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大力实施“强基工程” 推动全省基层卫生和新农合工作新发展
湖北省卫生和计划生育委员会　www.　日
4月22日，全省基层卫生和新农合工作会议在汉召开。会议指出，基层卫生和新农合工作是落实各项卫生计生工作方针的前沿阵地，在密切党和政府与人民群众的血肉联系、促进卫生计生事业和医改工作全面深入发展等方面具有重要意义，必须牢牢把握基层卫生和新农合工作的重要基础性地位。省卫生计生委党组书记杨有旺出席会议并讲话，副主任张俊超作工作报告。
杨有旺指出，近年来全省基层卫生事业和新农合工作取得了积极进展，但与群众的健康服务需求还不完全匹配和适应，要进一步理清思路，把握方向，找准着力点，努力做到以深化改革统领发展全局、以加快发展作为第一要务、以政府主导作为根本保证、以健康管理作为基本方针、以群众满意作为首要目标的&五个坚持&，不断加大投入力度，以投入换机制，充分调动医务人员的工作积极性，切实保障基层医疗卫生机构可持续发展和新农合制度的稳定运行。
杨有旺强调，2014年基层卫生和新农合工作要以保基本、强基层、打基础的&三基&工作为重点，实施强基工程，以攻坚克难的勇气和锐气，推动全省基层卫生和新农合工作再上新台阶。一是深化改革要实现新突破。要在基层运行新机制改革、优化基层卫生资源配置、促进基层与公立医院上下联动、促进健康管理新模式、新农合支付方式改革方面实现新突破。二是强基工程要取得新成绩。要从提升基本医疗服务水平、规范基本公共卫生服务管理、发挥新农合补偿杠杆作用等方面入手，在&保基本&上取得新成绩。要通过强化基层卫生服务体系建设、壮大基层医疗卫生机构科室能力、加强人才队伍建设与培养，以及开展签约服务转变服务模式等工作，在&强基层&上不断取得新成绩。同时，通过开展基层医疗卫生机构医疗责任保险制度，推进村卫生室&五化&建设，鼓励乡村医生开展中医药服务，引导乡村医生开展健康养老、保健护理、康复理疗等，拓展服务范围，进一步增加收入，在&打基础&上取得新成绩。三是新农合制度建设要迈上新台阶。要全面完善重大疾病保障政策，进一步扩大支付方式改革覆盖面，全力推进新农合市级统筹等。四是惠民利民要见新成效。要全面开展乡村医生签约服务和扩大社区医生签约服务范围，要全面开展城乡居民大病保险并将大病保险补偿封顶线提高到不低于30万元，要建设和改造400个乡镇卫生院和4000个村卫生室，增加基本公共卫生服务财政补助标准到35元/人，提高流动人口以及农村留守儿童和老年人基本公共卫生计生服务可及性，要落实乡村医生待遇政策，整合卫生计生信息资源等，大力实施基层卫生和新农合制度惠民工程，不断满足人民群众日益增长的基本健康服务需求。
他要求，全省卫生计生系统要针对当前基层卫生和新农合工作的新特点、新规律、新要求，从思想观念、体制机制、政策落实上，着力提升基层治理能力，为基层卫生和新农合事业科学发展提供坚强保障。
张俊超回顾了2013年基层卫生和新农合工作，他指出2013年全省农村卫生服务体系建设取得了新发展，社区卫生服务内涵建设得到新提升，基本公共卫生服务项目增加到11类43项，潜江市医卫结合模式得到国家肯定和推广，新农合工作也取得了新的成绩，参合农民普通住院和重大疾病保障水平都进一步提高，基层卫生和新农合工作稳中有进，进中向好。
会议对全省农村卫生、社区卫生工作先进地区和单位进行了表彰。各市（州）卫生计生委分管领导、基层卫生和新农合科长，新农合省级定点医疗机构负责人以及基本公共卫生服务相关项目技术指导单位的代表参加会议。（江宜梓）
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关于拟表彰全省卫生系统先进集体、先进工作者
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根据省公务员局、省人力资源开发办、省卫生厅《关于做好全国和全省卫生系统先进集体、先进工作者推荐评选工作的通知》（闽人发﹝2012﹞88号）精神，省卫生系统评选表彰工作领导小组在各设区市人事、卫生行政部门及省属医疗卫生单位评选推荐的基础上，经认真评审，拟表彰以下26个全省卫生系统先进集体和94名全省卫生系统先进工作者，现予以公示。
全省卫生系统先进集体（26个）：
福建医科大学附属第一医院
福州市台江区后洲街道社区卫生服务中心
福州市传染病院
厦门大学附属第一医院
厦门市妇幼保健院
厦门市医疗急救中心
龙海市卫生局
东山县卫生局
漳州市卫生局卫生监督所
泉州市疾病预防控制中心
泉州市丰泽区丰泽街道社区卫生服务中心
石狮市妇幼保健院
三明市第一医院
永安市疾病预防控制中心
沙县夏茂中心卫生院
莆田市城厢区灵川镇中心卫生院
建瓯市新型农村合作医疗管理中心
南平市卫生局卫生监督所
南平市妇幼保健院
龙岩市疾病预防控制中心
武平县医院
长汀县卫生局
宁德市医院
闽东卫生学校
霞浦县卫生局
平潭县中楼卫生院
全省卫生系统先进工作者（94人）：
省属单位（13人）：
翁国星&&& 福建省立医院副院长、主任医师
潘建基&&& 福建省肿瘤医院副院长、主任医师
谢& 熙(女)福建省妇幼保健院主任医师
钱新春&&& 福建省级机关医院书记&&&&&&&&&&&&&&&&
郭永建&&& 福建省血液中心主任、主任医师
陈求扬&&& 福建省疾病预防控制中心主任医师&&&&&&&&&&&&
黄文杭&&& 福建省职业病与化学中毒预防控制中心高级工
郑向红(女)福建卫生职业技术学院副教授
许& 乐(女)福建医科大学附属协和医院主任护师
高锦团&&& 福建医科大学附属第二医院院长、主任医师&&&&
陈& 江&&& 福建医科大学附属口腔医院院长、主任医师&&&&
张海鸥(女)福建中医药大学附属第二人民医院主任医师
吴仕理&&& 福建省卫生厅党委办专职副书记
福州市（11人）：&&&&&&&&&&&&&&
林& 晖&&& 福州市第二医院副主任医师
高& 晖&&& 福州市第一医院副主任医师
王新航&&& 福州肺科医院主治医师
方黎剑&&& 福州市卫生局卫生监督所副主任技师
刘祥铨&&& 福州市疾病预防控制中心主管医师
许景强&&& 福州市晋安区医院院长、副主任医师
吴丽春(女)长乐市医院护师
何& 光&&& 福清市妇幼保健院院长、主管检验师
俞传增&&& 连江县琯头镇中心卫生院院长、主治医师
沈& 翎(女)福州儿童医院主任医师
鲍道文&&& 永泰县同安镇洋尾村卫生所乡村医生
厦门市（10人）：&&&&&&&&&&&&&&&
高树彬&&& 厦门市中医院副院长、主任医师
牛建军&&& 厦门市疾病预防控制中心主任、主任技师
李& 娜(女)厦门大学附属中山医院主任医师
牛建平(女)厦门市第二医院主任医师
王文强&&& 厦门市仙岳医院院长、主任医师
张纪梅(女)厦门医学高等专科学校教授
廖静渊&&& 厦门市卫生局卫生监督所办公室主任
欧山海&&& 厦门市中心血站主管技师
林登科&&& 厦门市海沧街道石塘社区卫生服务中心主任
卢再团&&& 同安区五峰村卫生所乡村医生
漳州市（9人）：
洪照宽&&& 漳州市疾病预防控制中心副主任、主任技师
黄球华&&& 南靖县医院副主任医师&
赖林俊&&& 平和县医院安厚分院院长、副主任医师&
魏和睦&&& 漳州市人民医院院长、书记、主任医师
郭清忠&&& 漳州市龙文区新农合办公室主任
张耀宽&&& 云霄县卫生局副局长
陈永杰&&& 诏安县疾病预防控制中心副主任医师
张四清&&& 长泰县卫生局副局长
李锦云& &&华安县医院主任医师
泉州市（10人）：
许海鸣&&& 石狮市卫生局局长、书记
吴淑霞(女)晋江市卫生局副局长
戴招韵&&& 南安市洪濑中心卫生院院长、副主任医师&&
陈鑫坛&&& 安溪县龙涓中心卫生院院长、主治医师
吴智颖&&& 泉州市鲤城区浮桥街道社区卫生服务中心主任、书记、主治医师
赖福龙&&& 泉州市洛江区罗溪卫生院书记、医师&
林明良&&& 泉州市泉港区妇幼保健院副书记、主治医师
辜永毅&&& 永春县蓬壶中心卫生院院长、主治医师
钟泽鑫&&& 惠安县医院副院长、主任医师
颜范锋&&& 德化县三班镇泗滨村第一卫生所乡村医生
莆田市（7人）：&&&&&&&&&&&&
陈明桥&&& 莆田市中心血站站长、主任检验师
苏志康&&& 莆田市卫生信息中心主任、软件工程师
杨& 岚(女)仙游县医院副主任医师
郭建鹏&&& 莆田市荔城区疾病预防控制中心医师
林秀云(女)莆田市涵江医院院长、书记、主任护师
林鸿莺(女)莆田市秀屿区医院副主任护师
陈桂林&&& 莆田市秀屿区南日镇小日村卫生所乡村医生
三明市（8人）：&&&&&&
唐& 华&&& 三明市第二医院副主任医师
廖燕韵&&& 三明市妇幼保健院主治医师
张志忠&&& 三明市三元区卫生监督所副所长
廖小琴(女)将乐县医院副院长、副主任护师
廖之钗&&& 大田县中医院副主任医师
张维洪&&& 尤溪县八字桥乡卫生院院长、主治医师
杨兰生&&& 泰宁县朱口中心卫生院院长、主治医师
伍洪春&&& 宁化县安远乡营上卫生所乡村医生
南平市（8人）：&
谢克锦&&& 南平市疾病预防控制中心主任、副主任医师
潘丽贞(女)南平市人民医院副院长、主任中医师
杨& 浩&&& 南平市延平区王台中心卫生生院院长、主治医师
彭群富&&& 武夷山市卫生局局长
黄& 斌&&& 光泽县医院副院长、副主任医师
陈& 聪&&& 南平市第二医院医师
林永兴&&& 顺昌县岚下乡卫生院院长、主治医师
范明水&&& 政和县星溪乡东峰村乡村主治医师
龙岩市（9人）：&&&&&&&&&&&&
方& 勇&&& 龙岩市第一医院副主任医师
郭淑珠(女)龙岩市妇幼保健院院长、副主任医师
陈志强&&& 龙岩市中医院院长、副主任医师
廖晓玲(女)龙岩市新罗区卫生局助理会计师
卢春茂&&& 永定县医院副主任医师
林& 鹰&&& 上杭县医院副院长、主任医师
戴秋林&&& 长汀县新桥中心卫生院院长、主治医师
连美全&&& 漳平市卫生局局长
高建红(女)武平县岩前镇东峰村卫生所乡村医生
宁德市（8人）：&&&& &&&&&&&&&&
李惠长&&& 宁德市闽东医院院长、主任医师
李少春&&& 宁德市中医院副院长、主任医师
吴梓顺&&& 宁德市康复医院主治医师
郑& 永&&& 福鼎市医院主任医师
陈成忠&&& 福安市疾病预防控制中心副主任医师
郑寿勤&&& 柘荣县卫生监督所副所长、主管医师
甘秀瑾(女)屏南县妇幼保健院副院长、主管护师
陈德亭&&& 霞浦县北壁乡四门桥村斗门卫生室乡村主治医师
平潭县（1人）
李& 平&&& 平潭新农合管理中心主任、副主任中医师
公示时间：日～日。
联系部门、电话：省公务员局考核奖惩培训处13
省卫生厅人事处56
福建省卫生系统先进集体和先进工作者
评选表彰工作领导小组(代)
主办：福建省卫生和计划生育委员会
承办：福建省卫生和计划生育委员会宣传处
地址：福州市鼓屏路61号
邮编：350003
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官方公共微信套取新农合医疗补偿 乡村医生贪污被判刑
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&&&&本报讯&&近日，云南省屏边县人民法院依法公开审理一起乡村医生骗取国家新型农村合作医疗补偿资金的贪污案，判处被告人马国忠有期徒刑三年，缓刑三年。&&&&法院审理查明，2010年11月至2013年3月，被告人马国忠在担任屏边县和平乡某村委会卫生室乡村医生期间，利用自己可以对村卫生室就诊的新型农村合作医疗参保村民直接减免并申报领取医疗补偿金的权利，以假冒参保村民签字，先后虚开处方笺4946份，骗取补偿资金87399.91元。案发前，屏边县卫生局已责成被告人将加成销售的新农合补偿资金予以返还至基金专户，并对加成销售后从患者那里收取的违规资金予以没收；案发后，被告人主动归案并如实交代了犯罪经过，退缴了全部赃款。&&&&法院审理认为，被告人马国忠身为村卫生室医生，承担着行政村的公共卫生服务工作，在协助国家新型农村合作医疗管理和医疗救助政策实施时，利用职务上的便利，采取弄虚作假的手段，套取国家专项资金据为己有，其行为构成贪污罪。鉴于马国忠积极退赃和对社会危害程度及悔罪表现，法院遂作出前述判决。（朱宝华）&&
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