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村民小组能否成为民事诉讼主体
来源： 中国妇女报 刘海
时间： 13:05:41
　　嫁出去的姑娘泼出去的水？出嫁已有6年的张女士坚决不认同这句话：“这是对出嫁女权利的排斥。该我所得的，就应该给我。”她一纸诉状将娘家村里一村民小组告进上海市崇明县法院，要求村民小组补发土地补偿款。
　　法院经过审查受理了这起案件，并于近日作出判决，支持了张女士的诉讼请求。
　　组规：出嫁女不享受小组分配
　　张女士是崇明县中兴镇居民，1993年，当地政府在张女士所在的生产小组占地建造居民小区，集体土地被上级征用后，该镇某村第二村民小组将所得的土地征用费进行了分配，但张女士称，她自2001年起分文未得。
　　“我同本村2组其他村民一样，应该同等享受有关土地补偿费。”张女士说。2001年，她出嫁后仍将户籍、承包田保留在该村村民小组，户主为张女士的父亲。
　　据张女士透露，由于她丈夫的户籍不在涉案的村民小组，村民小组以此为借口，从2001年起停发她的土地补偿款。
　　日，张女士将村民小组告进崇明县法院，要求村民小组给付土地补偿费5040.69元。
　　这起案件在法院掀起了小小的波澜――村民小组有没有诉讼主体资格？村民小组能不能成为被告？法院经过再三讨论，最终受理此案。
　　村民小组在法庭上称，1993年，村民小组已制订队（组）规，明确“女儿结婚后，户口迁出本生产队，同时不享有村民小组的一切分配”。所以，已经嫁出去的张女士不应再享有土地补偿费。
　　判决：小组村民就该享同等权益
　　法院认为，张女士能否享受系争的费用，应看张女士是否为集体组织成员，其是否仍在集体组织内承包土地。
　　从查明的事实看，张女士结婚后户籍仍留在中兴镇某村第二村民小组处，因此应认定张女士仍是这个村民小组的村民；张女士婚后未在丈夫所在的村委会取得承包地，因此与其本村民小组的其他居民同等享受有关土地补偿费分配。
　　法院据此作出判决，某村民小组给付张女士土地补偿费5000余元。
　　崇明县法院判决后，张女士发现她的权益继续遭到侵犯。她得知2004年度每人应得征地安置费444元，2005年度每人应得征地安置费538元，张女士多次要求村民小组支付年度的补贴，但遭遇拒绝。
　　去年8月3日，张女士又将村民小组告进法院，要求给付土地补偿费982元。近日，法院判决支持了张女士的诉请。
　　争议：村民小组能否成诉讼主体？
　　村民小组是否具备诉讼主体资格，目前在法律界存在争议。
　　一种意见认为，村民小组具备诉讼主体资格，理由是：根据土地管理法规定，村民小组对集体土地享有经营管理权。《农村土地承包法》规定，村民小组可以作为发包方。实际生活中，也是由村民小组管理各自的集体土地，由村民小组向村民委员会领取各自的征地补偿款，由村民小组各自制订具体的分配方案。
　　另一种意见认为，村民小组不具备诉讼主体资格，村民小组仅是村民委员会授权下的类似办事机构的组织，没有独立的财产，没有住所，不能独立承担民事责任，不具备《民事诉讼法》规定的其他组织的资格。
　　据崇明县法院的法官介绍，在司法实践中，多数人认为，村民小组虽不是集体土地的所有人，却是集体土地的管理者，其权利来源于该集体全体成员的授权，其义务也应由该集体的全体成员承担。在实践中，村民小组也实际持有集体财产。因此，村民小组具备承担民事责任的能力，可以成为民事诉讼主体。
　　观点：通过地方立法维护权益
　　长期以来，农村妇女，尤其是出嫁女土地权益的保护是法律认定的难点问题。沪上一位法律界人士说：“关于承包地的保护，国家的土地承包法及最高人民法院关于土地承包法的司法解释已有了明确规定，但对集体共有财产的分配，法律中的规定却不是很明确。谁有集体经济组织的资格，谁就应当有分配权，然而资格的认定却没有严格的标准。”
　　全国妇联近期对全国农村抽样调查结果显示：没有个人承包地份额的农村妇女中，“结婚后失去”和“离婚后失去”的占29.2%。因此，婚姻状况变化是农村女性失去土地的主要原因。妇女土地权益被侵害，值得引起重视。
　　上海市律和理律师事务所律师戴佩清就此建议，要加强对村规民约的监督管理，对其中违反男女平等基本国策，侵害妇女权益的内容要坚决废止。另一方面，要规范村规民约的制订程序。
　　戴律师还认为，要制定地方性法规，通过地方立法的形式，对出嫁女在村组内部的各种权益及侵害出嫁女权益应承担的法律责任、监督纠正程序、司法救济措施等作出具体、明确的规定，保证解决出嫁女问题真正做到有法可依，确保出嫁女财产权利的取得和诉讼权利的实现。
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一般的公司是否可以成为合伙企业的普通合伙人
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3秒自动关闭窗口农村淘宝合伙人：服务村民也有未来 - 红商网
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农村淘宝合伙人：服务村民也有未来
　　10月18日，周日上午，王巧红接到电话后，背上电脑行走了近一公里来到罗奶奶家。罗奶奶早早就站在门口迎接她，巧红热情地挽起奶奶的手嘘寒问暖，告知最近特价商品信息。
　　王巧红是兴宁农村淘宝项目三枫村服务站合伙人。今年6月，她把自家客厅腾出来，按照选好的样式简单地装饰了一番，便开始了农电商服务之路。令她意想不到的是，从投入运营的第一个月起，她这个偏僻山村的服务站销售额每月平均16万左右，排在兴宁前两名，几个月来一直保持着兴宁农村淘宝项目&明星合伙人&的称号。
　　作为省第一批农业信息化示范市，梅州近年来引进了农村淘宝项目，建设梅州市家乐电子商务产业园区、梅县区电子商务产业园、兴宁电商基地等，近200多家电商企业入驻各个电商产业园，全市农电商氛围浓厚。
　　正是在这个背景下，王巧红成长起来，成为农村电商的第一批弄潮儿。
　　农电商方便留守老人购物
　　三枫村呈带状沿国道205分布，罗奶奶的家在道路旁。老伴腿脚不好，子女常年在深圳工作，罗奶奶要购买家常物品时常要奔赴4公里到镇上的购买。
　　6月的一天，罗奶奶正准备出门，碰上前来派传单的巧红，罗奶奶看着巧红手里像超市商品信息的宣传单，一时还不明白巧红在说些什么，只是对照宣传单上的价格，觉得十分优惠。&我就问她，这么便宜，是不是仿冒品。&
　　镇上超市里，有许多和电视广告中名牌商品相似的假冒商品。罗奶奶上次原本想买白猫洗衣粉，回到家里仔细看才发现是外表很相似的白猫猫洗衣粉。看到巧红手里的宣传单，罗奶奶几乎条件反射般认为是盗版商品。
　　经过巧红的耐心解释，罗奶奶终于知道电商就是在网上购买物品的平台。&我就问她，你只给我看照片，实物我摸不着，我怎么知道到手的是不是我看中的那个。&巧红向罗奶奶承诺，物品拿到手上，适用满意后再付款。&第一次我买了件衣服，巧红给我量的尺寸，挑选的款式，十分合适，后来我就经常通过她在网上买东西了，质量非常好，都是真品牌。&罗奶奶说。
　　像罗奶奶这般从未接触过网络的村民在三枫村中占大多数，而像三枫村这样以留守老人和小孩居多的村庄遍布兴宁。至目前，农村淘宝项目在兴宁已有近60个服务站，为村民提供网上代买、网上缴费、售后处理等服务。
　　村民&触网&意识不强，对网购商品存在抵触心理，王巧红便采用逐家逐户走访宣传的方式，也对村民承诺买回来的物品合适了才收钱，不合适无理由帮退换，即使这样，王巧红也有碰到一鼻子灰的时候。服务站刚开始营业，王巧红到一些村民家派传单，对方门开了一半，听说是介绍网上购物的，&嘭&的一声关了门，还喊道：&网上的东西我不相信，不用介绍。&大多数村民认可王巧红的服务。经过锲而不舍的宣传，真诚的服务态度和推荐有品质的商品，农电商经过王巧红的推介走进三枫村村民的家里，获得满意服务的村民也向邻居朋友们介绍电子商务的便捷和产品的优惠，服务站里的业绩因此逐步攀升。
　　&明星合伙人&是农村淘宝项目为了鼓励当月销售额达到12万元以上，且排在县域销售业绩前两名的合伙人而设的奖项，王巧红自6月正式成为合伙人以来，几乎蝉联该称号，&现在不仅当初拒绝我的人开始成为服务站的常客，连隔壁村、镇的人都来找我购买物品。&
　　村民初尝农电商甜头
　　永和镇仁和小学建校十多年来都没有风扇，今年教师节期间，村里组织村民向学校募捐善款，钱款不多，如何在有限的钱款数内购买最多的风扇？经常在三枫村服务站购买物品的陈宇辉老师建议校长通过电商购买吊扇。
　　王巧红在农村淘宝专门网站上挑选了30多台性价比最高的吊扇，并请专车和专业人士送往学校进行安装。在夏季的尾巴，仁和小学的学生们终于在课堂上吹上了风扇。
　　每个农村淘宝项目合伙人都有一个专门的账号，只有输入该账号才能登入农村淘宝网站，网站内琳琅满目的商品，不仅比实体店的价格优惠，比其他电商平台的价格低，甚至比淘宝首页的价格还要低一些。&网站还会经常举行&超级市场&等优惠活动。比如最近天气凉了，被子、枕头等床上用品就十分优惠，一对枕头才20元，好多村民一买3、4对放起来。&
　　三枫村带状分布形势致使村里人家相距较远，王巧红除了驻守站点，还会步行几公里上门为不方便行走的老人服务。而自从有了服务站，村民们再也无需驱车几公里到镇中心收发快递，农村淘宝项目合作快递公司可直接送货上门，村民也可通过服务站物流寄送物品。
　　&我现在更相信农村电商。&已在三枫村服务站购置了大量生产工具的王春是村里老社茶叶种植专业合作社经理。从前，他总要远赴泉州购买茶叶加工机器，不仅花费大量的交通运输费，耗费人力、精力，在购买的器械出现问题时，更换、维修十分麻烦。&现在有直接联系人，通过服务站的合伙人与店家联系，省去很多麻烦。&
　　回乡做农村淘宝项目之前，王巧红在外漂泊工作近10年。今年初，从深圳回家过年的她又被父母催促着回到家乡工作，&我在外地已经做到了领导层的位置，回村里找工作，工资待遇肯定会有落差，后来朋友介绍说农村淘宝在招合伙人，就报名了。&
　　&县域建设需要年轻人，但现在大部分梅州的年轻人都选择到珠三角工作，县域里留下的都是老人和儿童，农村电商的发展给年轻人回家工作提供了平台。&农村淘宝事业部运营经理李苏武说，除了为村民带去实惠和便捷，也是希望项目能吸引更多年轻人回乡置业。
　　前两个月，蜜柚产量最大的时候，王巧红在淘宝上开了一家农产品商铺，免费为村民搭建平台贩卖柚子。&虽然没有做宣传，但也卖了好几十单。我有计划打造一个代卖团队，将村里的果蔬产品推销出去。&
　　农电商&短板&亟待解决
　　三枫村大多数村民家里还未安装无线网络，王巧红每次上门服务时都会随身携带一个无线网卡，&村民对网络的概念不强，生活中没有城市里的人那么依赖网络，但是这就给我们做推广造成了一定阻碍。&
　　梅州面临农村网络基础设施、农村网络普及率不高的问题亟待解决。&没有网络，不接触网络，农民就更不可能在电商平台买和卖，但是这些问题靠我们服务人员肯定是不行的，还是得依靠政府加大力度推行网络进村。&部分农民缺乏对电子商务的基本认知，排斥电子商务，王巧红认为，也需要政府组织人员入村进行宣传。
　　农产品物流体系不健全也是梅州面临比较大的农电商&短板&。据兴宁市电子商务协会会长李奕权介绍，梅州市相对于珠三角等发达城市而言，运费较高且运输时间较慢。&梅州城市吞吐量较小，单笔运费就高。&李奕权建议可建立平台将快递资源进行整合，加大快递单量，以降低快递费用。
　　此外，目前，梅州几乎没有从乡村到城市的集仓储、冷藏、加工、配送以及长短途运输功能为一体的农产品配送体系，大部分农产品因为其产品特性、体积和重量较大，保质期较短，运输过程中受挤压而损坏，影响配送质量。&物流配送是发展农电商的重要议题。通过政府的大力扶持和引导，在梅州培育一批有实力的农业龙头企业和物流配送公司，提高物流整体运作效率，来促进农产品的快速流通配送，解决&最后一公里&的问题。&李奕权说。
　　&目前而言，电商人才大量缺乏。&据李苏武先生介绍，去年10月，阿里研究院与淘宝商学院联合发布的《县域电子商务人才研究微报告》，未来两年县域网商对电商人才的需求量将超过200万，最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才。
　　梅州农村经济发展、公共服务、基础设施、优惠政策与城市相比差异较大，电商人才更愿意选择大城市进行发展，而不是回到家乡。李苏武认为，梅州要发展电子商务，除了要完善城市电商环境，还需要培养现代农民和农产品电子商务人才。&在兴宁有电子商务校企合作基地，用来培养电子商务人才，但这还不够，需要在农村中将电商人才培养起来。&他建议，可借助&千县万村&农村淘宝项目等平台，培养更多的农村买家和卖家，完善物流配送服务。共2页&[1]&&& 第1页第2页搜索更多:
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