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第03版：观点荟萃
让报刊亭焕发新生
&&&&报刊亭是邮政报刊零售的重要渠道之一。邮政报刊亭有美观的亭身和相对固定的地理位置，长久以来培养广大读者形成了一种“买书报刊到邮政报刊亭”的思维定式。分布在城市各个街头的报刊亭时刻与读者打着交道，给读者提供着便利。然而，随着人们生活水平的提高、生活方式的不断转变以及社会零售报刊业务的迅猛发展，导致报刊读者流失、零售收入下滑，使作为纸媒发行终端之一的报刊亭也面临着严峻考验。&&&&&报刊亭是公共文化服务体系中必不可少的硬件基础设施，承担着为民、便民、惠民的服务职责。因此，只有积极寻求转型之路，才能维持现有报刊亭的发展，使报刊亭真正履行其职责。&&&&&拓展业务，谋求生存&&&&&进一步拓展便民服务。报刊亭是邮政企业及时捕捉市场信息的重要渠道。作为邮政企业的销售网点，邮政报刊亭营业时间的延长，从很大程度上讲是邮政营业网的延伸，也是投递网的延伸，它可以扩大邮政与百姓接触的层面，既有利于邮政传统业务和新业务的推广，也使邮政的竞争力大为增强，尤其是对销售邮发报刊起着积极作用。目前，除销售报刊外，部分报刊亭不仅可以办理水、电、燃气费代充、代缴服务，电话费充值服务，还可以买汽车票、预订机票，为百姓的日常生活提供了极大的便利。但是这种简单的多种经营，带来的利润是微薄的。在互联网时代，只有利用信息技术改造报刊亭，运用数字网络技术拓展新型报刊亭的服务功能，使其成为便民信息终端，才有可能找到新出路。&&&&&为报刊亭增设包裹收寄功能。近几年，随着电子商务的迅猛发展，包裹业务量一直处于增长态势。传统的到邮局进行包裹交寄的方式，已经不能满足广大用户对于服务便捷性的需求。此外，在上门投递包裹时，投递员也经常遭遇用户不在家，导致多次投递，严重影响了投递效率和用户满意度的提升。而报刊亭分布在城市的各个角落，甚至可延伸至大型社区内部。因此，可以将报刊亭作为包裹收寄的补充渠道。除由报刊亭工作人员人工收寄包裹外，在人流量较大地区的报刊亭还可布放包裹自助收寄终端，通过包裹单条形码扫描，方便用户自提包裹。凭借报刊亭营业时间长的优势，用户可合理安排时间到报刊亭收寄包裹，既为用户提供了便利，又节省了高额的投递成本，同时还可以重塑邮政报刊亭的良好形象。&&&&&打造文化名片，传播城市文明。报刊亭是一个城市的文化名片，是城市文化建设不可或缺的一块阵地。应当提升对报刊亭的管理水平，让报刊亭在新形势下为市民的文化生活提供更好的服务。&&&&&在国外，高密度的报刊亭已经成为城市一道道迷人的风景。在巴黎，报刊亭被视为“巴黎的地标”；在伦敦，报刊亭和教堂、博物馆一样具有传承价值；在西班牙巴塞罗那，三代人经营同一个报亭将近70年。报刊亭为人们的生活提供了超乎想象的便利，同时也以一种特殊的形式，彰显着国家的文化，传播着城市的文明。&&&&&目前，国内很多地方的新型邮政报刊亭加载了LED显示屏，利用遍布大街小巷的亭点优势，配合当地党政部门的工作，成为服务城市建设、传播城市文明、联系百姓的信息纽带。如杭州在创建文明城市活动中，就充分利用邮政报刊亭，向社会发布各种城市建设和文化活动信息，宣传机动车“错峰限行”措施和整治“四小车”活动，取得了较好的社会反响。&&&&合理规划，法制运营&&&&&将报刊亭纳入法制化轨道。纽约市政府明确规定，报刊亭经营者必须遵守所有联邦的相关法律和纽约市的法律法规，与此同时，凡获得核准并且已经取得了营业证书的经营者，也享受政府部门的保护和尊重，在没有违法和有损环境的情况下，市政府和警方都不能干扰他们的正常商业活动。&&&&&我国报刊亭在建设与发展过程中，一直缺乏相关法律法规的保护。应将报刊亭纳入法制化轨道，出台报刊亭建设和规划的指导性意见，针对报刊亭数量、业务种类、广告投放等在相关法律条文中予以明确规定。只有在法律上保证其合法性，在发展上具有规划性，才能确保报刊亭的建设与发展具有前瞻性，使报刊亭的发展与城市规划建设的远期目标相一致。&&&&&重建报刊亭，疏解就业压力。报刊亭提供的就业岗位为社会弱势群体解决了就业难题，在构建和谐社会中作出了积极贡献。按照2014年底统计的报刊亭数量，如果每个报刊亭设1~2个工作岗位，最多可解决6万余人的就业问题。如果政府将报刊亭建设进行合理规划，未来或将继续新增就业岗位，有了政府的大力扶持，相信邮政报刊亭必将重新焕发活力。
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江西省投入2500万将500座邮政报刊亭打造成“便民亭”
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　　鲜艳的&邮政报刊亭&字样、醒目的LED显示屏、整洁清爽的造型&&曾经斑驳陈旧的邮政报刊亭换了模样，除了销售报刊，还增添了代缴水电费、代售机票汽车票等便民服务功能。今年初，我省邮政部门投入2500万元专项资金，在全省打造500座新型邮政报刊亭，深受市民欢迎。
打造一新的邮政报刊亭。
　　邮政报刊亭换了模样多了功能
　　&整个报刊亭面积约6平方米，虽然小，但像邮票一样，方寸之间藏着大天地。&管理全省邮政报刊亭的省报刊发行局熊局长称，这种新型邮政报刊亭不仅是销售报刊、传播文化的渠道，更成为了亲民便民的综合性服务平台，其销售数千种报刊，每天通过亭楣LED显示屏和滚动换画灯箱开展公益服务宣传以及发布书讯信息，并向市民提供实用服务，成为一座&便民亭&。
　　新型邮政报刊亭的出现，为市民带来了看得见摸得着的便利，自然大受欢迎。
　　打造新型报刊亭有多重利好
　　据熊局长介绍，我省共有邮政报刊亭839座，除少数近几年新添的报刊亭外，大部分报刊亭因使用年限较长比较老旧。今年初，省邮政部门投入2500万元的专项资金，按5万元一座标准，用于全省500座邮政报刊亭更新。
　　熊局长称，新型邮政报刊亭的安放，彻底改变了以往报刊亭斑驳陈旧的形象，美化了城市环境。同时，新型邮政报刊亭实行统一管理、统一培训、统一标识、统一进货和统一服务规范，经营业主面向下岗职工、低保户及经济困难群体倾斜，为社会弱势群体提供了自主创业、自力更生的就业岗位，彰显出邮政报刊亭公益性的一面。
　　市民为报刊亭叫好时也感叹&数量少&
　　眼下，新型邮政报刊亭增添了众多便民服务，市民为此叫好的同时也不禁发出感叹：&报刊亭好是好，就是数量少了点。&
　　&不和北京等大城市比，就和周边省会城市比，南昌乃至全省的邮政报刊亭数量都偏少。&对于市民的感叹，邮政部门用数据给出了印证：我省周边的长沙、杭州的报刊亭有380座~400座，而南昌包括四县范围在内仅有117座，城区只有71座，相比之下数量严重偏少，市民买书看报的需求难以得到满足。
　　拟于今年下半年在红谷滩设报刊亭
　　省报刊发行局熊局长另一个身份是省报刊零售公司总经理。他说，报刊亭是城市文化窗口，是报刊零售市场的主要阵地，扩大邮政报刊亭的数量和范围正是满足群众的需求。
　　因为报刊亭一般是要建在路口或人行道上，规划设立有其特殊性，一定程度上面临着审批&门槛&。邮政部门计划今年下半年在红谷滩新区设立10座新型报刊亭。这也让红谷滩新区告别了没有一座报刊亭的历史。
　　围绕新型邮政报刊亭的打造，邮政部门对报刊亭的未来也有一些新的谋划。熊局长提到，我省各地因城市建设、规划、改造等原因，邮政报刊亭存在布局不合理等问题，有些报刊亭处于闲置状态。
　　下一步，邮政部门将争取政府部门的支持，设法以搬迁等形式盘活闲置的报刊亭，同时还将拓展新型报刊亭便民服务的领域，增添更多的便民业务。
　　文/图 记者金路遥 实习生祝杏
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