抚顺新抚区道街地区动迁消息？_百度知道
抚顺新抚区道街地区动迁消息？
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出门在外也不愁改造基础设施提升城市面貌 抚顺新抚路等本月10日开始封闭施工-抚顺市住房和城乡建设网
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改造基础设施提升城市面貌 抚顺新抚路等本月10日开始封闭施工
&&& 抚顺新抚路即将封闭施工，抚顺又一条城市主干路要进行改造。6月10日至10月20日期间，新抚区“一路两街”将进行基础设施提升改造，此路上由东向西单向行驶的1路、2路、15路等21条公交车将并入千金路运营。
&&& 为加速推动抚顺市新抚区老工业区搬迁改造项目――道街地区市政基础设施项目建设，落实市政府工作报告中提出的2016年工作目标，抚顺市住房和城乡建设委员会负责组织实施新抚路（新北街―十四道街的单行路），五道街（千金路―浑河南路），十四道街（千金路―永济路南侧石化公司）的“一路两街”道路、地下“三供”管网改造及“暖房子”、小区环境改造等工程。届时新抚路将于本月10日开始至今年10月20日期间，上述街路进行封闭施工。
&&& 目前，抚顺道街地区基础设施比较陈旧，居民对供热、燃气、供水反映比较强烈，“三供”投诉率也较高。对此，抚顺市住房和城乡建设委员会高度重视，经过认真分析，制定了科学合理的改造方案，并向上争取资金，获得国家老工业区搬迁改造资金。由此对新抚路等道路、地下管网进行改造。同时要对周边小区老旧建筑进行保温，还要对小区环境进行整治改造。
&&& 由于道街地区供热管网老化严重，周边房屋建设年代较早，不是节能建筑，住宅冬季温度较低。本次改造要更新供热主干管网及小区配套管网、供水主线。同时新建天燃气管道。
&&& 在道路方面，新抚路道路变形较为严重，整体裂缝较多，局部路段有沉陷，人行道混凝土砖破损较严重，影响城市环境面貌，已无法适应经济社会发展需要。
&&& 在本次改造中，对新抚路全线翻建，实行新的道路横断面，增设港湾式公交停车站台，布置更加合理，更加突出道路功能及人性化设计，并溶入了海绵型城市建设的理念。
&&& 改造后的新抚路将成为一条高质量、高标准的城市主干路，车辆、居民通行将更加通畅、道路功能将更加健全。随着路下“三供”管网的改造及住宅保温的实施，居民住宅冬季室内温度将有明显提升，燃气、给水也将升级，小区环境将更加美丽，极大的提高当地居民生活质量，道街地区的城市环境面貌也将得到极大的提升。
&&& 抚顺市住房和城乡建设委员会要求在工程实施过程中，将精心组织、科学安排，尽量减少工程建设对周边居民的影响，高质高效科学地完成建设任务，全力打造民心工程、温暖工程、精品工程。
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抚顺市采煤沉陷区管理规定
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抚顺：二次棚改托起沉陷区
发布日期： []来源：人民日报
&& 77岁的章永福是辽宁省抚顺市新抚区榆林联社的村民。隔三差五，腿脚不便的他便坐着轮椅，让儿女推着，跨过浑河桥，来到四五里地之外正在建设的百兴城小区，左瞅瞅、右瞧瞧。“一把年纪了，盼着早一天住新房啊！”　　这个小区建筑面积63万平方米，能容纳6499户，专门用来安置像章大爷这样的生活在市内采煤沉陷区的百姓。　　抚顺，作为连片棚户区集中改造的发源地，从2004年启动棚改至今，大约1/5的市民告别了低矮破旧棚户房，住进宽敞楼房。　　棚改10年，今年起，抚顺又开始对城市采沉区进行系统治理。“既要把群众住房就业安顿好，又要将采沉区纳入城区总体经济布局，让二次棚改成为抚顺市建设新经济区的重要助推力。”市长栾庆伟说。　　煤运走了，留下不断下沉的地面　　抚顺依浑河而建，东西狭长几十公里。傍晚站在市中心桥上，俯瞰南北城区，差距之大不敢想象：北岸现代繁华、流光溢彩，南岸凋敝破败、一派萧条。　　“市中心浑河段南岸，你看到的黑压压的这片是采煤沉陷区，总共18平方公里。”抚顺市发改委主任王金华说，“新中国成立初期，抚顺是响当当的煤城，当时煤炭产量占全国1/10。”　　随着煤炭资源的逐渐枯竭，煤运走了，税费上缴了，留下了10多万下岗工人、巨大的露天矿坑、硕大的矸石山，还有不断下沉的地面，用千疮百孔形容采沉区一点都不为过。　　下沉地面严重影响了居民生活、企业生产。仅在市区范围的采沉区，就有25000多户居民和数百家企业。10年前，国家出资数十亿元，将危房内居民共计12000多户悉数搬迁出来。10年过去，随着采沉区不断下沉，原本勉强能住的房屋地基下沉、墙体开裂；原本是抚顺“菜篮子”的土地逐渐废弃，1万多户居民安居就业，又成为摆在抚顺市委、市政府决策者面前的一道民生和经济难题。　　10月底，在沉陷区最为集中的新抚区榆林街道，记者沿途看到，由于下沉，低矮的平房房顶与新修建的道路持平。　　走进榆林村，家家户户的墙体都有缝隙，很多人已经被迫避险搬走，政府拿出巨额财政进行补偿。章大爷家不大的院子，南北落差都能有七八十厘米。　　“榆林街道一共16平方公里，有11.8平方公里是采煤沉陷区，三四米深的坑随处可见，很多人住在危房里。去年8月16日大雨不少房屋倒塌，如果不是之前我们强制性搬离了500多户避险，后果不堪设想。”街道党工委书记齐秀云说。　　国家对抚顺治理采沉区高度重视，可资金下拨有个过程，群众等不起、城市发展等不起。抚顺市委、市政府带着强烈的责任心和民生情怀，不等不靠，决定将采沉区最亟待搬迁的6000多户先行搬出来，改善其居住条件，同时盘活废弃土地，治疗城市“伤疤”。　　引进社会资金，把安置房建成“民心房”　　决策不易，实施更难。市财政紧张，怎么办？抚顺的答案是，用好市场资源，引导社会资本有序参与民生领域建设，完工后政府通过购买公共服务形式定向购买安置房并进行再分配，实现政府、居民和企业多赢。　　王金华认为，关键就是对社会资本的考察和选取。市政府制定三项标准：首先坚持进入机制公开透明、程序合法完备；其次，坚持选择有雄厚实力、有丰富项目运作经验的企业；第三，企业具有社会责任担当意识。按照这个思路，抚顺市通过招商引资，最终选取了大连三丰集团，进行先期采沉区居民安置房和回迁房建设。　　根据测算，一期安置房建设63万平方米，安置6499户，需要投资24亿元。　　“民生工程要得民心，质量是第一位。”三丰集团董事长马国君说。和很多棚户改造小区位置偏远不一样，抚顺采沉安置小区选址优越，两侧毗邻万科、恒大商品房项目。11月初，记者在工地看到，楼体平整的外立面、楼房间距与商品房并无差别，和普通的安置房、棚改房大相径庭。　　“建设过程一律严格遵照图纸的规划设计要求和各项施工规范要求组织施工。像窗户，根据国家保温节能强制性规定要求，要使用三层玻璃提高保温性能，我们就装三层玻璃。”大连三丰建设副总经理牛金海说。　　人上了楼，工作也不能丢　　尹光久在榆林街道住了几十年。这几年，眼看着40多平方米的平房不断下沉，慢慢在公路下面了。　　“没有暖、没有气、没有下水，打心眼里盼着搬迁啊。”尹光久说，“可在这里虽然苦点，但生活费用少，还可以到周边小企业打工。搬迁最怕的是人上楼了，工作丢了。”　　尹光久的担心道出了沉陷区居民的心里话。副市长应中元说：“这倒逼我们把沉陷区的治理作为系统工程来抓。既要改善居住，又要注意发展接续产业解决就业，还要做好沉陷区废弃地的综合改造保护利用。”　　在2014年的政府工作报告中，抚顺提出，将矿山地质灾害影响区和避险安置房项目所在区域，创建为我国第一个资源型城市可持续发展示范区，涵盖范围大约64.8平方公里。　　记者在规划上看到，承接安置的棚改项目与地质灾害影响区仅一河之隔，未来将新建一座桥梁连接。　　市规划局局长王咏说：“系统治理沉陷区，发展适宜的产业，可以解决就业，促进城市转型。”按照规划，在转移完避险安置人群后，腾挪出来的近20平方公里矿山地质灾害影响区不会成为不毛之地，而是将得到充分利用。沿河一侧打造生态走廊；一些不适合建设项目的区域进行生态恢复，形成生态廊道，建设适合地形特点的轻体环保新材料博览园，利用凹凸不平的地质条件布局越野车运动公园等；在地质初步稳定的区域，建设汽车城、中国供销东北商贸城等项目。　　在采沉区一侧，记者看到，东北商贸城、汽车城等项目已经开始开工建设。据了解，经测算，仅这两个项目全部竣工后至少能解决4万人就业。
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城市在发展，动迁每天在上演。面对血淋淋的现实和强大的压力，以前那种野蛮暴力拆迁在渐渐绝迹，取而代之的是阳光拆迁、和谐拆迁。然而，最近看到网文《抚顺仲裁委员会仲裁员徐玫违法裁决行政禁止民事案》，网文说抚顺凯伦咖啡遭遇了旷世古今的动迁围攻，在抚顺市仲裁委、中级人民法院、新抚区政府、房东等各方的联手，官商勾结之下，上千万动迁补偿款即将易主。抚顺市仲裁委徐副主任丢掉了一个党员领导干部和执法者的良心和操守，徇私枉法，甘当这起官商勾结图谋攫取事主财物的马前卒，让人不禁要问，是谁给了他们胡作非为的权利？还有谁可以管一管查一查此事？
　　【进展】金字招牌被“动迁”
　　贴文说，凯伦咖啡餐饮有限公司是中外合资企业，与房东孙晓明签订了为期十年的租赁合同。在经营了7年以后因为2012年新抚区的改造动迁，开始变得糟糕起来。截止到现在，凯伦咖啡与房主被仲裁徐玫违法解除租赁合同，并欠下44万元房租和滞纳金；凯伦咖啡补偿协议在新抚区法院被违法立案撤销，与新抚区政府签定已经近两年的协议中约定的补偿款瞬间蒸发；现欠VIP卡80余万元（已支付了20余万元），每天都能接到VIP的恐吓电话，要求退款；动迁事件导致企业没钱发员工工资，情绪激动的员工开始聚众闹事，影响稳定；中级人民法院执行庭威逼索要上述房租及滞纳金，执行局邱局长已下令扣房及在银行账户扣款，还威胁事主，我现在就可以抓你，如不在月底还款，立刻拘留你...
　　【回放】有关部门出狠招
　　凯伦咖啡作为抚顺市的知名品牌和地标性企业，一直是抚顺市政商名流，娱乐，聚会的豪华场所，为何会走到如此山穷水尽的地步？这一切皆拜抚顺有关部门所赐。抚顺仲裁委、中级人民法院、新抚区政府等精心谋划，步步为营，招招致命，让凯伦咖啡当初与征收与补偿办约定的动迁补偿一分钱没看到，反而负债累累，官司重重。
　　第一招，新抚区与事主草签动迁补偿协议，拖延不履行；
　　第二招，房东孙晓明步步紧逼，无理索要租金，并把凯伦咖啡起诉到市仲裁委。仲裁委徐副主任无视客观事实，裁定凯伦咖啡需赔偿房租滞纳金44万余元；
　　第三招，仲裁委纵容副主任徐玫依据早在2011年废止的国务院《城镇房屋拆迁管理条例》，做出终止租赁合同的违法裁定；
　　第四招，抚顺市中法驳回事主要求撤销仲裁裁决的合理诉求；
　　第五招，新抚区法院以仲裁非法解除凯伦和房东的租赁合同为由，越权撤销补偿协议；
　　第六招，补偿协议成废纸 新抚区政府完成强取豪夺公民合法赔偿款的最后一击。
　　【看点】仲裁委明显失“明”
　　不难看出，整个过程，抚顺市仲裁委前后2次扮演了不光彩的角色。在仲裁审理过程中，仲裁委徐副主任明知凯伦咖啡是“万达西动迁项目”中的一部分，也看到过政府的动迁公告和通知，并知道凯伦员工出庭作证停水停暖气等的事实，可她不予理睬，认为凯伦咖啡与动迁无关系，具备正常经营的条件，而且在2013年8月份事主曾找过仲裁委徐副主任，并告知凯伦咖啡已断断续续停水，停暖气，停煤气，停通讯网络等，还有凯伦门前被政府挖沟埋管线的照片（证据都有），而她一意孤行，故意使用早在日就废止的《城市房屋拆迁管理条例》做出违法裁定，且裁定中荒唐写道：“无论是补偿方案还是征收公告均不影响涉案房屋的产权变更，涉案房屋的所有权仍为本案申请人孙晓明”，于2013年9月份违法判定解除凯伦咖啡与房东租赁合同并赔偿房东租金32万余元，滞纳金12万，共计44万元。（此时的凯伦咖啡已成孤岛，在河提路主干道旁已矗立一年多时间，全市人民都能看到，徐玫也应该能看到）。并解除租赁合同。
　　国务院号公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，《物权法》28条“因人民政府的征收决定，导致物权设立，变更，转让或者消灭的自法律文书或者人民政府的征收决定生效时发生效力”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条第一款规定”市。县级人民政府作出房屋征收决定后应及时公告“，第三款明确规定”房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。因此，政府公告发布生效之日起，物权主体就是征收的人民政府，其他任何人都不在具备房屋的占有，使用，收益和处分房屋的权能。
　　仲裁委作为地方政府的一个重要法制部门，其行为涉及到整个社会，而徇私枉法行为是一个日趋显露而又无法从根源上杜绝的具有极坏影响的行为，其给社会带来的负面影响是巨大的。试问抚顺市仲裁委徐副主任，你如此胆大妄为，选择性失明，无视客观存在的事实，一意孤行的做出明显偏袒一方的违法裁定，以已经废止的条例来裁定这起案件，要么是狂妄自大，经常干出随心所欲权大于法的裁决出来，要么是业务不熟悉，尸位素餐，要么是徇私枉法，成为利益局中人。是谁让你坐上仲裁委的宝座？是谁给你这样徇私枉法，胡作非为的权利？明眼人轻易可以看出，整个过程，仲裁委、中法、房东、区政府及房东孙晓明之间存在利益勾结，而凯伦咖啡不幸成为他们联手攫取不当之财的冤屈者。
　　【关注】期盼高层有回应
　　在签订补偿协议后的一年半中，凯伦咖啡多次去政府，拆迁办要补偿款，对方都以开发商没有钱为由拒付赔偿款，而该项目拆迁历时近两年，受害者不仅仅是凯伦咖啡一个，有几十户拆迁户上访上告，区政府对此次开发项目的商业性质拒不解答。国务院590号令明确规定，做出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位，专户存储，专款专用。对于该项目的动迁补偿迟迟不给，最后辗转腾罗的目的就是撕毁早前签订的协议，而高额的动迁补偿款究竟会流向谁的腰包？昔日辉煌的凯伦咖啡被政府玩弄于鼓掌，只剩一纸破旧的营业执照。因此，为了维护法制的尊严，保护合法权益不受侵犯，凯伦咖啡等事主表示，必须同徐玫之流作坚决斗争，上访维权不止，以一己之力，揭开该事件中，官商勾结，巧取豪夺巨额财富的黑幕。
　　网络不是万能的，真心希望辽宁乃至北京有关部门借党的群众教育实践活动的东风，彻查此事，进一步揭开其中的猫腻，严惩违法乱纪，妥善处置这起动迁事件，还老百姓一个公平正义、风清气正的社会环境。
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抚顺仲裁委员会违法真相
——抚顺仲裁委员会徐玫帮助新抚区凯伦咖啡房东涉嫌枉法裁决罪将被控告追责
于国福有话说
核心提示： 自2012年7月，抚顺市新抚区人民政府房屋征收与补偿管理办公室（以下简称‘征收办’）发布加盖有“征收办印章的《致万达西侧房屋产权人的一封信》时起，依据《物权法》第28条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第16条等法律、法规条款规定，所有被征收办确定征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等民事活动。作为地处抚顺市新抚区的“凯伦咖啡餐饮有限公司（以下简称‘凯伦咖啡’）”位置包括在其中，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定，自2012年7月起，被征收房屋的征收补偿应该按照租赁合同期限，依法分立分配。然而，凯伦咖啡的房东孙晓明作为一名商人，违反合同约定勾结征收人及抚顺仲裁委员会和征收人，企图借政府利益违法侵犯承租人凯伦咖啡获得合法补偿的权利。为此，依据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》高检发释字〔2006〕2号(六)民事、行政枉法裁判案(《刑法》第三百九十九条第二款)2、3、6项等条款规定，对本案涉嫌枉法裁决罪仲裁员徐玫提出控告。同时深挖一切制造冤假错案的腐败分子，争取按照权责一致原则追究其法律责任！为让本案冤假错案真相大白于天下，笔者根据凯伦咖啡提供担保证据，依法公开曝光，维护法律公平、公正。
这难道是要不拿老百姓当人看吗？老百姓难道没有人权吗？官商勾结如此猖狂，有关部门真该管管啊。
一、抚顺市新抚区政府的失“信” 1、2012年7月份起，新抚区政府发布:“致万达西侧房屋产权人的一封信”，“新抚区万达广场西侧改建项目房屋征收安置补偿方案”和4期公告，至号发布正式发布《征收公告》后，自来水、供电局、网络通讯电话、热力公司和煤气公司等，就陆续停止了供应（有证据证明），当时凯伦咖啡无法正常营业。 2、2013年2月，新抚区征收办指派评估单位进入凯伦咖啡开展了二个多月实物清点和登记评估，经过双方多次协商，（就政府对经营期补偿标准：无论是中高低档服务型企业都是一个标准每天2元/平方米，补偿期为一年。我们提出来异议：（1）因为这个标准对我们高档的西餐厅是不公平的（2）凯伦的无形资产价值没有做评估。经区领导研究决定补偿标准改为：每天2.5元/平方米，补偿期为一年半，凯伦咖啡的物品打折回收，装修费用不予折旧。）于日正式签订了《万达西侧项目住宅承租人补偿协议》，凯伦咖啡的房屋租赁合同约定即：“在租赁期内如遇政府动迁，承租人有权独立要求征收赔偿，针对其装修部分”而且政府《征收补偿条例》规定，签订补偿协议60日内补偿给付，但至今尚未支付一分钱。 3、我本人在签订补偿协议后的一年中，多次去政府，拆迁办要补偿款，对方都以开发商没有钱为由拒付赔偿款。（国务院590号令，做出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位，专户存储，专款专用）那么万达西侧项目拆迁历时一年多了，受害者不仅仅是我一个，这里有几十户拆迁户上访上告，区政府对此次开发项目的商业性质拒不解答，若不是因为我是人大代表，我也不会忍辱负重！承受这么大的压力和痛苦！ 二、抚顺市仲裁及法院的“失衡” 由于日动迁正式开始以后，停水，停电，停暖气，停煤气，网络，电话，凯伦咖啡在不具备正常营业条件的情况下，（有录像资料为证）组织员工去自来水公司和女寝室用车拉水维持经营，并多次找到自来水公司陈经理，陈经理安排一个姓袁的自来水职工，把自来水水阀打开，供过几次水，又断断续续停了，陈所长也讲是因为动迁，政府下发通知不能供水。企业已陷入困境，房东孙晓明仍然无理索要租金，凯伦咖啡无奈，将预交给房东的10万元押金支付了月份的房租，因无能力支付3月份租金，房东孙晓明把凯伦咖啡起诉到市仲裁。
五．房东孙晓明贪欲失德 房东孙晓明，从侵吞国有资产（抚顺第一毛纺厂土地房屋）开始，到无理要求所要房租44万余元，再从解除租赁合同着手，想要侵吞凯伦咖啡的全部资产，最后是口出狂言，要当钉子户，政府不给亿元的补偿，绝不罢休。（按政府的补偿规定，房东孙晓明在凯伦动迁中能得到停产停业补偿损失的补偿，每平每月30元，补偿期为30个月，就这一块他就能得到180万元）在他得知他的楼房即将要动迁时，却租给了汉庭宾馆，得到租金近百万元，汉庭在装修过程中，原政府领导曾通知过他不允许在装修了，不给办任何手续，政府下令停工，可他骗汉庭说要动迁我赔偿，与汉庭宾馆协议的租赁协议也这样约定了，导致汉庭在没有营业执照和消防手续（后来听说可能找关系把手续补上了），装修数百万后，一天没有开业就等政府拆迁赔偿了，真是损人利己！ 由此可见，房东贪财失德到了何种地步。不择手段地猖狂至极。他为了抢夺凯伦咖啡的装修赔偿，先从司法部门解除合同开始，向新抚区政府表示，他是凯伦咖啡所有人，要求得到凯伦咖啡的装修赔偿，多么贪婪的想法！多么无耻的要求！ 六．凯伦咖啡该向哪里讨公道？？？ 1.&凯伦咖啡与房主被仲裁徐玫违法解除租赁合同！！！ 2.&凯伦咖啡补偿协议在新抚区法院即将被撤销！！！ 3.&现欠VIP卡80余万元（已支付了20余万元）每天都能接到VIP的恐吓电话，要求退款！！！ 4.&欠员工工资。导致凯伦咖啡员工到东西四路打着条幅：我要吃饭！还我工资！聚众闹事！！！ 5.&中级法院执行庭威逼索要44万元，并下令要清除凯伦咖啡！！！
最后，如果此问题得不到解决，我要通过网络和媒体的舆论监督进行维权，并向中纪委、中央巡视组反映，把这样徇私枉法的官员绳之以法，讨得公道。如果不能讨回公道，我将永不放弃上访！ 凯伦咖啡法人代表：宁玉媛 日
为什么我们平民百姓不能受到平等的对待呢？哎，这个社会太不公平了，顶楼上，上访，告他，官商勾结，以为这样就了事了吗？
看到这个帖子我很气愤，难道这个社会就是这样的不公平吗？官员和商家的勾结难道就是不能破吗？你们这么明目张胆的做事不怕犯错误吗？请还我们一个公道，给老百姓点活路不行吗
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