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城建档案 & 编研成果
宿迁市城市建设档案利用
宿迁市城建档案管理处
宿迁市城建档案馆
二00七年十二月
●城建档案为建设单位存档备用提供服务 ……………
●& 城建档案为建设单位解烦忧 …………………………
● &城建档案为装修改造提供依据 …………… …………&&&&&
●& 重点档案为工程审计提供服务 ………………………
● & …………………………
●& 城建档案为办理土地使用证提供依据 ………………
●& 案件审理、业主维权档案来帮助……………………
● &档案为业主减免房屋契税提供依据 …………………
●& 城建档案为为业主解决疑问提供帮助………………
●& 热忱服务市民，用户丁成跃留言 ……………………
●& 办理产权 …………………………………
●& 档案为规划部门提供帮助 ……………………………
●& 为申报优质工程奖提供基础资料………………………
●& 城建档案为全市房地产市场专项执法监察工作提供第一手资料………………………………………………
●& 档案为全市国有土地使用权出让情况专项清理工作提供帮助 …………………………………………………
●& 为城市建设作贡献 ……………………………………
●& 利用档案服务宿迁教育事业 …………………………
●& 档案说话“客商”释怀…………………………………
●& 城建档案为政府部门提供服务…………………………
●& 城建档案为城管执法提供重要参考依据………………
●& 为消防验收服务…………………………………………
●& 档案利用引发的思考……………………………………
●& 档案利用中的不足之处…………………………………
《城建档案利用效益选编》
主&&& 编：祁& 全
副 主 编：于& 平
编&&& 辑：徐海燕
校&&& 核：赵建亚
编辑单位：宿迁市城建档案管理处（馆）
●城建档案为建设单位存档备用提供服务。
★ 宿迁市万宇房地产开发公司对档案保管不慎，致使该公司开发的“时代广场”项目中一份总平面图丢失，平时利用起来很不方便。因此，2007年1月22日，该公司佘本周同志来馆复印一份该项目的总平面图，作为公司永久保存，我馆快速为其提供了利用服务，该同志非常感激地连声说：“我们应该向市城建档案馆学习，以后一定要好好地保管好自家的每份档案”。
★ 宿迁市华厦混凝土有限公司属市经济开发区工业项目，由于档案保管不严，该公司建设项目的“立项批复、工业项目进区合同书” 不慎丢失。为方便单位与园区间的工作联系，该公司陈亚玲同志于2007年3月5日来来我馆，我馆为其提供了这两份文件，解决了该公司工作不便。
★ 双庄镇人民政府开发建设的“新民安置小区”项目，由于对档案不重视，把该项目在规划审批时的部分档案留存原件丢失，平时利用很不方便。该公司与市规划局宿城分局联系，得知此档案已移交进市城建档案馆。该公司与我馆商量为其复印两份作为存档备用，我馆为其提供了该项目的“建设用地规划许可证、建设项目选址意见书、规划设计要点及用地、选址红线图”复印文件，该公司非常感谢！
●城建档案为建设单位解烦忧。
★ 宿迁市仁恒房地产开发公司辰绘园分部兴建的别墅区。受到部分业主的质疑，认为该公司属违法建设，要求赔偿其经济损失，给市仁恒房地产开发公司辰绘园分部造成一定影响。
市仁恒房地产开发公司辰绘园分部为证明自己是合法建设，派工作人员到市城建档案馆查找有关部门的审批档案，我馆工作人员听明来意后，为其顺利提供了所需档案资料。业主们看到市城建档案馆为该公司出具的资料证明，解除了误会，消除了与开发单位的矛盾。
是城建档案使市仁恒房地产开发公司免受“不白之冤”，挽回了该公司的影响。经历此次事件后，该公司对城建档案的重要性有了更深刻的认识：城建档案馆是建设单位工作中不可缺少的一个重要部门。
★ 档案为单位存档提供帮助。宿迁市工商局宿城分局办公楼工程于2006年2月全面竣工，因市级工商部门属省工商局统管，该项目的前期审批及竣工档案要求报送省局存档，市局在档案整理中发现缺少一份设计合同，来到我馆查阅，我馆工作人员快速为其出具一份所需档案复印件，使得该局的档案报送工作非常顺利。
★ 档案为房地产评估公司解燃眉之急。2007年7月25日，宿迁市恒佳房地产评估咨询公司一名同志来馆，显出一副很着急的样子，经过询问得知，原来该公司在去泗阳办理评估备案手续的途中，不慎将公司的资质证书、估价师资质证书、验资报告、公司章程等重要公司资料原件遗失，因业务急需以上资料，特来我馆请求帮助。我馆工作人员热情服务，快速调出所需档案，当该同志接过为其复印并出具与原件一致的28页证明材料时，激动地连声道谢。
●城建档案为装修改造提供依据。
★ 市工商行政管理局附楼工程，原设计为两层结构，现该局想在两层基础上添加一层，为查清当时设计承重情况，来到我馆调阅附楼部分的结构竣工图，我馆为其提供了底层、一层平面及结构图共6张，经过专家论证可以在原基础上改造，该局非常满意，正是城建档案为装修改造提供了设计依据，使得装修改造工作能够顺利如期完成。
★ 为办理房屋翻建拆迁手续提供有力依据。宿迁市劳动和社会保障局，由于业务扩展，需要至少3000多平方米的办公用房，但现有的办公楼面积使用本来就较紧张，经申请同意后，可利用原用地面积内西侧两层小楼翻建成5层约3600平方米的“人力资源市场”。
在办理原址拆迁手续中，根据市建设工程拆迁规范要求，必需提供原建筑项目“建设工程规划许可证”材料。2007年7月24日，市劳动局徐江同志来到我馆，说明情况后我馆工作人员准确查找出所需档案，并为其复印，使得该翻建项目的拆迁手续得以顺利办理。
●重点工程档案为工程审计提供帮助。
★ 由市园林局承建的古黄河风光带景观桥，位于古黄河风光带水景园中部观景台南侧的古黄河上，该桥的建成，将成为古黄河风光带一道靓丽的景观和重要的旅游景点。设计部门根据桥位处地形、地质、水文等，从经济、实用、安全、美观等因素综合考虑，桥梁设计为悬索桥，桥梁总长106米，桥梁总宽4米，项目概算约300万元。此桥于2006年9月28日开工，2007年1月13日竣工，且通过各部门验收，档案于2007年10月24日接收进馆。
为核算工程款实际数额，审计部门要求市园林局提供部分工程档案的原件资料，2007年11月14日，该局张德顺处长说明情况后，我馆工作人员立刻为其检索出所需的招投标、项目立项批复及相关档案资料，城建档案为此项目的顺利审计提供了重要依据。
●铺设地下管网档案提供帮助
★ 地下管线档案解投资商燃眉之急。随着城市建设的快速发展，我市的拆迁量也越来越大，在“重建设、轻档案”的大局式下，我馆深知地下管线档案的保护是何等的重要，通过多方努力，收集了一部分地下管线档案。就这极少部分地下管线档案，却为来宿的投资商解决了燃眉之急。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月8日，江苏中豪置业有限责任公司的陈邦辉同志报着试试看的心理来到了我馆，向我们工作人员说明了来意，原来事情经过是这样的：我市原批发市场地块是该公司开发的“宿迁.义乌国际星城”工程，目前已基本拆迁结束，准备在此地块上建设住宅小区，可此地块原属商业用地，与周围一些用地的管网根本不相通，而再建工程属大型住宅建筑群，在设计过程急需富康路、威海路、西湖路与工程连接地段的道路给水及雨污水的施工图。陈邦辉同志是老宿迁人，他对我市早先的地下管线工程也大至了解一些，大部分地下管线档案都未保存下来，他深知来市城建档案馆也只是试试看，不报多大希望。
我馆工作人员了解情况后，积极为其耐心地通过计算机查找每一个可能利用的档案，查一个调出库不是，查两个也不是，工作人员不气馁，仍旧一个一个地排查，功夫不负有心人，终于查阅到了陈邦辉同志所要的一卷图纸，当陈邦辉同志手捧着“沉甸甸”的一套复印件图纸后，感慨万分，激动地说：“还是我们市城建档案馆好，要啥有啥，帮助客商解决了燃眉之急。”并保证一定配合城建档案管理部门做好此项工程的工程档案移交工作。
后经我馆工作人员与该公司陈邦辉同志联系，了解到此次提供档案利用，给他们公司不仅在工程设计上节约了大量时间，而且减少约20万元的经济损失。
通过这次为浙商提供的档案利用，我深思如果全市的地下管线档案都能够集中保管利用，就不会造成今天这儿挖破了水管，明天那儿又挖断了电缆、通信管道；就不会每年给政府带来数以千万的经济的损失；就不会给人民群众的生活带来诸多的不便及不稳定的因素。让我们大家都重视起来，保护地下管线档案，就像保护我们自己的身体一样，让每一根“血脉”都能够健康地在大地间流淌；让政府少一些不必要的经济损失；让城镇居民都能够过上平静、安全的生活吧！
★ 市政工程档案为解决市区道路维修发挥重要作用。市建设局为维护城市道路质量，极力排查各条道路的工程质量问题，我馆积极配合局市政处工作，为其提供 “府东南路道路排水工程”的全部档案，为道路快速维修提供了帮助。
★ 道路要畅通，档案来帮助。“市府东路”是 1999年经市委市政府批准改建的商业区，是我市较繁华商业街，地处老城区段。目前，道路两侧停车困难，秩序混乱，严重影响了道路畅通。市交巡警支队派出大量人力来维护交通秩序，但效果仍不明显。为了尽快解决这一难题，市交巡警支队拟报告到市政府，促使开发商恢复地下一层停车功能，以缓解目前交通堵塞问题。
2007年7月22日，市交巡警支队同志来到我馆查阅1999年改建审批手续，经查，市府东路商业街地下负一层建筑，规划审批设计要点为商业和停车场，但目前市府东路地下负一层全部用于商业用途，与规划审批存在不相符之处，支队的张胜利同志手拿我馆为其出具的证明材料，高兴地说：“但愿市府东路的交通能够尽快畅通起来。”
★ 原始档案为编制市区道路排水管网规划提供重要依据 。为做好市区道路排水管网规划编制工作。 2007年9月12日市水务局丁健波同志到我馆查阅市区地下管网档案，作为市区11条道路排水管网规划编制工作的依据。为确保此项工作顺利进行，我馆积极配合，经过细致地查找，为其提供了所需道路管网的原始资料共16卷。此次档案利用，为我们做好道路排水管网规划编制工作起到重要依据。
★ 地下管线档案为铺设小区管网提依据。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年12月13日，市中兴房产公司为做好项王小区内部道路管网与外部道路管网对接铺设工作，急需小区周边道路管网的标高。于是，该公司徐海延同志来到我馆，查阅小区周边的青海湖路及世纪大道两路管网标高，我馆快速调出所需档案，经过认真核查、分析，最终为该公司管网铺设工作提供了有力的依据。
●城建档案为办理土地使用证提供依据
★ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月24日，宿迁市双庄房地产开发有限公司开发的“靳塘安置小区”二期工程需办理工程土地使用证，该公司武延宁同志来到我馆查找此项目的工程竣工备案表。我馆工作人员热情接待，在很短的时间内为其提供了服务，为其顺利办理土地使用证提供了有力的依据。
★“新园小区”三期属市中天房地开发有限公司开发项目，在办理该项目土地使用权证书时，土管部门要求提供一份“新园小区”三期用地规划红线图，但由于该公司此份档案已先丢失，2007年6月19日，项目负责人吴新军同志来到我馆，请我馆给予复印两份该项目用地规划红线图，一份作为本单位存档，一份办理土地使用证，拿着两份我馆出具证明的档案资料，吴经理非常满意地说：“档案交给城建档案馆，我们真放心。”
★ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年8月7日，我馆为市嘉和房地产开发有限公司提供了：“两份建设用地规划、一份规划设计要点、一份选址意见书及一份用地红线图，使得该公司顺利办理“古楚农民集中区多层住宅”国有土地使用证。
★ 市中天房地产开发有限公司，在办理该公司开发的“新园三期”土地使用证时需规划审批红线图。特来我馆查阅工程准备阶段文件材料，我馆及时提供了利用。
★ 宿迁市消防支队是一支保护人民群众利益的队伍，深受人民拥护，当他们需要帮助的时候，我们也会毫不怠慢地为其服务。2007年1月8日，市消防支队的蒋东等同志来到我馆，说明了该单位因办理规划用地许可证，需调阅该单位职工宿舍楼的工程规划审批档案，我馆工作人员为其快速查阅到该工程的“《建设项目选址意见书》及《工程规划设计条件》申请表”材料，为其办理相关手续提供了确凿的依据。
★ 城建档案帮助业主办理土地使用证。“中央城市花园”居住小区已交户使用三年时间，大部分房屋产权证已办理，但国有土地使用证尚未办理，业主们要求开发单位补办土地使用证。经甲乙双方协商，由甲方负责统一办理。开发商拿着我馆为其提供的小区建设工程总平面布置图及相关资料，到市国土资源局顺利地为一百多住户办理了国有土地使用证。
●案件审理、业主维权档案帮助
★ 城建档案为案件执行提供有力依据。通州市人民法院受我市一单位委托，负责审理宿迁市中洲纺织品有限公司及康赫制衣有限公司拆迁赔偿资金流向案件。因缺乏原始拆迁资料，通州市人民法院到我馆查阅两公司有关拆迁资料作为法律依据。据悉，该院通过利用城建档案，不仅维护了企业的合法权益，更重要的是。
★ 。市建设局房管处因市水泥构件厂拖欠房屋租用款及蓄意侵占房产而将其告上了法庭。原告经过对城建档案的原始材料的查证，有力的夺回了自己的合法利益。
市建设局房管处将1998年建成的一处房屋租赁给市水泥构件厂使用，租赁单位前期还能够遵守合同规定定期交纳租金，但近几年来，不但不及时交纳租金，还想把此房占为己有，市建设局房管处一纸诉状将该厂告上了法庭。为提供有力证据，建设局房管处到我馆查阅原址的规划审批档案资料，经法庭调查验证，我馆提供的城建档案属有力证据，使房管处在民事诉讼中维护其合法利益，避免了二十多万元的经济损失，更保护了自己的产权。
★ 为协调工程款事宜提供有力的证据。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年3月20日，宿迁市中厦建设工程有限公司两名同志来到我馆，向我馆工作人员说明了来意：原来处于我市幸福南路地段的“幸福家园”小区，由宿迁市银丰房产开发有限公司开发，市中厦建设工程有限公司，工程按施工合同如期完工后，甲方却未能按合同支付乙方工程款。现该工程已结束，甲方公司的负责人已离开宿迁，但部分工程款尚未结清。市中厦建设工程有限公司为要回拖欠的工程款项，来到我馆查询相关相关档案。我馆经过查找为其提供了所需的档案材料证明，两同志感激地连声说：“谢谢你们的大力支持，有了这份证明材料，我们才有把握要回工程款。”后经联系得知市中厦建设工程有限公司依据工程档案资料在最短的时间内追回了30万元的工程款。
★ 城建档案为案件审理取证提供有力依据。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年上半年以来，宿城区人民法院因案件审理需要，多次来馆查阅多项工程项目的工程档案，其中查阅的“靳塘安置小区”工程项目及“东大街凤凰城旧址改造”项目在案件取证方面，提供有力的依据。
★ 档案为解决工程款提供依据。由江苏通泰建设有限公司承建的江苏全佳塑胶制品有限公司宿舍楼工程于2006年5月竣工，且档案资料已报送市城建档案馆存档。工程竣工验收后，建设单位迟迟未付部分工程款，经多次协调未果后，施工单位（通泰公司）一纸诉状将甲方告上法庭，在案件审理中，需要提供该项目的建筑、结构竣工图。于是，施工单位的宣红亮同志于2007年8月14日来到我馆，出示证件并说明情况后，我馆工作人员快速调出所需档案资料并为其复制。依据城建档案证明材料，经过法庭的公证判决，施工单位拿回了自己应得的约70万元的工程款。
★ 法律面前档案显威力。泗阳县公安局接到举报:泗阳县金马建筑工程公司在办理资质认证时，私自刻制某单位公章使用，属违法行为。泗阳县公安局接到举报后,立即派出干警王庆峰同志负责调查此事，在调查中得知企业资质档案已全部移交市城建档案馆，便带着证件来到我馆，经过查阅金马建筑工程公司上报的资质档案，并把相关资料复制作为取证材料，为案情的真相大白提供保障。
★ 档案作证，装修房屋业主放心。家住市项王小区 “金枫园”33号楼的吴新亚先生，在装修房屋时，其中有一房间地面需要重新处理，但对自己入住的楼板厚度不了解，不敢轻易改动。因此，来到本馆查阅33号楼的结构竣工图，通过查阅施工图设计详细说明，了解到该幢楼的楼板厚度及其结构说明后，他激动地说：“感谢你们，这下我就知道如何对地面进行改造了，而且还为我房屋装修能节约不少时间呢，太感谢了！”
★ 工程档案为业主维权提供有力帮助。“十.一”长假后的第一天，宿城区耿车法律服务所董良永同志来到我馆，查阅市开发区“青华花苑”项目工程档案。
听明来意得知：“青华花苑”项目的建设方是宿迁市强盛房产开发有限公司，其中3号楼的业主们在购房时与建设方签订购房合同，合同明确规定房屋交付使用时间为2006年6月30日之前，但甲方却推迟到2006年10月份才交付，且业主们得知自己入住的房屋在交付时，并未通过有关部门的工程竣工验收，房屋是否存在质量问题，业主们也比较担心，他们对甲方的这种做法感到非常气愤，要求甲方赔偿违约金和质量保证金。后双方协调未能达成一致意见，因此业主们特聘请宿城区耿车法律服务所来为自己的切身利益进行维权。
经过调档核实，该项目的竣工验收时间为2007年2月12日，确实在房屋交付之后，我馆出具的“工程竣工验收报告”证明资料，为法院作出公正判决提供了重要依据，业主们顺利地获得了二十多万元的违约赔偿金，维权得到了保障。
★ 依据档案结算工程款。市中兴房产公司开发的“丹桂园”29、30#及公建C幢住宅楼部分住房出现漏水，该公司积极制定解决方案，立即派出某施工队进行维修，维修结束后，施工队根据施工面积，向中兴公司要工程款。中兴公司看到该施工队报出的面积大大超出实际面积，为弄清事实，于2007年11月6日，公司派员工曹恒方同志来到我馆查阅“丹桂园”29、30#及公建C幢住宅楼的建筑、结构竣工图，在取得我馆复制的相关图纸后进行结算，此次档案利用为中兴公司挽回了约两万元的损失。
★ 解决工程款档案来帮助。
▲ 2003年12月初，南通神勇建设工程总承包有限公司。承建了骆马湖驾考中心驾校桩考室及综合楼工程项目，工程施工比较顺利，并于2004年11月30日通过竣工验收。工程结束后，施工单位内部合作者之间因工程款使用出现分歧，最终双方对簿公堂。宿迁市剑辉律师事务所受其中一方委托，负责协调此案。为保证双方利益，宿迁市剑辉律师事务所两次到我馆查阅取证材料，在工程档案的有力证明下，解决了近七十万元的工程款归属问题。
▲ 2007年10月11日，葛亭同志因追讨工程款来到我馆，查阅市武警支队营房大楼招标档案。原来该项目部分工程材料是从葛亭处购买，目前工程已全部竣工，但20万元的工程材料费尚未付清。双方多次协调无果后，葛亭同志一纸诉状将对方告上法庭，为取得足够的诉讼证据，我馆为其提供了该项目的中标通知书、施工合同等档案作为诉讼证据。法院的公证裁决，葛亭同志追回自己的工程材料款20万元。
▲ 2007年10月，我馆为通州市人民法院在案件审理中，提供了我市相关工程的竣工图纸100张、文字材料51页复印件，我馆高效能服务得到了该院的高度认可，并给我馆发来了一封感谢信：
我院受理原告张武明与被告通州建总集团有限公司建设工程合同纠纷一案时，审理中因原、被告双方对工程量存在较大争议，有关案件事实难以认定。2007年10月中下旬，我院司法鉴定中心的负责人及该案承办人员赴你局档案馆调取相关工程的竣工图纸，你局档案室负责人给予了热情的接待，具体办事人员当即从档案室查找出竣工图纸并提供了该图纸的复印件。由于你局档案馆的大力支持与配合，使得该案的鉴定程序顺利启动，法院对双方有争议的工程量终于有了认定的依据，从而切实保护了当事人的合法权益。衷心感谢你局对我院审判工作的支持和配合。
▲ 档案查阅利用效果的回复：浙江志远大律师事务所蔡阳敢律师，因委人蔡阳成与宿迁市金谷房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案，需要查阅该公司开发的“金谷盛世康城”楼盘的商品房预售许可证情况，贵馆在提供上述资料后，蔡阳敢律师根据委托人的要求将上述资料作为依据提交立案。通过该档案复印资料的取得，较好的维护了委托人的权益，总体利用效果较好！――这是浙江志远大律师事务所蔡阳敢律师在我馆提供档案利用后，为我馆发来的回复。&&&&&&&& &&
●档案为业主减免房屋契税提供依据。
★ 业主马莉原住房已被拆迁，且通过评估公司评估，在缴纳新购房屋契税时可享受优惠政策，即减免原房屋拆迁补偿金额部分的税金。办理中，由于业主提供的数字与应缴纳的税金有出入，因此市契税所工作人员要求该户提供原拆迁房屋评估报告资料，该户主于2007年11日1日来到我馆查阅，我馆为其提供了所需档案，致使该业主顺利办理了相关手续，免缴了部分契税。
★ 在“金陵名府”用地拆迁项目中，有一姓张的被拆迁户，被拆迁后新买一套商品房，在交纳新房契税时如有原房屋拆迁协议书，可免除原拆迁面积部分的契税金额，由于该户原拆迁协议书丢失，我馆通过与负责“金陵名府”用地拆迁实施单位联系，为其出具一份有力的证明材料，最终免缴2326元的房屋契税。
●城建档案为业主解决疑问提供帮助。
★ “亚方花园”小区地处我市黄河南路188号，该小区于2004年5月开工，2004年11月竣工。历经三年时间的考验，小区大部分业主反映房屋存在不同程度的质量问题，且有的业主提出目前的小区总体规划与当出售房时对外宣传的效果图不相符。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年12月21日，小区几位业主代表为弄清真相来到我馆，出示有效证件后，我馆为他们调出所需档案，业主代表们认真查阅每份文件材料，精心核对小区总体规划图，最终，档案为他们解决了心中的疑问。
★ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年6月8日，“怡景名苑”小区一户业主对自己居住的住宅楼有疑问，打来电话向我馆核实建筑实体的楼层数是否与规划审批内容相符。我馆工作人员把有关该项目的规划审批档案全部调出，经过认真核对，确定该项目楼层数与建筑实体层数一致，给业主一个满意的答案。
●热忱服务市民　用户丁成跃留言 。
★ 2007年初，丁成跃同志于想买一套自己满意的商品房，经查看市区多家开发小区，最终看好了 “怡景名苑”小区1号楼，但听别人说现在房屋楼板的厚度尺寸不太达标，因此对其房屋楼板厚度问题产生了疑问。2007年9月，丁成跃同志先后两次来到我馆查询相关档案，了解房屋楼板厚度是否符合设计要求。我馆同志热情接待，积极配合，帮助他解决心中的疑问。面对我馆工作人员热情、周到地服务，丁成跃同志按耐不住激动地心情，写下留言：“真是亲人般的接待，真诚、热情、难以忘怀。该馆同志待人的热情及对工作的认真负责的态度，使人感到异常温暖与感动，他们真正体现了三个代表，较之其他政府部门，堪称优秀。他们的形象、给予的温暖，铭记在心。”
●办理产权
★ 市交通局于2002年投资建成的市客运汽车站位于徐淮路南侧、人民大道西侧，但建成后一直没有办理产权证。2006下半年市客运汽车站准备办理办理产权手续，但因本单位提供不出工程准备及竣工阶段的文件材料，于2007年2月2日来到我馆调阅所需档案资料，我馆工作人员根据该局张鑫同志提供的所需材料目录，找齐了其所需材料，为其顺利办理产权证提供依据并节约了时间。
★ 中国人寿保险保险公司宿迁分公司在办理房屋产权证时，因丢失该建设项目的“立项批复”文件而未能及时办理产权手续，该公司本以为缺少立项批复文件不会影响房屋产权手续的办理，最后我馆为其提供了该项目“立项批复”复印文件，该公司顺利地办理了房屋产权手续。
★ 市中远建设（集团）公司在办理由该公司施工的“府东大厦”及“怡景名苑”项目产权时，我馆为其提供了：工程竣工备案表、规划许可证、竣工验收证明书、施工许可证、竣工测绘图等10项相关材料，共复印32页文字材料，图纸3张，并具证明。该公司凭此证明顺利地办理产权证。
★ 长江润发（宿迁）集团有限公司在办理产权证时，按要求项目规划用地许可证、建设项目选址意见书材料必需提供原件，该公司的规划用地许可证正本一份已交国土部门办理土地使用证作为存档资料，另一份经过多方查找始终未找到。于是，2007年10月12日该公司工作人员来到我馆，说明来意并出示证件后，我馆工作人员快速调档，但需要的两份材料存档的是复印件，无需提供，只得报着一丝希望跑去国土部门查找原件资料。
但事隔两天，也就是2007年10月15日，该公司孙永林同志又来到我馆，告诉我们在国土部门也未查到此份档案，他们与房管部门协商后，说明由我馆提供与档案馆存档内容相一致的档案证明也可，该公司工作人员在接到我馆为其出具证明档案资料时，连声道谢，激动万分地说“多亏你们热情帮助，这下我们就能顺利办理属于自己的房屋产权证。”
●档案为规划部门提供帮助
★ 我馆的规划审批档案，在为规划部门提供了坚实的法律依据。宿迁市规划局宿城分局陈勇同志，属该局的用地科负责人，他对每块批示的地块红线，精确度要求非常高，也意识到此项工作的严谨性非同一般，因此，陈科长是我馆档案利用的“常客”。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月11日，因霸王装饰城二期工程的用地红线不确定，自己先通过政务网站查阅到该工程的大概情况后，随即电话与我馆工作人员联系，提供此项工程名称，我馆工作人员利用极短的时间为其查阅好此档案，几分钟之后陈科长急匆匆地来到馆里，仔细地查看了该工程的用地红线范围后，长长地舒了一口气，说到：“还是我们市城建档案馆服务质量高，效率快，每次你们都能够及时准确地为我们规划部门提供优质服务，真的是非常感谢！”
每次听到服务对象对我们城建档案工作的赞赏，看到他们利用后主动详细登记的场面，大大地鼓舞了我们工作人员的工作积极性，也更加坚定了干好自己本职工作的决心。
★ 近年来政府对全市土地进行集中储备，通过公开拍卖方式，提高土地的利用效率。2007年1月16日，市规划局宿城分局张秀峰同志来到我馆，查阅市政府即将拍卖的地块范围。此次拍卖的地块大至处于“市卫生路”工程用地以南及“怡景华庭”工程用地的邻界，我馆工作人员快速为其提供服务，在最短的时间内查出了张秀峰同志所需档案资料，张秀峰同志感到非常满意，此次用地规划档案的利用为成功划定拍卖地块范围提供了第一手资料
★ 为规划方案审批服务。近两年来我市对卫生部门进行了改革，政府鼓励民营医疗机构发展，因此我市近年来新创办了多家上规模的医疗机构，市钟吾医院就是其中一家，为了使该工程真正意义上为患者服务，规划部门对此项目的审批非常重视。市规划局工程处的卢光大同志，于2007年1月24日来我馆调阅市钟吾医院工程项目的原审批工程档案，我馆利用先进的档案检索工具，顺利地为此项目的再次方案审批提供了服务。
★ 为工程规划审批、验收服务。2004年规划审批档案全部移交于市建设局城建档案馆，在多次借阅规划工程、用地档案过程中，档案馆应用先进的检索工具，方便快捷的查找方式，还有工作人员细心热情的服务，认真负责的工作态度，深深地感动了我。他们的工作方法、工作热情非常值得我们年轻同志学习，市城建档案馆高质量的服务为规划方案审批、工程验收大大了缩短工作时间，提高了工作效率，从而使市规划局更好地服务群众奠定了基础。
★ 优质服务后的收获。市规划局用地处陆洲同志，因工作需要经常来馆查阅规划资料。2007年2月25日，因需要核定几块地界的红线范围，我馆一次性为其提供了5卷档案，陆洲同志为我馆的热情服务写下了这样一句话：“档案馆优质高效的查档服务，有力地支持了我局规划工作的顺利开展。在此我非常感谢你们！”
★ 为规划部门提供高效服务。市规划局宿城分局陈勇同志是我馆的常客。2007年2月26日，陈勇同志为了核清原多管局、林业推广中心周边地界来到馆里。由于该工程审批时间比较早，现工程名称原名有所变动，我馆工作人员凭着工作经验，先从原始登记查找相似的工程名称及用地位置，通过对比排查，终于查找到其所需的用地档案，并复制所需资料作为参考，此次档案利用为规划部门顺利核清地界提供了有力的依据。
★ 城建档案为规划审批提供依据。规划审批是规划部门重要工作之一，在规划审批工作中，工作人为了保证每个开发项目用地红线范围合法有效，经常到我馆查阅相关项目的原始档案作为参考，核实每个项目的用地边界。我馆积极配合，为规划审批提供重要依据，使规划审批工作顺利开展。&&&&&&&& &
★ 为规划验收提供有力帮助。工程项目的竣工验收工作是整个工程交付使用的最后环节，规划验收是先导，只有通过规划及相关部门的验收认可后，工程方可交付使用。规划部门为确保对每个项目验收负责，验收时都要由我馆提供该项目审批时的原始档案，仅一个月时间就提供规划审批档案共19卷供规划验收所用，我馆的积极配合得到了市规划部门的高度评价。
★ 市规划审批档案利用率高。2007年7月30日，市规划局工程处为了工程规划验收，我馆一次性为其提供了15卷工程规划档案，使验收工作顺利进行。
★ 档案为规划审批、验收作好参谋工作。规划审批及验收工作是一项严谨性工作，工作人员工作态度认真负责， 9月份以来我馆为规划部门提供金陵名府二期、幸福小区三期、城市花园登泰新村等项目工程档案 16卷，提供粮食局综合办公楼、黑鱼汪改建工程、城市世纪商城等项目用地档案7卷。
★ 为规划工作查考提供帮助。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年12月3日，市规划局用地处陆洲同志，因核定市中心血站的用地红线范围，到我馆查阅该项目的用地及工程规划审批档案，通过调阅，我馆为其复制所需红线图，对此次核定工作取得了决定性的进展。
●为申报优质工程奖提供基础资料
★ 为报送污水管网申报材料提供帮助。市建设局城乡处报送污水管网申报材料，我馆为其提供市黄河路、黄运路、八一路等3条道路的管网资料，共22卷档案，复制39页，申报工作顺利开展。应该说，城建档案为此项工作的申报成功助了一臂之力。
★ 为企业申报资质提供服务。市中天房地产开发有限公司在申报企业资质时，需要提供由该公司开发的“新园三期”项目中1-10＃楼的竣工备案表资料，我馆运用先进的计算机检索工具，快速查找，为该公司出具一套与原件相符的备案材料。
★ 申报“市优工程”离不开城建档案的帮助。市兴邦（集团）建筑工程有限公司为申报“市优工程”，多次到我馆查阅由该公司施工的“兴鸿名城”、“名都水景”等项目的工程施工档案。在馆工作人员的耐心查找下，为该公司复印了大量所需资料，如：施工图审查批准书、给排水、电气方面的竣工验收记录等。凭借我馆及时出具的档案资料，该公司成功申报该项目为“市优工程”。
★ 为企业申报资质提供帮助。宿迁市恒佳房地产评估咨询有限公司，原企业资质为暂定三级资质，暂定时间已到期。目前正在办理转正企业资质手续，其中需要提供公司人员的人事代理及聘用合同档案资料，我馆积极配合，快速、准确地为其提供了相应材料，使得该公司企业资质转正申报工作顺利完成。
★ 申报奖项需要档案作依据 。“名都水景”及“兴鸿名城”工程项目于2006年竣工，是由宿迁市兴鸿房地产开发有限公司承建的。今年该公司申报江苏省建设厅主办的“2007年度江苏省‘扬子杯’优质工程”奖。按要求必须提供承建项目的竣工验收证明材料。竣工档案已于2007年5月份之前均移交宿迁市城建档案馆。于是他们来到我馆寻求帮助。接待人员审核查档证明后，检索出他们急需的档案资料，为他们复制了竣工验收报告、竣工验收备案表等档案证据，为他们及时上报材料提供了依据，城建档案档案为企业创建优质品牌发挥了应有的作用。
★ 申报优质工程，城建档案来帮助。在争创宿迁市“项羽杯”工程活动中，宿迁华厦建设（集团）工程有限公司没有放弃机会，为做好本次申报工作，该公司刘超同志赶到我馆，查阅贵公司施工的“富康花园”项目的B1-B4号住宅楼有关档案资料，在及时取得我馆提供的档案资料后，顺利地完成了此次申报工作。
●城建档案为全市房地产市场专项执法监察工作提供第一手资料
★ 为了认真贯彻落实中纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会精神，进一步规范房地产市场秩序，清理纠正房地产市场中存在的突出问题，促进全市房地产市场健康有序发展，由市纪委、监察局会同规划、建设等部门，在我市开展一次房地产市场专项执法监察工作。此次执法监察的范围较广，从2002年1月1日至2006年12月31日，全市新增建设用地房地产开发项目全部列入本次执法监察范围，要求在2007年3月15日前必须将各部门的统计材料上报市房地产市场专项执法监察工作领导小组办公室。
由于本次房地专项执法监察时间跨度长，工程项目量大，任务紧。我馆工作人员配合市规划、建设部门顺利完成第一阶段的工作任务。我馆工作人员放弃休息日。一遍遍查找，一个项目一个项目地排查，通过各种渠道，精心服务。为此次监察工作共接待市规划局各分局及相关处室查档12人次，提供168个工程项目，440卷档案，复印材料65页;接待市建设局招标办、质安站、审图公司、局驻行政服务中心窗口等部门的查档8人次，提供132个工程项目，246卷档案。
通过9个工作日的精心配合，我馆工作人员秉着“认真负责、高效服务”的宗旨，为市规划、建设等部门顺利完成了第一阶段的工作任务节约时间，为开展下阶段工作顺利开展奠定了坚实的基础。
★ 为房地产市场专项执法监察验收阶段工作提供服务。在全市房地产市场专项执法监察验收阶段工作中，我馆积极配合，6月份为市建设局招标办、行政服务中心、房管处等部门提供工程项目62个，为规划局提供94个工程项目，共为两局查阅档案161卷，在城建档案馆的帮助下，房地产市场执法监察工作取得阶段性成果。
★ 为全市建设工程招投标专项执法监察工作出一份力
为了配合局招标办做好市建设局建设工程招标投标专项执法监察工作。2007年10月18日，我馆在接到局招标办所需工程项目名单后，立即派出专人积极投入此项工作，短时间内为其查找出47个项目共62卷的工程档案，局招标办工作人员对我馆的工作效率给予了高度评价。
★ 积极配合市纪委、监察部门做好全市房地产招、投标执法监察工作。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年9月，全市开展建设工程招标投标专项执法监察工作，此次执法监察工作主要是为规范我市建设工程招投标行为，严惩招投标活动中围标、串标、资质挂靠等问题，预防建设工程领域商业贿赂等问题发生，打造“阳光建设工程”品牌。我馆积极配合本次招投标执法监察工作，安排专人负责，全面做好此次招、投标专项执法监察中的查档工作。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年11月1日及6日，市纪委工作人员、局市政处招标办负责同志，到我馆查阅部分道路及桥梁的工程招标投标档案及其它建设工程档案，我馆工作人员针对提供的查阅目录，快速通过计算机检索，由专人负责查档，再由专人负责入库提档，经过努力，共为此次检查提供16个项目工程的工程档案及招标投标档案52卷，并复制所需的相关文字及图纸档案资料，为招投标专项执法监察工作顺利开展提供基础材料。
★ 工程档案为房地产专项执法监察工作服务。在开展全市房地执法检查工作期间，质安站为确保填报项目施工许可证编号的准确性。在填报工程项目中，对“华厦混凝土工程公司”的施工许可证编号感到有疑问，到我馆查阅，我馆及时为其提供准确编号。
●档案为全市国有土地使用权出让情况专项清理工作提供帮助
★ 根据国家四部一署通知要求，各市要对本辖区内2005年1月1日至2007年12月31日期间供应的所有建设用地逐宗进行清理。
市规划局为落实全省国有土地使用权出让情况专项清理工作，该局李松同志到我馆查阅禾友化工、鑫裕木业、徐邦化工、天成纸业等7个项目的工程档案资料。此次档案利用为我市国有土地使用权出让情况清理工作提供了帮助。
●为市城市建设作贡献
★ 为省建设厅工程处提供准确数据。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月上旬，我局接到省建设厅《关于上报近五年来获得市级优质工程奖的项目通知》，通知要求各市建设局负责单位必需尽快上报准确数据。市场处为及时准确地完成这项工作，到我馆查阅相关文件档案，我馆积极配合，为其提供了五年来的优质工程项目，统计为：2000年48个项目、2001年43个项目、2002年42个项目，我馆为我局快速上报省厅材料提供了准确基础资料。
★ 城建档案为房管部门提供帮助。2007年5月16日，我局房管处在办理市客运中心房屋产权时，发现该中心提供的竣工验收备案表是复印件，按工作要求各申请单位应提供原件材料方可办理手续，为核对该中心竣工验收备案表的真实性，局房管处侯东颖同志来到我馆查阅此份资料，经核对确定此份档案与我馆保存的原件一致后，房管部门才放心地为市客运中心办理房屋产权手续。
★ 图纸审查城建档案来帮助。市邦兆房地产开发有限公司在办理“豪域花园”项目图纸审查时，图审部门要求各建设方必需提供项目的规划设计要点及用地规划许可证两份档案材料，方可接收图审，该公司通过各种渠道未查到这两份资料。于2007年9月26日公司派工作人员王彦同志来到我馆，说明来意后我馆工作人员快速准确地为其调出档案，为其复制并出具证明，为该项目图纸审查提供了有力的依据。
★ 自2006年起，江苏省政府为解决全省教育部门建设欠款问题，由省教育厅、财政厅联合牵头对全省义务教育阶段学校的建设负债情况进行了清理统计，我市宿城区古城中心小学2003年建设的教学楼工程项目也在此次清理范围内。资金来源比较有限，目前该校仍有约4万元的工程款尚未支付于施工单位通泰建筑工程公司，该校在上报省教育厅、财政厅审核材料时，发现缺少部分城建档案，便从次来到我馆，通过档案查找，我馆为该单位出具了古城中心小学教学楼项目的“工程前期准备文件、竣工验收文件”，并为其复制8页文字材料，古城中心小学顺利地完成了此次清理审核的一整套资料，解决了该校的工程欠款。
★ 档案为化解学校债权债务提供服务
目前正值化解全国公办中小学校债权、债务工作期间，此次工作明确要求，在上报材料中必须提供工程招标材料。宿迁市实验小学为完成材料上报工作，来到我馆查阅该校“综合楼”项目的招标档案，我馆为其提供准确、快捷的服务，使得该校顺利完成材料上报工作。
★ 为宿迁教育事业提供服务。2002年6月26日江苏省人民政府正式发文（苏政发[2002]82号）批复建立宿迁学院，学院地处宿迁市区的南部，由教育厅组织苏州大学、南京师范大学、扬州大学、江苏大学、南京工业大学、徐州师范大学、南京经济学院、南京工程学院等八所知名高校职建宿迁学院，这是我市第一所大学。
由于学校建设较快，部分工程款尚未发放到位，为尽快解决这一问题，我馆积极配合，以优质高效的服务态度，为该校提供了学院一期工程图书馆及行政办公楼项目的施工合同资料，为该校解决六十五万元的工程款提供了有力的依据。
●档案说话“客商”释怀
★ 国家税务局宿迁分局，在例行税务检查中，发现在宿投资开发房产项目的万泰房产公司开发的“名都水景”项目，开工日期不明确，税务部门的工作人员基于对工作的认真负责，要求到市城建档案馆查阅档案以进一步核实，双方工作人员来到我馆，经过调阅该项目的施工许可证，证明了此项目的开工时间与开发商提供的时间一致，为客商解决了难题。
●城建档案为政府部门提供服务。
★ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年9月，市纪委、宿豫区纪委因工作需要到我馆查阅市区教育部门部分学校的建设项目档案，我馆工作人员积极配合工作，及时查找出所需档案资料，此次档案利用为纪委工作顺利开展提供强有力帮助。
●城建档案为城管执法提供重要参考依据。
★ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月，市城管局对全市建设工程的相关内容进行核查，我馆为该局提供5次服务，共提供“江山财富广场、华泰御花园、枫情水岸等三个项目的总平面及部分施工图22张。市城管局在我馆鼎力帮助下圆满地完成了多个项目的核查工作。
★ 城建档案为城管执法提供重要参考依据。我馆为市
城管局对全市建设工程的相关内容进行核查，仅四月份以
来就为该局提供5次服务。为该局提供“江山财富广场、
华泰御花园、枫情水岸等三个项目的总平面及部分施工图共22张。市城管执法局在我馆鼎力帮助下圆满地完成了多个项目的核查工作。
●为消防验收服务
★ 办理消防验收城建档案为依据。位于市区富康大道东侧、河滨大道南侧的“名都水景”商住小区，工程各项验收工作基本结束。其中部分营业房在办理消防验收时，市消防部门要求建设方必需提供一份已通过验收的住宅楼工程消防审核意见书原始资料，方可对营业房验收。此次档案利用，为消防验收工作节约了大量时间。
★ 城建档案为业主办理消防验收出力。市“恒佳花苑”商住小区于2004年竣工并投入使用，大部分门面房属经营用房，其中住宅楼已通过消防验收，部分部分用房尚未验收，业主们为了保证安全，现对市恒佳花苑业主委员会提出，要求请消防部门对该小区的7-12#商业综合楼进行验收。
市恒佳花苑业主委员会在业主们的强烈要求下，积极办理验收手续，其中需要提供一份消防部门对住宅楼验收报告。2007年9月5日，我馆为此次消防验收工作提供了该项目的工程消防验收意见书，使得验收工作顺利开展，业主们很满意。
●档案利用引发的思考
★ 耐心优质服务，赢得理解。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月5日，宿城区实验小学陈斯龙同志来到我馆，查阅该校新建教学楼的“单位工程竣工验收证明书、施工合同及中标通知书”三份工程档案，为迎接区财政局对该校新建的教学楼进行年终财务审查。当我馆工作人员请其出示相关查阅证件时，陈斯龙同志不耐烦地说：“我们利用的是自家档案，为什么还要提供证明材料？我去找你们领导通融一下，或者找位熟人来担保不行吗？”听其一言后，我馆工作人员面带微笑，耐心地对其解释了档案的保管和利用方面的常识：一是我馆工作人员及每位用户应严格执行档案查阅基本制度，以确保档案的完整；二是城建档案具有一定的保密要求，我馆应对每个报送单位负责；三是请用户理解和支持我们的工作。四是我馆工作人员先把该同志要查阅的档案资料查到后放在库房内醒目的地方，待其把“单位介绍信”及“本人的身份证”带来后立即为其提供所需的档案资料。陈斯龙同志听完我馆工作人员的解释后，不但消除了误会，反而对我馆的工作管理模式给予了肯定。
第二天陈斯龙同志带着“单位介绍信”及“本人身份证”来到我馆，我馆工作人员核对无误后，在最短的时间内为其提供了所需的档案资料，并详细地填写好档案利用记录。后经联系，此次档案利用使该单位顺利地通过了财政年审，该单位负责人非常感谢我馆对他们工作的支持。
由此，我馆工作人员深深地感到，只要我们对每位用户做到正确的引导、耐心的解释、优质的服务，就不怕用户不理解。只要我们端正服务态度，我们相信我市的城建档案利用工作一定能够快速的健康的发展起来。
★ 为充分发挥档案的开发利用，应做好档案的高效接收工作。我馆自2005年下半年以来，在对工程档案的验收、接收等方面做了大量工作，档案利用也取得了一定的经济效益和社会效益。但通过近段时间的利用事例分析，档案接收工作仍存在不足，使得利用工作受阻。
▲ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月24日，市粤峰房地产开发公司因办理相关事项，急需该公司开发 “霸王商城”项目的立项批复原件材料，该公司李林海同志来我馆调阅，但我馆接收的是该公司提供的复印件，尽管复印件上盖有说明原件不存在本馆，但却未能注明原件的准确保存处。使得利用者很是着急。
▲ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月26日，我局房管处张弓才主任来我馆查阅“大华商城”项目的立项批复材料，经过调阅，确定未接收进馆。后经了解，该项目原属国有资产，后期虽改制为私企，但通过核实，目前仍属国有投资，因此该项目在建设过程中应有工程立项批复材料。
▲ <SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月29日，户主陆永起现居住于市马陵河城东园区小区，由于该小区属2000年建设项目，小区建成后，开发商未能为户主办理产权手续后便撤走，现户主们需办理各自的房屋土地（产权）使用证，与原开发商联系查阅相关档案材料，但未能实现，于是便来到我馆调阅该小区工程档案的相关资料，经过核查，此项目的工程档案未接进馆，户主当场提出质疑：“该小区2000年就建设完毕，档案怎么未接收进馆呢?”业务人员为其作出了解释。
针对以上事例分析，笔者谈两点看法：一是对新建工程的工程档案能够做到及时指导、验收，并保证了工程竣工后三个月内档案接收进馆。有部分档案由于各种原因未能及时归档进馆或接收的工程档案内容不全，导致后期档案利用工作受阻。每年应做活理统计，并催交进馆。二是建设单位应在工程项目竣工验收后三个月内向我馆报送城建档案，但少数建设单位重建设轻档案，或主观不愿报送档案，致使项目竣工验收后，迟迟不报送城建档案，应加大依法治档力度。如何更好地开发城建档案利用工作，最关键的一点就是丰富馆藏，这就需要建设各方主体的配合，积极报送各类城建档案，让档案馆更好地为城市规划、建设、管理服务。
★ 为编写编史材料引发思考。我市于1996年9月份成立地级市，建市以来建成了很多城市雕塑建筑，雕塑为城市增添了道道亮丽的风景线。但令人遗憾的是，每座雕塑的建筑档案均未能保存下来，以至于无法向社会提供服务。
今年5月9日，宿迁日报社某位同志为做好城市建设编史工作，通过多种渠道，查找雕塑建筑相关档案未果，最后，报着最大的希望来到我馆查阅雕塑档案资料，但由于建市初期各部门存在重建设轻档案的现象，这部分档案我馆也未能收集保存，这是一次失败的档案利用。但从社会效益角度来看，更加体现出保存档案的重要性及档案利用的价值；这给我们一个启迪：一方面我馆应加强城建档案的征集、收集工作；另一方面，各建设单位应积极报送有关城建档案，以进一步丰富馆藏，尽量满足利用者的需求。
★ “时代广场”商业城工程项目为市万兴房产开发有限公司开发，地处我市最繁华的幸福中路商业地段，该公司在工程开工前期及时地缴纳了“散装水泥费、墙改积金”等相关费用，但“墙改基金”此项费用属特殊情况，就是由建设方先按物价部门核准的收费标准收取，如建设方后期使用并由市建设局墙改办执法大队检测后，核定为“新墙材”，该公司便可获得部分返还的“墙改积金”费用。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月2日该公司的胡启刚同志，来到我馆查阅该“时代广场”项目档案内是否有由市建设局墙改办执法大队出具的“新墙材”检测报告。我馆工作人员通过各种渠道检索，均未能够查到此份报告材料，至使该公司只得延期办理此项费用手续。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年4月23日，我馆工作人员通过电话与该公司的胡启刚同志联系得知，由于提供不出“检测报告”材料，二十多日过去了，目前费用返还事项仍未办理成功。
●档案利用中的不足之处
★ 自我市《城市建设档案管理办法》2005年10月24日实施以来，大大丰富了馆藏内容。相继接收了市直相关部门的城建档案及我局各部门的业务技术档案，真正实现了统一保管，统一利用的管理局面。
通过对接收的局属部门业务档案利用的分析，总结出文书档案自接收进馆后，查阅比较频繁，市建设、规划两局好多单位和部门有的通过电话查阅，有的亲自入馆。2007年1月8日，市建设局党群办徐乃京主任电话查阅“宿建发[号、宿建发[2004]22号”两份文件作工作参考，我馆工作人员按其提供的内容，及时准确地查阅出这两份文件，并各复印一份送至徐主任手中。
在档案利用过程中，我们及时发现了不足方面，由于档案不是始终由一个人整理和保管，或其他原因，至使部分档案丢失，导致无法提供利用。如在2007年1月17日，市规划局仲坤同志来馆查阅苏建规[号及苏建规[号文作为工作参考，结果查找了很长时间只查到了一份需要的文件，只好回去又通过其他渠道查找。2007年1月18日，市建设局办公室史彩凤同志因为工作需要，急需查阅近两年来所有关于“双拥”方面的文件，我馆工作人员先是把文件的总目录查阅了一遍，没有查到相关内容，然后又对近两年来的每卷文书档案进行仔细地查找，前后大至用了近一个小时的时间，我馆工作人员在非常着急，结果还是查阅不到该同志要查的文件内容，史彩凤同志看到确实查找不到，她却安慰我们说自己回去后再想想办法。看着那些失望而归的背影，我就在想，如果在《办法》出台之前，各单位、各部门都能及时把自己的档案整理好、保管好，能够主动由一个单位统一来保管，也不至于会遗失那么多珍贵的档案，更不至于会导致今天档案利用难的结果。
★ 档案不利用不知保管的重要，正如“书到用时方恨少”因我市新提出在规划验收时，重新填写“建设工程规划设计要点”的实施方案，要求把原有的规划设计要点改用新的统一格式，目的是便于统一管理。可是好多建设单位由于对档案保管意识不强，部分规划审批资料在工程竣工后已丢失，便纷纷至馆查阅本单位的原始“规划设计要点”资料。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年1月25日下午，宿迁市亨基房地产开发有限公司的刘军及楚苑居委会的徐安玲两位同志为着一个利用目的相继来到我馆，查阅各自开发项目的“规划设计要点”。我馆工作人员热情地接待了二位，通过多方查找，但均未查找到需要的档案资料。由于两家情况不同，大至原因如下：一、亨基房产公司的用地规划审批档案，我馆工作人员通过计算机搜索及原始查档法，查找了规划局移交的原始目录，但都未能查到，这说明了我馆根本就未接收到此份档案，后又通过电话与规划局审批窗口同志联系，请他们帮助查找此份档案，但得到的回音是审批窗口人员调换频繁，档案已不知去向，结果根本无法为用户提供利用。二、我馆工作人员通过计算机检索，调阅了两卷规划审批档案及建设单位报送的工程准备阶段文件共3卷档案均未查到此项目的“规划设计要点”资料。从这次档案利用中分析出建设单位及规划审批部门都末及时把该保存好的档案保存好，致使档案丢失，造成今天利用处于举步为艰的地步，但也提醒了我馆在今后的工作中，应及时做好与各部门之间档案移交的衔接工作。
★ &2007年1月31日，中国人民银行宿迁分行在使用原人行工程的金库正常时未向省公安厅报审，因此为迎接省公安厅验收，该行姜殿海同志来到我馆，需查阅市人民银行原综合楼的金库部分档案资料。我馆工作人员通过查找，分析该工程属1992年建设，我馆于建市后的1997年才成立，未接收到次工程档案，由于原建设单位对档案保护意识不强，造成档案遗失，因此未能为该单位提供服务。
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