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社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办,强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金,在满足一定条件的情况下,被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿,它是一种再分配制度,它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
1社会保险特征
(1)社会保险的客观基础,是劳动领域中存在的风险,保险的标的是劳动者的人身;
(2)社会保险的主体是特定的。包括劳动者(含其亲属)与用人单位;
(3)社会保险属于强制性保险;
(4)社会保险的目的是维持劳动力的再生产;
(5)保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工,不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险,不包括此外的财产、经济等风险。
2社会保险功能
(1)稳定社会生活的功能
(2)再分配的功能
(3)促进社会经济发展的功能:第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用,从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。
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郑州市社保导航郑州市医保卡将于明年“下岗”
发布者:bbhorse&&&&&来源:网络转载
医保卡将于明年&下岗&,取而代之的是社会保障卡。最低工资未来有望不再一刀切,不同行业可根据集体协商的结果来确定。《居民医保门诊统筹办法》已拟定,待正式确定后向社会公布。郑州市人社局上半年工作会议透露了上述信息。&五险合一&方案已获通过郑州市人社局党委书记、局长周春辉透露,&五险合一&市级统筹方案已于6月12日经郑州市政府常务会议研究通过。与&五险合一&联动的,就是社会保险机构的整合问题,目前相关方案还没有最后确定,不过,人社局工作人员透露,新社保大厦的选址工作已初步完成。&社保机构整合三定方案确定后,五险合一应用软件将快速上线。&郑州市人社局信息化建设指挥部负责人许洪涛表示,上半年,其部门联合郑州银行已先期发放社会保障复合卡40余万张。许洪涛还透露,郑州市及所辖各县(市、区)原来发行的医保卡,明年将&下岗&,与标准的社保卡并轨。此外,社保卡的功能,将在五险的基础上进一步拓展,不仅包括养老、医疗、工伤、生育、失业等5种保险业务,未来还将向市民常用的小额支付功能延伸,&就像银行卡一样,可以付个燃气费什么的,目前人社部门正在进行相关协调工作。&最低工资有望不再一刀切水费电费要实行阶梯价,最低工资也有望跟进。人社局工作人员表示,下半年将研究探索差别化最低工资制度。&这是一个方向,具体如何做,没有现成的经验和模式。对于差别化最低工资,未来可望由劳资双方以协商的方式来确定,不同区域、不同行业可以根据集体协商的结果,确定不同的最低工资。&当然,即使是实行差别化最低工资,其薪资标准仍会以省里规定的标准为依据。举例来说,目前,郑州市所有行业实行统一的最低工资标准,每月不低于800元。未来探索差别化最低工资时,虽然有望不再一刀切,但最低工资肯定都不会低于800元这个线。上述工作人员表示,下半年还将推进事业单位绩效工资制度改革,推进工资集体协商,积极探索企业职工工资正常调整机制。全民医保门诊统筹方案已拟定河南商报6月份曾报道,今年郑州市将全面开展居民医保(俗称全民医保)门诊统筹。去医院看个头疼脑热的,也有望享受&全民医保&的待遇。如今,这一事情有了最新进展。&年底前正式实施应该没问题。&人社局工作人员表示,郑州市《居民医保门诊统筹办法》已拟定,待正式确定后将向社会公布。一同拟定的还有《医疗保险市级统筹实施方案》。医疗保险的改革在不断推进,养老保险的待遇在不断提高。据人社局工作人员介绍,上半年,郑州市顺利完成2011年企业退休人员基本养老金待遇调整工作,24.64万名退休人员月人均增加养老金198.28元,调整后,全市企业退休人员的养老金待遇平均每人每月已达到1577.5元。全民养老半年新增70多万人7月26日,全省城乡居民社会养老保险试点启动,新农保和城镇居民社会养老保险合并实施。而郑州的全民养老,几年前已开始实施。只不过,今年上半年,参保人数迅猛增加。据郑州市人社局统计的数据,截至目前,郑州市参加全民养老人数为180万余人,其中今年新增参保登记72.59万人。如今,已有近60万人在享受全民养老待遇。在发放各项社保待遇的同时,人社部门也加大了追缴社保费的力度,上半年,共稽查参保单位2万多户,涉及156.3万人,追缴和清理各项社保欠费5294.51万元。5月底前未就业人员达5.44万此次人社局发布的数据显示,今年5月底之前城镇失业人员和未就业的高校毕业生有5.44万人,另外,郑州市预计接收今年毕业的大学生超过8万人。&就业总量压力依然较大。&人社局工作人员称,高校毕业生的就业愿望与社会实际需求之间的矛盾特别突出。此外,随着城市的发展,郑州市就业困难群体出现了新的变化。目前,郑州市共有就业困难的被征地农民9211人,占就业困难总人数的41.7%。
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