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简易案件速裁 打造司法审判的“深圳速度”
& 9:01:20&&来源：羊城晚报&&& && && [&&字号：
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　　罗湖家园网讯： 如果邻居欠你3000元一直不还，你会去法院告他吗?相信不少人的想法是，&为这点钱，搭上几个月的时间和精力去打官司，太麻烦了!&按照我国现行的民事诉讼程序规定，简易程序的审限是3个月。对于民间借贷、交通肇事损害赔偿纠纷等小额财产官司，有没有更为简易的司法解决途径? 　　一种被称为&小额诉讼与简易民商事案件速裁机制&的审判模式，自2011年4月起在深圳罗湖区法院成功试点后，向全市法院全面铺开。深圳再当&改革排头兵&&&今年7月，全市正式启动简易民商事案件速裁改革，将标的在20万元人民币以下给付之诉的简易民商事案件纳入小额速裁的范围。通过&门诊式&庭审、&令状式&裁判的速裁模式及&要素式&庭审、&要素式&裁判的速裁模式两大程序创新，当事人打官司最快可一天&搞掂&。不少当事人感叹道：&深圳法院审判在保证质量的前提下再一次展现了&深圳速度&!& 　　据悉，随着速裁改革全面推行，全市约三分之二的案件有望被纳入审理&快车道&。 　　法庭直击： 半小时打完一起官司 　　二手房买卖惹纠纷 　　&你这个人太没信用，说一套做一套!&&我懒得跟你一般见识，你们和中介勾结在一起!&8月5日，罗湖区法院二楼一间小小的速裁法庭里，在庭审开始前，分坐在两边的原告和被告争吵不休，甚至有打起来的架势。 　　原来，原告刘先生(化名)和被告邹先生(化名)曾在今年5月签订了《二手房买卖合同》，约定邹先生将位于深圳罗湖区的一套近50平米房产转让给刘先生，成交价85万元。然而刘先生在支付4万元定金，并且向银行办理了资金监管手续之后，邹先生却再无下文。 　　眼看邹先生没有继续交易的意思，更未按约定到银行办手续，刘先生坐不住了，他以对方违约为由，向罗湖区法院提起诉讼，请求解除二手房买卖合同，同时索要合同约定的成交价20%作为违约金。 　　收到诉状后，罗湖区法院立案庭认为该案标的金额较小、事实清楚、争议不大，适宜采取速裁模式审理，于是向刘先生提出建议。听取法官详细介绍后，刘先生欣然接受。 　　然而，在收到刘先生起诉的传票后，邹先生也非常生气，他认为对方存在欺诈行为，构成违约，同时提起了反诉，诉求和刘先生一样，索赔成交价20%作为违约金。 　　几天后，罗湖法院速裁庭开审此案。就在开庭前几分钟，发生了争吵的一幕。 　　庭审30分钟结案 　　上午10时许，法官敲响了法槌，开始对案情进行调查。 　　&被告的房屋做了抵押，但他一直不去银行办理赎楼手续，导致交易无法继续进行。&原告称。 　　&被告，为什么不去银行办手续?&法官问。 　　&我在外省工作，一直没有收到定金，所以一直没有正式办赎楼手续，只是口头咨询过银行。&被告说。 　　&双方是否愿意继续交易?&法官问。原告表示不愿意。 　　&是否愿意调解?&原告一开始并不愿意调解，坚持要求成交价20%的赔偿金。法官让被告暂时离开法庭，耐心地做原告的工作，&虽然这次交易主要过错在被告，他没有及时去赎楼，但是毕竟对方的行为没有给你们造成很大的损失。而且按照20%违约金赔偿17万过高，明显超过你们的实际损失了，对被告也不太公平。能否退一步?&随后，法官走出法庭又对被告进行劝导，&不管你准备委托担保公司或者个人，都应该及时去赎楼，交易没有成功主要责任是你们，能否愿意作出一定赔偿?双方都退一步。& 　　大约10分钟后，再次同时坐上法庭的双方均表示愿意调解。被告邹先生提出除了已支付的定金之外，再另外赔偿4万元给刘先生，沉默片刻后刘先生点头同意。法官顺势建议邹先生将反诉撤诉，邹先生也表示愿意。 　　法官宣布休庭，几分钟休息之后，原被告当场领到了法院制作的调解书，双方当庭握手言和。&我之前太过相信中介，自己没把事情搞清楚，应该为自己的错误埋单，&邹先生说。而刘先生也大度地表示，&本就是一宗小事情，解决了最好，我们也算不打不相识了!& 　　记者算了一下，整个庭审总共也就30分钟左右。 　　当事人赞&既给速又给力& 　　&以前都说官司难打，但是今天法官的审案速度快，效率高!&在签订了调解协议后，自称&从未踏进过法院大门&的原告刘先生用&既给力又给速&来评价小额诉讼庭审的效率。 　　刘先生说，在决定打官司之前，他咨询过朋友，整个官司要经过繁琐的立案、举证、鉴定、开庭、判决等程序，&想想都觉得头疼&。无奈买楼无法进行，定金也拿不回来，只得起诉。&没想到还有这样的速裁庭，当事人面对面进行辩解，摊开来谈，而法官更是抓住问题要点直接发问，这样的庭审透明度高。调解时，法官进行单独谈话，能从双方自身利益出发又兼顾了对方利益，有水平!& 　　在外地工作的邹先生工作繁忙，回深圳一趟并不容易。对于小额速裁法庭，他也是赞赏有加。&法律不外乎人情，法官的办案效率也很好地体现了其职业素养。标的几万元的案子没有必要耗费太多的司法资源，如果官司一审二审这样打下去，耗时耗力，最终双方都是受害者，没有赢家。& 　　此外，小额速裁也受到了法官们的青睐。去年深圳一线法官人均结案达226件，工作量之大难以承受。一名法官表示，实行小额速裁改革，取得了事半功倍的&双赢&效果：法官减压减负减困，群众省时省钱省心。 　　铺就诉讼维权高速路 　　速裁改革提高审判效率： 　　让群众实在感受司法便利 　　其实这种&爽快&的审判模式，只是深圳市各级法院力推&简易民商事案件速裁改革&的一个缩影。 　　深圳法院系统缩短案件的审理期限，提高审判效率。早在1996年，罗湖区人民法院就成立了小额钱债法庭，专门审理辖区内的小额钱债案件。2001年7月又率先成立了全国第一家&速裁法庭&，将事实清楚，争议不大的民商事纠纷案件&迅速裁决、即时裁决&。十多年来，罗湖法院在速裁工作中积累了丰富的实践经验。2011年4月，罗湖法院被最高人民法院确定为小额诉讼试点单位，截止到目前，适用小额速裁程序审理案件381件，平均结案周期仅为4.1天。 　　2013年1月起，修改后的民事诉讼法正式实施。根据法律规定，诉讼标的在人民币1.35万以下、案件事实清楚、权利义务明确的简易民商事案件适用小额诉讼程序进行审理，小额诉讼案件实行一审终审。但基于深圳的现实状况，能够适用小额诉讼程序的案件数量仍然有限，而现行的简易程序仍不够快速便捷。 　　于是，深圳法院在此基础上再次先行先试，充当&改革排头兵&&正式启动简易民商事案件速裁改革，将所有权利义务关系明确、双方争议不大，标的在20万元人民币以下的简易民商事案件均纳入速裁程序。通过&门诊式&庭审、&令状式&裁判的速裁模式及&要素式&庭审、&要素式&裁判的速裁模式两大程序创新，市民打官司最快可一天&搞掂&，打官司将如同看门诊一样便捷。 　　为何要推广这种审判模式呢?深圳市中级法院院长霍敏指出，这源于广大群众对法院&审判提速&的迫切要求。&近年来，群众对法院工作的期待越来越高。我们开展党的群众路线教育实践活动，根本的就是要公正高效廉洁办案，让人民群众实实在在感受到司法的快捷与便利。能否及时满足人民群众对法院工作的新期待，直接关系特区法院的形象，影响法院审判工作的全局。& 　　另外，法院&人少案多&的巨大压力也迫切需要改变。近年来，深圳市法院年受理的各类案件在20万件左右，其中民商事案件约占案件总量的80%。而在这80%的民商事案件中，标的额在20万元以下的简易案件约占一审民商事案件总量的80%左右。&在速裁机制改革下，大量简易民商事案件仅需配备较少司法资源便可快节奏、高效率审结;而比重较小的疑难复杂案件则可配备较多的司法资源，将此类案件打造成&精品案件&，从而使法院有限的司法资源可以得到更科学合理的安排，有效缓解案多人少的矛盾。& 　　保障当事人的诉讼权利： 　　&门诊式&庭审全程录音录像 　　记者了解到，深圳中院根据深圳市法院受理的案件特点，除新民诉法规定的小额诉讼案件，还将标的额为20万以下的其它简易民商事案件均纳入速裁范围。比如，权利义务关系明确的民间借贷纠纷、企业借贷纠纷、金融借款合同、储蓄存款纠纷、银行卡纠纷等借贷纠纷案件等，而对于其它20万以下给付之诉的速裁案件未进行案件类型限制。不同的是，小额诉讼案件依法采用一审终审制，其它20万以下的速裁案件依法实行二审终审制，当事人不服一审判决，可以提出上诉。 　　深圳中院要求基层法院设立类似医院急诊室的速裁机构，在人民法庭则配备专人，专门负责审理速裁案件;在程序设置和工作机制方面，倡导&速转、速送、速调、速审、速判、速结、速执&的&七速&和 &当天立案、当天移送、当庭调解或宣判、当庭制作裁判文书、当庭履行&的&五当&以及&审调一体化&的审判方针，原则上在45天内审结。 　　此次改革最大的亮点，则是审判模式的创新。深圳市中院创设了&门诊式&庭审、&令状式&裁判的速裁模式，庭前由法官助理集中对一定数量当事人完成有关程序性工作，法官围绕诉讼请求直接进行实质性庭审，对事实清楚、争议不大的案件，庭审结束后原则上当庭制作令状式判决、当庭宣判、当庭送达，法官可以像医生门诊看病一样集中时间对批量的简易案件快速审理。而&令状式&裁判文书，内容只包含当事人基本情况、诉讼请求、基本事实和法院裁判主文，不记载当事人诉辩主张和裁判理由，法院认定的案件事实及裁判理由均详细记载在庭审笔录中。 　　此外，为了保障当事人权利不因速裁受到影响，深圳法院加强速裁指引和法庭数字化科技保障，庭前即向当事人送达《小额诉讼案件须知》、《简易民事案件速裁指引》、《适用令状式判决形式告知书》等。对实行&门诊式&庭审和&令状式&裁判案件庭审过程全程录音或录像，当事人还可以申请查询或法院答疑，切实保障了当事人的诉讼权利。 　　同时，法院还创设了&要素式&庭审、&要素式&裁判的速裁模式。对于不宜实行&令状式&裁判的常见类型化案件，指导当事人庭前填写要素表，庭审时按照要素表列明的争议要素依次组织举证、质证和认证，对双方无争议的要素仅在笔录中记载。这种速裁模式庭审效果明显增强，裁判质量得到可靠保障。 　　配备专门机构人员服务群众： 　　三分之二案件纳入&快车道& 　　&随着速裁机制改革的全面推行，全市约三分之二的民商事案件有望被逐步纳入审理&快车道&。&霍敏表示，&我们推行速裁改革，就是要在明晰、规范简易程序适用的基础上，从制度上、运行机制上实现案件繁简分流，从而更快捷、更及时有效地维护当事人的合法权益，提高办案效率，惠及当事人，惠及人民群众。& 　　从试运行情况看，速裁案件从立案到结案平均审理周期为25天。尤其是&门诊式&庭审显示出批量庭审的效率，&令状式&裁判可实现裁判文书当庭制作、当庭送达，省却了庭后专程进行宣判、送达等工作环节和成本投入，有利于缩短速裁案件审理周期。另外，速裁改革提倡宣判、送达的当庭性，同时辅以假日法庭、夜间法庭、巡回审理等便民措施，极大地方便了群众参与诉讼。为了引导当事人更好地行使权力、主张权益，深圳市各级法院还专门协调人员，指导当事人填写要素表，使得诉讼服务的效果得到进一步加强。 　　霍敏表示，通过设立专门的速裁机构或配备专门的人员，实行集约化速裁，大大提高了审判效率，有限的司法资源得到更加优化配置，对缓解深圳市法院案多人少矛盾，案件繁简分流，简单民商事案件快审，复杂、疑难案件精细审成为可能。速裁改革为难案细办、繁案精办提供充足的司法资源保障，使承担疑难案件审理的审判人员能够集中精力，专攻复杂案件，从而有利于从深度和广度上提高复杂案件审判质量和水平，达到繁案精审求质量目的。 　　深圳中院院创设的&门诊式&庭审、&令状式&裁判速裁模式是对我国小额诉讼制度的有益探索，而&要素式&庭审、&要素式&裁判则是对类型化案件审判模式的创新之举，这两种速裁模式推出后吸引了全国各地数十家媒体争相报道。 　　裁判文书简化改革 　　实施一年来上诉率仅1% 　　日上午，深圳市宝安区人民法院审理一宗买卖合同纠纷案件，在持续了约半个小时的庭审后，法官宣布休庭。10分钟后，该法院便出具了此案的民事判决书。记者注意到，相对于此前厚厚一沓的判决书，这份判决书只有薄薄的一页纸。原告和被告拿到判决后均是一脸轻松。原告方代理人、广东国晖律师事务所律师禹剑锋当即表示，&能当庭拿到判决书，太高兴了，深圳法院对民事裁判文书的改革真是件大好事!& 　　法院判案效率出乎当事人意料地高，得益于深圳法院近年来推行的小额速裁改革和裁判文书简化改革。 　　深圳中级法院院长霍敏表示，沿用了20年的传统裁判文书模式，面对&案多人少&的压力，弊端已日益明显：简单的民生案件，无论双方是否有争议都按统一格式写成长篇大论，裁判文书不能在短时间写出来;而一些疑难复杂的案件，按照传统格式却难以充分论述法院裁判的理由，当事人难以服判&&&裁判文书是人民法院向社会公众展示司法公正的重要司法产品。裁判文书改革是审判方式改革与现代司法制度完善的必然要求，也是解决深圳&案多人少&压力的重要途径。& 　　问题的症结找出来，对症下药就容易了。2012年年初，深圳中院成立了由霍敏院长领衔的专题调研组，经过多方考察后确立了&简案简化求效率，繁案精化求质量&的改革目标，去年5月1日对外发布《深圳市中级人民法院关于一审民事裁判文书简化改革的若干规定》，对简单案件分别推行令状式、要素式、表格式裁判文书。 　　&瘦身&的裁判文书中，比如简易(令状式)裁判文书实际就是裁判结果&证明书&，主要配合小额速裁案件的审理，要求法官当庭认定案件事实、当庭陈述判决理由、当庭宣判、当庭出具裁判文书。要素式裁判文书主要针对某些能够概括出固定要素的案件，在撰写裁判文书时不再分开陈述原告诉称、被告辩称、本院查明和本院认为部分，而是围绕着某一项要素，陈述原、被告意见及证据和法院认定的理由和依据的法律文书。而表格式裁判文书用表格列举的方法陈述当事人诉辩主张、法院查明的事实、裁判理由和裁判主文，以附表列举金钱给付项目。据悉，劳动争议纠纷、交通事故损害赔偿纠纷、信用卡透支纠纷、按揭欠款纠纷、欠缴物业管理费纠纷、缴房屋租金纠纷、工伤保险待遇纠纷等案件均适用简易裁判文书。 　　霍敏表示，裁判文书的简化改革，实现了小额案件快速审、简单案件简易审、复杂案件精细审的梯次化审理格局。&这不仅仅是文书的改革，更是庭审方式、办案方法、诉讼指引的改革。&根据各类要素表，当事人能够更直接地参与诉讼过程，更明白诉讼结果的形成依据;法官能够更准确地厘清争议焦点，大大提高庭审效率;最终形成的裁判文书一目了然、逻辑清晰，部分案件当庭即可拿到裁判文书，当事人服判息诉率明显提高。 　　据了解，文书繁简分流改革自去年实施以来，全市已使用令状式裁判文书2000多份，上诉率仅有1%，且二审无一改判;使用要素式裁判文书的上诉比率，也远低于适用普通裁判文书的其他民商事案件。深圳中院的此项改革，也为全国法院民生案件快速审理解决瓶颈问题提供了宝贵经验。 　　(罗湖区人民法院罗云、宝安区人民法院吕静亦对文图有贡献) 　　&我们推行速裁改革，就是要从制度上、运行机制上实现案件繁简分流，提高办案效率，惠及当事人，惠及人民群众。这也是我们开展党的群众路线教育实践活动，改变工作作风，提升工作质效，让人民群众实实在在感受法律的公正效率的重要举措。& 　　&&深圳中级人民法院院长 霍敏
速裁法庭虽小但&五脏俱全&
改革后，当事人当庭即可拿到简易判决文书 　　来源：羊城晚报 记者 程伟 王芳 编辑 小静
中国广东深圳听众126收听59
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不绑卡微信零钱竟遭冻结？律师告腾讯索赔1元
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摘要: 　　律师范先生从去年2月起，就开始用微信钱包抢红包、发红包，买机票、订酒店，但由于没有绑定银行卡，最近他的微信钱包被冻结，账户内800多元无法使用。范先生遂将微信的开发公司深圳市腾讯计算机系统有限公司告上 ...
　　律师范先生从去年2月起，就开始用微信钱包抢红包、发红包，买机票、订酒店，但由于没有绑定银行卡，最近他的微信钱包被冻结，账户内800多元无法使用。范先生遂将微信的开发公司深圳市腾讯计算机系统有限公司告上法庭，请求法院判令腾讯停止侵权，赔偿其精神损失费1元。今天晚上，法晚记者获悉，安徽阜阳市颍州区人民法院已向原告范先生出具案件受理通知书，目前该案已立案。
　　范先生起诉称，自日开始，他一直使用微信钱包抢红包、发红包、买车票、订酒店、团购美食。在此期间，他一直没有把微信钱包绑定银行卡，而是通过向把微信绑定银行卡的朋友支付现金，让朋友给自己发红包的方式给微信钱包充值。
　　日，范先生使用期微信钱包在大众点评网购买了一份13.8元的黄焖鸡米饭后，被告以必须绑定银行卡为由，冻结了他微信钱包中的全部零钱842.52元，且只能进账，(如抢红包和转账进来)，但却不能进行消费和转出。
　　范先生表示，因近年来手机绑定银行卡时常出现被盗的情况，所以他才没有绑定银行卡，但微信钱包中的零钱属于个人财产，被告的行为严重侵害了其合法财产的所有权。
　　据此，范先生起诉要求被告腾讯公司立即停止侵权并赔偿精神损失1元，并承担本案诉讼费用。
　　随后记者致电微信钱包人工客服，询问其什么情况下微信钱包会被冻结，工作人员告诉记者，没有绑定银行卡账户的微信钱包消费累积超过1000元后就会被冻结，如果想要解冻必须要绑定银行卡，才能进行消费和发红包，这是为了实名登记。当记者问如果绑定银行卡账号出现盗刷怎么办时，工作人员表示，一般情况下只要不泄露支付密码，不会出现盗刷的情况。
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