2016政治生活主观题典型题练习_图文_百度文库
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2016政治生活主观题典型题练习
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你可能喜欢结合材料，从政府职能的角度，谈谈国务院是怎样加大改革创新力度
小黑wan434
各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1．不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。
2．深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场（小区）建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。
3．提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。
4．强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。
5．创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
6．加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。
7．提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。
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针对中小企业的现状谈谈应如何开展电子商务
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你可能喜欢当前政府如何解决电子商务发展中的问题
> 当前政府如何解决电子商务发展中的问题
当前政府如何解决电子商务发展中的问题
来源:毕业论文网
　　摘要：现如今，坚持传统的商业模式逐渐变得力不从心，新兴的电子商务模式向中国市场注入了一管新鲜的血液。如何改革传统企业，使之健康平稳的向电子商务企业过渡。如何营造一个绿色而积极向上的电子商务发展环境，使整个电子商务产业链快速发展。以上问题都是亟待解决的。中国政府对于电子商务发展起着至关重要的作用，本文将简析中国政府在引导电子商务发展过程中存在什么问题以及应做出什么样的对策来应对存在的问题。
　　关键词：中国政府;问题;措施;电子商务
　　目前，电子商务正在世界范围内呈现出爆炸式的增长势头，未来必将成为主导全球的商业模式。政府对于电子商务起到的作用，从电子商务三个层次模型来说是各不相同的。基础层，是从事一切电子商务的基础，包括宽带铺设、提速在内的基础层升级是政府目前重点要做的工作。中间层，着力解决电子商务的安全性问题和电子信息交换问题，是目前政府发展电子商务遇到的瓶颈。应用层，政府的主要作用是促进电子商务应用的普及，政府的投资对电子商务发展来说起到&催化剂&的作用。
　　一、电子商务发展中存在的问题
　　人才问题。在电子商务发展迅速的今天，关乎电商兴衰的似乎不再是简简单单的资金问题，而是拥有一批掌握先进信息化技术的互联网人才。毕竟电子商务是新型产业，就连政府相关部门，也对电商缺乏一个完整的认识。政府引导的电子商务在摸索中前进，阻碍了电子商务快速发展。所以提高人民群众对电商的认识，增加互联网企业中的电商复合型人才，提高政府人员对电商了解的程度都是政府需要着手解决的。
　　法律法规问题。电子商务是未来交易的主要方式，所以关于法律法规的问题对于电子商务发展的影响非常大。在交易方面，保证个人用户资料不被泄露，以及在交易过程中消费者的隐私和权益不受侵害。在电子支付方面，支付者、收款人和银行之间实现无缝连接。针对虚假交易和违法交易，出台准确的量刑标准。法律法规问题是关乎电子商务是否稳定发展的关键。
　　引导政策问题。中国刚从计划经济过渡到市场经济，市场功能并不是非常完善。这就需要政府来进行较多的干涉和引导，但是政府精力和资金有限，不能兼顾所有。这就需要政府有的放矢的抓住主要环节问题来提高发展电子商务的速度。
　　二、政府促进电子商务发展的对策
　　1、人力资源方面的支持
　　(1)建立多元化教育培训体系
　　针对企业的综合型人才，普及电子商务知识，强化信息处理能力作为首要目标。建立一个多元化的电子商务教育培训体系，通过远程教育，专家课堂，交流论坛等方式，旨在为企业解决信息化人才短缺的问题，帮助个人提高电子商务专业技能。借此，提高企业电子商务决策者和管理人员的信息化处理能力。
　　(2)面向企业提供人才和技术
　　面对三类企业需要加大扶持力度，第一类是传统企业，但是有意向向电子商务企业转变。第二类是由于技术和人才受限，电子商务发展遇到瓶颈的企业。第三类是急需新工艺和新技术的电商企业。有关部门，要引导和鼓励电子商务领域的专家通过公共服务平台，为第一类和第二类企业开展从头到尾的远程跟踪服务。第三类企业，因为存在电子商务技术基础，只是缺乏新工艺和新技术，所以政府要公派相关技术人员入驻企业帮助其发展壮大，从某个角度分析，此举也可促进电子商务的发展。
　　(3)强化&政产学研&各方面合作
　　对于目前缺乏电子商务的专业高端人才的窘境，企业必须加强后备人才的培养。人才主要的来源是高校和科研机构。制定电子商务人才引进政策，做好人才交流工作，吸引优秀人才加盟电子商务事业。依靠区域周围高校的优势，政府定时举办高校电商专业电子商务技能大赛，或者鼓励学生参观，学习电子商务应用。对于即将毕业的电商专业学生可以安排实习，对于表现优异，有潜力的学生可以签订就业协议。
　　2、优惠政策方面的支持
　　税收政策：税收优惠政策要针对三个方面，分别是个人经营者，企业团体和电子商务项目。对于电子商务个人经营者来说，在保证&加强管理、优化服务、简化程序、降低税负&等原则的前提下，遵从现有的税收管理制度，提高税收起征点和所得税中的免征额。对于电子商务服务类企业来说，参照国家应该增殖税收政策，结合相应的企业优惠税收政策，政府实施相应的所得税和流转税政策。对于电子商务项目来说，要有区别的实行税收优惠。政府在征税方面要区别对待，尽量扶持这些有利于电子商务发展的项目。
　　补助奖励政策：对于一些从事电子商务行业的企业，可以适当对企业的房租费用、宣传推广费用，日常管理和维护费用实行补助政策。在国内外某些知名度较高的电商企业建设对电子商务发展有重大影响的项目的时候，要制定特殊的扶持政策。例如某企业年销售收入超过不同额度时，政府给与金额不等的一次性奖励，此举旨在培养电子商务的领军力量。乡镇居民购买电脑、智能手机、架设宽带，政府一律给予经济补贴。
　　3、完善电子商务法律法规
　　电子商务处在发展的初级阶段，不断的变化是电子商务目前的实际情况。不断变化的电子商务决定了既定的法律法规或多或少存在着一些纰漏和冲突。在贯彻有电子商务有关的法律政策时，也要结合实际，制定完整规范的安全控制、电子合同、网络经营行为监管、网络知识产权保护等方面的法律法规。及时修改或清理一些阻碍电子商务发展的陈旧法规条文，建立适宜电子商务健康发展的政策和法规环境。
　　[1]管小胜.网络营销的6个关键策略[M].中国物资出版社，2012(1)： 23-26.
　　[2]李恒，吴维库，朱倩.美国电子商务税收政策及博弈行为对我国的启示[J].税务研究，2014，2.
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试论政府在我国电子商务发展过程中的作用
　　摘 要：作为21世纪新的生产力,电子商务在我国已经具备发展条件,如何促进并完善其发展,政府担当着重要的角色,在政策导向、法律约束、宏观协调和环境建设等方面将发挥巨大作用。 　　关键词：政府;数字鸿沟;规划;环境 　　电子商务是21世纪经济发展的制高点,经济增长的发动机和全球化竞争的焦点,它代表了全球信息经济发展的趋势和潮流,正在成为全球交往和贸易新的&游戏规则&。如何在逐渐成型的世界网络经济中规划自身的发展,将决定一个国家、一个民族在21世纪的战略地位,直至将影响世界的多极化格局的最终形成,所有国家都面临着抉择。发展自己的电子商务,中国政府已经别无选择。 　　一、各国政府对待电子商务的态度 　　无论是在世界范围内(大部分电子商务的成功应用都是在美国)还是在中国,电子商务技术现在都还处在起步阶段,从技术角度和管理的角度看,电子商务都是一个新的课题。政府在其中应起何作用,世界各国也还在探索中。不过,尽管各国的具体情况不同,但是基于对世界经济发展的预测,政府都很重视电子商务的发展,并都相应地做出了一系列促进电子商务发展的政策文件,以引导电子商务快速发展。新加坡虽然是地处东南亚的一个小国,但却紧跟时代潮流,渴望攀登电子商务王国顶峰,优越的基础设施和政策使新加坡在发展上领先许多国家一步。新加坡政府认为,没有一定程度上的政府管理,电子商务不可能发展这么快,没有规则的贸易是危险的。政府的职能应从垄断式的管理转向提供服务,在未来的网络世界,各国政府之间是竞争的关系,看谁以最好的价格提供服务,以吸引智力和投资促进当地的经济发展。网络空间中的政府不再是一个固定的实体,他们是竞争中的服务提供实体。 20世纪90年代,伴随着因特网的急剧扩张,电子商务迅速成为经济发展的热点,它的发展速度与规模不仅远远超出人们的预测,而且对美国整个经济社会,特别是政府的管理提出了新的挑战。对此,美国的做法是政府把权利分散给私有机构和企业,以及国际组织,让他们去行动。当需要对知识产权保护和等问题采取行动时,政府的行动应该是很小的、可预测的、简单而一致的,&我们应该让市场自由发展,只有当其必要性非常清楚时才采取准确的行动&。澳大利亚政府对发展电子商务所采取的基本原则是:按照市场规律发展电子商务,政府尽量减少干预,政府只是电子商务的一个主要使用者和用户,要利用电子交易方式规范其采购行为,提高运营效率,降低交易成本,鼓励企业之间开展电子商务,为此,澳大利亚联邦政府拨款,改善地方电讯设施和基础服务, 推行全国联网计划;建立全国电子商业网络,开展&网上澳大利亚&活动;提供种子基金,实施网络信息技术计划,资助企业开展电子商务的项目;为企业开展电子商务进行培训,解决人才匮乏问题。与此同时,澳大利亚积极推动政府上网工程,与企业上网工程相呼应,政府带头推动电子商务的发展,用电子交易方式建立政府采购投标体系,目标是在2001年底前,联邦政府将实现全面上网服务。这一目标大大领先于英国提出的2005年和美国政府的2007年政府上网服务的计划。另外,澳大利亚政府在1999年通过《电子交易法案》,承认电子交易方式的合法地位,同时将现行法律中阻碍电子商务发展的条款剔除,从而使电子商务能满足法律对文件、签名、留档等方面的要求,促进电子商务发展。同时,澳大利亚对隐私保护法、版权法等作了修正,以更加适应电子商务发展的需要,增强公众对使用电子商务的信心。政府还鼓励开发数字化签名系统,以解决电子交易中的身份认证问题。 　　二、电子商务在我国的发展情况 　　中国的电子商务发展还处于初级阶段,特别需要政府有关部门的规划指导和全社会的共同努力,做到国家、集体、个人利益的协调统一。因此中国电子商务的发展既要符合中国的国情,又要注意同全球的电子商务接轨。经济学家胡鞍钢计算了我国与发达国家之间的发展差距,突出表现在两个方面,一是经济发展的差距:目前,按实际购买力评价计算,我国与西方7国相差5.6-8.12倍,到2015年可能缩小为3-5倍;二是知识与信息差距:这方面的差距十分显著,与西方7国相比,1997年计算机人均拥有量相差32-90倍, 互联网普及率相差143&1761倍。显然,经济的差距是比较小的,而数字鸿沟的差距却是惊人的。尤以中美&数字鸿沟&越拉越大。下面的数据可谓触目惊心:电脑普及水平:美国是中国的55倍。1995年至2000年,两国电脑保有绝对数量的增长美国远远超过中国。网络普及率:中美5年差距拉大21倍。国民经济信息化投入:中美相差45倍。社会信息化指数:落后美国40年。面对数字鸿沟的客观存在,我们既不能因为当前的基础环境不理想而坐失良机;也无需不顾国情盲目跟进。中国一直关注数字鸿沟的问题,并且呼吁发达国家和发展中国家一起为填平数字鸿沟而共同努力, 为电子商务的全面推动创造先机。具体措施包括:加强基础设施的建设;制定长期的发展规划;鼓励政府开展网上政务,鼓励企业开展电子商务;而最根本的普及教育,推广网络技术,培育相关人才等。 　　三、我国政府在促进电子商务发展中应起的作用 　　1、制定相应的法律、法规、政策,规范我国电子商务的发展。在信息化建设中,政府的干涉是必不可少的。正如要使一场球赛正常进行,裁判是不可或缺的角色。政府干预应致力于促成一个适宜的制度环境, 保护公共利益,而且必须明确、透明、客观。为此政府必须建立和完善法律、法规、税收政策、电子支付系统、知识产权保护、信息安全、个人隐私及电信技术等,只有制度健全了,整个国家的电子商务发展才能顺畅地进行。 2、管理、协调电子商务的发展,营造良好的电子商务环境。政府在电子商务的发展过程中应发挥宏观规划和指导作用,通过宏观规划、协调组织,制定有利于电子商务发展的优惠政策,加强政府有关部门间的相互协调,保持与电子商务有关的政策、法规和标准的一致性、连续性,创造适宜的社会环境、竞争环境、管理和服务环境,引导电子商务的发展,为国家整体发展做好铺垫。 3、积极参与电子商务交易市场。政府是电子信息技术的最大使用者。在世界范围内,随着电子商务的发展,推进政府部门办公网络化、自动化、电子化,实现信息共享已是大势所趋。为了提高社会公众对电子商务的信心与认知度,政府要以身作则,带头利用崭新科技,以电子化的方式为市民提供服务。我国 1999年实施的&政府上网工程&,其目的就在于通过推动我国各级政府部门为社会服务,促进公众信息资源上网,实现信息资源共享,并以此来带动我国国民经济和社会生活的信息化,建立良好的电子商务环境。 　　四、对我国政府推进电子商务发展的政策建议 　　电子商务是一项新生事物,其技术发展速度很快,业务方式没有最终定型,给政策的制订带来了一定的困难。这就要求政策制订者对市场的发展保持高度的敏感,加强研究,并根据新的形势,适时做好发展我国电子商务的规划和宏观指导。由于Internet服务涉及社会的各个方面,是个复杂的综合体,因此,为了保障电子商务在我国健康顺利地发展,组织社会资源,建立健全行业的综合保健体系,十分必要。电子商务的发展涉及到基础设施建设、网络管理、金融结算、物流配送、网上税收、法律法规的制订等众多方面,是一项复杂的社会工程,要使其蓬勃发展,需要跨部门、跨地区的强有力的机构进行组织和协作。加强我国电子商务使用环境的建设,着力建设一个规范、安全的电子商务使用环境,进一步加强电子商务宣传和人才培养,加强电子商务标准和安全技术的研究和推广。总之,在迈向电子商务时代的过程中,中国政府只有在顺应时代要求和客观规律的基础上,履行&有所为,有所不为&的原则,积极地参与国际竞争,才能最有效地推动中国电子商务的发展,使中国经济呈现出跳跃式的发展。 　　参考文献：　　[1]邵兵家.电子商务概论[M].北京:高等教育出版社,2003. 　　[2]荆林波.解读电子商务[M].北京:社科文献出版社,2001. 　　[3]李 琪.电子商务概论[M].北京:人民邮电出版社,2002. 【】 责任编辑：老A
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