应该享受而未享受的国家粮食补贴政策物流政策有哪些

中商网络客服
400-666-1917
年粮食物流+互联网市场运营模式分析报告
中商情报网
【日期:】
关键字:粮食物流+互联网研究报告
出版日期:2016年3月 报告页码:180 图表:50
报告编码:ICI&
服务方式:电子版 或 纸介版 或 光盘
交付方式:Email发送 或 EMS快递
服务咨询:400-666-1917(全国免费服务热线,贴心服务)
电子邮件:
中文版全价:RMB 9800 电子版:RMB 9500 纸介版:RMB 9500
英文版全价:USD 4800 电子版:USD 4500 纸介版:USD 4500
报告导读 \ READING REPORT
《年粮食物流+互联网市场运营模式分析报告》探讨了国内传统粮食物流企业在新形势下面临的新机遇与挑战,带来互联网思维融合粮食物流产业的新思考。报告主要分析内容包括:粮食物流行业市场规模与电商未来空间预测;粮食物流企业转型电子商务战略分析;粮食物流行业电子商务运营模式分析;粮食物流主流网络平台比较及企业入驻选择以及粮食物流企业进入互联网领域投资策略分析。
一、送报告智慧大礼包:
订购任一款报告再加500元,可获赠价值9800元的、、、、《中商顾问投资情报周刊》全年52期,每周1期投资热点分析报告。备注:赠品仅限PDF电子版(五选二)。
二、VIP数据库帐号:订购任一款报告均可获价值5000元的“”、“”一年VIP使用权限。
中商情报网11年专注细分产业市场研究,持续提升服务品质,客户好评如潮!
版权声明 \ SPECIAL STATEMENT
本报告所有内容受法律保护。国家统计局授予,中华人民共和国涉外调查许可证:。
本报告由中商产业研究院出品,报告版权归中商智业公司所有。本报告是中商产业研究院的研究与统计成果,报告为有偿提供给购买报告的客户使用。未获得中商智业公司书面授权,任何网站或媒体不得转载或引用,否则中商智业公司有权依法追究其法律责任。如需订阅研究报告,请直接联系本网站,以便获得全程优质完善服务。
中商产业研究院公司是中国拥有研究人员数量最多,规模最大,综合实力最强的咨询研究机构,公司每天都会接受媒体采访及发布大量产业经济研究成果。在此,我们诚意向您推荐十种。
本报告目录与内容系中商产业研究院原创,未经本公司事先书面许可,拒绝任何方式复制、转载。
第一章 电子商务与“互联网+”
第一节 电子商务发展分析
一、电子商务基本定义
二、电子商务发展阶段
三、电子商务基本特征
四、电子商务支撑环境
五、电子商务基本模式
六、电子商务规模分析
第二节 “互联网+”的相关概述
一、“互联网+”的提出
二、“互联网+”的内涵
三、“互联网+”的发展
四、“互联网+”的评价
五、“互联网+”的趋势
第二章 互联网环境下粮食物流行业的机会与挑战
第一节 2015年中国互联网环境分析
一、网民基本情况分析
(一)总体网民规模分析
(二)分省网民规模分析
(三)手机网民规模分析
(四)网民属性结构分析
二、网民互联网应用状况
(一)信息获取情况分析
(二)商务交易发展情况
(三)交流沟通现状分析&
(四)网络娱乐应用分析
第二节 互联网环境下粮食物流行业的机会与挑战
一、互联网时代行业大环境的变化
二、互联网直击传统行业消费痛点
三、互联网助力企业开拓市场
四、电商成为传统企业突破口
第三节 互联网粮食物流行业的改造与重构
一、互联网重构行业的供应链格局
二、互联网改变生产厂商营销模式
三、互联网导致行业利益重新分配
四、互联网改变行业未来竞争格局
第四节 粮食物流与互联网融合创新机会孕育
一、电商政策变化趋势分析
二、电子商务消费环境趋势分析
三、互联网技术对行业支撑作用
四、电商黄金发展期机遇分析
第三章 粮食物流行业发展现状分析
第一节 粮食物流行业发展现状分析
一、粮食物流行业产业政策分析
二、粮食物流行业发展现状分析
三、粮食物流行业主要企业分析
四、粮食物流行业市场规模分析
第二节 粮食物流行业市场前景分析
一、粮食物流行业发展机遇分析
二、粮食物流行业市场规模预测
三、粮食物流行业发展前景分析
第四章 粮食物流行业市场规模与电商未来空间预测
第一节 粮食物流电商市场规模与渗透率
一、粮食物流电商总体开展情况
二、粮食物流电商交易规模分析
三、粮食物流电商渠道渗透率分析
第二节 粮食物流电商行业盈利能力分析
一、粮食物流电子商务发展有利因素
二、粮食物流电子商务发展制约因素
三、粮食物流电商行业经营成本分析
四、粮食物流电商行业盈利模式分析
五、粮食物流电商行业盈利水平分析
第三节 电商行业未来前景及趋势预测
一、粮食物流电商行业市场空间测算
二、粮食物流电商市场规模预测分析
三、粮食物流电商发展趋势预测分析
第五章 粮食物流企业互联网战略体系构建及平台选择
第一节 粮食物流企业转型电商构建分析
一、粮食物流电子商务关键环节分析
(一)产品采购与组织
(二)电商网站建设
(三)网站品牌建设及营销
(四)服务及物流配送体系
(五)网站增值服务
二、粮食物流企业电子商务网站构建
(一)网站域名申请
(二)网站运行模式
(三)网站开发规划
(四)网站需求规划
第二节 粮食物流企业转型电商发展途径
一、电商B2B发展模式
二、电商B2C发展模式
三、电商C2C发展模式
四、电商O2O发展模式
第三节 粮食物流企业转型电商平台选择分析
一、粮食物流企业电商建设模式
二、自建商城网店平台
(一)自建商城概况分析
(二)自建商城优势分析
三、借助第三方网购平台
(一)电商平台的优劣势
(二)电商平台盈利模式
四、电商服务外包模式分析
(一)电商服务外包的优势
(二)电商服务外包可行性
(三)电商服务外包前景
五、粮食物流企业电商平台选择策略
第六章 粮食物流行业电子商务运营模式分析
第一节 粮食物流电子商务B2B模式分析
一、粮食物流电子商务B2B市场概况
二、粮食物流电子商务B2B盈利模式
三、粮食物流电子商务B2B运营模式
四、粮食物流电子商务B2B的供应链
第二节 粮食物流电子商务B2C模式分析
一、粮食物流电子商务B2C市场概况
二、粮食物流电子商务B2C市场规模
三、粮食物流电子商务B2C盈利模式
四、粮食物流电子商务B2C物流模式
五、粮食物流电商B2C物流模式选择
第三节 粮食物流电子商务C2C模式分析
一、粮食物流电子商务C2C市场概况
二、粮食物流电子商务C2C盈利模式
三、粮食物流电子商务C2C信用体系
四、粮食物流电子商务C2C物流特征
五、重点C2C电商企业发展分析
第四节 粮食物流电子商务O2O模式分析
一、粮食物流电子商务O2O市场概况
二、粮食物流电子商务O2O优势分析
三、粮食物流电子商务O2O营销模式
四、粮食物流电子商务O2O潜在风险
第七章 粮食物流主流网站平台比较及企业入驻选择
第一节 网站A
一、网站发展基本概述
二、网站用户特征分析
三、网站覆盖人数分析
四、网站访问次数分析
五、网站发展策略分析
第二节 网站B
一、网站发展基本概述
二、网站用户特征分析
三、网站覆盖人数分析
四、网站访问次数分析
五、网站发展策略分析
第三节 网站C
一、网站发展基本概述
二、网站用户特征分析
三、网站覆盖人数分析
四、网站访问次数分析
五、网站发展策略分析
第四节 网站D
一、网站发展基本概述
二、网站用户特征分析
三、网站覆盖人数分析
四、网站访问次数分析
五、网站发展策略分析
第五节 网站E
一、网站发展基本概述
二、网站用户特征分析
三、网站覆盖人数分析
四、网站访问次数分析
五、网站发展策略分析
第八章 粮食物流企业进入互联网领域投资策略分析
第一节 粮食物流企业电子商务市场投资要素
一、企业自身发展阶段的认知分析
二、企业开展电子商务目标的确定
三、企业电子商务发展的认知确定
四、企业转型电子商务的困境分析
第二节 粮食物流企业转型电商物流投资分析
一、粮食物流企业电商自建物流分析
(一)电商自建物流的优势分析
(二)电商自建物流的负面影响
二、粮食物流企业电商外包物流分析
(一)快递业务量完成情况
(二)快递业务的收入情况
(三)快递业竞争格局分析
第三节 粮食物流企业电商市场策略分析
图表目录:
图表 &年我国网民规模及互联网普及率
图表 &年中国网民各类网络应用的使用率
图表 &年中国网民各类手机网络应用的使用率
图表 &年我国网络零售市场交易规模
图表 &年我国移动网民规模及增长速度
图表 &移动端网购增长仍处爆发阶段
图表 &移动端网购占比大幅提升
图表 &传统粮食物流消费存在的“痛点”
图表 &粮食物流电子商务重构供应链流程
图表 &中国电商相关政策汇总
图表 &年粮食物流电商交易规模趋势图
图表 &年粮食物流电商市场渗透率趋势图
图表 &年粮食物流电商交易规模预测趋势图
图表 &年粮食物流电商市场渗透率预测趋势图
订 阅 《年粮食物流+互联网市场运营模式分析报告》
服务热线:400-666-1917(全国免费服务热线,贴心服务)
本文地址:
粮食物流+互联网行业研究报告价值
本由咨询服务集团制作出品,是您全面深入了解的最佳参考工具。中商顾问咨询服务集团是国内领先的研究与咨询服务机构,经历十余年发展积累,中商顾问咨询服务集团已经构建了包括自有调查网络、专业调查公司、政府部门、行业协会等在内的多渠道、多层面的数据来源;建立了包括国际国内上百个行业的千万级数据库;形成了数十种专业分析模型和研究方法;拥有三百多名专业的行业分析师和咨询顾问。这些都是中商顾问咨询服务集团产品和服务专业性的有效保证。目前中商顾问咨询服务集团业务范围主要覆盖了、、、整体解决方案、专项市场解决方案、产业规划咨询、、产业园区运营管理咨询、政府招商促进、企业发展战略规划、营销咨询、管理咨询等,以及为满足企业学习和提升经营能力的世界级经营管理智慧,我们已经成为一家多层次、多维度的综合性咨询服务机构。十余年来,中商已经为数万家包括政府机构、银行、研究所、行业协会、咨询公司、集团公司和各类投资公司在内的单位提供了专业咨询、市场调研及研究报告服务,并得到客户的广泛认可。
粮食物流+互联网行业研究要点
粮食物流+互联网行业有多大市场规模?竞争状况如何?投资价值在哪里?
市场细分和企业定位是否准确?主要客户群在哪里?营销模式有哪些?
您与竞争对手企业的差距在哪里?竞争对手的战略布署在哪里?
保持领先或者超越对手的战略和战术有哪些?会有哪些优劣势和挑战?
粮食物流+互联网行业的最新变化趋势有哪些?市场有哪些新的发展机遇与投资机会?
粮食物流+互联网行业发展大趋势是什么?您应该如何把握大趋势并从中获得商业利润?
粮食物流+互联网行业内的成功关键要素、盈利模式、进入门槛、退出机制、成功案例……
权威数据: 国家统计局、工信部、发改委、商务部、海关总署、国家信息中心、国家税务总局、国家工商总局、国务院发展研究中心、国家图书馆、全国200多个行业协会、行业研究所、海内外上万种专业刊物。
中商自主研发数据库:、中商细分行业数据库、中商上市公司数据库、中商非上市企业数据库、宏观经济数据库、区域经济数据库、产品产销数据库、产品进出口数据库。中商是业内真正有自建数据库的研究咨询机构,欢迎实地考查见证。
国际知名研究机构或商用数据库: 如Euromonitor、IDC、Display、IBISWorld、ISI、TechNavio Analysis、Gartenr等。
一手数据:遍布全国31个省市及香港的专家顾问网络,涉及政府统计部门、统计机构、生产厂商、地方主管部门、行业协地等。在中国,中商顾问咨询服务集团拥有最大的数据搜集网络,在研究项目最多的一线城市设立了全资分公司或办事处,并在超过50多个城市建立了操作地,资料搜集的工作已覆盖全球220个地区。
步骤1:设立研究小组,确定研究内容
针对目标,设立由产业市场研究专家、行业资深专家、战略咨询师和相关产业协会协作专家组成项目研究小组,硕士以上学历研究员担任小组成员,共同确定该产业市场研究内容。
步骤2:市场调查,获取第一手资料
访问有关政府主管部门、相关行业协会、公司销售人员与技术人员等;
实地调查各大厂家、运营商、经销商与最终用户。
步骤3:中商产业研究院充分收集利用以下信息资源
报纸、杂志与期刊(中商产业研究院的期刊收集量达1800多种);
国内、国际行业协会出版物;
各种会议资料;
中国及外国政府出版物(统计数字、年鉴、计划等);
专业数据库(中商产业研究院建立了5000多个细分行业的数据库,规模最全);
企业内部刊物与宣传资料。
步骤4:核实来自各种信息源的信息
各种信息源之间相互核实;
同相关产业专家与销售人员核实;
同有关政府主管部门核实。
步骤5:进行数据建模、市场分析并起草初步研究报告
步骤6:核实检查初步研究报告
与有关政府部门、行业协会专家及生产厂家的销售人员核实初步研究结果。专家访谈、企业家审阅并提出修改意见与建议。
步骤7:撰写完成最终研究报告
该研究小组将来自各方的意见、建议及评价加以总结与提炼,分析师系统分析并撰写最终报告(对行业盈利点、增长点、机会点、预警点等进行系统分析并完成报告)。
步骤8:提供完善的售后服务
对用户提出有关该报告的各种问题给予明确解答,并为用户就有关该行业的各种专题进行深入调查和项目咨询。
中商影响力
中商顾问咨询集团是中国拥有研究人员数量最多,规模最大,综合实力最强的咨询研究机构之一。中商始终坚持研究的独立性和公正性,其研究结论、调研数据及分析观点广泛被电视媒体、报刊杂志及企业采用。同时,中商的研究结论、调研数据及分析观点也大量被国家政府部门及商业门户网站转载,如中央电视台、凤凰卫视、深圳卫视、新浪财经、中国经济信息网、商务部、发改委、国务院发展研究中心(国研网)等。
如需了解更多内容,请访问市场调研及产业规划专题:
中商知名度及声誉
1、双方洽谈,明确需求电话、邮件或网络确定购买细节
2、签订服务合同填写并发送报告征订表
3、支付款项通过银行汇款支付报告购买款项
1.购买报告时请认准 中商智业 商标,公司从未通过第三方代理,请与本站联系购买。
2.中商智业欢迎广大客户上门洽谈与合作。大批量采购报告可享受会员优惠,详情来 电咨询。
扫描二维码快速访问
全国免费服务热线: 400-666-1917
可研报告\商业计划书: 400-788-9700
IPO咨询热线: 400-788-9689
市场调研: 400-666-1917
企业管理咨询: 400-788-9700
投融资咨询: 400-788-9689
产业园区咨询专线: 400-788-9700
政府投资规划咨询热线: 400-788-9700
电子邮箱:
400-666-1917
服务时间:7天*24小时工具类服务
编辑部专用服务
作者专用服务
黑龙江省粮食物流浅析
东北地区是我国粮食主要产区,目前粮食产量占全国总产量的1/4,外运量占全国粮食跨省流通量的1/4;随着《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划((年)》的实施,上述比例还将不断提高。黑龙江省更是中国耕地面积最大的省份,是中国重要的商品粮生产基地。因此,黑龙江省粮食物流是关系国家粮食安全的关键问题。文章从粮食物流体系的基本内涵入手,对黑龙江省粮食物流发展的总体现状以及构建粮食物流体系的发展对策进行了分析,提出要成立物流管理机构,引进先进的现代粮食物流技术,加快粮食物流信息化建设,完善粮食物流政策法规等一系列对策。
作者单位:
北大荒粮食集团有限公司 黑龙江 哈尔滨 150001
年,卷(期):
机标分类号:
在线出版日期:
本文读者也读过
相关检索词
万方数据知识服务平台--国家科技支撑计划资助项目(编号:2006BAH03B01)(C)北京万方数据股份有限公司
万方数据电子出版社招商引资Investment
下一步的粮食政策走向
发布时间: 9:18:31责任编辑:点击次数:0
转自中国淀粉工业协会:国之重在农,民之重在食。仓廪实一直是中国历代执政者治国理政的头等大事。近期,粮食相关政策在连年丰产中日益引起全社会高度关注,这主要是由于当前我国粮食产销格局发生了重大阶段性的变化,粮食政策的走向变得更加敏感。一方面,粮食连续十二年丰收,国家的粮食安全战略得到了充分保障;另一方面,国内外市场价格倒挂,国内库存不断攀升,财政和购销压力持续加大。在新的形势下,有必要对出现的新情况、新问题进行梳理,找出哪些是表象,哪些是深层问题,以更好明确下一步粮食政策的调整方向。  一、需要正确看待的几个问题  (一)要历史性地评价最低收购价政策和临时收储政策  2003年,我国粮食产量为8614亿斤,到达1990年以来13年的最低谷,粮食产量比当年的需求量还少1100亿斤。国内粮食供应缺口主要依靠消耗库存进行弥补,考虑到周转粮和陈化粮,当期的国家粮食库存也降到历史低点。同时,由于农业减产,许多传统农区、粮食主产区、中西部地区相当一部分主要依靠农业就业的农民收入增长困难,从1997年到2002年,农民的人均收入平均只增长了3.9%,仅为城市居民收入平均增长率的一半,农民的种粮积极性大为降低。可以说,粮食问题已经严重影响到国家安全和社会稳定的大局。2004年5月,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,即粮食流通体制改革总体方案,全面放开粮食收购市场和收购价格。与此同时,国家从2004年、2006年起在粮食主产区分别对稻谷、小麦实行最低收购价政策。2007年以来,先后对玉米、大豆实行临时收储政策。这两项政策的实行,初衷就是为了保护种粮农民利益、调动农民种粮积极性、提高粮食产量、保障市场供给,同时,在国家宏观调控下,充分发挥市场机制的基础性作用,确保让市场来决定粮食价格。粮食最低收购价政策和临时收储政策,是国家调整粮食供求关系的重要手段,也是保护农民种粮积极性的“定心丸”。十一年来,这两项政策起到的历史作用是巨大的,对国内粮食产量稳步回升,对促进农民收入较快增长、有效提高我国抵御国际金融危机的能力都功不可没。2008年,粮食产量再创历史新高,近三年更是连续站上12000亿斤的新台阶。  (二)如何看待当前的粮食产销形势  当前,粮食产销问题的核心是两大矛盾和两大症结。从矛盾看,一是国内外粮食市场价格倒挂,替代品进口冲击国内市场;二是“国家成为商家,市长代替市场”。从症结看,一是最低收购价和临时收储政策固化;二是粮食的购销体制僵化。出现当前这种局面,不是国内粮食供求基本面发生了根本逆转,也不是粮食生产出现了根本性问题,而主要是市场主体单一化造成了粮食购销市场机制的扭曲,以及国内外市场联通的新格局使得宏观调控的政策效能在不断降低。首先,国内粮食供求基本面没有发生重大变化,但国际市场形势发生了逆转。从国内粮食供求基本面看,我国粮食供需依然存在缺口。年我国粮食产需缺口每年在1000亿斤左右。据有关测算,年度我国粮食消费总量约在12500亿斤左右,其中,稻谷约3867亿斤,小麦约2278亿斤,玉米约3392亿斤,而当年的粮食产量为12428亿斤,其中,稻谷4165亿斤,小麦2604亿斤,玉米4492亿斤,从粮食总量上看产需基本平衡,从品种结构上看,除玉米产大于需1000多亿斤外,稻谷、小麦产需亦基本平衡。2015年,我国还进口了玉米、小麦(小麦粉)、稻谷和大米分别为94.6亿斤、60.8亿斤和67.5亿斤。往年来看,在国际粮油价格出现持续上涨时,我们的托市政策是有效的,不但不会形成财政压力,反而会有财政盈余。但近一个时期,恰逢国内生产成本刚性上涨与国际大宗农产品和原油价格走低“双碰头”,大宗农产品的买方市场逐步形成。一方面,国内粮食生产成本刚性上涨的趋势不会在短期内改变。稻谷、小麦、玉米三种粮食亩均成本从2008年的562.42元/亩上涨到2014年的1068.57元。在未来一个较长时期内,这种“地板”抬升的趋势仍将持续,这是由我国城镇化和工业化不断推进的内在规律决定的。另一方面,国际农产品价格从2012年起进入下行通道,国际原油价格波动较大,自2008年7月达到每桶147.27美元后,一路震荡下行,目前已跌破30美元。原油市场的疲软使得玉米等大宗农产品深加工产业受到严重影响,国内粮食产品价格遇到了“天花板”。需要注意的是,这种状况会不会在短期内出现趋势性逆转,仍需进一步深入研判。从目前最新的市场变化情况看,原油价格和国际大宗农产品价格出现恢复性上涨很可能还需要较长时间。  其次,粮食生产形势依然向好,但粮食购销的市场机制远未理顺。从调研情况看,农民对当前的最低收购价和临储政策是满意的和衷心拥护的。因此,农民种粮意愿和积极性10多年来一直保持相对稳定,这也是我国粮食安全战略最基本的防护墙。但随着粮食政策性收购价格逐年提高、收储品种扩大,最低收购价和临时收储政策逐渐背离了“托底收购”的初衷。受政策性粮食收购机制所限,执行最低收购价和临储政策的主体单一,收储规模过大,形成事实上的国家垄断,即所谓“国家成了商家”。截至2015年底,我国粮食库存已达新高,库容紧张的问题相当突出。而国家采取政策性收储后,还要择机将“托市粮”卖出,这“一进一出”不仅扭曲了市场价格形成机制,而且改变了各类农产品加工贸易企业的市场预期,相当多企业不敢入市、不愿存粮,“稻强米弱、麦强面弱”等情况不断出现。长此以往,粮食市场变成了政策市,市场活力明显降低。从中储粮的储备变化中可以反映这种市场主体活跃度的变化。应该说,“价格国家定、资金银行贷、储备财政补、亏损给挂账”的畸形市场体制是病根。第三,国家政策性托市抛售的调节机制仍然有效,但国内外粮食市场高度联通和不同粮食品种间替代效应增强降低了调控效能。总体来看,除大豆外的主要粮食品种国内产销是基本平衡的,国家巨量收储理应对市场产生巨大影响,但事实上效果有限,这一方面与国内消费低迷有关,另一方面也与当前的配额制度和原料替代有很大关系。我国是通过配额制度控制粮食进口规模的,2015年玉米关税税率配额为720万吨,其中非国营贸易所占比例仅为40%。由于国内玉米价格比国际玉米价格高出近三成,又囿于配额限制,促使国内加工企业寻求没有配额管理的大麦、高粱、玉米酒糟粕(DDGS)和木薯等廉价替代品以降低生产成本。2015年我国进口大麦、高粱、木薯干和玉米酒糟粕(DDGS)分别为214.6亿斤、214亿斤、184亿斤和136.4亿斤。扣除酒用大麦,高粱、大麦和DDGS对玉米的替代作用达到385亿斤左右。这使我们粮食调控政策的实施面临更加复杂的环境和约束条件,一方面是国内外粮食价格倒挂产生的进口需求刺激,国内相关产业受到巨大影响,另一方面是由于技术的进步使得粮食品种之间原来封闭的能量环被打开,相互之间的替代效应开始显现。这种替代性使粮食的宏观调控政策的设计难度更大,操作效果更具不确定性。  二、新形势下粮食政策的调整方向  在新形势下,我们要正确处理好短期策略与长期战略、国内生产与国外供给、政府干预与市场配置、农民增收与粮食生产之间的关系。调整完善粮食购销政策要明确粮食安全的战略稳定与战术调整之间的区别。既要瞻前,不能冲击粮食生产的稳定性和打击农民种粮积极性;又要顾后,顺势而为地化解库存攀升、财政压力加大的现实矛盾,做好国际市场变化的应对准备,秉持“坚守战略、稳中有变、激活市场”的原则,按照2016年中央一号文件提出的“改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,采取‘分品种施策、渐进式推进’的办法,完善农产品市场调控制度”的基本要求,从改进粮食收购政策、拓展市场空间、加强主体培育、提升转化水平等方面综合施策、稳步调整,促进我国粮食产销制度进一步完善。  (一)保护农民种粮积极性的政策基点不能动摇  我国是十三亿多人口的大国,必须把饭碗牢牢端在自己手上,这是由我国的特殊国情的决定的,坚持新时期的国家粮食安全战略,在任何时候都不能有丝毫动摇。2014年的中央一号文件明确提出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,即综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化,实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。这一战略符合我国国情和当前经济社会发展阶段要求,对稳定我国粮食等重要农产品供给和调动农民种粮积极性都具有重大的历史性作用,要毫不动摇地予以坚持。要看到,农民的种粮积极性是保障我国粮食安全的底线,这条防线决不能失守。在当前形势下,要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。让最低收购价托住农民种粮成本的底,保证农户的基本收益,保护农户的种粮积极性。(二)探索完善“市场定价、价补分离”政策  将保农民收入的政策功能从当前“价补合一”的政策中剥离开来,探索“价补分离”的方式,即发挥市场供求在价格形成中的基础性作用,政府在市场之外给予农民合理的补贴。特别是对于当前产需、存储矛盾比较突出的玉米,要按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进收储制度改革,在使玉米价格反映市场供求关系的同时,综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素,建立玉米生产者补贴制度。国家按照“生产成本+基本收益”的原则,在实现设定收储价的同时,利用现有补贴制度调整的契机,合理提高对农民的直接补贴额度。同时,在市场粮食价格过高时,政府则可以对低收入消费群体给予消费补贴;在市场粮价过低时,执行“托底价”收购预案,一方面可以有效保护农民利益,另一方面让价格形成完全由市场决定,客观地反映市场的供求关系。  (三)积极应对当前“去库存”难题  当前玉米库存高企,如何有效化解库存压力已成为较为紧迫的现实难题。而稻谷面临的高库存问题也将接踵而至,需要及早谋划最低收购价政策改革完善方案。“高库存”的产生既与粮食流通政策有关,也与农民、企业储粮方式的改变有关。从长远看,要用供给侧结构性改革的思路,积极有效推动农业结构的优化调整。从当前应急性“去库存”思路来看,一是化整为零。对于超期储存粮部分可以通过与贷款贴息、税费减免等政策相挂钩定向销售给粮食深加工企业,同步推进粮食储加一体化改革,对积极参与的相关企业给予优先储粮和销售资格。二是整体转化。将储存粮食转化为储存燃料乙醇,在当前油价偏低的情况下,可采取企业代储乙醇的办法将超期存粮挂账销售给乙醇加工企业,以缓解仓容库存压力。  (四)着手重点改革粮食收储制度  粮食收储制度是粮食产销制度的核心,直接影响到国家粮食安全、农民利益保护、国内粮食产业发展、收储主体构成、政策性金融信贷结构等一系列粮食利益攸关方,具有极其重要的战略地位。在现在的粮食收储政策设计中,粮权归国家,企业要盈余,粮食收储主体的政策性职能和经营性职能混淆不清。下一步,要“政策的归政策,市场的归市场”,按照“有限目标、优化结构、多元参与”的思路,进一步健全粮食储备政策。将粮食中央战略储备、市场调控储备和商品贸易粮的管理机制相互剥离,合理划分战略储备、调节储备和商业周转储备之间的责任。鼓励粮食加工和流通企业参与粮食储备。可通过政府购买服务的方式,逐步建立适应我国粮食市场特点的社会化粮食储备服务机制,引导和支持具备条件的多元化市场主体参与粮食储备和流通,以分散储备成本,激发市场活力。同时,强化粮食市场的分级机制建设,以有效引导提高我国粮食产品的质量。(五)对重点农产品实施有效的进出口调控  下一步的国内粮食总量调节要有全球视野,树立大食物安全意识。在国内生产、国外进口和库存的关系上,要注重保持总量和结构的动态平衡,加强对粮食的进出口统一管控制度建设。同时,鉴于大麦、高粱、玉米酒糟粕(DDGS)和木薯对国内饲料用粮产生了较强的替代作用,在特定时间段内,可以采取贸易救济、进口许可、技术标准,以及反倾销等非关税手段有效调节相关农产品进口,避免大量进口过度冲击国内生产和打压市场价格,以缓解粮食国内外市场价格倒挂的矛盾,减少对国内粮食市场的负面影响。在调控手段运用上,要增加调控措施的透明度,更多地通过发布生产、进口、库存、消费等信息,有效引导市场预期。  (六)加快发展我国粮食信息引导权  我国是粮食生产、贸易和消费大国,应拥有与之相称的价格形成和交易机构,可以考虑加快建设具有国际影响力的粮食交易中心,设立相应的中国粮食指数。建设有国际影响力的粮食等重要农产品交易中心,有利于发现价格、规避风险、稳定市场,掌握保障粮食供给的国际主动权。目前,我国已经形成了大规模的农产品期现货市场和较为发达的金融市场,具备了发展成为国际农产品交易中心的基础条件,应充分发挥大连商品交易所、郑州商品交易所的农产品期货交易国际影响力,抓紧制定具体措施,加快实施步伐。  (七)对粮食产销制度进行一揽子改革方案设计  在确保粮食有效供给、农民稳定增收、农业可持续发展的前提下,应抓紧研究实施粮食产销制度综合改革方案,增强扶持政策的配套性和协调性,构建粮食政策综合改革的框架。特别是要将财政补贴、金融服务、市场购销、加工转化、库存储备、进出口调节、价格形成机制、消费导向等一系列体制机制进行统筹考虑,综合施策。
微信扫一扫

我要回帖

更多关于 粮食最低收购价政策 的文章

 

随机推荐