[摘 要] 近年来，边境地区农业和农村经济发展得到较快的发展，新农村建设取得显著成效，边境民族乡镇农村经济得到全面发展" />
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图们市边境镇村发展农业和农村经济的存在问题和建议对策
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　[摘 要] 近年来，边境地区农业和农村经济发展得到较快的发展，新农村建设取得显著成效，边境民族乡镇农村经济得到全面发展。本文中主要介绍了图们市边境镇村发展农业和农村经济的存在问题和建议对策。 中国论文网 /1/view-5523289.htm　　[关键词] 农业 农村 建议 　　[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号]
（4-02 　　一、图们农业和农村基本情况 　　近年来，我局紧紧围绕市委、市政府提出的“全力打造具有鲜明民族特色的边境口岸城市”总体思路和“精农”发展思路，加快推进边境地区农业和农村经济发展，新农村建设取得显著成效，边境民族乡镇农村经济得到全面发展。图们下辖4镇、50个行政村，其中边境镇2个、边境村10个，全市乡镇人口6万，从事农业人口3万，农业劳动力1.8万人。全市朝鲜族人口7.2万人，占总人口55%，是一个典型的以朝鲜族为主的少数民族地区。凉水镇和月晴镇两个边境镇的朝鲜族比例达到67%、83%。改革开放以来，以劳务输出为主要创收手段的新的经济模式迅速兴起，使延边尤其图们这样的经济欠发达地区的劳动力向发达地区或国外规模性转移。直到现在，这种劳动力输出对解决人多地少瓶颈、经济贫困问题、劳动力就业、促进当地经济发展等都有显著成效。延边由于特殊的地理位置和特定的人文环境，外出劳务人员始终居全省之首，而图们又居全州之首。截止去年底，我市农村劳动力转移人数累计7169人，占农村劳动力总数的41.9%，劳务收入达到7635万元。其中，月晴镇出国劳务878人，进城务工人员2042名；凉水镇出国劳务680人，进城务工人员705名。劳务经济的兴起和发展也有它的双面性，一方面推动了我市农村经济的增长，使劳务经济成为农村的一大“支柱性产业”，群众生活得到极大改善；另一方面却导致了许多单亲无亲家庭的产生，形成了一个特殊的社会留守群体。据统计，我市留守农户共6213户，占总户数的71.2%，留守人员达到15696人。自农民专业合作社法实施以来，我局立足本职，加快扶持农村经济组织发展，并且围绕州里提出的《关于加快专业农场建设的相关意见》，加快推进农村土地流转，着力抓好专业农场建设。截止目前，全市发展农民专业合作社73户，其中月晴镇27户、凉水镇12户；发展专业农场20个，其中月晴镇6个、凉水镇3个。全市农村土地流转面积为2121.07公顷，占耕地总面积的22.3%，涉及农户2167户，占农户总数的24.8%。 　　二、当前边境镇村在农业和农村经济发展过程中存在的问题及原因 　　近年来，我局紧紧围绕新农村建设，突出抓好边境乡镇的新农村建设，结合“兴边富民工程”，加快推进边境镇村经济发展，使边境镇村经济实力明显增强，基础设施不断改善，特色产业发展进一步加快，人民生活质量显著提高，促进了边境地区经济社会又好又快发展。但是由于历史原因、自然条件等方面因素，边境地区基础建设比较薄弱，经济发展水平相对较低，农民增收缓慢，财源结构单一，投资偏少，镇村基础设施建设明显滞后于经济社会的发展。 　　1. 存在的问题主要有 　　一是农民进一步增收难度大。因边境地区青壮年劳动力转移率高，在农村留守人员多为老、幼等弱势群体，他们缺乏农业技术，尤其对农业机械的使用上，由于文化素质较低，且无暇接受新技术使农业生产停留在原始的方式上，现代农业进程受到影响，在农业生产方面增收难度大。 　　二是农村教育落后人口素质提升难。随着教育体制改革的深化、发展，我市边境农村劳动力中中小学及以下文化程度的比重在不断下降，初中及以上文化程度的比重在不断上升，但是农村中文化素质较高的劳动力又大量流向城市或国外。因此，提升农村平均受教育年限的难度很大，农村缺乏有素质、会技术、董经营的农民。 　　三是农村社会保障水平偏低。当前边境地区农村居民在养老、医疗保险、福利等方面，基本上还是处于自保状态，保障能力弱。除部分农村干部和农民外，参加养老保险的人数相当有限。农民的医疗保障制度尚处于初期阶段，看病难”问题突出，因病致贫、因病返贫现象增多。有效的农村社会救济体系尚未形成。 　　2. 造成边境地区经济发展缓慢的主要原因是 　　一是经济发展环境较差。边境一线的基础设施亟待改善，农民生产生活条件差，饮用和灌溉水源缺乏，农业生产发展受到阻碍，由于农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，农民靠天吃饭的局面还没有打破。 　　二是边境县域经济发展缓慢。由于地方工业发展速度缓慢，地方财力趋紧，在向上争取的一些兴边富民等农业项目时，因地方财政不能配套，影响了项目的争取和实施。另外，在工业反哺农业方面，由于缺少大型支柱产业，缺乏产业链条，在辐射带动农业发展方面不足。 　　三是人口整体素质偏低。在偏远地区农民收入低，条件较差，生活困难，交通闭塞。不少农民难以承担教育费用，致使很多的适龄儿童辍学，劳动力文化素质较低，小农经济意识浓厚，思想比较保守，具有初、高中文化程度的少数青壮年农民，也没有真正接受过种养等方面的科学技术培训，接受科技能力差，以致先进的技术难以推广，劳动生产力低下，经济发展很慢。 　　三、边境镇村发展农业和农村经济的建议及对策 　　针对边境镇农业和农村经济发展的实际现状，我们将严格按照建设社会主义新农村“二十字方针”的总体要求和战略部署，加快发展经济，提高农业生产水平，开拓农村市场，遵循“多予少取放活”的方针，结合边境实际，科学安排，周密部署，统筹兼顾，整体推进。充分调动广大干部群众的积极性和创造性，扎实有效地推进边境地区新农村建设。 　　1. 依托资源优势，创新特色产业。要解决好边境地区“三农”问题，建设好社会主义新农村，首要任务仍是加快发展县域经济，增加农民收入，繁荣农村经济，逐步实现农业现代化。加强边境地区主导产业、特色产业支撑力度，下大力气引导农民，向有利于发挥资源优势又有市场的方向发展农村经济开发项目，建立棚膜经济、无公害蔬菜基地、优质水稻基地、延黄牛养殖基地等生产基地，打造特色农业品牌，上规模，出高效。 　　2. 立足主导产业，树立“大农业、大发展”意识。按照市场经济规律要求，遵循“突出特色、多种经营、搞活经济、提高效益”的原则。走基地化生产、特色化种养、专业农场、农民专业合作社、农副加工企业带动的发展路子，尽快实现优势产区和产业带。围绕我市今年发展的口岸经济，搞活城郊农产品市场流通促进边境贸易，加快建设边境贸易出口加工基地，提高其辐射能力。 　　3. 加强农村基础设施建设，不断改善农民生产生活条件。把加强边境民族地区农村基础设施建设，改善农村生产生活条件作为今后一个时期基础设施建设的重点工作来抓。抓住国家不断制定加强农业和农村投入的政策机遇，积极争取和利用国家、省州有关部门的支持，加大农村道路、电力、通讯和农田水利等基础设施建设。以新农村建设为契机，按照建设社会主义新农村“村容整洁”的目标，加强村屯建设，着力改善村容村貌，尽快实现边境地区村内道路硬化、饮用水安全达标、环境卫生整洁、农宅适用美观富有民族特色，逐步形成各具特色的新村镇。 　　4. 发展农村公共事业，不断完善社会服务体系。边境地区经济社会发展不平衡，社会事业发展滞后，最突出的表现在农村。要不断增加投入，改善农村生产生活条件，缩小城乡差距，提高农村文明程度和农民生活质量。要注重教育和人才，加强农民就业指导，重点加强农村富余劳动力的转移就业培训和高技能人才的培养，不断造就大批“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民。
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边境小村来了会赚钱的小伙
　　他在城市长大，却要到云南中缅边境的小村庄生活，这里的村民有自己的语言，山上的花果野菜就是他们的美食，在这里，他从最初的吃不上饭，到让村民跟着他发财
　　他在城市长大，却要到云南中缅边境的小村庄生活，这里的村民有自己的语言，山上的花果野菜就是他们的美食，在这里，他从最初的吃不上饭，到让村民跟着他发财。看这个85后如何创造一个年销售额上千万元的新产业。　　日，记者来到云南省瑞丽市的户瓦村，这里是一个典型的边境小村。　　段必清：“这里是我们村的一个渡口。这边是缅甸，这边是中国，我们这边以河为界。”　　段必清的养鸡场就建在户瓦村，在这里有一种鸡爱吃的特有食物。　　段必清：“芭蕉，很甜的。下面是芭蕉花，很甜的，有很多蜜一样的东西。这就是蜜，蜜蜂都是在这里采蜜。”　　让记者出乎意料的是，鸡爱吃的并不是芭蕉花，而是这野生芭蕉的树干。　　段必清：“注意啊，要倒了，马上就倒了。”　　记者听说过鸡吃草，吃树皮，可吃整个树干还是第一次听说。　　记者：“看着干巴巴的，里面这么多水分。”　　段必清：“鸡特别爱吃，我们村民家养鸡的地方就栽了很多的芭蕉树。过两天我去看，芭蕉树就会又倒一棵，过两天又倒一棵，鸡就会啄它的根，啄一圈，变细细的，然后就会倒。”　　段必清是瑞丽数一数二的生太鸡养殖大户，熟悉他的人都知道，他养鸡与众不同，这一只鸡的价格比周边鸡高出了三四十元，一年销售额一千多万元。可是三年多以前，段必清却落魄到连饭都吃不上的地步，说到创业经历时，他的情绪很激动。　　段必清：“这两天好像一下子，把我这几年的情感，那些东西全部好像释放一样。　　2012年9月初的一天，已经赌气一年多没和父亲联系的段必清，在犹豫许久后，终于拨通了父亲的电话。　　段必清：“我已经五六天没有吃东西了，就是吃咸菜，你能不能给我送点肉上来吃吃。”　　听到求救，父亲段生明第一时间带着儿子最爱吃的过手米线赶了过来，他永远忘不了儿子当时的窘相。　　段必清的父亲段生明：“过手米线，一大包，一般情况是吃不完的，十多分钟，连吃带吞的全部吃完了。　　段必清的家在瑞丽市，是家里的独子，父亲33岁才有这个儿子，十分疼爱，从没让受过委屈、吃过苦。2009年，段必清大学毕业报考村官，满怀着对工作的憧憬，来到了户瓦村，。　　户瓦村地处边境，信息闭塞，段必清想通过自己的知识，在工作岗位上有一番作为。可让他没想到的是，自己到了这里才发现有很多的不适应。　　户瓦村有80%以上的村民都是景颇族，刀与他们的生活密不可分，大山就是他们的菜园子，常年山区居住的经验，让他们学会了分辨可以食用的花果野菜，变为餐桌上的美味。　　在户瓦村，用柴火生火做饭是最基本的生活技能，可对于从小在城市长大的段必清来说，却是个大问题。　　段必清：“以前没有点过火，不会这样把柴火一根一根架着点，就一大堆丢在这里乱点，点半个小时也点不着。”　　村民石岩康：“不会烧水，电又没来，买方便面，怎么办，干吃。”　　景颇族有自己的语言，村民绝大部分说不好普通话，段必清想融入村民的生活，和大家拉拉近乎都拉不了，村民们也不愿意找他办事。刚来当村官时，段必清认为，村官村官，大小是个官，可没想到现实与想象相距甚远。　　段必清：“当时要扫地，擦桌子，冲厕所。当时挫败感就特别特别的强。”　　渐渐的，段必清感到与户瓦村的生活格格不入，自己的青春抱负无处施展，空虚和迷茫爬上了心头，段必清打起了退堂鼓。　　段必清开始整夜整夜的失眠，他觉得到了必须要改变，做点什么的时候了。他用2个月时间，走访户瓦村三百多户人家后，有了一个财富发现。　　段必清：“当时，我觉得当村官更重要的是发现这里的问题，找到这里的机遇。”　　段必清决定边工作边创业，他不顾父亲反对，让母亲帮忙借了6万块钱承包下10亩荒山。为了不耽误村里工作，还拉来一位同学合伙，段必清计划盖一间省钱的竹房子，可令他没想到的是，砍竹子并不容易。　　记者：“你在找什么？”　　段必清：“我在找竹子。”　　记者：“那么多竹子，随便找一根不得了。”　　段必清：“砍它非常容易，把它拿出来特别难，它一根一根是交织在一起，特别难倒，难砍就在这里，它又不是砍树，砍树，哗啦就倒，竹子不会的，它就跟拆积木一样，你要乱砍，就拆不了了。”　　段必清现在已经是砍竹子的行家里手，但起初看着一根根竹子根本不知如何下手。而且，要把这砍下来的竹子背出山更是难上加难。　　段必清在现实面前彻底体会到了创业的艰辛，在咬牙坚持了一个多月后，总算在山里建起了这间竹房子。　　段必清：“当时我们就在这里住，都是通风的，你看这些竹子都是通风的，都可以看到外面，下雾的时候，外面下雾，里面也下雾，晚上睡觉必须蒙着头睡，不然眉毛头发全都湿了，当时完全不能保暖。”　　当时，段必清虽然住在这间四处透风的房子里，但却热血沸腾。段必清究竟要在荒山上干什么，村民们都在拭目以待。　　2012年初，段必清购进了1000只土鸡苗，原以为段必清费了半天劲，是在酝酿大计划，到头来只不过是养鸡，人们顿时大跌眼镜。　　村民：“在我们这里养鸡，每年都死很多鸡，我们自己都不想养鸡，他来这里发展养鸡，每个人都不相信他。”　　村民：“怕承担不下来，养不下来，白折腾，浪费爹妈的钱。”　　户瓦村几乎家家户户都养鸡，但养的再多也不过一二十只。段必清从小在城市长大，以前连鸡都没有喂过，却要开养鸡场，村民认为这是在往火坑跳。果不其然，段必清在日后，不但鸡养的一团糟，自己的生活也被搅和的一团乱。　　段必清：“很多东西不了解就盲目的上马，环境拉过来不适应，又不会照顾，每天都会死，每天都会死，死了之后，又心急，干着急，　　段必清的鸡没养好，就连抓鸡都不会，围追堵截忙活一天才抓三四十只。后来，有人告诉段必清，抓鸡要晚上抓，段必清恍然大悟，可等到天黑鸡回了圈，他还是没抓到几只。　　段必清：“当时就开着灯，在那里东搂一下，西抓一下，根本就抓不到，实际上我们到后面才知道，原来抓鸡要把灯给关了，灯关了，抓一百只鸡，半个小时吧。”　　4个月后，鸡出栏了，一千只鸡剩下了五百多只，段必清把希望都寄托在了这500只鸡上。　　当时，鸡场已经弹尽粮绝，段必清在心里盘算，有了这次养鸡的经验，日后一定能养好，等把这500只鸡卖了，就有钱再养一批，东山再起。然而，事与愿违，500只鸡在市场上卖了3个多月，刨去车费、食宿费还欠了一万多块钱。合伙人看不到养鸡的希望一走了之。　　段必清终日躲在山里，守着空当当的鸡场，靠啃咸菜度日，他不知接下来该如何是好。　　到了深夜，独守空山的段必清为了壮胆，干脆搂着狗一起睡觉。有一次夜半惊魂事件让他至今心有余悸。　　一天深夜，段必清被狗的吠叫声惊醒。屋外传来一阵急促的脚步声。　　段必清：“当时有好几个人过来，半夜一两点过来，他干嘛呢？”　　段必清感到来者不善，仓皇而逃。　　段必清：“灯我也不敢开，就轻轻把这个窗子打开，悄悄地从这里爬出去，衣衫都没穿。”　　也许只是有人喝多了酒路过，一会就恢复了平静。但段必清却不敢回来，只穿着一条内裤，在树林里躲了一夜。　　这件事让当时精神承受巨大压力的段必清，几乎到了崩溃的边缘。踌躇许久，他拨通了父亲的电话。现在回想与父亲见面那一刻，段必清的眼泪奔涌而出。　　段必清：“你在非常迷茫的时候，痛苦的时候，抉择的时候。他来了，给了你很大的精神支柱，就在你不知所措的时候，日子过的不太好的时候，有一群人支持着你，看着你。我需要平复一下。”　　更让段必清感动的是，最反对养鸡，已经一年多不跟自己联系的父亲，竟然主动提出抵押房产，支持他养鸡。　　段必清的父亲段生明：“一年多时间，他已经把我的性子和脾气磨下来了，我认输了，我犟不过他了。”　　段必清：“他是非常不舍那套房子，因为他这一辈子就只有那一个东西值钱。当时那个时候，我觉得他给我很大的信心，好像是原地满血复活了，直接马上就说好。”　　段必清在经历养鸡失败后，凭什么还敢把父亲唯一的房产抵押再次养鸡呢？这都是因为他当年的那个财富发现。　　段必清当村官后的第一个春节，亲朋好友托他带的最多的就是土鸡。在户瓦村走访时，他发现闲置的林地很多，适合散养土鸡。在这里鸡不会受到外界惊吓，绿色的生态环境，可以让鸡捕捉到大量虫子，即保证品质又节约饲料。段必清认定，在这么好的地方，只要把鸡养好，肯定能赚钱。　　2012年底，段必清的鸡场陆续迎来了几批新鸡苗，有了第一次养鸡的经验，段必清对鸡越来越了解，从那以后他每天晚上都要去抓鸡。　　段必清的鸡经常夜不归宿，在树上睡觉。虽然不会影响品质，但却不能放任不管。　　记者：“为什么不等把它赶到圈里再抓呢？”　　段必清：“它住惯这里基本就不会回圈睡了，所以说必须要把它抓了，要不然下批来了，它还在这里，那它就会永远呆在这里，不会回圈的，它习惯睡在树上了，你看这些粪便，基本上就是它就在这里休息惯了，有可能这些鸡，有的在这里休息了一两年。”　　对付这种飞上树梢，够不到的鸡，段必清也自有办法。　　当时，段必清养鸡卖鸡都很顺利，不到半年时间赚到十三四万元，尝到甜头的段必清有了新的创业目标。　　段必清：“我要做瑞丽的鸡王，我要让所有人吃我的鸡，我要占领瑞丽的饭馆，当时有这样一个想法。　　一个更大的财富计划在段必清心里孕育而生，可令他没想到的是，计划刚实施，就气跑了父亲，鸡场也到了倒闭边缘。　　当时，段必清的鸡很受经销商欢迎，足不出户就能销售一空，可段必清却越来越高兴不起来了。　　段必清：“当时买我们鸡的经销商都问，货多不多，能不能持续供货，当时如果持续供货就需要扩大厂子，而我又没有那么多钱。”　　就在段必清为扩大养殖而发愁的时候，一些村民见养鸡真能挣钱，纷纷找到段必清，提出要养鸡。段必清意识到，施展财富计划的机会到了。　　段必清在心里盘算，户瓦村有三百多户人家，如果一半跟着自己养鸡，每年至少出栏一二十万只，既能提高村民的收入，自己还能迅速占领瑞丽市场。然而，刚勾画的宏大创业蓝图，很快就搁浅了。　　村民：“我们没有多少收入，我们种甘蔗种田，在我们这里没有工厂，没有什么去打工的地方。”　　2013年10月，段必清的父亲突然发现鸡场的开支大了不少，近二十万元不知去向。　　段必清的父亲段生明：“那时候我就怀疑这些钱究竟干什么去了？”　　父亲总觉得段必清在瞒着自己干什么，可是再三追问，段必清总是遮遮掩掩。　　段必清的父亲段生明：“有时候他一笑了之，有时候就扯由头，东扯西拉。看到我问鸡的时候，他就说我要上厕所。”　　号，是每个月固定还贷款的日子，迟迟拿不出钱的段必清，终于向父亲坦白了钱的去向。　　当时，户瓦村的养鸡积极性很高，段必清提出赊鸡苗、高于市场价包回收等利好措施，但对于一年到头攒不下钱的村民来说，养鸡还是奢侈的事情。思前想后，段必清做了一个大胆决定，只要是用于养鸡的钱，都可以找他借，父亲担心这钱还不会来。　　段必清成了村民眼中的小银行，不到两个月，钱就被借光了，父亲气的一走了之。可段必清却丝毫没有收手的意思，他找到好朋友高炫，两人一拍即合，为了共同的创业梦想，高炫抵押了房产，继续支持农户养鸡。直到现在，段必清还经常会收到村民打来的欠条。　　记者：“全都是吗？”　　段必清：“对，你随便抽一张你看看多少钱。”　　记者：“都没有还吗？”　　段必清：“对，还了就要给他的。这里的欠条随时都有上百张，大概有上百万了。”　　2014年初，段必清成立了土鸡养殖合作社，发展了近二百名农户。他丝毫没有察觉，自己马上就要掉进自己挖的大坑。　　段必清：“那个发展速度是相当惊人的，我从一个不起眼的小养殖者，一跃成为我们德宏养生态鸡最大的一户。”　　2014年的夏天，村民出栏的鸡，照旧源源不断的送到段必清的养殖场，此时的段必清正在备受煎熬。　　段必清：“存栏已经2万了，已经满负荷运转了，每个月都在亏，我的资金都垫进去了。按照这样发展下去，我估计个把月这几年的辛苦全部都要化成泡影，连老百姓的账都结不完。”　　当时段必清的鸡出现了严重滞销，养殖场已经半年没发工资，段必清四处跑推销，可鸡还是越积越多。　　段必清：“当初都是鸡，这个里面包括这里，当时也有很多树，像这些树，当时全部给鸡踩死了，鸡又开始到处往外飞，房头上，外面的路上，等等全部都是鸡。”　　段必清感到前所未有的压力，即使闭上眼睛，鸡也在他脑海里飞来飞去。每天一万多元的饲料款，让段必清随时面临资金链断裂，养殖户们都替段必清捏了一把汗。　　村民：“ 很担心，我都跟他说了，小段，你要坚持住，你要倒了，我们老百姓就都跟着倒了，你要坚持住。”　　有人开始猜测，段必清这次要垮，可仅半年多时间，段必清的鸡一下子打开了销路，卖到了全国，价格也比以前翻了一倍多。　　2014年10月的一天，段必清接到了一位老客户打来的投诉电话，这个电话让他有了一个财富发现，原本四处卖鸡的段必清，突然抛出了像重磅炸弹一样的决定，不卖鸡给经销商了。并且把每只鸡的定价提高了一倍。　　段必清：“当时打电话给我，说这个鸡怎么跟以前的不一样，煮熟了吃不动。”　　段必清的鸡，以前养4个月就出售，可出现滞销后，卖出去的鸡都养到了七八个月。虽然年龄大的鸡不容易煮熟，但味道却是更鲜美了。　　通过这件事，段必清悟出了一个道理，农产品也要凸显品质差异，从此他有了明确的销售方向。　　段必清：“有自己的公司，自己的品牌，然后开一个专卖店，然后把品质提高，通过品牌的力量来吸引消费者。”　　段必清坚持把鸡养到8个月以上，不再卖鸡给经销商。他为自己的鸡注册了品牌、设计了包装，统一送往超市销售，还在瑞丽开设了专卖店。原来平均卖50元一只的鸡，卖到了一百元左右。　　记者：“这价格能接受吗？”　　消费者：“这价格能接受吗，因为这个鸡是很好的品种，老品种土鸡，正儿八经的土鸡。　　记者：“能吃出来？”　　消费者：“吃得出来。很香，外面的饲料鸡，没有嚼头，不好吃。”　　村民：“现在养鸡，一年本钱除开掉以后，还剩下一万三四元，所以才盖了这些房子，你是我的恩人。救命恩人。”　　段必清的鸡逐渐在当地有了名气，一些互联网农产品平台也找到他谈合作。如今，段必清的土鸡已经销往全国，2015年销售额一千多万元。　　2015年9月，段必清的村官任期已满，但他依旧留在了户瓦村，最初那个一心要离开的大男孩，现在已经深深地爱上这里。
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一个边境村的脱毒之路
边防民警在礼茶村对群众进行普法宣传
　　和许多位于中越边境的村庄一样，广西壮族自治区凭祥市友谊镇礼茶村住着壮、苗、瑶等多个少数民族。　　礼茶村与越南山水相连，没有物理隔离设施，大量边境便道、小道畅通。用村党支部书记凌振森的话说，“这里三面环边，条条道路通越南，一不小心撒泡尿就违反国际法了。”　　特殊的地理位置，不但打通了村民边贸往来的“小康之道”，曾几何时，也为“败家之毒”敞开了大门。村内不少年轻人染上毒瘾，多个家庭因毒品陷入妻离子散、家破人亡的境地，曾有4名村民因贩毒被执行死刑。　　原本一个单纯的边境民族村，被外界戴上了“吸毒村”的帽子，这一度让凌振森觉得既无奈又丢人。　　近年来，广西边防总队凭祥市隘口边防派出所蹲点驻防、强力禁毒，并帮助村民创业致富，远离毒品。经过几年的努力，这一南疆边境村开始出现不一样的景象：全国毒情形势日渐严峻的大背景下，礼茶村涉毒人员却未新增，不少年轻人主动戒毒，涉毒现象逐渐好转。　　从“吸毒村”到模范村，礼茶村经历了从救赎到重生的过程。礼茶村的变化就是广西边境基层整治禁毒不断深化的缩影。　　沦&陷　　上世纪90年代初期，一个姓陆的小伙子在边境做摩托车拉客生意，经常拉越南人，有一次去了越南那边，他就染上了毒瘾。在村民的印象中，他是礼茶村第一个吸毒的人。　　一个人染上毒之后，发展到五六个人，再之后就是几十个人了。　　正如大多数吸毒者一样，最初接触毒品时，他们并没有意识到，这是一个可怕的开端。“一些青少年初中没念完就辍学在家，内心很空虚，跟别的‘粉仔’凑在一起就染上了，最后聚在一起吸粉的基本上都是这拨儿人。”　　渐渐地，对于一些无聊的年轻人来说，“吸粉”成为一种“时尚”，“就像抽烟，大家都想沾一点”。　　“但是在那个年代，说起白粉，极少有人知道白粉就是毒品，大家都以为这是造原子弹的。”凌振森说，这是礼茶村真实存在过的一个笑话。　　2003年到2005年，礼茶村涉毒村民达到高峰。据不完全统计，全村有4人因参与贩毒被判处死刑，最高峰时吸毒人员达90多人，平均下来六七户村民中就有一人吸毒。　　礼茶村以前是典型的贫困村。村民们回忆，20世纪初，村里人均耕地只有0.53亩，解决温饱问题都难，收入基本靠外出务工。贫困也为毒品滋生提供了“土壤”。　　“主要是那几年边贸迎来了高峰期，不光是礼茶村，整个凭祥市都处于边境地区，外来人员通过口岸到这里，毒品比内地来得凶猛。”凌振森说。　　在来势凶猛的毒品侵袭下，礼茶村坤隆屯屯长农贵东的亲人也不幸被卷入其中。　　刚开始从村民口中听到侄子跟“粉仔”混在一起时，农贵东问他吸毒了没有？侄子一口否定：“哪个说的啊？”　　直到一天晚上，农贵东在坤隆屯的一个鱼塘旁的小房子里抓了个现行。　　“他像做操那样，兴奋地舞动，过了一会又躺倒在地上。”侄子吸毒的场景让农贵东至今难忘。　　在事实面前，侄子只得承认“刚开始吸，能戒”。农贵东说：“能戒就好。你现在结婚了，还要照顾家呢！”　　然而，没过多久，农贵东发现侄子到对面的村子里去吸。家里的积蓄花完了，他就抱着小孩找外地打工的老婆要钱。家人只得把他送到戒毒所强制戒毒。　　凌振森看到很多村民被毒品害得惨不忍睹。有一户人家，家里两个儿子吸毒，把家里值钱的东西都卖了，父亲被逼得上吊，大儿子跟老婆离婚了，母亲也跑了，留下一个孩子没人管。“这是真正的家破人亡、妻离子散啊！”凌振森说。　　卖到家里没有东西可卖的时候，“粉仔”就去偷、去抢，村里的社会治安也成了问题。　　救&赎　　“现在，村里只要有陌生人出现，村民看见了都会向我们报告。”隘口边防派出所礼茶警务室警长韩中宽对记者说。　　“毒品一日不绝，禁毒一日不止。”在韩中宽看来，警民同心、全民禁毒，通过治安“网格化”管理，不但使警民更同心，还完成了对昔日“吸毒村”的一次救赎。　　虽然时间久了，韩中宽根据言行举止就能判断出来某个人是不是吸毒，“派出所的人一到村里，吸的人跑，不吸的人不跑，百分之八十我都能认得出来。”但他也坦承，民警实地下村打探毒情并不容易。　　“多数村民都姓凌，属于本家，许多人碍于情面三缄其口，加上害怕被报复，不少人连话都不敢跟民警多说。”隘口边防派出所教导员杜万鞭说。　　为了方便群众，礼茶村警务室特意设立警长接待日，村民发现毒品的相关线索可以直接找民警反映。　　建立“十户联防”机制之后，全村的人都打起了精神，哪家哪户有吸毒的迹象，马上就有电话打到派出所里。　　凌振森表示，一旦沾染上毒品，要戒掉并不容易，容易反复，所以只有全民参与，才能对吸毒人员起到持久的帮助和监督作用。　　村委会每年都跟村屯党支部签订禁毒方面的责任状，层层负责，上下联动。凌振森说：“哪个屯出问题，就取消党支部、党员的评优资格。”　　加强对毒品危害的宣传，也是当地民警和村干部在这场禁毒反击战中的重要任务。每年的一些时段，比如临近春节时，外出打工的人回到村里，辖区派出所就下乡办禁毒培训，每次培训至少有五六十人参加。　　“吸毒的连锅都没有，不吸毒的有高档电器；本来还有面包车，一吸毒现在什么都没有了……”通过村里吸毒家庭和不吸毒家庭的对比，民警用摆在眼前的事实，告诉年轻人毒品对家人、对社会、对国家的危害。　　一些村民受教育程度较低，只懂本民族语言，这给外地民警宣传帮教带来困扰。在此情况下，派出所民警便试着组织一些责任心强的妇女成立“壮族女子山歌队”，将法律法规编成脍炙人口的山歌，逐村逐屯地进行宣传。多首山歌被广为传唱：“毒品就是那魔鬼，吸食上瘾不可收；哥哥妹妹莫近它，齐心协力把毒除。”　　“有的人来找我们，要求把他们的老公、儿子带去强戒。现在，大家有了一个共识，知道吸毒不是犯一个小错误那么简单了。”凌振森说，村里人已经形成了一种观念——“吸毒是一件很丢脸很败家的事”，毒贩想诱骗年轻人上当不那么容易了。　　重&生　　经过警民的共同帮助，大多数吸毒人员都有戒毒的决心，自愿要求戒毒。边防民警知道，只有让边民摘掉贫困“帽子”，才能帮助礼茶村彻底洗涤“吸毒村”的因子，获得真正的重生。　　凭祥市边防大队政委甘世勇说，礼茶村毒品繁衍的因素之一，是部分贫困青年没能得到更好的教育。为改变这一现状，边防民警频繁走访学校，了解学生家庭情况，并帮助一些家境贫困的学生继续学业。　　17岁的壮族男生小杰因父母吸毒感染艾滋，9岁就成了孤儿，准备上初中时，小杰几近辍学。礼茶村警务室民警了解情况后，想方设法资助小杰上学。“这些民警叔叔经常问我在学校的情况，包括学习、生活等，如今每月有五六百元生活费，边防民警叔叔帮扶一点，学校资助一些，自己再借一点。我一定要努力读下去。”小杰说。　　“假如不支持这个孩子继续读书，难保他以后不被人带坏，他哥哥就曾经因吸毒被抓……”凌振森说。　　板茶屯村民梁健此前到广东务工时沾上毒品，赚的钱都被“吸”掉了，不得不回到村里。为帮助他戒除毒瘾，韩中宽联系农业技术人员教他在山谷放养黑山羊和黄牛。4年后，梁健的种养规模从当初的十几只扩大到今天的几百只。　　在宽敞的牛圈前，梁健笑着说：“这些牛羊不愁销路，每年可赚二三十万元，如今我忙着用互联网加大宣传我的种养经呢，再不想毒品这害人玩意了。”　　隘口边防派出所官兵还立足边疆实际，招商引资建成“爱民固边游泳池”和40多个红木加工厂，先后帮助村里引进黄皮西瓜、免耕马铃薯、优质火龙果，以及黑山羊、果林鸡等12项适宜南方气候的种养技术，帮助村民扩大种养规模。　　（据《中国青年报》）