漯河电商企业有了自己的家
核心提示：记漯河市电子商务协会揭牌仪式及电商洽谈对接会成功召开记漯河市电子商务协会揭牌仪式及电商洽谈对接会成功召开【杨市长同省电商协会、全省各地市电商协会及漯河市电子商务协会会员代表合影】12月11日，双12前夕，漯河市电子商务协会成立揭牌仪式暨电子商务洽谈对接会于漯河市迎宾馆胜利召开，来自全市各行业的150多家企业代表和河南省电子商务协会及全省其他地市的电子商务协会代表欢聚一堂，共同见证漯河市电子商务协会成立揭牌。河南省电子商务协会会长李文光、河南省电子商务协会常务副秘书长张苏丰、漯河市常务副市长杨国志、市政府副秘书长纽顿、商务局局长吴花蕾、工商局局长张俊峰、工信局局长魏信、发改委主任龚绍军等主要领导和各县区商务局、工信局、发改委主要负责同志以及工商银行漯河分行、农业银行漯河分行、中国移动漯河分公司、中国联通漯河分公司、漯河职业技术学院、漯河食品职业学院、漯河技师学院等相关单位参加了会议。随着“互联网+”，大数据的到来，“大众创业
万众创新”“双创”意识的增强，我市很多企业也搭上了电商潮流。据了解，我市建立自己电商平台的企业有100多家，开展电商业务的企业上千家。2015年元到11月份我市电商业务交易额达45个亿，是2014年的3倍，漯河市电子商务零售销售额高出全省18个百分点以上。我市电商业务的迅猛发展引起了市领导的高度重视，不仅出台《漯河市电子商务发展的实施意见》，相继建立漯河市东城电子商务园、豫中南速递电商物流园等电商产业区，而且成立了全省第一家电商学院——漯河市电商学院，为电商的发展提供硬件和软件支持。民心所向，由漯河市商务局业务指导、漯河市工商局业务监管的漯河市电子商务协会顺势成立。漯河市电子商务协会是漯河市唯一的由电商企业及相关传统企业自愿结成的联合性群众组织，是经漯河市民政局核准的具有独立法人资格的非营利性质的社会团体，是政府联系电商企业的桥梁和纽带。漯河市电子商务协会成立的宗旨是弘扬推广漯河市电子商务行业发展，整合行业资源，加快漯河市各行业电子商务的发展步伐，提升漯河市电子商务在全国的影响力；加强漯河市电子商务行业企业、事业单位、相关应用团体的合作、联系和交流；在政府和行业组织、企业集团之间发挥桥梁、纽带作用，促进电子商务产业的发展；为政府服务，为会员服务，为社会服务，维护及推动发展漯河地区电子商务行业发展。【杨市长在会上做重要讲话】在会上漯河市常务副市长杨国志与省协会会长李文光等主要领导共同为漯河市电子商务协会揭牌并作出重要讲话，杨市长在讲话中指出：近年来，从中央到地方对电子商务的重视程度越来越高。李克强总理提出了“互联网+”和“大众就业、万众创新”的行动计划，为电子商务的快速发展增加了强有力的注脚。漯河市委、市政府也高度关注和重视电子商务的发展。把电子商务作为经济转型升级的主战场、加快发展的新增长点，持之以恒抓推进，坚定不移促落实。目前，我市电子商务发展虽然初步形成了以点带面、点面结合的良好局面，但与其他先进地区相比，还存在一定差距。我市电子商务协会成立着眼于改善我市电子商务发展环境，整合我市各种资源，在政府与企业、企业与企业、企业与社会之间发挥桥梁和纽带作用，应时而生，顺势而为，意义重大而深远！市电子商务协会的成立，必将推动我市电子商务快速发展，为我市经济社会的发展注入新鲜血液，增加新的动力。【农业银行漯河分行与电商协会战略签约】【漯河快递协会与漯河电商协会战略签约】【漯河食品职业学院电商专业与漯河市电商协会就实训基地战略签约】【滴滴出行与漯河电商协会会员企业河南快优汽车租赁有限公司就漯河区域滴滴独家运营战略签约】会议当天下午时段举行了，银行、快递物流、教育等相关行业与漯河市电子商务协会的战略签约仪式，其中农业银行漯河分行与电商协会的战略签约中提到未来五年内将针对协会会员企业提供不少于5亿元人民币的信贷支持，并将在线上电子支付、企业结算等电商企业急需的金融服务方面提供更多更大的支持；漯河市快递协会与电商协会签订了电子商务业务与快递物流行业合作的战略框架协议；漯河市食品职业学院与漯河市电子商务协会签定了协会作为食品职业学院电子商务专业实训基地的战略框架协议；滴滴出行与协会会员企业河南快优汽车租赁有限公司就漯河区域滴滴独家运营战略签约。多个战略协议的签订说明了漯河市本地各个行业单位对漯河市电子商务协会及漯河市整个电商行业发展的信任与支持。漯河市电子商务协会的成立，不仅得到漯河各界的支持，更是给漯河市电商企业安了个家，漯河市电子商务协会的成立将有助于政府与企业、企业与企业的沟通与联络，更有助于我市经济的繁荣与发展。（文：尚博 / 图：信天游 / 编辑：贾易）漯河市电子商务协会会员招募中点击下方“阅读原文”查看漯河市电子商务协会会员招募全文↓↓↓
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2015年下半年强力推进重大项目建设实施方案
发布日期：日 　作者：漯河发改委
漯河市人民政府文件
漯政〔2015〕24号
漯河市人民政府
关于印发漯河市2015年下半年强力推进重大项目建设实施方案的通知
&&& 各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
&&& 现将《漯河市2015年下半年强力推进重大项目建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
2015年下半年强力推进重大项目建设实施方案
&&& 为确保完成2015年全市经济社会发展主要目标，促进全市经济持续快速增长，特制定本方案。
一、指导思想
突出工作主线，明确经济重点，聚焦重大项目，建立和完善工作推进机制，凝神聚力，攻坚克难，强力推动一批投资规模大、影响面广、带动力强的重大项目建设，促进我市固定资产投资持续快速增长，确保完成全年经济社会发展各项主要目标。
二、目标任务
从全市重点建设项目中筛选出61个重大项目，总投资732.16亿元，2015年计划完成投资224.425亿元，力争完成投资130亿元，强力促成一批道路、桥梁等基础设施项目建成通车，一批学校、医院等民生社会事业项目建成投用，一批工业、服务业等经济发展项目取得突破性进展。
三、推进机制
（一）领导负责制。每个项目都明确一名市级领导全面负责，责任领导每周听取汇报，督促指导，帮助项目单位协调解决推进中遇到的各种问题。
（二）半月一通报。市政府每半月召开一次例会。围绕重大项目推进情况，听取责任领导项目建设推进工作情况汇报，市政府督查室将重大项目建设情况予以全市通报。
（三）一月一讲评。市政府每月召开一次讲评会，对61 个重大项目建设工作逐一进行点评。会议由市主要领导主持，议定事项形成会议纪要，作为年底考评依据。
（四）年底总考评。年底前对各责任单位承担项目建设任务完成情况进行考核，对完成情况好的单位进行表彰，对完成较差的单位予以全市通报，并与年终单位考核挂钩。
附件：漯河市2015年下半年强力推进重大项目名单
漯河市2015年下半年强力推进重大项目名单
一、基础设施项目
1、龙江路改造工程
总 投 资：9.06亿元
目标任务：完成投资2.3亿元。
白云山路-京广铁路段完成投资8000万元。年底完成京广铁路以西段北侧道路排水及非机动车道工程。
京广铁路-金山路段完成投资5000万元，一、四标段：7月中旬完成树木移植和附属物征收工作，8月上旬开工建设，年底前完成污水管网和雨水箱涵钢筋混凝土浇筑；二、三标段：9月底前完成房屋及附属物征收，10月上旬开工建设。污水管网和雨水箱涵钢筋混凝土浇筑工程完成50%。
金山路-东环城路段完成投资5000万元。8月份开工建设。
东环城路--漯周交界路段完成投资5000万元，年底完成路基土方总工程量的80%，完成路面基层20% 。
责任单位：市建委、市城投公司、市城乡一体化示范区、市交通运输局、市林园局、郾城区
责 任 人：姚云华、王长江、王文忠、王彦民、项瑞柱、宋孟欣、王迎波
责任领导：刘国勤、王国干
2、龙江生态城建设工程
总 投 资：37亿元
目标任务：完成投资8亿元。9月底前完成1500亩土地征收，11月底前完成邱李村、塔前王村拆迁；解放路（淞江路至龙江路）年底建成通车；龙江路开工建设；完成高压入地改造土建工程。
责任单位：市城投公司、市国土资源局、郾城区、市城乡一体化示范区、市供电公司
责 任 人：王长江、王文忠、郭幸生、王迎波、王彦民、杨进
责任领导：刘国勤
3、沙澧连通工程
总 投 资：6.5亿元
目标任务：完成投资1.7亿元。完成长江路西桥主体工程量的60%；完成新河道土地报批工作；新河道水闸工程开工建设。
责任单位：西城区、沙澧河建管委、市国土资源局
责 任 人：王涛、于怀洋、郭新增、郭幸生
&&& 责任领导：刘国勤
4、汉江路打通工程
总 投 资：1.6亿元
目标任务：完成投资1.6亿元。8月底前完成征拆工作；9月底前开工建设，年底前完工。
责任单位：源汇区、市建委
责 任 人：马超音、徐汇川、姚云华
责任领导：刘国勤
5、黄山路打通工程
总 投 资：1.1亿元
目标任务：完成投资1.1亿元。7月底前完成征拆工作；8月份开工建设，年底建成通车。
责任单位：郾城区、市建委
责 任 人：王迎波、姚云华
&&& 责任领导：刘国勤
6、牡丹江路新建工程
总 投 资：1.75亿元
目标任务：完成投资9000万元。
金山路-龙山路段完成投资8000万元，9月底前完成土地征收、房屋及地上附属物征迁；年底前完成道路排水和主道路基施工。
金山路―中山路段完成投资1000万元，9月份开工建设，年底前完成路基工程。
责任单位：市城投公司、市城乡一体化示范区、郾城区、市国土资源局
责 任 人：王长江、王文忠、王彦民、王迎波、郭幸生
责任领导：刘国勤、王国干
7、交通北路打通工程
总 投 资：7500万元
目标任务：完成投资3000万元。8月中旬完成征拆工作并开工建设。年底前完成道路排水和路基工程。
责任单位：市建委、郾城区
责 任 人：姚云华、王迎波
责任领导：刘国勤
8、嵩山南路打通工程
总 投 资：1.6亿元
目标任务：完成投资1500万元。7月份开工建设，年底前完工。
责任单位：源汇区、市建委
责 任 人：马超音、徐汇川、姚云华
责任领导：刘国勤
9、中山路上跨立交桥工程
总 投 资：6.4亿元
目标任务：完成投资1.2亿元。完成主桥4―9号桥墩施工建设。
责任单位：经济技术开发区
责 任 人：经济技术开发区管委会主任
责任领导：余伟
10、解放路沙河桥及引线工程
总 投 资：2.3亿元
目标任务：完成投资8600万元。主桥10月份具备通车条件，年底竣工；南、北引道8月上旬开工，12月竣工，年底实现解放路大桥工程全线通车。
责任单位：市城投公司、郾城区、召陵区
责 任 人：王长江、王文忠、王迎波、刘耀军
&&& 责任领导：刘国勤
11、太白山路贯通工程
总 投 资：3.3亿元
目标任务：完成投资2亿元。8月底前完成湘江西路―龙江路段征拆工作，沙河桥南引道―省道段开工建设，年底沙河桥建成通车。
责任单位：市建委、源汇区、西城区、郾城区
责 任 人：姚云华、马超音、徐汇川、王涛、于怀洋、王迎波
&&& 责任领导：刘国勤
12、牡丹江路沙河桥工程
总 投 资：2.3亿元
目标任务：完成投资1500万元。年底前实现开工建设。
责任单位：市城乡一体化示范区
责 任 人：王彦民
责任领导：王国干
13、沙河沿河综合整治项目
总 投 资：10.8亿元
目标任务：完成投资1亿元。9月底前完成土地征收和地上附属物补偿；年底前开工建设。
责任单位：市城乡一体化示范区、市国土资源局
责 任 人：王彦民、郭幸生
责任领导：王国干
14、西城区环城水系建设
总 投 资：5亿元
目标任务：完成投资1亿元。建成五公里水系。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：刘国勤
15、沙北污水处理厂扩建工程
总 投 资：1.3亿元
目标任务：完成投资9000万元。年底完成主体工程。
责任单位：市城投公司、市环保局、市国土资源局、郾城区
责 任 人：王长江、王文忠、刘京安、郭幸生、王迎波
责任领导：刘国勤
16、农村公路建设项目
总 投 资：2.1亿元
目标任务：完成投资2.1亿元。农村公路300公里全部
责任单位：市交通运输局
责 任 人：项瑞柱
责任领导：刘国勤
二、工业项目
1、双汇集团肉制品加工及养殖系列项目
总 投 资：21亿元
目标任务：完成投资3.3亿元。饲料厂和有机肥厂主体完工；包装车间和清真辅料库建成投入使用。
责任单位：双汇集团、临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区
责 任 人：张太喜、陈红阳、王继周、宋耀生、马超音、徐汇川、刘耀军
&&& 责任领导：周新鹤
2、际华三五一五皮革皮鞋有限公司制鞋技术装备升级改造项目
总 投 资：8亿元
目标任务：完成投资4亿元。年底完成总工程的60%。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
责任领导：余伟
3、旺旺漯河新工业园项目
总 投 资：22亿元
目标任务：完成投资10亿元。10月份建成并试生产，年底前正式投产运行。
责任单位：经济技术开发区、市工信局
责 任 人：经济技术开发区管委会主任、魏信
责任领导：余伟
4、漯河恒瑞食品有限公司膳食纤维生产项目
总 投 资：5亿元
目标任务：完成投资1.3亿元。完成土地招拍挂和项目规划设计工作，年底前开工建设。
责任单位：经济技术开发区
责 任 人：经济技术开发区管委会主任
责任领导：余伟
5、甘肃力司科技有限公司食品辅料生产项目
总 投 资：12亿元
目标任务：完成投资1亿元。完成四栋厂房建设和办公楼装饰工程，设备安装完成，年底前试运行。
责任单位：经济技术开发区
责 任 人：经济技术开发区管委会主任
责任领导：余伟
6、河南吉顺电子配件有限公司富士康（富鼎）吉顺电子工业园项目
总 投 资：11.2亿元
目标任务：完成投资2.4亿元。年底完成总工程的70%。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：周新鹤
7、三剑客公司乳品工业园项目
总 投 资：12亿元
目标任务：完成投资1.3亿元。年底完成总工程的60%。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：周新鹤
8、珠海康定电子有限公司钟鼎电子科技园项目
总 投 资：5.5亿元
目标任务：完成投资8900万元。年底完成总工程的65%。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：周新鹤
9、淞江产业集聚区热电联产项目
总 投 资：4.6亿元
目标任务：完成投资8000万元。年底前办公楼和主厂房开工建设，完成锅炉等设备安装工程。
责任单位：郾城区
责 任 人：王迎波
责任领导：刘国勤
10、裕松源医药产业园二期建设项目
总 投 资：18亿元
目标任务：完成投资1.8亿元。年底完成生产车间装修工程，设备安装完成，进入试生产。
责任单位：郾城区
责 任 人：王迎波
责任领导：周新鹤
11、舞阳县医药化工工业园建设项目
总 投 资：60.8亿元
目标任务：完成投资5亿元。完成威森生物医药、大伟能源化工建设项目，豫博氯乙酸、博瑞医药中间体项目完成工程量的30%。
责任单位：舞阳县
责 任 人：宋耀生
责任领导：李亦博
12、中农复合肥生产项目
总 投 资：10亿元
目标任务：完成投资4.2亿元。年底建成农作物专用复合肥生产线，配套设施完成。
责任单位：舞阳县
责 任 人：宋耀生
责任领导：李亦博
13、深圳建福科技有限公司手机配件建设项目
总 投 资：21亿元
目标任务：完成投资2亿元。年底完成总工程的20%。
责任单位：临颍县
责 任 人：陈红阳、王继周
责任领导：周新鹤
14、美国嘉吉（临颍）工业园建设项目
总 投 资：15亿元
目标任务：完成投资1.3亿元。一期生产线调试完成，年底投入正式生产；二期项目的规划和论证工作年底前完成。
责任单位：临颍县
责 任 人：陈红阳、王继周
责任领导：周新鹤
15、临颍路得生物科技有限公司秸杆综合利用建设项目
总 投 资：10亿元
目标任务：完成投资6900万元。8月份开工建设，年底前4个车间建成。
责任单位：临颍县
责 任 人：陈红阳、王继周
责任领导：周新鹤
16、昌泰电力有限公司在线监测装置建设项目
总 投 资：6.2亿元
目标任务：完成投资1.5亿元。年底前厂房建设完成。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
责任领导：周新鹤
三、服务业项目
1、荣昌商业广场项目
总 投 资：57亿元
目标任务：完成投资5亿元。10月份月星家具城主体封顶，年底前完成装饰工程的20%。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
责任领导：杨国志
2、召陵东兴电子商务产业园项目
总 投 资：5亿元
目标任务：完成投资2亿元。推动部分企业应用电商并入驻园区，9月技师学院电商分院入驻园区。年底前招驻电商企业3-4家。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
&&& 责任领导：杨国志
3、召陵区智能物联港项目
总 投 资：10亿元
目标任务：完成投资1.5亿元。年底工程全部竣工。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
责任领导：杨国志
4、金色龙湾城市综合体项目
总 投 资：28亿元
目标任务：完成投资1.9亿元。年底前10栋住宅楼外部装修工程完工，5栋商住楼建至12层。
责任单位：召陵区
责 任 人：刘耀军
责任领导：杨国志
5、义乌国际商贸城建设项目
总 投 资：15亿元
目标任务：完成投资2.5亿元。商用住房、批发市场等工程完成60%。
责任单位：郾城区
责 任 人：王迎波
责任领导：杨国志
6、郾城淞江电子商务物流园建设项目
总 投 资：5亿元
目标任务：完成投资1.5亿元。物流仓库改造完成，新建土建工程完成50%。
责任单位：郾城区
责 任 人：王迎波
责任领导：杨国志
7、昆仑路商业步行街建设项目
总 投 资：32亿元
目标任务：完成投资3亿元。一期工程完成工程量的30%。
责任单位：郾城区
责 任 人：王迎波
责任领导：杨国志
8、源汇区长江国际广场项目
总 投 资：22亿元
目标任务：完成投资2.5亿元。年底前完成基础工程，主体建至5层以上。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：杨国志
9、源汇区盛鑫?红场项目
总 投 资：5.6亿元
目标任务：完成投资1.5亿元。商品展示销售、交易结算大厅全部完工。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：杨国志
10、源汇区瑞通汽配物流园项目
总 投 资：4.6亿元
目标任务：完成投资9000万元。年底前商业用房交付使用。
责任单位：源汇区
责 任 人：马超音、徐汇川
责任领导：杨国志
11、中王奥特莱斯综合体项目
总 投 资：50亿元
目标任务：完成投资10亿元。年底主体施工完成60%。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
12、西城区天翼滨湖国际项目
总 投 资：64亿元
目标任务：完成投资3亿元。1号、2号楼主体施工至二十层；3号、4号楼完成主体施工；5-8号楼主体施工至十层。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
13、西城区闽商大厦
总 投 资：3亿元
目标任务：完成投资1亿元。年底全部建成。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
14、西城区畅园国际城
总 投 资：10亿元
目标任务：完成投资5.5亿元。15号、16号楼主体施工至6层；1号、2号、17号楼基础完工，主体出地面。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
15、西城区电商孵化园
总 投 资：3亿元
目标任务：完成投资1.5亿元。年底主体完工。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
16、漯河市金融中心
总 投 资：12亿元
目标任务：完成投资3亿元。年底桩基施工完成。
责任单位：西城区
责 任 人：王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
17、临颍县人民路金佰汇城市综合体项目
总 投 资：2亿元
目标任务：完成投资5600万元。完成周边建筑的拆迁，年底前开工建设。
责任单位：临颍县
责 任 人：陈红阳、王继周
责任领导：杨国志
18、舞阳县幸福时代广场建设项目
总 投 资：10亿元
目标任务：完成投资2.7亿元。完成裙楼主体工程，2栋商务楼建至7层。
责任单位：舞阳县
责 任 人：宋耀生
责任领导：李亦博
19、漯河沙河港及配套仓储设施项目
总 投 资：3.9亿元
目标任务：完成投资1.2亿元。漯河港1-9号码头泊位、堆场、道路等工程全部完成，房建及仓库部分完成工程量的80%。
责任单位：市交通运输局、市城乡一体化示范区
责 任 人：项瑞柱、王彦民
&&& 责任领导：王国干
20、漯河市宏进农副产品国际物流中心
总 投 资：13亿元
目标任务：完成投资1亿元。11月份完成冷库建设，12月份首期开业运营。
责任单位：市菜办、源汇区
责 任 人：聂建军、马超音、徐汇川
&&& 责任领导：张锦印
四、社会事业项目
1、漯河市城市展示馆项目
总 投 资：2.5亿元
目标任务：完成投资1.2亿元。年底前全部建成。
责任单位：市规划局、西城区
责 任 人：高继周、王涛、于怀洋
&&& 责任领导：杨国志、刘国勤
2、漯河市“三馆”建设项目
总 投 资：2.2亿元
目标任务：完成投资1.8亿元。年底前图书馆、博物馆主体完工，群艺A馆建成，群艺B馆开工建设。
责任单位：市文化新闻出版局、西城区
责 任 人：市文化新闻出版局局长、王涛、于怀洋
责任领导：杨国志
3、市民之家
总 投 资：3.9亿元
目标任务：完成投资5000万元。年底前开工建设。
责任单位：市行政服务中心、西城区、市国土资源局
责 任 人：段玉鹤、王涛、于怀洋、郭幸生
责任领导：杨国志
4、漯河市示范性综合实践基地
总 投 资：1.5亿元
目标任务：完成投资5000万元。年底开工建设。
责任单位：市教育局、西城区、市国土资源局
责 任 人：章光普、王涛、于怀洋、郭幸生
责任领导：栗社臣
5、养老产业综合服务园项目
总 投 资：12亿元
目标任务：完成投资1亿元。老年公寓楼主体完工。
责任单位：市民政局、郾城区
责 任 人：戴友良、王迎波
&&& 责任领导：栗社臣
6、中小学建设项目
总 投 资：6.5亿元
目标任务：完成投资1.7亿元。临颍颍北学校新校区建成；郾城区第二实验小学、西城区实验小学年底前竣工；开发区实验中学、汉江路小学年底前基础完工，主体出地面；舞阳县育才学校中学部建成，9月份投入使用。
责任单位：临颍县、舞阳县、郾城区、西城区、源汇区、经济技术开发区
责 任 人：陈红阳、王继周、宋耀生、王迎波、王涛、于怀洋、马超音、徐汇川、经济技术开发区管委会主任
责任领导：栗社臣、余伟
7、医疗卫生建设项目
总 投 资：4.6亿元
目标任务：完成投资1.8亿元。市第六人民医院病房楼年底装修工程完成60%；市第二人民医院病房楼年底前完成装修工程的50%；市中心医院教学综合楼工程年底前完成50%，全科医师培训基地项目主体完工。市中心医院西城分院年底前建成投入使用。
责任单位：市卫生局、市中心医院、市建委、市规划局、市国土资源局
责 任 人：郭树恒、王海蛟、姚云华、高继周、郭幸生
责任领导：栗社臣
8、漯河技师学院新校区建设项目
总 投 资：5.1亿元
目标任务：完成投资1.7亿元。年底工程基础完工，主体出地面。
责任单位：市人社局、郾城区
责 任 人：余俊杰、王迎波
责任领导：杨国志
9、漯河市食品职业学院新校区建设项目
总 投 资：3.6亿元
目标任务：完成投资1亿元。一期工程9月份建成投入使用。
责任单位：漯河食品职业学院、郾城区
责 任 人：詹耀轩、王迎波
责任领导：栗社臣
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&&&&&专题调研
专委会工作
关于加快我市电子商务发展的调研报告
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关于加快我市电子商务发展的调研报告
电子商务是指依托互联网进行交易活动和关联服务活动，是一种伴随着互联网技术的普及应用而出现的现代化流通方式与战略性新兴产业。发展电子商务，是推动信息化与工业化融合，转变经济发展方式，实现经济社会跨越发展的重要途径。近期，市政协组织成立调研组，围绕我市电子商务发展进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、我市电子商务发展现状
近年来，我市电子商务从无到有，产业规模不断发展，已呈现出交易活动日益活跃、销售额度直线上升的发展态势。
&（一）电子商务发展已经引起各级党委政府重视。近年来，特别是今年以来，各级党委政府更加重视电子商务发展。市政府成立了推进电子商务发展工作领导小组及办公室，制定出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》。市有关部门拟定了《关于加快电子商务发展的扶持办法（暂行）》、《漯河市电子商务示范企业（园区、基地）认定办法（暂行）》等具体政策措施，将在市政府研究后出台。漯河电子商务协会也正在筹备成立，目前已进入预核准阶段。同时，我市加大电子商务重点项目招商引资力度，先后招引多家全国知名的电子商务企业落户漯河，一批意向性重点项目也在积极洽谈之中。&&&&&
（二）电子商务企业有了一定数量。据市工商部门初步统计，目前我市现有注册登记的电子商务企业17家，其中，综合平台类电子商务企业已有阿里巴巴漯河产业带、联合一百网上商城等，在全市乃至全省电子商务产业中的影响力正在逐步扩大；行业垂直类电子商务企业有漯河爱趣、河上街、395、朝夕购、侠行客等团购网，以及漯河凯业网、漯河建材网、漯河智胜传媒、漯河婚庆网等，涉及餐饮、娱乐、旅游、婚庆礼仪、人才招聘、地产建材、咨询推广等多种行业。此外，一大批电子商务个体经营户依托淘宝网、当当网、卓越网等第三方网络平台，选择开网店从事在线营销活动，已成为一条创业致富的新途径，并带动了仓储物流、交通运输、邮政快递、信息服务等产业迅速发展，也为社会提供了大量的就业机会。
（三）电子商务应用步伐正在加快。据市工商部门统计，止目前，在全市登记注册的企业中，运用电子商务的有680多家。其中，双汇集团在我市较早推动企业信息化建设和运用电子商务技术，自行研发并建立了连锁商业软件系统，实现了原料采购、企业生产、市场销售、物流配送、门店经营等网络化、一体化运营。澳的利、南街村、三剑客等食品企业积极拓展在线营销业务，2013年，澳的利集团实现在线销售额1.8亿元，南街村集团（食品类产品）实现在线销售额3000万元，三剑客公司实现在线销售额600万元。今年仅前8个月，三家企业的在线销售额就分别达到1.78亿元、3000万元和400万元，同比实现大幅增长。部分服务行业也积极运用电子商务拓展业务，带来了可观的经济效益。比如，漯河海峡旅行社创建了侠行客旅游网，为自驾游提供相关预订服务，是河南唯一一家手续齐全的电子商务旅游网站。主要业务覆盖周边500多个景区门票、省内300多家景区宾馆、国内50000多家酒店的预订，目前预订规模居河南本土在线旅游网站第一位。2013年，侠行客旅游网门票预订量超过4万张，预订房间超过5000间；今年以来，门票预订量已超过5万张。我市新招引的电子商务企业发展态势良好，深圳百米生活电子商务公司今年8月14日入驻漯河，至8月21日，短短一周时间，其专用路由器WIFI信号已将市区核心商圈&中汇广场全覆盖，上线商户达到180家，目前业务范围正迅速向整个市区以及各县区延伸。阿里巴巴漯河产业带项目加快推进，截止目前已成功上线企业630多家，覆盖周边地市及部分省内外知名企业，上线商品七大类3万多件，累计实现线上销售额1900多万元，带动线下销售1.2亿元，并成功组织实施&云展会&，着手打造&永不落幕的线上食博会&，现已有800家商家参与。调研中我们还了解到，在我市电子商务正在向不同年龄、不同学历、不同职业的人群普及，网上消费群体日益广泛。电子商务的B2B（企业对企业）、B2C（企业对消费者）、C2C（消费者对消费者）、B2F（企业对家庭消费者）、O2O（互联网对线下消费者）等主要模式，在我市都有一定程度的推广应用。
（四）专业园区建设初见成效。我市依托东兴电子产业城，规划了首家电子商务专业园区，为电子商务企业加快集聚搭建平台。目前，已经引进阿里巴巴漯河产业带项目、中国网库漯河运营中心、河南华喜文化传播有限公司、河南新兴信息产业港发展有限公司、郑州企汇网等企业入驻东兴电子产业城。并与国内领先的B2B电子商务公司&&慧聪网和深圳百米生活电子商务公司签署了战略合作协议，与全国电子商务示范基地淘宝杭州网商园的运营服务商&&杭州东业网络技术有限公司达成了战略合作意向。8月23日，市政府又与神州数码签署合作协议，将以&智慧漯河&为核心，在信息化和信息技术领域开展全面合作。近期，我市多部门联合举办了&东兴&杯首届电子商务创业大赛，助推电子商务发展。此外，源汇区规划建设了四方物流及电子商务产业园，部分电子商务重点项目正在筹备入驻。随着东兴电子产业城、四方物流及电子商务产业园等专业平台承载能力的不断提升，将吸引越来越多电子商务企业集聚漯河创业发展。
（五）电子商务销售总额迅速增长。据市统计局不完全统计，2013年，全市电子商务平台实现销售总额10.6亿元，比上年增长56.1%，高出全国平均水平22.4个百分点。全市限额以上企业通过互联网实现销售总额26.5亿元，增长76.8%，高出社会消费品零售总额增速64.1个百分点，高出全国平均水平23.6个百分点。全市城镇居民人均通过互联网购买商品和服务支出178.8元，比上年增长1.3倍。漯河互联网销售额增长幅度仅低于郑州、洛阳、鹤壁，居全省第4位。
二、存在问题
虽然目前我市电子商务整体发展趋势较好，但也存在一些困难和问题。
（一）思想认识不到位。当前，各级党委政府、有关部门、部分企业以及广大群众，对电子商务缺乏全面深入的认识，跟不上新时代要求，普遍缺乏&互联网&思维，对电子商务的认知、掌握、应用仍较滞后。不少企业经营观念比较保守，习惯于沿用传统的实体交易方式开展交易活动，把电子商务仅仅作为一个补充，没有意识到电子商务在未来发展中的主导作用。
（二）发展定位不明确。目前，河南省已确立建成中西部区域性电子商务中心的战略定位，并在港尉新区规划了中国中部国际电子商务港，着力打造电子商务航母，抢占中西部电商高地。郑州市经过全力争取，于2013年6月通过国家海关总署审批，成为全国首个跨境贸易电子商务试点城市，着力建设全国跨境贸易电子商务示范基地和服务平台。安阳、洛阳、新乡、南阳等市也都明确了电子商务发展定位，编制了详细的发展规划。具体到我市，市政府已出台的《实施意见》只列出了到2020年电子商务发展的具体目标，在全国、全省的战略定位和总体目标不够明确，电子商务发展规划还未着手编制。
（三）政策措施不完善。目前，在电子商务工作实施中，制定的配套政策不够具体，特别是在资金方面，缺少支持电子商务发展的刚性政策，难以有效解决电子商务企业和个体经营者面临的困难。各县区的专门工作机构还不健全，部门配合联动机制和工作督促指导协调机制还不完善，推动电子商务发展的合力没有形成。本地现有的电子商务平台缺乏有效组织和统一管理，有关部门尚未建立对本市电子商务产业重要指标的统计分析体系，也缺乏对兄弟地市电子商务发展情况的横向了解和对比，指导我市电子商务产业发展缺少充实的参考资料。
（四）专业人才严重匮乏。在电子商务活动中，需要大量掌握互联网技术和现代贸易知识的复合型专业人才。目前全市具有电子商务专业知识人才数量不多，漯河职业技术学院、技师学院、食品职业学院、市第一中专等职业院校虽然开设有电子商务专业课程，但培养层次较低，毕业生较少。从外地引进的电子商务专业人才也非常有限，尤其是具有超前经营理念和尖端电子商务技术的外来高层次人才寥寥无几，远远不能满足现实需要。在农村，电子商务人才更是稀少，很多农产品生产经营户不懂电脑，也不会利用互联网推销产品。调研中了解到，阿里巴巴漯河产业带项目在业务发展过程中，急需一些一线操作人员和技术管理人员，但在本地很难找到能够胜任岗位的专业技术工人，只能投入更多人力成本从外地引进人才。
（五）产业发展水平不高。在电子商务平台建设上，我市电子商务起步较晚，缺少具有本地特色的知名电子商务平台，本土现有的电子商务平台数量少、规模小，运行质量和整体效益不高。在电子商务应用上，目前我市注册登记各类企业有1.28万家，而应用电子商务的企业仅有680多家，所占比重不足6%，即使有的企业开展了网上贸易，交易额度也不大，年交易总额多数都在500万元以下，电子商务在企业中的普及应用程度偏低。在市场服务管理上，电子商务日常监管、违法追究以及纠纷调解体系不够健全，供货市场也不够完善，货源质量、售后服务无法得到保障，可信交易生态圈尚不成熟。在产业集聚发展上，目前东兴电子产业城虽然已经引进了一些电子商务企业入驻，但项目数量还不够多，产业规模也不够大，还没有真正形成产业集聚效应。全市承载电子商务产业发展的平台较少，除召陵区、源汇区外，其他县区还没有规划建设促进电子商务集聚发展的专业平台，而且在信息化基础设施、专门服务机构等方面还有待进一步完善。全市相关联的电子商务企业抱团发展、合作共赢意识不强，不注重信息、仓储、人才、服务等资源的整合与共享，大多是各自为战，分散经营，相互之间缺乏合作联系。
三、加快我市电子商务发展的建议
（一）更新思想观念，加强组织领导。首先，要提升思想认识，强化宣传引导。思想是行动的先导，发展电子商务，必须先解决思想认识问题。建议将学习电子商务知识列入全市党政干部学习和培训计划，提高各级党政干部对发展电子商务重要性和紧迫性的认识。采取开办专题培训班、举办创新创业大赛、争创电子商务示范企业等多种方式，强化各类企业负责人的&互联网&思维，引导他们积极主动地运用电子商务带动企业发展。同时，利用各个主流媒体,大力宣传我市利用电子商务促进企业发展和创业致富的先进典型，大力宣传电子商务的有关内容和发展趋势,面向社会普及电子商务应用知识，树立&没有与电子商务无关的人&的观点，营造人人都关注、支持和参与电子商务发展的浓厚氛围。同时，要加强组织领导，积极组织推进。各级党委政府要把发展电子商务作为我市转变经济发展方式，补齐第三产业&短板&，带动漯河提质提速发展的战略性新兴产业，作为服务群众、扩大就业、改善民生的有效举措，切实摆上重要位置，加强组织领导，认真研究，周密安排，加快推进。在发展定位上，围绕全国、全省电子商务发展总体战略，分析省内兄弟地市发展现状，明确提出我市电子商务总体目标。结合我市中国首家食品名城地位、食品产业基础优势，以及我市建设豫中南综合交通枢纽和现代商贸物流中心战略部署，建议提出打造&全国食品产业电子化发展示范区、豫中南电子商务发展核心区&目标。目标确立后，要认真谋划具体工作思路和产业发展路线图，科学制定漯河电子商务发展规划，确保这项工作抓细抓实，有序推进。
（二）突出培优扶强，构建电子商务产业发展新格局。一是积极引进大型电子商务平台。县区和部门在招商引资工作中，应重点引进如淘宝网、当当网、京东商城、苏宁易购、国美在线等大型电子商务企业入驻我市，设立总部、搭建平台、拓展业务，借助其品牌和资源优势，带动我市尽快打造出一批知名电子商务骨干企业，增强漯河电子商务产业的市场竞争力。二是大力发展本土电子商务平台。突出抓好漯河电子商务运营公司发展，在全国叫响阿里巴巴漯河产业带，依托食博会这一知名节会品牌，整合漯河及全国食品产业资源，建设漯河&线上食博会&电子商务平台，全力打造我市电子商务龙头企业。大力培育慧聪网漯河交易运营中心、漯河百米生活、漯河爱趣网、河上街网、联合一百网上商城等有基础、有影响的本地电子商务企业拓展业务、加快发展，逐步壮大我市电子商务骨干企业群体。依托淘宝网、当当网、卓越网、凡客诚品等第三方网络平台，鼓励和支持创业型电子商务个体经营户群体持续扩大规模、合理集聚，提升整体效益。三是鼓励和引导本地企业全面&触网上线&。加大对我市生产型企业和商贸流通企业的电子商务应用指导，引导其与知名电子商务平台开展战略合作，推动电子商务与实体经营的深度融合，支持企业开展跨境贸易电子商务，全方位助推企业做大做强。建议突出工作重点，鼓励和扶持&工业1351工程&企业全面应用电子商务，加强对外宣传推介，全方位拓展线下、线上市场，促进企业传统经营方式转型升级。推动商贸流通领域以及交通运输、铁路、邮政、文化、旅游、教育、医疗和金融等行业应用电子商务，加快行业服务方式的转变。支持面向农村、农业、农民的电子商务平台建设，鼓励电子商务平台与农业产业化龙头企业、大型超市、农产品批发市场、农产品加工基地、大型餐饮连锁企业等对接合作,拓宽农产品流通渠道，带动农业产业化发展。
（三）加强基础建设，完善电子商务支撑体系。一是提高物流配送能力。加快我市豫中南现代商贸物流中心建设，大力发展物流产业，打造一批物流中心和快递行业群体，将便民服务网点延伸到社区、乡村、企业。推动物流企业与电子商务平台合作,提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，增强物流配送功能，向消费者提供优质高效的电子商务服务。二是推进网络技术应用。结合我市&智慧城市&建设，大力推进光纤宽带网、移动通信网等入企入户，扩展商用WIFI信号、4G网络覆盖范围，加快宽带、移动网络等前沿技术推广，推动手机、掌上电脑等智能移动终端在商贸物流领域的普及应用。引导和支持电子商务企业依托互联网、云计算、物联网、大数据等信息技术，开展服务技术创新、内容创新、模式创新，并加快成果的转化和应用。三是建好产业集聚平台。以争创省级、国家级电子商务示范市、示范基地和示范企业为契机，抓好电子商务产业集聚平台建设，出台优惠政策，完善服务功能，提升承载能力，吸引电子商务产业扎堆入驻、集聚发展。突出抓好召陵区东兴电子产业城、源汇区四方物流及电子商务产业园建设，同时，指导其他县区在商务中心、特色商业区规划电子商务产业园中园，实行服务集约配套、仓储集中整合、人才集中孵化、物流信息共享，形成产业聚集效应。
（四）引进和培养相结合，抓好人才队伍建设。建议市人社、商务、工信等相关部门要充分利用各种途径，大力实施招才引智，引进高层次电子商务专业人才来漯发展，并注重优化人才的工作、生活和成长环境，确保人才引得来、留得住、用得上。整合全市各类培训资源，加大电子商务专业知识培训力度，鼓励教育部门向学生普及网络知识，依托漯河职业技术学院、技师学院、食品职业学院等职业教育机构，提升电子商务专业办学层次，培养高素质的技能型电子商务人才。积极开展面向企业负责人、高级管理人员以及广大职工的电子商务知识培训，推动企业加快电子商务应用。拓展阳光工程、雨露计划以及农村实用型人才培养工作的内容和范围，注重培养农村电子商务人才，为我市电子商务产业发展提供强有力的人才保障和智力支持。
（五）完善政策措施，优化电子商务发展环境。积极争取、认真落实国家扶持电子商务发展的各项政策，尽快研究出台已经拟定的两个政策性文件，抓紧完善更加具体、操作性强的配套政策和推进措施，在资金扶持、税费优惠、场地使用、人才引进和培训、企业注册登记、会务商务活动等方面提供必要条件。建议重点在资金扶持方面拿出真招实招，通过设立我市电子商务产业发展专项基金，加大创业小额担保贷款放贷力度，与互联网金融企业合作等融资模式，逐步建立起多元化、多渠道投融资机制，扶持电子商务经营主体创业发展。同时，制定重点企业鼓励政策，择优培育一批基础扎实、成长性好的电子商务企业加快发展，不断扩大其示范带动效应。
（六）优化服务监管，确保电子商务健康发展。一是加强执法管理。加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，建立网络经营消费纠纷投诉与调解处置机制。各相关部门通力协作，严厉打击利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等非法行为，保护网络消费者合法权益，维护网上流通秩序。坚持执法监管与行业约束相结合，加快组建电子商务行业协会，制定行业规范，发挥经营主体之间的行业自律和日常监督作用。二是加强电子商务信用管理。围绕电子商务发展，进一步完善我市产品质量标准化认证体系和可追溯体系，建设电子商务信用管理公共服务平台,强化身份认证、信息透明、数据共享、网络监督,以可信的主体、可信的客体、可信的交易、可信的纠纷解决机制为核心，构建可信交易生态圈。三是建立电子商务运行统计监测系统。健全完善电子商务统计分析制度，及时掌握我市电子商务发展情况，并推进电子商务统计信息综合利用。加强信息安全防范,引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施&,健全信息安全管理制度与评估机制，确保全市电子商务体系健康运行、稳步发展。&
政协漯河市委员会