3月1日新政实施，这次房子该买还是该卖？纠结死了......_百腾襄阳-爱微帮
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百腾襄阳 微信号：baitengxy本订阅号主打襄阳本地吃喝玩乐，汇集吃货逗比吐槽党，看资讯、涨知识、抢福利，当襄阳人的开心果。速读国务院656号文发布：日开始，《不动产登记暂行条例》正式实施，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推延，农业部将选择两省试点农村土地确权登记颁证。于是十年后中国最便宜的东西有可能就是房子吗？如果剔除通货膨胀的因素，十年后中国最便宜的东西有可能就是房子，说十年后房子便宜，是相对人均收入而言的，比如现在人均月收入是3000元、房屋均价是每平方8500元，而十年后人均月收入是1万元时，房屋均价可能是每平方米12000元，相对而言，房屋的价格当然是比现在便宜多了，因此，现在高价买的房屋放到十年之后非但不保值增值，还会严重贬值！原因如下：一、对比古今中外房价，中国现房价处在房价最高时期，以目前的房价，一个年收入８万元的家庭，全家不吃不喝，整整15年才能买得起一套100平米的三居室普通商品房，这个代价是非常高的，房价如果继续上涨，社会各方面都无法承受，既然无法去承受，房价就失去了上涨的动力，也就是说现在的房价，相对老百姓的收入来说确实已经到顶了。二、中国已实施了十几年土地财政政策，随地王时代结束，卖地财政越来越难以为继，政府部门开始转变思路，将逐渐从“土地财政”向“物业财政”模式转变，也就是向房屋持有人征收“物业税”方式取得新的源源不断的财政收入，这无疑会增加房屋所有人持有成本，降低房屋作为家庭财富的吸引力。三、那些目前全国经济发达的地区，持续吸引外来人口流入，是促使房价不断走高的主要因素之一，但是随着区域经济开发步伐的加大和产业资本向欠发达地区的转移，经济发达地区的总人口在十年内会出现此消彼涨的趋势，2010年开始的“用工荒”已经是一个苗头，预计十年内经济发达地区的外来人口将会是负增长的趋势，人口的负增长当然会导致房屋需求减少，进而促使房价下降。四、中国已经实行30余年的计划生育政策是终结房屋价格上涨的最强有力的杀手，支撑房价不断上涨的最根本的动力还是“钢需”即“新人”需要，可是由于国家计划生育政策，使“新人”数量逐年减少，事实上中国社会现在已经步入“老龄化”国家，再过十年，中国社会将会更加衰老，年轻人将成为“稀缺”一代，对房屋的需求将会大幅度降低。五、目前的社会中坚是60后、70后的这批人，这些人的消费能力和购买力无疑是整个社会中最强的，市场上购买别墅和豪车的基本上都是这批人，这些人中的许多人现在拥有不止一套高档商品房，而这批人的后代，恰恰都是“独一代（独生子女一代）”，十年后“独一代们”也长大成人了，这些“独一代”从父母和祖父母那里继承的房屋将达到“人均三套房”的水平，请问“独一代”如何消耗这些房屋呢？只能或租或卖吧？可是，指望同为“独一代”的同龄人互相“接盘”无疑是天方夜谈！六、十年之后，中国的老龄人口比例将达到25％，可能会有大量老年人住进老人院（“独一代”以一对四，无力去照顾这些老人），老人们住进老人院后会产生大量空置房屋，也许今天的许多老新村在十年后因人气太少将沦为“鬼村”。有外媒报道称，无论中国的房价怎么涨，总会有一些房地产泡沫即将破裂，房地产市场马上崩盘的声音。普通购房者惧于这些声音，迟迟不敢下手，毕竟对于大多数人来说买房花费了自己大半生的积蓄，如果剔除通货膨胀的因素，十年后中国最便宜的东西有可能就是房子。泡沫与否我们先不讨论，十年后最便宜的是不是房子，现在尚不能确定。过去十年可谓是房地产的发展黄金时期，同时，也是中国城镇化快速推进的过程。可以说房地产的繁荣就是城镇化的表征。纠结：卖还是不卖？关于不动产将要登记的消息，不少购房者也提出了一些自己的想法，一方面担心个人信息会有被泄露的风险；另一方面，不动产登记后将征收房产税的消息也让很多购房者感到担忧。手上已有4套房子的李女士说：“从2002年开始投资买房，这些年房价水涨船高，买房带给不少实际收益，但不动产登记的消息出台后，听说未来也可能开征房产税了，这样手里的房子对我来说还是有一定负担的，税费过高的话，我的压力也会比较大。而现在又赶上房地产市场淡季，即使出手也未必卖得上好价格，所以卖还是不卖，我很纠结。”虽然像李女士一样有这种担忧的购房者不少，但也有房主为了能尽快出手房子，主动降低房价，就是考虑到3月份的不动产登记。有业内人士预测，春节后也许二手房源将会集中放量，价格也会有一定幅度的回落，对于刚需购房者来说，这或许是一个购房的好机会。建议:假如你生活在中小城市，最多保留两三套中心区的普通住宅，新区、郊区的房子一般来说都可以处理掉；如果你生活在大城市，在中小城市的故乡有房子，那么从提高投资效率来说，中小城市的房子可以全部卖掉。至于中小城市郊区、新区的商业物业，尤其是“场内铺”是最危险的，估计想卖都卖不出去了。至于三四流风景区的旅游地产、养老地产，也是非常不靠谱的。至于传统市中心的天价商铺，最好轻易别碰，那玩意更危险。至于一线城市中心区的普通住宅，如果你有钱，可以闭着眼买，未来仍然有比较大的升值空间。一般来说，有直辖市、省会和计划单列市头衔的二线城市，其中心区的普通住宅，长远看也没有问题。在中国继续留恋资产泡沫的大背景下，这些房子至少能保值，不会让你的财产被长期通胀侵蚀太多。对于中心城市的商业物业，要保持警惕。除了北京和上海的中心区以外，都有风险。整体而言，写字楼和商务公寓的风险，比商铺要小一些。（素材来源于网络，任何观点不代表百腾襄阳官方立场 ）百腾襄阳 |微信号：baitengxy本地最实用 最努力 微信订阅号回复电话查看《襄阳最实用电话簿》回复精品查看数万襄阳人在看啥回复头条查看襄阳那些人那些事回复优惠券查看肯德基/麦当劳2月最新优惠券商务合作：点击“阅读原文”体验更多精彩，不用太久，不用太难，瞬间即可！
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京ICP备号-2&&&&京公网安备34一百三十平方的房子总价六十九万一手房税收多少钱_百度知道
一百三十平方的房子总价六十九万一手房税收多少钱
买房子的税收是由出售人还是买主出
根据规定，个人购买普通住房，且该住房为家庭唯一住房的，所购普通商品住宅户型面积在哗怠糕干蕹妨革施宫渐90平方米(含90平方米)以下的，契税按照1%执行; 户型面积在90平方米到144平方米(含144平方米)的，税率减半征收，即实际税率为2%;所购住宅户型面积在144平方米以上的，契税税率按照4%征收。购买非普通住房、二套及以上住房，以及商业投资性房产(商铺、办公写字楼、商务公寓等)，均按照4%的税率征税。
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国办：个人出租住房给予税收优惠政策支持
国务院办公厅日前印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（以下简称《意见》），全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。《意见》指出，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。要以建立购租并举的住房制度为主要方向，健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。《意见》明确，到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。《意见》从六个方面，提出了培育和发展住房租赁市场的具体政策措施。一是培育市场供应主体。发展住房租赁企业，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平。鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，规范住房租赁中介机构，支持和规范个人出租住房。二是鼓励住房租赁消费。完善住房租赁支持政策，保障承租人依法享受基本公共服务，引导城镇居民通过租房解决居住问题。落实提取住房公积金支付房租政策。明确各方权利义务，保护承租人和出租人合法权益。三是完善公共租赁住房。推进公租房货币化，提高公租房运营保障能力。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专
业技术人员，凡符合条件的应纳入公租房保障范围。鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业
化、社会化企业运营管理。四是支持租赁住房建设。各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。五是加大政策支持力度。对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。鼓励地方政府盘活城区存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。六是加强住房租赁监管。完善住房租赁法律法规。城市人民政府对本行政区域内的住房租赁市场管理负总责，要建立多部门联合监管体制，明确职责
分工，充分发挥街道、乡镇等基层组织作用。加快建设住房租赁信息服务与监管平台，推进部门间信息共享。各有关部门要按照职责分工，加强行业管理。据新华社电[解读]保护承租人的合法权益国务院办公厅印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》3日对外公布。就《意见》亮点，记者采访了清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授等专家。目前，承租人有时会遇到住房租赁期限短、常搬家，房东或中介机构随意上调租金、无理克扣押金，享受不到基本公共服务等问题。“要鼓励住房租赁消费，就要加大对承租人合法权益的保护力度，稳定租赁关系。”刘洪玉说。《意见》在保护承租人合法权益方面，提出了四方面政策措施。一是明确出租人的义务。推行住房租赁合同示范文本，规范房屋出租行为。出租人提
供的住房和室内设施要符合相关政策要求。在租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同。二是多渠道提供符合需求的房源。通过支持租赁住房建设等方式，
提供更多居住条件好、管理水平高、租金价格稳定、能长期租用的房源。三是保障承租人依法享有基本公共服务。对于非本地户籍承租人，包括在城镇稳定就业的外
来务工人员、新就业大学生等，按照《居住证暂行条例》等有关规定，经备案的住房租赁合同可作为具有稳定居所的证明，承租人可申领居住证，享受与当地户籍人
口同等的义务教育、卫生等国家规定的基本公共服务。四是规范房地产中介行为。规范房屋租赁服务，提高中介机构的诚信水平和服务质量，严惩中介机构和从业人
员的违法欺诈行为。相关专家指出，从根本上说，要切实维护当事人特别是承租人的合法权益，解决承租人的后顾之忧，还是要推动相关立法，通过法律法规来明确当事人的权利义务，规范市场行为，稳定租赁关系。这也是德国等租赁市场比较发达的国家的经验。 据新华社电
责任编辑：金静&&JN1231
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专家：房产调控的精髓是税收和法治 解决房价不
发布时间： 10:29
文章来源：时代周报
文章作者：秩名
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中国指数研究院最新数据显示，11月全国百城住宅环比上涨0.68%，这已经是房价连续第18个月环比上涨，其中北京等十大城市住宅均价为18748元/平方米，环比上涨1.16%。地王频出，楼市疯长，中国房地产市场究竟有没有泡沫存在？房地产长效机制何时才会出台？为此时代周报记者专访了住建部政策研究中心原副主任王珏林。
合理配置区域资源才能解决高房价
时代周报：王石先生几次用泡沫来形容中国的房地产市场，理由之一是现在部分地区房价收入比已经高得离谱，你认为中国楼市泡沫大吗？
王珏林：一线城市的房价是高，但究竟有没有泡沫，要看咱们对于泡沫的解释是什么？要是从价格成本认定的话，房价肯定是有泡沫，因为这个房子不值那么多钱，不管加上它的教育价值和它的各种附加价值，再加成本也不可能这么高；但是从一线城市房地产的实际需求和购买力上看，它又没有泡沫。
或者说这种泡沫存在却不一定会破灭，破灭是什么？是由于我们投资比例过高，我们把房价给炒上去的，像梯子一样越弄越高，一旦一撤梯子就咔嚓一下全完了，但是现在这个梯子还没上几个呢。现在北京的购房政策那么严格，还依然有那么大的刚性需求。这个说明几点：一是北京对于这些刚性需求还是比较大的，二是我们在三个市场管理和规范上面还有问题，发展得也不够完善。如果我们的租赁市场、我们的二手房市场、我们的新房市场都能合理地发展，也不会有这么大的压力。
时代周报：目前北京市内城二手房的成交价格都已经达到每平方米4万元，房价还有下调可能吗？
王珏林：究其原因，我们现在的城市建设方式也值得探讨了，老城区的二手房为什么这么贵？以前人们买房子是求新求大，所以自然住得就远了，但是各方面的不便利开始显现，人们在现实面前，只能是求近求小求方便，所以现在北京市场上交易的户型大部分都是五六十平方米的小房子，但即使只有五六十平方米都价值不菲啊，但是为了工作、交通、教育、医疗等问题，只好如此。所以从整体上来说，一线城市的高房价还是我们在城市化过程中会遇到的必然的问题。
这个必然的问题从外表上看，是整个区域布局的不均衡造成的，我们教育不均衡、我们就业不均衡、我们医疗不均衡、我们消费也不均衡，大家都会往大城市去，往大城市的中心去，而城市不可能因为住房的问题而无限扩大，这是一个复杂的系统问题。
所以我们还是应当从各方面分解城市压力，如果昌平、怀柔、平谷这些卫星城建设得比北京城区更好就业、教育资源和医疗条件也够，环境又比大城市还好，谁还需要到北京市区呢？如果其他城市也是如此，谁还需要来北京呢？所以我们应当从区域产业布局上、从市政的配套设施着手，把交通、教育、就业等问题解决好，才能真正解决大城市病的问题。
将调控纳入法制化和市场化轨道
时代周报：过去十年，房地产市场屡调屡涨，目前各方都对房地产长效机制充满期待，你预期大概什么时候出台？
王珏林：这个不是那么简单的事情，长效机制既是为了改变我们现在的短期管理办法，出台这个东西后解决的时间要长一些，即使两三年不调不变，市场也能稳定。
最关键的是，你不管用什么手段，用什么办法，都能在这个市场充分地表现它。但实际上现在要解决这个问题，出台长效机制，确实有一定难度，还是需要一些时间，但是这个东西早晚要决定。
这些年出台了很多调控政策，该用的办法里面已经全有了，这些政策实施起来，也能解决很多问题，但会碰到更复杂的问题，我们还有各种更加复杂的利益链，解决问题的办法不是没有，难就难在各个利益链条都在为自己争夺利益。比如消费贷款这一块，我们只给一套房，对于第二套严格一些，市场马上就平静下去了，再比如说开发企业，我们只给那些有针对性的、有项目的、正在开发建设的企业放贷款，这也能解决问题，但现实并非如此。
现在的房价涨幅主要城市已经冲击两位数以上了，这个是非常可怕的，而且这还是普计数据，和一些实际上的楼盘还是有一些差距。
所以说要解决这些，还要推进改革，从各个方面来推进，还是我们的市场不成熟、还是我们的管理不到位、还是我们住房的分配没有解决好。
我们的政府要解决这些问题，肯定要解决一个长效的机制，但是说要用手段的话，可能我们会通过税收来调整，但是还是要有一个比较好的中国的住房分配制度，因为我们还是存在多种住房形态，可能大家对政府的依赖要强一些，我们要深入地研究思考，多从制度和法制上想办法。
时代周报：长效机制中可能最先出来的就是房产税？
王珏林：房产税是法制管理的一个方向，市场管理的一个手段，房产税并不是单纯地为了平抑房价，如果就是为了收钱，那样的话这个事情又失败了。市场发展如何管理，就是两种方法，一种是按市场的规则管理，也就是靠法治；二是在市场不成熟的时候，就要加强法制建设，用行政来管理，我们现在正处于这种阶段，因为我们还没有走向一个完全发展到法治管理市场的程度，而且市场也不成熟。
我们的土地资源是不能自由配置，税收主要调整供求关系，但是可能在求得方面调整得比较多，供应方面的不能自由调整之后，那么显示出求的方面就更加重要。
房产税是一个方向性问题，不会马上实施，目前住建部还在地方调研，下一步会找一些城市扩大试点，逐步推进。目前的重点是建立统一的不动产登记制度，这个可以解决异地购房的问题。
时代周报：最近也有专家提出征收遗产税，你怎么看待遗产税的征收？
王珏林：遗产税的话就比较慎重，因为这个涉及到每个家庭、每个人，如果家里就一套房子，但是没有什么存款，你让人家怎么交几十万的税金啊。所以我认为无论房产税还是遗产税，短期内都不会开征，但是通过税收等市场和法律手段调节房地产市场，则是方向和未来，也是房地产长效机制的精髓。
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房地产税制改革是否只能做加法
　　尽管专家们一再重申，以为开征了房产税，房价会应声而落，其实是个认识误区。然而，在“边调控边上涨”的窘境中，仍有许多人对房产税的出台寄予了无限的期许。而这些人恐怕注定要失望了。据统计，全世界对住宅征收房产税的国家和地区约40个，迄今为止，还没有用房产税抑制房价上涨的成功经验。
　　而从上海、重庆的试点来看，房产税远不能承担起地方主体税源的重任。而房产税成为主体税源，被认为是将地方政府从对土地财政的过度依赖中“拯救”出来的有效办法。
　　不仅如此，契税、印花税、土地使用税、企业所得税、个人所得税、营业税……围绕房地产业的各种税费已达几十种。而不管是向企业征收的还是向个人征收的，最终埋单的都是消费者。那么，人们有理由问一句，如果一定要开征房产税的话，以前的这些税费是不是有必要做个清理？
　　毫无疑问，在房产税的真实定位与百姓的期许间存在着巨大的落差。由此，我们有必要问一问，出台房产税的目的到底是什么？房地产税收体系的改革不是简单的“加减”问题，而是需要通盘考虑设计的问题。由此，才能保持税制的“刚性”、调控的效率。房地产税制改革需要新思路。
　　“看新闻上说，今年年内房产税试点扩容的可能性非常大。我挺担心的，这个税会征到自己头上吗？”北京的向小姐发出了这样的疑问。
　　大学毕业来到北京，向小姐在这个城市已经工作、生活了10年。2008年年底，她与丈夫买了一套80多平方米的两居室。从来没想过通过房子来赚钱的她却在去年开始谋划买第二套房。
　　“去年7月有了孩子，父母过来帮忙带孩子，现在的房子一下子感觉不够住了。”向小姐告诉记者，去年下半年开始，北京的房价又开始了大幅上涨，为了买一套合适的房子，她从四环一直看到了六环。今年6月，向小姐终于在西五环外买下一套大面积的住房。但没想到不久就看到有关部委领导相继对房产税表态的新闻。
　　8月底，国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟在向全国人大常委会作报告时，都建议扩大房产税试点。不仅如此，徐绍史还表示，房产税试点扩容的时间表是今年下半年。也就是说，在未来4个月内，房产税将会扩大试点。
　　尽管已有试点，但这个税种一直以来并未被广大民众真正了解。房产税是对所有的住宅都征收还是只针对一部分住宅征收？房产税的开征会带来房地产市场怎样的变化？在现有的房地产税收体系中，如何厘清房产税与住宅建设、交易环节的税收之间的关系？
　　没有一个国家能够通过房产税抑制房价
　　在向小姐看来，8月底国家发改委主任、财政部部长不约而同地表态，目的就是通过房产税抑制高房价。“房产税真能把房价打压下来吗？要是能的话，我的房子岂不是买早了？”向小姐对此疑问连连。
　　不仅向小姐，许许多多准备买房的人都对房产税有着类似的看法：这是房地产宏观调控的一个措施，是为了抑制高房价。
　　然而，在专家看来，这种看法并不靠谱。
　　国务院发展研究中心宏观经济研究部第三研究室主任张俊伟告诉记者，房产税是一种财产税，作为一种经济杠杆，必然会对房价产生影响，但只是影响房价的诸多因素之一，而且是一种慢变量，期望房产税来抑制房价是不现实的。
　　在张俊伟看来，近年来，国内舆论把开征房产税看作是控制房价的“杀手锏”，一个重要原因，是我国房地产市场出现了“边调控、边上涨”的尴尬局面，社会心态趋于浮躁，期望能出台一项政策立竿见影地遏制房价上涨。此外，近年来，全社会对财税政策的理解日趋功利化，把财政、税收简单地看作宏观调控的工具，动辄增减政府支出，动辄调整税收，使得税收法定的原则几乎被完全抛弃。这也让很多人把房产税看作一种宏观调控的工具。
　　按照国务院发展研究中心刚上市的《中国住房市场调控与政策》一书所述，房屋持有环节的税收对稳定住房交易价格的效果仅仅体现在短期。从总体上看，税收调整对房价的影响比较有限，这主要是因为住房价格是多种因素共同作用的结果，而不仅仅是财产税的调整。美国等国早就实行房产税，但并没有解决房地产市场平稳运行问题，也没有解决房价的大幅上涨问题。
　　在这个问题上，包括财政部财科所所长贾康在内的多位专家都曾多次表示，反对将房产税定义为抑制高房价的工具。在房产税与房价的关系上，能够说得通的逻辑链条是，开征房产税，会影响房产持有人的持有成本，这部分成本无法转移，当持有成本高到一定程度，持有人会选择卖出房产，从而增加住宅的供应量，有可能带来价格的变化。
　　但决定房价的因素还有很多，仅仅开征房产税无法肯定地带来房价的变化。
　　据统计，全世界对住宅征收房产税的国家和地区有40个左右，都是经济发达地区。但遗憾的是，迄今为止，还没有用房产税抑制房价上涨的成功经验。18世纪末，美国就开始征收财产税，到19世纪中期各州普遍开征了财产税，但扣除通货膨胀因素之后的统计显示，从1997年到2006年美国房价总体上涨了57%。1991年日本为了调控房价，创设了地价税，但并没有起到应有的作用，房地产泡沫破灭后，1998年地产税被停止征收。
　　韩国2005年开征了综合房地产的持有税，试图抑制房价攀升，但是事与愿违。
　　开征房产税要达到什么目的
　　既然无法像舆论所希望的那样达到抑制房价的目的，那么开征房产税的意义到底是什么？
　　其实，在我国，房产税并不是一个新税种。早在1986年，我国就出台了《中华人民共和国房产税暂行条例》。这个条例规定，房产税依照房产原值一次减除10％至30％后的余值计算缴纳。房产税的税率，依照房产余值计算缴纳，税率为1.2％；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。
　　在当时的环境下，房产税并未覆盖居民住宅。这个暂行条例将个人所有非营业用的房产列入免征房产税的范围。从那时起，房产税在我国基本上就是面向经营性房产。
　　不过，1998年房改之后，我国房地产市场迅速发展起来，房价大幅攀升，地方政府通过卖地赚得盆满钵满，土地财政开始成为地方发展的一个越来越突出的问题。
　　不同机构的统计都显示，卖地收入在地方财政收入中的占比越来越大。全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿曾引用过一组数据，1999年～2012年，全国土地出让收入总额接近15万亿元，年均超过1万亿元。其中，2011年土地出让收入占当年地方财政收入的比例高达60%以上。
　　“我国对居民持有的住房没有开征房产税。但由于城市土地国有，政府在土地供应环节处于垄断地位，地方政府获得了高额的土地出让金收入。”张俊伟说，但城市对土地出让金收入的高度依赖也带来了一系列问题，比如推高房价、产生房地产泡沫、导致经济扭曲等。可以说，伴随着房价的持续快速上涨，土地财政的弊端已充分暴露了出来。开征房产税，是重构地方政府收入体系，为经济社会的持续发展夯实基础的一个重要手段。
　　这也就是说，地方政府对土地财政的依赖是重提房产税的重要原因。北京中原市场研究部总监张大伟告诉记者，地方政府都严重依赖土地财政，但一个现实的问题是土地越来越少，当有一天土地卖完了，地方政府该怎么办？用房产税来取代土地财政是现实的选择，虽然从目前来看，要做到这一点并不容易。
　　有关征收房产税的意义和目的，贾康曾经写过一篇长文来论述。他认为，开征房产税是必然的选择。我国税制结构中直接税比重偏低成为突出的问题。间接税在全部税收中占比近70%，带来的问题是，愈是低收入阶层，实际的税收痛苦程度越高。另一方面，地方政府没有成型的地方税体系。地方没有大宗稳定的主体税源和收入支柱，不得已就要搞出很多隐性负债，还必然特别看重土地批租，在某一任期之内把土地交易环节的收入一次性拿足，尽可能解决在位者任期之内出政绩的需要。
　　贾康认为，如果开征房产税，将会产生四个方面的正面效应：第一是增加中国直接税的比重而降低中低端收入者的税收痛苦程度。第二是为解决中国地方税体系不成型的问题而提供地方层面的支柱税种。第三是促使已实施的房地产调控新政体现其应有的“治本”水准。第四是优化收入和财产的再分配以抑制“两极分化”。
　　房地产税制改革需要新思路
　　对于是否应该开征房产税，学界、业界一直都存在激烈争论。
　　实际上，早在2004年，国务院就曾经组织过房产持有环节税收的讨论，相关部门在10个地方推行了数年的物业税基模拟评估和试点。但这些空转的试点究竟是什么状况？至今未有官方消息披露。
　　不过，房产税的推进并未停止。日，重庆、上海开始试点房产税。但两个城市实现的房产税收入非常少，公众预期的效果并没有达到。对房产税是否需要扩大试点的争论多次出现。
　　尽管争论激烈，但争论双方都认为，我国的房地产税收体系应该进行改革。在我国，房地产行业附着了大量税费，从拿地、建设到出售、再交易，每个环节都有着各种名目的税费，比如契税、印花税、土地使用税、企业所得税、个人所得税、营业税等。
　　国内一家大型房地产企业的老总告诉记者，房地产业涉及的税种有五六十项，每年涉及房地产业的税收加起来有1万多亿元。中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉记者，世界范围内，减税是大趋势。“从实际来看，房地产行业的税负已经不低了，这些税负都转嫁给了买房人，高房价本身就包含了这些税负。如果在这个背景下额外增加一个房产税，对普通老百姓来说，意味着税负的进一步加重。”
　　从重庆、上海房产税的试点来看，房产税是额外增加的一项税负，两个城市都没有在房产交易环节的税收上做减法。某一线城市地税局的负责人表示，房产税目前的定位还不是特别明朗。如果定位于调控房价，已经有多个国家的实践证明不成功。如果定位于收入功能，也就是说通过这个税种让地方政府提供公共服务、筹集资金，那就需要广税基，将大多数住房纳入征税范围，并且普遍征税。如果定位于调节财富分配，着眼点就应该是存量，在征税对象方面就应关注多套和大面积的、高档的住房。
　　“从近期目标看，房产税的功能定位可能只是调节功能，也就是针对多套住房者征税。”该负责人表示，要让房产税成为地方政府的主要资金来源，就需要普遍征税，全面覆盖。但目前缺乏相应的基础，也缺乏广泛的社会认同。我国的房价收入比非常高，很多家庭用了全部的积蓄加上贷款才能够买得起住房，如果再征收房产税，心理上是难以接受的，也没有付税能力。此外也缺乏征管能力，从目前税务机关的征管能力看，几乎难以实现有效征管。
　　另一个现实的难点在于，个人住房信息联网一直处在雾里看花的阶段。现有的系统究竟覆盖了多少比例的住房？是不是所有人的所有住房都被统计在册？如果没有这个数据的支撑，房产税的开征从何谈起？
　　“我们的房产税改革方案和推进思路需要完善。”张俊伟说，我国政府集土地所有者和社会管理者两种身份于一身。在居民承受能力既定的条件下，如果政府为了获得更多的土地出让收入而抬高地价和房价，必然会削弱征收房产税的基础。要在房价明显偏高的背景下开征房产税，只能提高豁免纳税的门槛，把房产税限定在投资类住房上。但这样一来，房产税的主要功能就由为基层政府筹集公共资金演变成调节收入分配。
　　在张俊伟看来，与其如此，不如构建新型的城市公共收入体系。这包括：履行保障中低收入群体居住权的承诺，通过稳定社会预期构建起平衡“土地财政”负面效应的对冲机制；加强土地出让金使用管理，把地租性收入更多地转到改善中低收入群体生活水平上来，转到改善公共服务质量上来；对居民非必要住房开征房产税，拓宽城市收入的基础；允许地方政府发债，推动城市政府收入体系的平稳过渡。
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来源：中国青年报
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