降温费计入党费基数吗是否入法

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-07-29 01:33 标签： 防暑降温费 法律法规
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北京市民建议应将夏季高温假和降温费写入劳动法
08:07:39　新京报
　　本报讯(记者 毛学文)
昨天，北京的最高气温超过40℃。习惯了凉爽天气的北京市民被炽热的太阳烤得大汗淋漓。在节假日三倍工资之后，有市民建议：将高温假和降温费写进劳动法，气温超过一定限度，如38℃时应自动放高温假；不能放假的企业，应给员工发放降温费。
　　高温天气工
作非常辛苦
　　白纸坊附近一工地保安说，他每天从早上7时工作到晚上7时，正午的时候，还得站在太阳底下，嘴巴里就像有团火。手刚抹掉额头的汗，马上就会流出来，旁边有个小屋，想进去歇会时，可一开门就是热浪迎面扑来。虽然高温天气下的工作如此辛苦，但他“从来就没有领过降温费”。
　　一位从事电器销售工作的余小姐说，高温天气工作比平常要辛苦很多，企业应该体恤员工，天气超过一定温度，就应该自动放假，不能放假的单位，应考虑给员工发放高温补贴，也就是南方许多企业所发放的降温费。
　　公交：降温费每人30元
　　昨天，记者在拥挤的300路公交车上，很多乘客背上的衣服被汗水浸湿，有的人还喘粗气。由于没有空调，乘客都热得难受。
　　北京市的大部分公交不是空调车，线路又长，司机长时间坐在驾驶室位置上不能挪位，在三十八九度的高温下，有的司机跑趟车下来就像是洗了个澡，浑身是汗。360车队的一队长称，上面按30元/人的标准拨了降温费，车队用这笔钱给一线职工买毛巾，熬绿豆汤等降温防暑品。
　　很多市民不知降温费
　　昨天的气象资料显示，北京昨天的温度比中国“四大火炉”中的任何一个城市的温度还要高三四度。持续的高温天气，还给市民生活带来了很多的不便。由于高温引发电力紧张，一些写字楼的中央空调不能24小时开放，很多工作人员加班只能冒着酷热工作。
　　遇到这样的高温天气，广州的一些企业会给员工放高温假，而成都一些企业也会给员工发放降温费。但在北京，不知降温费为何物的市民大有人在。一位在旅行社从事营销工作的王先生说，“在北京工作四五年了，没听说过降温费，更没有拿过。”
　　北京部分单位有降温费
　　根据北京市财政局京财行[号规定：行政事业单位防暑降温费补助标准为，夏季(6-9月)每人每月补助60元(含离休人员)，交通干警每人每月补助80元。
　　1997年11月，北京市还规定，从当年起，将公共电汽车司机的防暑降温费标准由100元/人?年调整到180元/人?年。对其他类型企业是否发放降温费，记者没有找到相关规定。
　　背景资料：降温费发放形式无强制要求
　　我国1989年开始对长期呆在33℃以上、湿度在80以上的空间内工作的职工实行高温补贴措施，必要时还需对一些长期在高温天气下工作的职工调岗，以确保其身体健康。不同的岗位有不同的补贴标准，从几角到几元不等。
　　目前劳动法规一直未对劳动者高温作业出台具体保护措施，1991年，国家对原来的高温补贴标准稍作了调整，但此后的十几年间，我国的高温补贴标准一直未再作调整。国家一直没有明确的规定企业要以货币的形式为职工支付防暑降温费。
责任编辑 原霞
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北京工作十年，单位更名法人换人，我们从此没有年假，夏天没有防暑降温费，冬天没有取暖费，他们是否违法？
北京工作十年，单位更名法人换人，我们从此没有年假，夏天没有防暑降温费，冬天没有取暖费，他们是否违法？国家如何规定的？
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“防暑降温费”该算啥? 律师：不应计入最低工资
北方网讯：暑期到了，企业与职工因防暑降温费引发的纠纷日渐增多。一些企业表示，发放防暑降温费不是法定责任，而应算作企业向职工奉献的爱心。很多企业每到夏季还为职工发放饮料、白糖、绿豆、药品等防暑降温物品，且多数职工均在空调房中工作，&按理是不应享受
　　北方网讯：暑期到了，企业与职工因防暑降温费引发的纠纷日渐增多。一些企业表示，发放防暑降温费不是法定责任，而应算作企业向职工奉献的爱心。很多企业每到夏季还为职工发放饮料、白糖、绿豆、药品等防暑降温物品，且多数职工均在空调房中工作，&按理&是不应享受防暑降温物品的。一些职工则认为，支付防暑降温费是企业的法定义务，且必须以货币方式支付，是不能以物品代替的。那么，&责任说&和&爱心说&究竟哪个合理呢？
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　击水律师事务所律师吴凤颖
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　这笔钱不应计入最低工资
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　有的企业在发放工资时，将防暑降温费计入到最低工资中，这是不对的。《最低工资规定》第12条规定：&在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准&&（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴&&&所以，防暑降温费不应计入最低工资中，而应作为企业的一项责任和义务，及时足额支付给在岗职工。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　由于试用期也属于劳动合同存续期间，因此试用期内，暑期在岗工作的职工，也应享受防暑降温费。另外，防暑降温待遇除发放防暑降温费外，还应包括用人单位要采取措施加强工作环境的通风，加强暑期安全生产知识宣传，在工作场地安装电扇、空调等必要的防暑降温设施，为职工提供充足的饮水等。同时，防暑降温费不能用发放降温品来替代，必须以现金的形式来发放。员工如发现企业的违法行为可及时向劳动监察部门举报，来维护自己的权益。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　南开大学副教授、法学博士李晓兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　该&办法&已与当前社会不适应
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　到目前为止，1960年，卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》仍然是我国保障高温劳动的一个基本法律文件。对此，有人戏称&唯一的全国性法规《防暑降温措施暂行办法》已年过&半百&仍在&暂行&&。从具体规定来看，该办法与中国当前的社会发展状况已经不相适应，而且没有规定任何法律责任。因此，关于防暑降温费的问题主要是根据国务院各部门联合发布的规范性法律文件和地方政府各部门联合发布的规范性法律文件，但是也存在层级太低的问题，指导性有余，而规范性和操作性不足，特别是法律责任不明确。此种情况急需改变。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　市人力资源与社会保障局相关负责人
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　防暑降温费为企业应尽义务
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　法律规定：每年的最低工资标准逐年递增、退休职工的退休金逐年攀升。可是尽管国家对职工的工资涨幅有调控政策，但作为自负盈亏的企业，国家却不能强令其对员工工资做硬性调整。在这个背景下，打造更完备的社会福利结构，就成为建设和谐社会的发展目标之一。具体到本市来说，2008年，市人民政府批转市劳动和社会保障局等五部门《关于建立全市职工平均工资发布及工资保险福利待遇正常调整制度暂行办法》的通知第3条第8款规定：&机关、和企业职工防暑降温费的月标准，按上年度全市职工月平均工资的3%确定，计算时四舍五入保留到角。每年6月至9月按月发放或一次性发放。&由此确定防暑降温费随着全市职工月平均工资的增长而逐年递增。它不但应以货币形式一次性或按月发放给员工，并且是不能以实物来代替的。此外，在该文件出台前，仲裁部门一般对防暑降温费的给付申请是不予受理的。但是，该文件出台后，仲裁部门已开始受理此类案件。因此，发放防暑降温费是企业的一项法定义务，这应成为各企业的&常识&。本报记者王学军
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