想问一下2013年改革营改增以后技术服务合同开具什么发票?是否单位可以直接开具?税率是多少?以前的技术服务合同是在地税开具的其他服务业,税率大概是5.5%
开具国税的通用机打发票或通用手工发票,小规模纳税人税率3%(不含税),一般纳税人税率6%(不含税),可以向税务机关申请领购发票.
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服务业再接重任
农机服务业发展聚焦--《中国农机监理》2013年12期
部省共同发文
服务业再接重任
农机服务业发展聚焦
【摘要】：正10月11日,农业部发布《关于大力推进农机社会化服务的意见》(以下简称农业部意见);11月1日,山东省人民政府发布《关于加快服务业发展的若干意见》。在20天的时间里先后发生了两件值得关注的事情:国家部委和省级人民政府同时聚焦服务业发展。作为农机化工作者,在服务业大产业内,我们尤其关注农机服务业的发展。一、农机服务业包括哪些领域?从广义上讲,农机服务业包括农机经营性服务业和农机公益性服务业,农机社会化服务业和农机
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【关键词】：
【分类号】：F322【正文快照】：
10月11日,农业部发布《关于大力推进农机社会化服务的意见》(以下简称农业部意见);11月1日,山东省人民政府发布《关于加快服务业发展的若干意见》。在20天的时间里先后发生了两件值得关注的事情:国家部委和省级人民政府同时聚焦服务业发展。作为农机化工作者,在服务业大产业内
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3秒自动关闭窗口山东省发展和改革委员会关于印发2014年省有关部门服务业发展指标和任务分解意见的通知
发布日期：
省有关部门：为认真贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），按照山东省2014年度国民经济和社会发展计划安排，结合我省服务业发展实际，我委将2014年全省服务业发展目标任务进行了分解。现将2014年省有关部门服务业发展指标和任务分解意见印发给你们，该指标计划作为工作目标，其完成情况，作为年度绩效考核依据。各部门一定要认清形势，进一步明确发展思路和重点，采取更加有力的工作措施，扎实推动全省服务业加快发展，力争全面完成2014年工作任务目标。&& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 山东省发展和改革委员会& & & & & & & & & & & 日& & & & & & & & & & & & & & & & & & &2014年省有关部门服务业发展指标和任务分解意见&一、山东省发展和改革委员会1.全省服务业增加值增速力求高于全省生产总值增速；服务业增加值占全省生产总值的比重提高1.5个百分点左右；服务业投资增速高于同期全社会固定资产投资增速。2.牵头组织有关市和部门，编制完成“一圈”和“一带”两个现代服务业发展规划。开展山东省促进服务业发展办法立法研究。3.制定省级服务业创新团队认定办法，做好2014年度省级创新团队的认定工作。修订山东省服务业发展绩效考核办法，会同有关部门认真组织实施对各市和省有关部门的考核工作。4.综合、协调、组织、指导服务业四大载体培育工作，完善省服务业重点城区、园区、企业认定和管理办法。出台我省现代服务业集聚示范区认定管理办法，促进服务业集群集聚发展。5.会同省财政厅管好用好省级服务业发展引导资金，研究确定省级服务业年度支持重点领域和方向，负责组织筛选确定全省服务业发展重点项目，并对项目实施进行监督检查。6.组织好第二轮服务业“千人培训工程”。继续选派服务业企业青年管理干部赴美攻读MBA。做好对服务业发展和行业推动有突出贡献的科技专业人才的选定和奖励工作。7.加强检查督导各市、各部门对省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实情况。按照省政府分工，抓好本部门牵头落实和配合的工作。8.指导和协调国家及省级服务业综合改革试点工作，做好省级服务业综合改革试点中期评估。9.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度。二、山东省经济和信息化委员会1.全省计算机服务业、软件业增加值增速稳定提高，对服务业增长的贡献率均高于上年；软件业实现业务收入2700亿元，增长25%左右；全省物流总额增长9.5%，物流业增加值增长8%。2.大力培育软件和信息服务业龙头企业，培育认证一批省级软件工程技术中心，开展省级电子商务企业认定，实施知名电商平台品牌培育工程，加强“好品山东”平台软硬件建设和品牌宣传。3.扶持一批适应现代制造业与物流业联动发展需要的骨干企业，总结、推广工业物流发展模式，有序推进物流统计体系建设和标准化工作，研究制定《山东省物流园区发展规划》，做好《山东省促进现代物流业发展条例》调研起草工作。4.加强省级工业设计中心动态管理，新增一批省级工业设计中心，办好鲁港工业设计洽谈会，打造“山东设计”品牌。5.研究出台《加快发展工业领域总集成总承包产业的指导意见》，组建省总集成总承包产业联盟，培育一批示范企业和示范项目。6.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。7.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。8.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开现代物流业、信息服务业协调推进工作会。三、山东省教育厅1.全省教育行业增加值增速稳步提高。2.全省义务教育巩固率保持在96%左右，高中阶段教育毛入学率保持在96%左右，普通高中和中等职业教育协调发展。保持高等教育年度招生规模在全国的领先水平。3.实施素质教育重点项目推进计划，完善县域义务教育均衡发展推进机制，启动实施第二期学前教育三年行动计划。继续推进普通中小学办学条件标准化建设。支持特殊教育和民族教育发展。4.加快建设现代职业教育体系，积极推进中、高职教育协调发展和有效衔接，全面提高学生的就业能力。扎实推进城乡社区教育、继续教育和民办教育健康发展。5.推进高等教育综合改革，切实优化高校布局和人才培养结构。推动省属本科院校向应用技术类型转型，加大专业结构调整力度，提升高校科研创新能力。6.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。四、山东省科学技术厅1.科技服务业增加值增长12.0%，对服务业增长的贡献率高于上年。2.加快推进以企业为主体、产学研协同创新的科技创新体系建设，围绕区域产业需求，建设一批重大科技创新平台，强化科技对全省经济与社会发展重点领域的支撑作用。3.积极推进现代服务业科技支撑体系建设，促进科技文化融合、数字医疗等新兴服务业，科技金融、成果转移转化、创新创业等科技服务业的创新发展。4.实施高新区“双带工程”，促进高新区带头创新驱动，带头转型升级。支持发展一批科技企业孵化器、生产力促进中心等创新载体，搭建公共技术服务平台，健全高新区技术创新服务体系。5.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。6.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。7.落实省服务业重点产业和工作协调推进制度，召开科技服务业协调推进工作会。五、山东省民政厅1.全省社会福利业增加值增速稳步提高。2.新建城市社区老年人日间照料中心1500个、农村幸福院2000处、养老服务信息平台44个。新增全省各类养老服务床位6.56万张，总量达到51万张。3.探索养老服务业改革，培育发展养老服务中介组织，加强养老服务与管理人才培训，提高养老机构规范化管理水平。4.加强社区服务中心和社区服务站建设，进一步健全社区服务网络，加快推进社区信息化建设，大力发展社区志愿者队伍，开展社区居民自助互助，增强社区活力，不断提高社区管理和公共服务水平。5.进一步提高婚丧服务人员素质和服务能力，提升服务质量，弘扬文明节俭新风。推进城乡公益性公墓建设，加大婚丧服务的惠民政策力度，推进基本殡葬服务免费。6.加强各类社会组织规范化管理，发挥其行业自律、行业服务作用，探索政府向社会组织购买服务。7.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。8.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。9.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开社区服务业协调推进工作会。六、山东省财政厅1.深入贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），各类政府产业扶持和结构调整资金主要投向服务业，扩大2014年省级服务业发展引导资金规模。2.充分发挥服务业发展引导资金的杠杆作用，重点支持服务业关键环节和新兴领域发展。通过贴息、补助和奖励等方式，带动金融资本和社会资金增加投入，拓宽服务业发展资金来源渠道。3.完善服务业发展引导资金绩效考核管理办法，引入第三方评审机构对省级服务业引导资金进行绩效评价，进一步提高资金使用效益。4.完善财政支持机制，大力促进和发展现代服务业，尽快将服务业培育成为我省的主导产业，带动全省经济财源整体质量的不断提高。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。七、山东省人力资源和社会保障厅1.全省社会保障业增加值增速稳步提高，服务业从业人员增长3.5%。2.创建5个山东省发展家庭服务业促进就业知名品牌。针对家庭服务业从业人员的培训名额占到15%，达到16.5万人。3.成立山东省家庭服务业标准化委员会，制定《山东省家庭服务业标准化建设五年规划（）》，修订发布山东省家庭服务业行业标准。4.开展“家庭服务进社区”试点，在济南市、青岛市、烟台市利用基层公共就业服务平台把家庭服务业延伸到社区，解决群众在家政等方面的需求。5.按照省政府分工，深入贯彻落实《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），加大扶持力度，促进服务业创业就业。6.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。7.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开家庭服务业协调推进工作会。八、山东省国土资源厅1.按照国家产业政策和发展布局，调整土地利用结构，合理确定服务业的用地比例。2.通过改造旧厂房、旧城镇、旧村居等方式盘活的闲置土地，优先用于商业服务业。3.督促各地将新增建设用地及时供应，建设用地优先向鼓励类的服务业倾斜，确保供出的土地能够形成商业服务业用地的有效供给。4.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作和现代服务业集聚示范区建设给予支持和指导。九、山东省住房和城乡建设厅1.全省房地产业增加值增长5%，对服务业增长的贡献率达到5%；商品房销售面积同比增长3%。2.认真执行国家和省有关房地产调控政策，及时掌握房地产市场发展动态，针对市场运行中出现的新情况、新问题采取相应措施。3.全面落实住房建设规划，重点支持指导“一圈一带”市县做好城镇住房建设规划和年度计划编制实施工作，明确各市县住房建设的总量、结构、时序和空间布局。4.开展中小套型、中低价位的住房政策研究，建立符合我省实际的住房建设模式和消费模式，采取措施调动企业开发中小套型住房的积极性，增加住房有效供应，优化住房供应结构。5.加强房地产市场监管，把好项目开发建设的“入口”和“出口”，全面推行建设条件意见书制度，严格执行综合验收备案制度，强化开发项目市政公用基础设施和公共服务配套设施质量管理。6.加快房地产企业转型升级步伐，引导骨干房地产企业树立质量、品牌兴企强企意识，加大创新力度，增强核心竞争力。7.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。8.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。9．落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开房地产业协调推进工作会。十、山东省交通运输厅1.全省道路、水上交通运输业增加值分别增长4.5%、2%，对服务业增长的贡献率均高于上年。道路、水上运输客货周转量分别增长4.5%、2%；沿海港口吞吐量突破12亿吨，内河港口吞吐量达到7000万吨。2.加快高速公路等重点项目推进，加强普通国省道改造，继续深入开展村级公路网化示范县活动和“千村公路扶贫”专项行动。大力推进港航现代化建设，加快沿海大型专业化码头和新港区建设。加快2个全国性综合交通枢纽和12个国家公路运输枢纽建设。3.着力提升交通运输服务保障水平。加快发展交通物流，鼓励引导运输企业向现代物流企业转型。总结农村物流试点模式经验，加大农村物流网络覆盖。加快发展甩挂运输等先进运输方式，深入开展中韩陆海联运汽车货物运输工作。扎实推进济南、青岛“公交都市”创建，加快城乡交通一体化进程。4.全面落实部省绿色交通运输体系建设战略合作备忘录，大力实施结构性、技术性和管理性节能减排。5.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。6．结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。十一、山东省农业厅1.全省农林牧渔服务业增加值增长10%。全省农机总动力达到1.3亿千瓦，农机总值840亿元，农机化收入500亿元，粮食生产机械化水平达到95%以上，农机合作社发展到5000个。2.组织实施农民培训工程，大力培育新型职业农民，继续扩大省现代农业产业技术体系创新团队建设规模，促进科技与产业紧密结合，支撑引领现代化农业发展。3.继续加强农村沼气服务体系建设，不断优化服务网点布局，加快农村能源区域化服务站建设，努力提高服务能力和水平。4.继续完善农业保险工作制度，在做好现有险种（小麦、玉米、棉花）的基础上，稳步推进新增险种（日光大棚、花生、苹果、桃）保险工作。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。6.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开农村服务业协调推进工作会。十二、山东省商务厅1.全省批发和零售业、住宿和餐饮业增加值增速稳步提高，对服务业增长的贡献率均高于上年。社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口增长6%左右，服务贸易、服务外包分别增长15%、30%，服务业利用外资稳定增长。2.加强规划和标准化、信息引领，开展城乡现代流通示范县（市、区）创建活动，完善城乡流通体系，实施早餐快餐示范工程，推进家政服务信息平台建设，开展流通领域节能“百城千店”示范工作。3.积极扩大服务贸易规模，培育领军企业；加强示范基地及专业园区建设，引进一批在华全球服务供应商和服务外包领军企业；加快发展文化贸易，推动文化贸易企业和服务走出去。4.深入贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），支持利用外资发展现代服务业，提高服务业贸易在对外贸易中的比重，提升服务业对外开放水平。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。6.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开批零餐饮业协调推进工作会。十三、山东省文化厅1.全省文化产业、文化艺术业、娱乐业增加值增速均高于上年。2.全面落实整体创建国家级公共文化服务体系示范区实施方案。组织开展基层公共文化服务能力建设年活动，制订完善公共文化标准化均等化服务体系。3.组织开展十艺节优秀剧目加工提高和展演巡演；建立扶持艺术创作长效机制；实施全省美术精品创作工程。4.加强文化市场管理服务，推动文化产业发展载体建设，加快发展文化新技术新产品新业态，打造一批文化产业发展龙头。组织新一批国家动漫企业认定，筹备成立山东动漫行业协会。5.推动《省会城市群经济圈文化产业发展规划》、《西部隆起带文化产业发展规划》的出台和实施，纳入我省“一圈一带”发展重点专项规划。6.推动实施文化建设“突破曲阜”战略，协调推进曲阜文化经济特区发展规划编制、重点项目建设进度，以儒学的教育培训作为龙头和主导产业，引导其他产业合理规划布局。7.进一步推动山东演艺联盟、剧场院线、票务系统建设与发展，形成演艺产业发展整体合力。推动改制院团建立现代企业制度，完善法人治理结构，全面落实改革政策，加大对转企院团的扶持力度。8.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。9.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。10.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开文化产业协调推进工作会。十四、山东省卫生和计划生育委员会1.全省卫生行业增加值增速稳步提高。2.深入贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），鼓励社会资本发展卫生医疗。3.加快推进公立医院改革，组织开展30个试点县(市、区)县级公立医院综合改革，继续扩大试点范围，新增54个试点县（市、区），选择3-4家省、市属三级医院开展综合改革试点。4.健全基层医疗卫生服务体系，建立全科医生多渠道培养模式；推进住院医师规范化培训制度建设，开展专科医师培训。5.提高人均基本公共卫生服务经费标准，继续向城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务，规范居民电子健康档案。6.做好疾病预防控制和妇幼卫生工作，完善疫情预警与处置机制，落实综合防治措施，确保疫情平稳。十五、山东省地方税务局1.认真贯彻落实财政部、国家税务总局出台的一系列促进服务业发展的税收优惠政策，积极促进服务业税收政策的完善与创新,进一步完善减免税工作流程，促进经济平稳健康发展。2.认真贯彻落实鲁发〔2006〕14号、鲁政发〔2007〕66号、鲁政发〔2013〕25号文件关于地税方面的政策规定，确保及时落实到位。3.积极优化纳税服务，进一步深化、细化税收政策，明确程序，为服务业发展提供优良的税收环境。4.积极落实交通运输业、部分现代服务业、铁路运输业和邮政业营业税改征增值税试点各项政策。按照国务院统一要求,搞好电信业和生活服务业调查测算、宣传培训、制定试点纳税人认定及信息移交办法等营改增准备工作。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。十六、山东省新闻出版广电局1.全省新闻出版业增加值增长20%，广播、电视、电影和音像业增加值增长10%。2.深入实施“五个一批”工程，努力打造一批优秀原创文化节目与栏目、一批优秀电影电视剧、一批优秀纪录片、一批优秀公益广告、一批优秀重大主题出版物。重视发挥国有新闻出版广电机构带动作用，进一步激发民营企业优势，壮大精品创作的市场主体。3.继续做好国有经营性单位改革，推动转企真正落地，改制尽快到位。鼓励国有新闻出版广电企业进行股权创新，科学分类、稳步推进报刊出版单位改革，逐步推进不具有独立法人资格的报刊编辑部体制改革。全力推动条件成熟企业尽快上市融资。4.加强对全省新闻出版广电行业的规划、指导和协调，研究制定推动发展的政策措施。降低市场准入门槛，积极吸引民间资本、社会资本和外资进入政策允许的新闻出版广电产业领域。5.以建立全省新闻出版重点企业百强名录为载体，打造实力雄厚、核心竞争力强的新闻出版龙头企业。以建设全省新闻出版产业示范园区（基地）为载体，加快建设一批省级新闻出版产业园区。6.积极推进出版物、版权、出版业务和资本走出去，提升鲁版出版物和齐鲁文化产品在国际市场的份额。加大广播电视节目和电影电视剧海外营销和宣传推广力度，做好泰山频道境外落地工作，推动设立青岛国际电影节，提高全省影视文化开放水平。7.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。8．结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。十七、山东省体育局1.全省体育服务业增加值增速稳步提高。2.建设全民健身公共服务体系，制定山东省公共体育服务体系建设标准，出台全民健身法规、政策，创新办好第四届全民健身运动会。3.制定好新周期的竞技体育总体发展规划，全面启动十三运周期各项备战工作。积极探索多种模式办运动队的新路子，不断拓展我省竞技体育人才培养渠道。努力在仁川亚运会上取得优异成绩。4.管理使用好省级体育产业引导资金，启动全省体育产业专项统计工作，搭建面向企业进行统一招商推介的平台，吸引更多社会资金进入山东体育事业，加快省级、国家级体育产业基地创建工作。5.狠抓市县两级体校规范建设，做好第23届省运会组织筹备及第24届省运会的申办工作，继续开展好全省大中小学生体育联赛，加强青少年俱乐部建设。6.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。十八、山东省统计局1.按照国家的统一部署全面修订国民经济核算体系，制定衔接国家核算改革的实施方案和路线图。根据第三次经济普查资料修订2013年及以前年度全省和各地GDP总量。2.完善我省服务业部分行业增加值核算方法，深入研究规模以上服务业企业调查数据在GDP中的使用方法。3.做好规模以上服务业企业统计工作，主要包括重点服务业企业联网直报、信息化年报联网直报工作和新单位的入库审核和培训工作。4.完善数据质量评估机制和控制办法，优化调查的组织实施方式，加强数据质量审核评估方案实施力度，切实提高服务业统计数据质量。5.根据第三次经济普查领导小组办公室的文件规定和统一安排，扎实做好第三次经济普查相关工作。以此为契机，建立准确、全面的服务业统计基本单位名录库。6.按照国家局和省局要求，修订完善服务业统计调查制度，强化部门合作，持续推进部门服务业全行业统计。7.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。8.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。9.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开服务业统计工作协调会。十九、山东省工商行政管理局1.全省服务业市场主体比重提高0.3个百分点。2.借注册资本登记制度改革之机，推动服务业市场主体先照后证等登记制度改革，积极稳妥推进工商注册制度便利化，在服务业领域充分释放改革红利。3.以全省促进民营经济会议筹备为契机，牵头做好省民营经济促进及招商工作领导小组办公室材料组各项工作，制定民营经济发展规划，以民营经济发展带动服务业市场主体发展。4.认真落实注册资本登记制度改革部署，做好各项准备工作。整合各类监管执法信息，建设市场主体信用信息公示平台，改进市场监管方式，建立服务业市场主体信用监管新机制。5.制定商标发展规划，强化品牌指导站建设，全面提升商标注册、运用、保护和管理水平。加快3个国家级广告产业园区建设，做好省级广告产业园区认定、管理和考核工作。6.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。7.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。二十、山东省质量技术监督局1.落实省服务业标准化协调推进制度的各项要求，会同省内相关部门抓好全省服务业地方标准制修订工作，年内制修订服务业地方标准30项，抓好标准的宣贯、培训、实施和监督。2.继续培育一批国家级服务业标准化示范典型，总结推广试点建设经验。年内在社会管理和公共服务、文化旅游及生产性服务业领域完成20家国家级、省级服务业标准化试点的建设。3.继续推进实施服务业名牌战略，进一步完善服务业名牌培育、评价、管理、监督机制，年内培育山东省服务名牌60个以上。4.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。6．落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开服务业标准化工作协调会。二十一、山东省旅游局1.力争实现旅游总收入5800亿元，同比增长12%。2.抓好旅游公共服务设施建设，年内新建旅游集散中心20处、新建旅游咨询服务中心70处。统筹区域和城乡旅游一体化发展，力争新创2-3处国家5A级旅游景区或旅游度假区，统一组织100个优质乡村旅游项目的策划和招商引资工作。3.策划提升省会城市圈、西部隆起带区域旅游形象品牌，打造“好客人家”服务品牌。在仙境海岸创新实施“联合推介、捆绑营销”新模式。逐步将17市重点特色旅游产品全都纳入OTA“好客山东旅游旗舰馆”。4.突出加强旅游综合改革试点推进工作，以2个市创建国际著名旅游城市和3个市创建国内著名旅游城市为抓手，重点抓好2个市、6个县的旅游综合改革，争取1-2个市、2-4个县进入国家改革试点范围。与新型城镇化结合抓好10个县域旅游综合改革试点，与事业单位改革结合抓好10个旅游企业改革试点，形成国家级、省级两套创建机制。5.完善我省旅游业统计指标体系和统计制度，健全旅游行业统计和运行监测分析季报制度，运用信息技术等有效手段，科学分析旅游业基本情况和发展态势。6.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。7.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。8.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开旅游业协调推进工作会。二十二、山东省金融工作办公室1.全省金融业增加值增长15%以上，对服务业增长的贡献率高于上年。社会融资总量同比增长10%以上。2.积极推动信贷领域创新，进一步提高直接融资比重，引导企业通过股票、债券、私募股权、保险资金运用、资产证券化等多渠道融资。扩大社会融资规模，优化社会融资结构。3.全面提升齐鲁股权交易中心服务功能，加快建设齐鲁农村产权交易市场，继续推进金融资产、能源、知识产权等交易平台建设，探索发展介于现货与期货之间的大宗商品交易市场。4.大力发展农业保险，积极推进医疗、特种设备、食品安全、环境污染等责任保险试点，协调推进小额贷款保证保险和科技保险试点，鼓励我省法人保险机构加强产品和服务创新。5.积极推进济南区域性金融中心和青岛财富管理中心建设。推动县域金融创新发展试点工作往纵深发展。努力推进农村信用社改革。争取设立民营中小银行等金融机构。在全省开展新型农村合作金融试点工作。6.研究起草《山东省金融业发展条例》和《山东省民间融资监督管理条例》，力争完成地方立法。加快构建全省金融综合信息服务平台，积极推进社会信用体系建设。进一步建立健全地方金融监管体系，科学开展监管工作。7.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。8.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。9.落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度，召开金融业协调推进工作会。二十三、山东省物价局1.稳妥推进服务价格改革，放开非公立医疗机构医疗服务价格，推动放开一批商务中介服务收费。推动放开民办教育收费。制定新版医疗服务项目价格，继续推动改革医疗服务价格以项目为主的定价方式。2.深入贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），完善服务业峰谷分时电价政策。3.规范涉服务业收费，配合修订《山东省定价目录》，对重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断及具有行政审批前置条件的服务进行清理整顿，进一步放开部分实行政府定价或政府指导价的服务收费，下放部分价格管理权限。4.加大服务价格监管力度，分行业组织开展虚构原价、虚假打折等价格欺诈专项整治行动，加强重大节日期间服务价格监控，开展反价格垄断调查行动。5.加强“12358”价格举报信息化建设，设立省级统一调度指挥平台。健全完善价格纠纷调处机制，积极开展价格纠纷调处认证工作，帮助服务行业经营者化解价格矛盾。6.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。二十四、山东省食品药品监督管理局1.依法加强对餐饮服务环节食品安全和流通环节食品、药品、医疗器械的监督管理，保障城乡居民饮食用药安全。2.加快药品流通企业整合，大力发展药品现代物流和连锁经营，推进药品第三方物流试点。争取培植10-15家药品现代物流企业和3-5家覆盖全省的零售连锁企业。3.引导企业发展先进流通方式，加快药品物流信息化、网络化建设，减少流通费用，提高流通效率。4.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。二十五、山东省供销合作社联合社1.大力推进农业服务规模化，全省供销社大田作物土地托管服务面积新增350万亩，其中棉花50万亩，机采棉面积达到20万亩。2.建设全省网络信息和电子商务平台，以信息技术整合提升农村流通网络。全省供销社新建乡镇为农服务中心100处、商贸中心50处、村级综合服务社（中心）1000处，各类连锁经营网点达到10万个。3.探索建立新型农村合作金融体系，供销社领办的内部开展信用合作的农民合作社达到1600个；互助资金总额突破20亿元，安全统筹统保费达到6000万元；加快组建山东供销融资担保公司。4.着力强化农产品质量安全保障。全省供销社农产品标准化示范基地达到1800个，带动标准化生产基地360万亩；规范改造放心农资店10000个，农产品批发市场达到100个；山东供销农业服务公司统防统治日作业能力达到40万亩，测土配肥总面积达到500万亩。5.积极推进社有企业改革发展。全省供销社社有企业经营规模和经济效益实现大幅提高，培育一批主营业务突出、网络覆盖面广、品牌知名度高、行业带动力强的龙头企业；通过联合合作带动系统企业发展。6.不断完善新型基层工作体系。全省供销社领办农民合作社达到10000个，组建合作社联合社达到1000个，同时为3万个以上的合作社提供直接有效服务；参与“党建带社建、社村共建”的共建村达到5000个；供销社基层组织实现涉农乡镇全覆盖，村居覆盖超过50%。7.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。二十六、山东省国家税务局1.积极落实相关税收优惠政策，突出抓好农林牧渔配套服务、高新技术、软件开发、技术转让、新技术新产品新工艺研究开发、公共基础设施项目投资经营、环境保护节能节水项目投资经营、技术先进型服务、文化、动漫等服务业税收优惠政策及服务业出口货物退（免）税政策的落实。做好“营改增”试点扩围工作。2.进一步优化纳税服务，以“便民办税春风行动”为契机，最大限度地方便纳税人，最大限度地规范税务人。3.深入开展服务业税收政策调研，积极为服务业发展建言献策，努力使国家税收政策惠及山东服务业的发展和壮大。4.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。5.结合部门职能，对服务业综合改革试点工作给予支持和指导。二十七、中国人民银行济南分行1.全省银行业增加值增速稳步提高，对服务业增长的贡献率高于上年。全省本外币贷款增加4800亿左右，社会融资规模增加1-1.1万亿。2.组织金融机构加大对重点领域的金融支持。改善对农村服务业的金融支持，拓宽中小微服务企业金融服务覆盖面，大力支持涉外服务业发展。支持符合条件的服务业企业签发商业承兑汇票。3.加强金融创新，扩大抵（质）押品范围，积极发展供应链融资、物流融资、网络融资等新型融资方式。引导和支持符合条件的服务业企业发行短期融资券、中期票据等进行直接融资，提高服务业直接融资比重。4.严格落实差别化住房信贷政策。积极满足居民家庭首套自住购房的贷款需求，继续支持符合条件的中小套型普通商品住房项目建设。扎实做好保障房建设和棚户区改造的金融支持工作。5.改进对服务业的支付结算服务，开展支付工具和服务模式创新，加大电子商业汇票、互联网支付、移动支付等非现金支付业务推广力度，降低支付结算成本，提高结算效率。6.加强小微企业和农村征信数据库建设。稳妥做好小额贷款公司和融资性担保公司接入征信系统工作。针对服务业特点，推进信贷市场信用评级管理方式改革。7.保障人民银行国库业务系统平稳运行，优化相关业务系统功能，确保“营改增”等服务业相关税收政策落实到位。进一步拓展国库直接支付范围，开辟服务业发展引导资金拨付绿色通道，促进各项支持性财税政策有效落实。8.进一步深化服务贸易外汇管理改革，继续推进简政放权，简化购付汇审核单证。积极争取优惠政策，引导和扶持第三方支付机构开展跨境电子商务试点。9.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。二十八、山东银监局1.推动银行业着力支持实体经济发展，支持产业结构和转型升级，推动实施“绿色信贷”，积极支持战略新兴产业、先进制造业、传统产业改造升级、资源高效利用项目、绿色环保项目等的合理资金需求，支持民生工程建设。2.加强对“三农”、“小微”、社会弱势群体和普通金融消费者的金融支持。推动银行业改善金融服务,做好金融消费者宣传教育，加强银行业消费者合法权益保护。3.有序引导民间资本参与设立新型银行业金融机构和现有机构的重组改制。推动地方中小法人机构进一步完善治理体系建设，优化股权结构。做好新型金融机构的培育发展。4.强化大额授信、融资平台、房地产、影子银行、化解落后产能等重点领域的风险管控力度，及时提示银行业有效防范化解风险，全面提高各类风险防控能力。5.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。二十九、山东省通信管理局1.全省电信和其他信息传输服务业增加值增速稳步提高，对服务业增长的贡献率高于上年。2.继续推动光纤到户建设，计划新增（固定）互联网宽带接入用户超过200万户，新增FTTH覆盖家庭超过700万户。继续推进3G网络向农村延伸，积极推进4G建设和TD-LTE商用运营。3.扶持增值企业的发展，积极落实工信部关于鼓励民间资本进入电信领域的政策措施，推进移动通信转售业务试点、接入网业务试点、网络托管业务等增值电信业务的开展，促进增值电信业务发展。4.继续推进贫困村“通信息”工作，到2015年底，全省重点扶持的贫困村全部实现光纤网络覆盖，普遍具备4M以上带宽提供能力，实现无线宽带（3G或WLAN）网络全覆盖，提高农村信息化水平。5.按照省政府分工，明确责任，强化措施，抓好对《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号）的贯彻落实。三十、山东省邮政管理局1.全省邮政业增加值增速稳步提高。邮政业务总量完成136亿元，同比增长16%；实现业务收入145亿元，同比增长16%。2.加快推进《山东省邮政条例》草案修订工作，积极推动和争取省政府颁布加强寄递服务安全管理的政府规章。3.做好“快递下乡”调研工作，积极联合有关部门出台促进快递业发展政策文件，启动“十三五”邮政业发展规划预研和培训工作。4.加快推进空白乡镇邮政局所验收交接、运营使用等工作。进一步深化交邮合作，有重点地推进快递服务网点、处理中心、集散中心及快递物流园区建设。引导快递企业加快自有品牌末端网点建设。5.强化行业统计监测分析，有效跟踪宏观政策和行业发展动向。开展邮政普遍服务和机要通信等特殊服务监督检查工作。健全监督检查和业务督导两个制度，进一步规范邮政市场。三十一、济南铁路局1.铁路运输业增加值增速稳步提高。旅客发送量增长8.7%，货物发送量增长1.4%。2.全面实施安全风险管理年，严格履行安全生产主体责任，强化安全基础，加强过程控制。3.统筹运输资源配置，推进多元化经营，实现经营新突破。&