴费”，“可以根据工龄、缴费多少等划定缴费标准。国家也没有这么多资金，现在退休的人有几千万，国家怎么承担呢？”职工医保基金支出比收入高2.5%“很复杂的原因造成目前医保基金比较吃紧。”有不愿署名的社保人士指出，制度设计时精算没有做好、历史积累也不够，政府、企业、个人以及中央和地方之间的责任分担也不够清晰，种种原因导致了今天基金吃紧的局面。“最低缴费年限15年，要管退休后的医保费用，哪里够呢？现在很多做法都只能用在职人员的缴费补。”该人士指出，要保持基金的可持续运行，需要开源节流，但目前能用的开源节流办法已经没有多少。“开源无非是提高费率、扩面，现在医保已经做到制度全覆盖，很难再扩面。企业和个人缴费水平也已经很高，不能再提高。节流方面，由于承担医改等很多责任，也很困难，所以只能从其他方面想办法。”据了解，广州市医保基金结余较多，但支出增幅也比收入增幅快2个百分点。而全国来看，“十二五”时期全国职工医保基金支出增幅比收入增幅高出了2.5个百分点。楼继伟也在《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文中指出，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。政府、企业、个人以及中央和地方之间责任分担机制不合理，收入保障和提供医疗卫生等公共服务的职责过度向政府集中，医疗卫生和社会保障服务机构运行机制比较僵化。社保制度条块分割，衔接配套有待加强，碎片化问题突出。涉及修改社保法问题上述社保人士指出，目前只是提出“研究实行”，因为涉及修改《社会保险法》，因此要到真正实施估计还有很长一段时间。至于如何缴费、保障水平如何还是后话。“是按照退休金作为缴费基数还是按照在岗职工月平均工资作为基数，缴费比例多少，这些都有待上层设计。”根据社会保险法第二十七条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇。未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。以广州市为例，退休延缴人员缴费比例为10%，缴费基数为上年度本市在岗职工月平均工资的60%。2014年度广州市在岗职工月平均工资为6187元。如果退休人员缴费参照这个做法，那么，每个月要缴纳的医保费达300多元。建议延长最低缴费年限“我不赞成职工医保退休人员缴费的做法。”中山大学社会保障研究中心主任申曙光认为，目前来说，企业和个人的缴费压力太大，迫切需要改革，但实行职工医保退休人员缴费制度是“下错药”。“老年人用了大部分医保基金是事实，但老年人只有退休金，没有更多的收入，要缴费有困难。” 申曙光认为应该通过其他途径解决医保基金收支压力的问题，比如建立老年人医疗保障制度，而不是实行退休人员缴费，老年人不缴费，医疗保障由国家财政、社会慈善等承担相应责任。申曙光表示，除了建立老年人医疗保障制度以外，还需要配套其他医保改革，比如延长最低缴费年限，“最低缴费15年就能享受一辈子的待遇，全世界都没有这样的做法。”
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