37分的新闻看了吗？3800万人弃交养老保险缴养老保险，知道为什么吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-06-20 06:21 标签： 3800万人中断缴社保
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是累计中断
八月霜一场梦&6-18 14:18
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３８００万人为何弃缴社保？
　　新华网福州１１月２９日电(记者沈汝发 徐蕊 黄浩苑) 近日，“３８００万人弃缴社保”现象成为社会广泛关注的热点。老有所养是每个人的梦想，而社会养老保险是解决老有所养问题的一种重要方式。然而，一边在焦虑担心未来的养老，一边又放弃国家提供的社保，为何出现这样的“怪现状”？
　　有关人士认为，弃保现象说明当前社保制度本身吸引力不足，应克服现有弊端，提高劳动者和用人单位的社保受益，充分调动其积极性，才能从根本上促进社会养老保险的长期稳定的发展。
　　劳动者弃保：缴纳社保既麻烦又不划算
　　据人力资源和社会保障部社会保障研究所发布的《〈社会保险法〉实施情况研究报告》显示，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工群体、个体工商户、灵活就业人员等。
　　５０岁的唐顺元是放弃社保大军中的一员。“我还是想把所有的钱都揣在自己口袋里，如果交了社保最后或许就成空了，所以现在我都打短工，要求把社保的钱兑现。”
　　唐顺元曾在广东佛山三水区的一家工厂打工，后来打算回四川重新找一份工作。可是当他去办社保转移的时候，却遇到了很大的麻烦。“每次去经办点办理，工作人员要求提供的材料都不一样。”他说，“原本我已经回家了，可是为了办社保，又回到了广东，四川的工作根本没法子定下来。”
　　折腾了３个月，唐顺元的社保转移仍没有办下来。后来他掰指头一算，在那家工厂打工一年多，每个月２００多元的社保，再加上只能转个人的那一小部分，加起来也就千把块钱，来回折腾不仅耗时耗力，也耽误了找工作，这一算更划不来，干脆不要了。
　　据记者了解，不少劳动者对社保的未来没有足够信心，担心即使现在买了社保，以后出省也很难转移，与其“白交钱”，还不如从老板那里拿现钱实惠。
　　原来在阿里巴巴任职的欧阳灿自２０１１年离职出来自己创业后，就没有再继续交社保了，成为弃保一员。“感觉社保没什么用，要交那么多年，还不知道到时能够用的上。”她说，以后养老还是通过投资商铺等方式更靠谱一些。
　　记者采访了解到，一部分劳动者认为社保资金缺口严重、入不敷出，担心社保今后无法兑现，“以后的事谁也说不准，只有钱在自己手里最踏实。”
　　用人单位夹心：政府规定交　员工要折现
　　用人单位是缴纳社保的重要主体。根据１１月１日起施行的《社会保险费申报缴纳管理规定》要求，用人单位应当自用工之日起３０日内为其职工申请办理社保登记并申报缴纳社保费。用人单位未按时足额缴纳社保费的，由社保经办机构责令其限期缴纳或补足，并按日加收０．５‰的滞纳金。
　　然而，记者调研中发现，部分企业却频频遭遇员工要求不买社保、直接折现的情况。夹在政府和员工之间，企业也十分苦恼。
　　福建闽威水产实业有限公司一位雷姓负责人说，现在经济行情不太好，企业员工流动性很强，由于社保没有办法顺利接转，员工大多不愿意交纳社保，而是希望直接把钱发到他们手上。“企业也很为难，不交违法，交了员工其实很多也享受不到。”
　　广东省中山市霞湖世家服饰有限公司总裁郭长棋经营了二十多年的服装制衣生产。 “现在很多工人都不愿意交社保，要把钱直接拿到手上。甚至还有工人见工时说如果要交社保的话，就不来工厂上班了。站在工人的角度这也可以理解，他们一个月２０００多块钱工资，再扣去２００多元社保，最后剩下可支配的就不多了。”
　　郭长棋说：“我和工人们说，你们交社保，企业交的那部分比你们交得多。企业都愿意承担了，为什么你们不愿意交呢？可工人们认为，养老金就像一个饼，画饼难充饥，交给政府不如握在手里。交社保，工人不乐意；不交社保，劳监来查我又违法，我给夹在中间。”
　　据记者了解，近年来，受全球经济不景气的影响，部分企业开工不足，短工化的现象异常突出，部分劳动者以短工、零工的方式维持生计，就业不稳定，这部分员工实质上处于无社保的状态。
　　部分企业主坦言，员工的社保对企业而言也是一个承重的负担，在员工流动性很强的情况下，如果员工不愿意缴纳社保，企业一般不会为员工持续的缴纳社保，“上面有政策，下面有对策。”
　　社保如何调动劳动者和用人单位积极性？
　　医疗保险、工伤保险等保障都受到广泛欢迎，但社会养老保险却备受非议。“３８００万人弃缴社保”现象敲响了社保体系的警钟。专家指出，不管是商业保险还是社会保险，实际上都是“众人拾柴火焰高”，参保的人越多，交的钱会降下来，保障水平会更高，很多人退出社保，对社保体系是一个比较严重的冲击。
　　“弃保现象说明当前的社保制度存在问题。例如计算不透明，算不清退休后能拿多少钱，个人缴费和未来权益的联系松散，全国范围的流动困难等。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为。
　　根据目前的社保政策，参保年限满１５年才能领取基本养老金。１５年的缴费期对经济紧张、频繁流动的劳动者来说过于漫长，反倒成为一种累赘和负担。“１５年的时间实在太长时间了，哪怕到手的钱少一些，也应该缩短缴费年限。”欧阳灿说。
　　同时，劳动者能带走的只是个人缴纳的部分，但大头是企业缴纳应属于劳动者的那部分。由于我国社保采取个人账户和统筹账户相结合的方式，导致企业缴纳部分全部归入统筹账户用于支付现有退休员工养老金，这也是劳动者没有交钱动力的原因之一。
　　另外，由于现行的社保管理体制和制度设计不合理，造成了社保转移接续的不可操作性。在实际操作过程中，社保运作的属地化倾向过于明显，由此导致账户异地转移困难重重。特别在跨省转移，及由欠发达地区向发达地区的转移过程中，更是步骤繁杂，也影响了劳动者缴纳社保的积极性。
　　有关人士建议，一是加强劳动执法保护劳动者权益，尽最大可能实现应保尽保；二是健全完善社保体系，尽快实现全国统筹，缩短回报时间，改变社保体系对流动人群的驱逐效应；三是提高社保管理水平和资金规模效应，提高收益水平；四是提高劳动者与用人单位的社保收益，增加社保参保的吸引力，从根本上促进社会养老保险的长期稳定的发展。（完）
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今年全国3800万人弃缴社保
　　楚天金报讯 据《华夏时报》报道“每月定存500元，养老不再靠国家”的观点还在传播，由此引发的争论则愈演愈烈。的确有越来越多的人在选择中断缴纳社保。官方数据显示，今年累计中断缴社保的人有3800万人，占城镇职工参保的一成还多。
　　今年10月底，国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上表示，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。在9月份召开的2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾证实，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。
　　记者在采访过程中发现，外来务工人员中断社保的问题非常突出。来自湖南的胡女士今年55岁，在广州打工19年，其间一共买了10年的社保，本想明年就退休回老家，但经过多方打听后发现，她根本无法在广州退休。她表示，自己缴纳的社会保险年限比较长，所以还在犹豫是否中断，但自己认识的很多外来务工人员回老家，大都选择了中断社保，其中一部分人存在自己攒钱养老的观念。
　　社保一旦中断，就意味着已达退休年龄的胡女士可能因参保年限不够而无法领取退休金。
　　中国人保研究员崔鹏表示，中断缴纳社保主要集中在三类人群：一是下岗失业人员，大都属于被动中断；二是小微企业员工，企业为了降低成本不给员工缴纳社保；三是流动性比较大的务工人员。
　　（原标题：今年全国3800万人弃缴社保）
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评论:3800万人弃保折射养老改革呼声
　　3800万人“弃保”折射养老改革呼声
　　只有让底层群体既缴得起费，又拿得到养老金，才不至于出现“弃保”现象。
　　虽然中断社保转存银行的养老方式并不一定可取，但现在越来越多的人在选择中断缴纳社保。官方数据显示，今年累积中断缴纳养老保险的人有3800万，占城镇职工参保的一成还多(11月28日《华夏时报》)。
　　认真梳理“弃保”现象，一些人之所以要冒着自己养老风险而主动出局，主要原因无外乎两个：一个是缴不起，一个是拿不着。众所周知，我国企业与个人的养老金缴费率已处于世界第一梯队，企业养老保险缴费费率为企业职工工资总额的20%，职工个人为8%。如果是无单位可依的个体劳动者、灵活就业人员或者下岗失业人员，则需要个人按照缴费基数的18%左右缴纳养老保险费用。
　　在现行社保制度下，存在着这样那样的问题。“弃保”既是底层群体对这些问题的无奈与逃避，也是对现行社会养老体制改革的最强呼声。社会底层群体对未来养老的承担能力原本就脆弱，但恰恰养老体制的短板又出现在这个群体身上，使问题变得更为复杂难解。但有一条，底层群体同样对未来养老充满担心与期待，只有让他们既缴得起费用，又拿得到养老金，才不至于出现“弃保”现象。
　　从小的方面而言，对社会底层群体以及小微企业降低养老保险缴费费率，应该提上议事日程；从大的方面看，需要加快推进不同养老保险体系的转移接续，打破养老“多轨制”，并筹划养老保险省级统筹直至全国统筹。事实上，养老改革是当前一盘非常难下的大棋，远不只“延迟退休”这一粒棋子。 (燕农 高校教师)
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