从《衡水市安平县政府工作报告》中看发展
一年来，衡水市安平县委、县政府进一步统一思想、凝聚共识，全县广大干部群众围绕中心、转变作风，奋力拼搏、提升自我，开启了富美安平建设的新征程。
协同创新& 绿色崛起
加快推进富美安平建设新进程
&&从《衡水市安平县政府工作报告》中看发展
监制：郭晓静　策划：马建超&&&& 撰稿：王贵磊& 　摄影：王贵磊
　　2015年是全面完成&十二五&规划、科学谋划&十三五&发展的承上启下之年，是全面深化改革、推进依法治县的关键之年，也是富美安平建设实质性的开局之年。一年来，衡水市安平县委、县政府进一步统一思想、凝聚共识，全县广大干部群众围绕中心、转变作风，奋力拼搏、提升自我，开启了富美安平建设的新征程。
　　鼓角齐鸣聚民心，扬帆致远再出征。2016年，安平县以全面建成小康社会为总纲，以&协同创新、绿色崛起&为主基调，突出产业转型、城建提质、农业突破、文化提升&四大战略&，在继承中创新，在创新中发展，在高基点上提升，在大手笔下求精。《安平县政府工作报告》奏响了安平县加快发展、跨越赶超的最强音，必将加快推进富美安平建设新进程。
抓好项目投资，做大总量稳增长
　　报告原声：坚持把大上项目、快建项目摆在核心位置，千方百计实现县域经济发展的增比进位。
　　发展举措：抓好重大产业项目。力争全年新开工亿元以上项目30个，列入省管100项重点计划项目5个以上，列入市重点计划项目25个以上。重点推进总投资30亿元的安德森物联网智能家居、总投资18.75亿元的华融表面处理园区、总投资20亿元的热电联产项目。同时，加快总投资12亿元的白山药深加工、总投资35亿元的雷神新能源汽车等项目的前期手续跑办，争取年内开工建设。加大基础设施投入。高标准推进正港南线新修、正港西线大修等项目跑办，实施好保衡路北段8公里的微表处理及正北线南段、北段14.1公里的拓宽提升工程。精准对接国家&7+4&重大工程包，在产业发展、基础设施建设、生态环境修复等方面谋划一批全局性、战略性重大项目。用足用好国家专项建设基金，争取棚户区改造、重大基础设施项目列入国家专项建设债券基金计划。切实加强招商引资。细化招商引资政策，大力开展产业招商大会战，力争引进5亿元以上项目10个以上，实现20亿元以上大项目的突破。突出抓好&3个1&工程，力争引进1个百亿元以上立县重大项目，每个乡镇至少引进1个亿元以上工业项目和1个5000万元以上农业产业化项目。提升开发区承载能力。加大资金筹措力度，继续完善基础设施，拉大开发区框架，增强对大项目的承载力。抓好入区项目的培植、服务工作，尽快制定安德森智能产业园区入园条件和招商优惠政策，谋划建设国别园。加快白山药汁、毛刷基地等项目征地拆迁工作，力争早日入区建设。深化开发区体制机制改革，抓好省级新型工业化示范基地建设。
质量效益并重，做强产业促升级
　　报告原声：把提升质量效益摆在核心位置，坚持协同创新、绿色发展，加快丝网产业升级步伐。
　　发展举措：继续完善平台支撑。全面加强质量检测，加快国家级丝网实验室创建步伐，年内通过认可评审；积极参与行业标准、国家标准和3项河北省地方标准的制修订工作，进一步提升安平丝网话语权。围绕打造国家级区域物流服务中心，强化对聚成国际物流园区的运营管理，加快推进丝网产业物流基地、国际丝网商贸城、中小企业创业辅导基地建设。充分发挥商会、协会组织作用，加强与行业组织联系，加快筹建中国工业过滤协会金属滤材分会，抓好护栏网抗老化试验场项目。全力推动科技创新。大力推进&互联网+产业&，抓好智慧产业集群建设工作。坚持创新驱动，全年研发&四新&产品20项以上，申报省级以上科技项目5项、各类专利150项以上；培育高新技术企业2家、科技型中小企业达到655家。加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，丝网产业知名品牌示范区年内通过验收，全年新增省级名优产品5项以上。用好安网证明商标，打造中国驰名商标，新申报省市著名、知名商标12个以上。加快市场主体培育。整合政策扶持资金，对县内100家重点骨干企业进行精准帮扶，坚持和完善联系企业制度，做好跟踪服务，切实帮助企业解决实际困难，全力培育产值超10亿的企业集团。抓好鹤煌、英凯模、宇龙等5家上市后备企业的培育，推进2至3家IPO企业培育，京安、浩源2家企业在新三板上市。鼓励大众创业、万众创新，全年新增市场主体5000家以上、规上工业企业18家。
推进新型城镇化，精建细管提品位
　　报告原声：大力实施县城建设三年攻坚行动，加速推进新型城镇化、城乡统筹示范区建设。
　　发展举措：精心规划建设。进一步完善城市景观设计，加快县城燃气、地下管线、停车设施等规划编制，做好各项规划的衔接。加强城区路网建设，完成东马路、育才路、西马路等10条道路提升改造、供排水工程和北外环绿化、亮化、硬化等全部工作，打通连接北外环的断头路。抓好县城街道综合整治，加强对友谊巷、公平巷等小街巷的治理。继续提升城市功能，推进县城集中供热工程，加快保安寺风貌文化区建设。做好农副产品批发市场、新盈街便民市场的招商工作，上半年全部投入使用。以创建国家级园林城市为目标，结合环城水系、千亩森林公园建设，实施好幸福路、孙犁路等绿化工程，做好沿街苗木的补栽、整形等后期管护工作。加强城市管理。创新城市管理模式，引入市场机制，加大执法和投入力度，重点开展占道经营、沿街门店、牌匾广告、施工工地等专项整治，着力解决城市管理顽疾。积极开展城市管理示范街（路）创建活动，从源头解决交通拥堵、道路破损、管网老化等问题。深入开展环境卫生综合整治，提升道路保洁的精细度和机械化清扫率。切实提高公众参与度，调动广大居民齐抓共管的积极性。建设智慧安平。大力推广物联网、大数据、云计算等新一代先进信息技术应用，围绕&智慧产业、智慧民生、智慧政务&三大领域，努力搭建全省第一个县级&智慧城市云平台&。按照&政府主导、企业投资、市场运作&的思路，强化资金保障和技术支撑，吸引社会资本参与&智慧安平&建设。落实各部门责任，抓好智慧农业、智慧物流、丝网智库、教育医疗等15项具体建设内容，提高&智慧安平&建设和运行效率。
坚持城乡统筹，聚焦三农强基础
　　报告原声：围绕做强农业、做美农村，不断夯实三农基础，推动城乡协调发展。
　　发展举措：大力发展现代农业。强化跑办争取、资金整合，统筹推进农技推广、高产创建等各类涉农项目建设。提升农业产业化水平，巩固生猪产业优势，抓好省级生猪标准化规模养殖示范区建设；加快推进京安公司沼气有机肥项目，年内建成投产。抓好现代农业园区建设，建成京安、国绿、卓泰等3个市级现代农业示范园区，力争将京安园区打造成为省级现代农业示范园区。提升农业规模效益，新流转土地3万亩，支持安平镇、何庄乡、马店镇发展蔬菜、果品、园艺盆景等产业。鼓励发展新型农业经营主体，重点培育10家省级示范性合作社，新增市级示范性合作社50家、示范性家庭农场10家。积极推进&互联网+合作社&农村电商服务体系建设，在全县230个村全部建立电子商务服务站。精心打造美丽乡村。以&十二个专项行动&和&三区同建&为抓手，在加快兴宅社区中心村建设和搬迁入驻的基础上，谋划启动后庄、崔岭、南侯疃等3个省级中心村建设。加大农改提工作力度，切实抓好36个省市重点村的面貌改造提升工作，加强精品示范村的后续管护，巩固创建成果，切实形成示范带动。强化农村路网体系建设，加大争资筹资力度，年内提升改造农村公路37条。
推进绿色发展，做美生态优环境
　　报告原声：牢固树立&生态优先、绿色崛起&理念，坚持生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓。
　　发展举措：围绕&天蓝&目标，实施大气质量提升工程。加快丝网产业绿色改造，大力推进煤改气、煤改电工程，年内取缔燃煤锅炉34台，推广节能炉具2000台，旭洁洁净型煤配送中心投入运行。谋划实施5项节能工程、4项减排工程，加大对重点区域、行业企业的整治力度，深入开展建筑扬尘、汽车尾气、工业废气、秸秆焚烧等专项治理。加快华融表面处理园区、拔丝园区、浸塑园区建设，严打各类非法排污行为，全年空气质量优良天数达到136天，PM2.5年平均浓度下降8%。围绕&水清&目标，实施水生态修复工程。加大水污染治理力度，抓好污水处理厂二期运行。深入推进地下水超采综合治理，完成总投资1.3亿元的石津灌区恢复地表水灌溉项目，年内引水1000万方；新争取2016年调整种植模式项目1.8万亩，实现压采地下水4000万方。抓好南水北调地表水厂启动运行和县城自备井关停工作，统筹做好农村安全饮水工程建设。围绕&地绿&目标，实施造林绿化工程。全面加强绿美廊道、林业园区建设，抓好县乡村道路绿化工程，全年完成造林面积9000亩。加快垃圾处置基础设施建设，统筹推进废弃物综合利用、畜禽养殖污染治理和农业面源污染防治，粪污无害化处理率和农业废弃物综合利用率达到80%以上。
深化改革开放，增创优势添动力
　　报告原声：着力破除制约发展的思想障碍和制度藩篱，更大限度地释放改革红利、促进经济发展。
　　发展举措：深化重点领域改革。加快推进网上审批平台建设，促进&互联网+&深度应用，打造便民服务的创客空间。加大金融机构引进力度，争取交通银行在安平县开设分支机构，鼓励各商业银行围绕安平产业和特色进行产品创新，降低小微企业融资门槛和成本。积极推行政府与社会资本合作的PPP模式，鼓励社会资本参与兴办教育、医疗、养老等社会事业。积极推进农村产权制度改革，完成农村土地确权登记颁证扫尾工作，建成农村产权交易中心。提升对外开放水平。组织企业积极参加在上海举办的科隆五金（丝网）展会，筹备好第十六届国际丝网博览会，努力在市场运作、办会效果等方面有新的突破。坚持&走出去&与&请进来&相结合，争取中小企业开拓国际市场专项资金，落实好小微企业外贸出口送保单等政策，紧抓&一带一路&战略机遇，努力开拓阿拉伯国家、非洲等新兴市场，在沿线国家设立直销点和生产点。着力打造对外开放新平台，抓好内陆港项目，加快跑办设立保税仓库，力争年内建成试运行。精准发力对接京津。紧盯即将出台的京津冀&十三五&规划和各类专项规划，积极对上沟通，争取一批实实在在的政策措施，加快推进饶安经济协作区建设。坚持创新驱动，借力中国制造2025、&互联网+&，加快&蓝火计划&实施进度，努力吸引京津科技成果转化。积极承接京津医疗、教育、养老等社会服务功能疏解，打造承接北京非首都功能疏解的微中心。
坚持共建共享，办好实事惠民生
　　报告原声：突出保障基本民生，健全社会事业和公共服务体系。
　　发展举措：加强民生保障。做好社会保险扩面征缴工作，推进机关事业单位养老保险制度改革。健全养老服务体系，确保总投资3亿元的福寿年华健康养护中心项目开工建设。抓好英伦富丽城保障性住房建设和牡丹园棚户区改造，切实解决低收入困难家庭住房问题。加大精准扶贫力度，年内实现脱贫人口3000人，到2017年实现全部脱贫。全面推进大众创业，全年开展各类培训40次，培训5000人。强化公共服务。提升教育事业发展水平，加快推进&五校建设&工程，谋划建设县第二幼儿园、第三幼儿园；为中小学、幼儿园招聘高素质年轻教师，优化教师队伍结构。健全医疗卫生服务体系，完成县医院二级甲等医院创建，何庄、两洼两所乡卫生院建成投入使用。推进&全面二孩&政策落实，促进人口长期均衡发展。抓好&三馆一中心&和农民健身工程建设，推进两个第一纪念馆、冀中军区纪念馆、汉王博物馆、孙犁故里产业园、博陵崔氏文化产业园的开发建设与功能提升，发展旅游文化产业。创新社会治理。深化法治安平建设，启动&七五&普法工作，加强矛盾排查化解和信访问题源头治理。实施网络舆论生态治理工程，严厉打击网络违法犯罪。加大社区建设力度，年内完成15个社区居民委员会建设。切实做好安全生产工作，强化食品药品安全监管，实现&零事故&控制。推进平安安平建设，构建立体化社会治安防控体系，严打各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。
　　同时，继续支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织发挥作用，加强国防动员、双拥创建，提升全民科学素质，推动广电、统计、审计、通信、气象、应急、档案、残疾人、地方志等各项工作再上新台阶。
2016年安平县十大民生实事
　　●保障性安居工程。开工建设保障性住房1024套，其中公共租赁房100套，棚户区改造924套。
　　●道路建设工程。全面完成总投资1.6亿元的市政道路工程，提升改造农村公路37条，启动正港南线前期工作。
　　●县城幼儿园建设。谋划建设县第二幼儿园、第三幼儿园。
　　●福寿园养老项目。完善总投资3亿元的福寿年华健康养护中心项目前期手续，加快征地拆迁进度，力争下半年开工。
　　●环城水系、千亩森林公园建设。启动全长10公里的环城水系和占地1410亩的千亩森林公园征地拆迁等前期工作，年内全部开工。
　　●保安寺风貌文化区建设。抓好保安寺商业文化区、规划展览馆等城乡接合部综合改造项目，上半年完成手续跑办，年内开工建设。
　　●农村电商服务体系建设。抓好电子商务进农村工作，在230个村建立电子商务服务站，实现全覆盖。
　　●洁净型煤配送中心建设。完成旭洁洁净型煤配送中心验收，上半年正式投入使用。
　　●社区居委会建设。调整城区社区规划，完成15个社区居委会的建设工作，更好地发挥便民服务功能。
　　●石津灌区恢复工程。完成总投资1.3亿元的石津灌区恢复地表水灌溉项目，年内引水1000万方。
硕果累累的2015年
　　&&项目建设成果丰硕。安平县列入省市重点项目28个，总投资328亿元，其中新开工项目9个。谋划10亿元以上项目12个，新开工亿元以上项目30个，新投产16个。紧抓京津冀协同发展重大机遇，先后引进华能集团、中铁集团、中电电子等一批投资10亿元以上的重大项目，全年共签约京津冀产业转移项目16个，总投资202.5亿元。高科技丝网产业综合体、华融表面处理集控园区、安德森物联网智能家居等一批重大项目正加快建设，为全县经济跨越发展注入强大动力。
　　&&产业发展提质升级。以实施中国制造2025和&互联网+&为契机，围绕打造千亿元级产业集群，全力推动产业发展转型升级。大力实施龙腾计划，扶持重点企业发展，为鹤煌、安德森等5个项目争取专项债券基金1.9亿元，正祥公司、胜迈公司在石交所挂牌上市。借智京津、协同创新，研发&四新&产品76项，授权专利141项；高新技术企业达到6家，省科技型中小企业545家，科技小巨人企业17家，居全市前列。品牌创建步伐加快，新增河北省地方标准2项、企业标准2项，省名优产品企业4家、著名商标5件。经济开发区被确定为河北省&品牌建设示范单位&、&新型工业化示范基地&，被中国纺织联合会命名为&中国十大产业园区&。第十五届丝网博览会成果丰硕，实现展览成交额11.8亿元，其中外贸成交额1亿美元。
　　&&城镇建设巩固提升。围绕巩固双城同创成果，推动&小县大县城&建设，城区面积发展到26平方公里，城镇化率达到43.7%。不断完善基础设施，高标准完成&两路三街&改造提升，为民街、新盈街、网都街地下排水管网改造等工程，北外环基本贯通，正港路南外环段改造完成。城市功能日益完善，新汽车站投入运营，教育园区二期加快推进，农副产品批发市场和新盈街便民市场主体竣工。不断提升城市形象，为民街、中心路、北新大道的沿街立面改造全部完成。大力实施城镇绿化工程，新增绿化面积6万平方米，县城绿地率、绿化覆盖率分别达到32.5%、38%。围绕打造智慧安平，积极建设数字化城市，形成大城管格局，推动城市管理向精细化迈进。
　　&&&三农&基础更加夯实。全年累计发放各类涉农补贴8975万元。深入实施地下水超采、田间工程、高产创建、土地确权等涉农项目，粮食生产再获丰收。积极培育新型农业经营主体，新增合作社112家、家庭农场131家、省级示范性家庭农场3家，&天一&种植合作社成为国家级示范社，安平白山药地理标志证明商标即将批复。大力推进京安、国绿等万亩现代农业示范园区建设，初步建成农产品检测中心，农村产权交易中心正在加快筹建。全年生猪出栏84.4万头，新增部级标准化示范养猪场1个；京安与中电电子公司达成协议，合作建设总投资20亿元的热电联产项目。扎实推进美丽乡村建设，打造精品示范村4个，完成29个重点村的道路硬化、垃圾清理、安全饮水等工程，带动全县120多个村进行了改造提升。
　　&&生态环境持续改善。造林绿化工作扎实开展，全年完成绿化面积16718亩。投资2.3亿元实施地下水超采综合治理，压减地下水3353万方。南水北调水厂已具备通水条件，污水处理厂二期建成运营，日污水处理总能力达到5万吨。全面开展大气污染综合治理，实施了22个节能减排项目，拆除燃煤锅炉7台、砖瓦窑10个，完成黄标车淘汰任务和17个渗坑的治理。大力开展&利剑斩污&环保专项行动，依法取缔、关停、治理小镀锌、小喷（浸）塑企业552家。严打各类秸秆、杂草、垃圾焚烧行为，全年空气质量优良天数116天， PM2.5年平均浓度下降19.6%。
　　&&改革开放不断深入。积极承接省市各项改革部署，大力推行&三级平台，两个代办&服务，在全市率先完成&三证合一&、&一照一码&登记制度改革，充分激发了大众创业、万众创新热情，新增市场主体5243家，万人拥有市场主体达789户，高出全省平均水平近一倍。稳步推进机关事业单位养老保险改革和公车改革，全面落实公务员职务与职级并行制度。紧抓&一带一路&战略机遇，不断开拓新兴市场，丝网产品出口已拓展覆盖沿线60多个国家。全县外贸进出口总额3.4亿美元，实际利用外资2561万美元。
　　&&民生事业全面加强。民生支出占一般公共预算支出的75%，城乡居民养老、医疗等各项保险覆盖面均达98%以上，农村五保户和城乡低保人员实现应保尽保。深入实施重特大疾病医疗救助工作，利用社会爱心捐助资金，救助因病返贫人员28名，发放救助金210万元。利用上级专项救助资金，救助各类患者887名，发放救助金112万元。建成全市首家儿童福利院和140个农村互助幸福院，开工各类保障性住房1048套。社会事业稳步推进，县幼复建、二小新教学楼等工程加快建设，成功创建省级食品药品安全县。扩建提升农村水厂4座，全面解决安全饮水问题。平安安平建设持续推进，230个村的视频防控体系建设全部完成，安全形势持续好转，社会大局保持和谐稳定。深入开展国防动员、双拥创建活动，连续被评为省级&双拥模范县&。同时，支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作，职工、妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，审计、统计、国土、物价、气象、广电、档案、应急、外旅侨等各项事业也取得了新的成绩。
(责任编辑：water)
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传真： 邮箱：?稿件处理时间：9:00―18:00安平县两企业挂牌上市
　　衡水新闻网&衡水晚报讯（王成芳）近日，安平县的河北正祥机械科技股份有限公司、胜迈金属制造有限公司在石家庄证券交易所挂牌上市。
　　安平县深入实施龙腾计划，引导支持龙头企业上市融资，鼓励培育企业在北京新三板、上海证券交易所E板、Q板挂牌上市融资。去年邀请资本运作方面的金融专家，进行了两次企业上市培训。正祥和胜迈两家公司分别是生产丝网制品和丝网机械的企业，通过对传统行业的创新和发展，不断的研发新产品，提高产品品质，得到了市场的好评，企业规模发展迅速。他们是继河北金标建材科技股份有限公司、鑫伟医疗用品公司上市后，安平县又两家实力较强的公司成功上市。目前，京凯科技、京安新能源正在紧张筹备，争取明年上市，国威公司正筹备在澳大利亚上市。(责任编辑：water)
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