湖南：以PPP模式发展养老产业初见成效_百度文库
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湖南：以PPP模式发展养老产业初见成效
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【身边的共产党员】刘大尚：做实人生的“资产负债表”
他凭着对会计事业的热情、务实与责任，把自己的工作历程当成是财务团队提升和自我进步、自我价值创造的过程，15年来恪尽职守，兢兢业业，始终如一；先后11年被评为学校“年度先进工作者”或先进处级干部，多次获“优秀共产党员”殊荣，通过省财政厅选拔成为湖南省会计领军人才。他就是我校计财处副处级调研员刘大尚同志。务实、内敛、从容、真诚，是刘大尚同志给我们的印象。而对于工作和生活，他觉得：人生，就是做实一份属于自己的资产负债表……年轻而专业的“老财务”人生如企业，夯实人生资产负债表首要在于坐实主业——岗位工作。作为湖南省优秀大学毕业生和学生党员，刘大尚2001年从湖南大学会计学院毕业后，进入当时的岳阳师范学院计财处工作。这一干，就是15年。他的第一个工作岗位是系统管理员，这给刚刚大学毕业、缺乏实践经验的他带来了不少难题。那时，电脑还没普及，运行慢，网络也不稳定，打印机时不时罢工，导致报账停摆。听着同事系统故障的“召唤”，看着积压的凭证、等待的人群，他有些束手无策。怎么办？一股任性与韧劲促使他必须有突破。于是，他从头开始，把财务系统装进笔记本电脑，方便随时随地用心揣摩系统设置、数据结构、表间关系……没有老师指导，全凭自我摸索与试验，碰到集中收费及系统结账有问题的时候更是通宵达旦，彻夜无眠。2005年9月，那是新学期新生缴费的前夕，刘大尚至今仍记忆犹新。学校在计财处布置了新生收费点，已经是夜里12点了，各收费点之间网络却仍然不通，收费系统软件也连不上服务器。第二天新生就要来缴费了，怎么办？刘大尚和网络中心的老师假设了种种造成系统故障的原因，从服务器源头开始，分段查看，逐一排除。当问题解决，已是学生排队缴费之时。那一刻，刘大尚同志觉得无比充实和满足……预算工作是刘大尚每年工作的一大重点。这是个技术活、劳力活、细致活，更是一个制度活，情况纷繁复杂，也容易出错，需要投入的精力最多，沟通协调最多，耗费时间最多。每年年度预算编制的几个月时间里，他一方面需要较好地协调部门期望与学校整体、支出刚性与收入渠道狭窄、预算申报与建议安排等矛盾，另一方面始终与相关同事们保持着十二分精神认真编制，加班加点，几“上”几“下”，收集数据，汇总资料，平衡各方，多处沟通，反馈信息，再平衡各方，历经几十稿。曾有几年，预算编制下达、决算、资料上报三个人的工作量是由他一人承担完成的。那段时间，计财处办公室的灯光时常亮着。至今，他的办公桌上还放有2016年预算建议稿件，足足有两尺高。一本年初预算汇编使用不足半年，却早已封面字迹模糊，磨破了边角，而这正是刘大尚同志十几年工作的一个缩影。在凭证核算工作中，刘大尚有双“火眼金睛”。他擅于从细节入手，从研习会计科目入手，揣摩凭证失真的种种表象及原因，诸如特殊原因的漏填、少填或不填，经济业务与实际发生内容不符，经济内容与发票使用、经营范围不符等；甄别票据真实性及业务审核；钻研事项入账处理、项目设置、分类与分析等等。在计财处的十五年里，刘大尚同志有着全域财务的历练。他工作过的岗位几乎涉及高校财务核算全流程，熟练掌握了各个岗位之间的流程配合与业务衔接。学校的财务收支、资产负债、工资福利状况及财务基本状态数据等情况他都了如指掌，可以说，是个年轻而专业的“老财务”。&“大尚同志具有一位优秀财务工作者的品质，专业，严谨，务实，他有一股想事做事，干成事的劲头，十几年如一日，脚踏实地，是我们计财处难得的人才!”这是作为领导与同事的汤福球处长给他的评价。精细化管理的“推进者”诚然，一份资产负债表可以传达众多信息，但核心内容还是管理信息。2009年后，有着扎实业务能力的刘大尚同志开始把工作重心逐渐转向了财务管理。哪里有数字，哪里就有财务，就有管理。“这么多年学校的财务收支、资产负债、工资福利状况及财务基本状态数据等情况刘处长了如指掌，善于从数字中总结规律，改进管理……”同事费洪燕说。“党员要讲党性，财务要讲制度，不依规矩，何成方圆。”刘大尚同志是这么想的，也是这么做的。他有自己的一套财务管理理念。他坚持，财务管理考究内功，是“行业”加“事务”的管理，是共性与个性的管理，要把握住管理的专业化、精细化，视情况而定，不能一概而论，而管理者管理的灵活性与制度的刚性有机结合才是有血有肉的管理。多年来，刘大尚同志在管理中一直秉持着这样的理念。他积极参与建章立制，主持或参与了学校《经费审批办法》《差旅费审批办法》《医疗费报销办法》《独立学院财务管理暂行规定》《教育基金会财务管理办法》《公务接待补充规定》等几十项制度的废、改、立工作，以制度创新推进管理创新。2012年以来，在依法治教、依法治校背景下如何贯彻依法理财上，他研习学校财务核算办法的重新修订、内部控制的完善，管理会计的落实，以及新情况新问题给学校财务管理带来新的要求与挑战。管理贵在创新，不落窠臼。2010年，他利用非税上缴改革后软件升级的契机，建立非税核算平行科目优化核算，设置银行支付项目化管理与网银对接提高支付效率；优化决算流程，删繁就简，关键业务与辅助业务相区分，及时处理与延迟处理相结合，有效解决疲劳战，将能够标准化的汇总审批、差旅报销单及内部结算等标准化，有效地减少经办人的迷茫；2014年，他向分管校领导及处领导建议，将后勤、教材纳入统一财务，通过优化科目设置与项目管理相结合。同时作为南湖学院的财务负责人，刘大尚又有着更多的考虑。如何从财务管理上实现“补偿、积累、发展”的主体思路？如何走出南湖学院财务管理的特色？如何发挥董事会、监事会以及学院管理层的多极化管理模式？面对众多问题，刘大尚同志总是慢慢地从书本、实践中找答案，在健全财务管理体制、制度体系、预算体系、决算体系及本部与独立学院成本分摊等方面做了许多有益的探索，有序地开展独立学院的财务活动,建立和健全利益分配制度。众志成城，南湖学院一直排名省属独立学院的前三水平，获得了“全国优秀独立学院“的殊荣，为独立学院后续发展积累了宝贵的经验。同事眼里的“稍等先生”在计财处，刘大尚有一个外号，叫“稍等先生”。“我们在一个办公室工作，就没看见他跟哪个老师或学生红过脸。”在同事费洪燕的眼里，刘大尚在工作中表现出来的耐心和热情，令人敬佩。每天咨询的电话络绎不绝，办公室来往的师生不断，问学费情况、问助学金、问科研经费……忙碌的他嘴边总有句：“请稍等！”“我们对待老师、学生的态度既是素质体现，又是心态的考量。能答则答，不能答则告知经办流程事项。”这样的话，刘大尚经常对计财处的同事们说。财务工作是一项考究耐性、定力与恒心的工作，因为与财物打交道，多少都有些敏感与介意，误解也时有发生。一次，一位老师由于票据问题或手续问题不合规范被要求修改，他很不理解，忿忿道：“这就是我们的支出，为什么不能报销？”还有一位老师遇到资金必须打入公务卡或者转账时气愤地说：“我已经垫付了，为什么不能拿现金？你是在怀疑我？”每当遇到这种事情，刘大尚都会心平气和地耐心解释，告诉计财处的同事们，处理方法有三：坚持原则，出于公心，换位思考。坚持原则是基本，制度的底线与红线是基本要求，报账的票据、程序、审批办法等都一切按相关规定办；出于公心可以做到问心无愧，不以一己之利、个人好恶解决工作上问题，“来的都是客”，都是服务对象；换位思考是理解与认同的基础，不以冰冷拒绝对待每一位教职工，体谅他们的难处。“刘老师，谢谢你，消除了我的误解，是你让我感到年轻老师尊严！”一位老师在电话里倾诉道。“刘老师，我腿脚不便，谢谢你帮我办理好业务，真的很谢谢你！”一位老师电话里激动地说。刘大尚常常收到这样的感谢电话。“财务服务是面向全校，甚至是社会，不能偏安财务一隅，也不能收狭隘的思想观念所左右，我们的服务好不好，水平高不高，质量好不好，要有全校师生甚至是更广的服务对象来评价。”刘大尚同志常说。为了得到及时的信息反馈，他经常在预算编制、报账工作及院处联络工作中与其他部门老师沟通，了解大家对财务管理、财务服务与财务意见建议，有时利用餐厅吃饭、下班通行、球场运动的空间时间和其他老师、学生交流。湖南省会计“领军人才”“没有天资，注册资金明显不足，想要得到知识的无形资产，一定要以付出达到平衡。”刘大尚同志常常这样调侃自己。为了增加人生资产负债表上的资产价值，学习成了他充实自我的最好方法。“这项维修费这样入账不妥，是不是进教学经费？”“省属高校的职工福利基金，在新制度中决算时如何提取？”“这项出差补助核算不是很科学,是否可以完善下？”他喜欢带着问题找答案，问题在哪里，学习内容就在哪里，学习价值也就在哪里。一个业务的科目归属，一个项目录入，一个老师的疑问，一个制度的落实，都成了他发现问题、思考问题、交流问题的源泉。为此，他的电脑上总有个专属文件夹，收集着高校相关财务制度规章，他的朋友圈转载最新的财经财务政策动态，他的QQ分享中不定期更新自己业务的学习心得。2014年12月，通过层层考试和选拔，刘大尚被省财政厅确定为湖南省会计领军人才，全省行政事业单位仅有30人入选。会计领军的平台让他有更多机会在上海、厦门及北京的三大国家会计学院里学习到国内、国际一流大师的智慧。每年的会计领军学习，他更是积极参与其中，不断思考、总结，为我省高校财务管理带来了许多新思路和新方法。“大尚同志理论水平及业务能力精炼，是我省高校财务管理骨干！”一位兄弟高校的财务同仁如此评价。的确，多年来，刘大尚同志一直将学习和管理有机结合起来，在管理中增长知识，把知识落到实处。他坚持参与了省属高校财务、会计制度培训普及政策落实工作；指导教育系统部门预算的编报及上报；在财务管理、预算、非税、国库改革方面积极为财政、教育主管部门提供许多有益的建设性意见和建议,得到主管部门及各省属高校的广泛认可。 “大尚同志务实勤奋，持之以恒，品质好！”分管领导多次这样肯定他。2001年，学校发放端午节日福利，刘大尚主动提出了不要，他觉得自己刚来学校没几天，这份福利不应有他。孰不知，读书期间，他的经济情况并不理想，且毕业交了就业违约金来到学校，直到参加工作一年多才还清读书时欠的助学贷款，取回了抵押的毕业证书。在刘大尚看来，人生就是一场充盈资产负债表的旅行。“balance sheet”本身就是诠释着一种平衡与抵消，那就是：只有不懈的努力前行，才会有不断变换的色彩！
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