莆田收回出租车经营权车主陷窘境：几十万打了水漂|去哪儿|拍卖|汽车_新浪财经_新浪网
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莆田收回出租车经营权车主陷窘境：几十万打了水漂
&&& 欠债十几万跑出租 几个月被收回：经营权去哪儿了？
　　央视财经《经济半小时》报道 吴女士借了二十多万在福建莆田买了一辆出租车。刚开了几个月，政府就说经营权要收回，她不能再开出租了。在莆田市，和她面临同样尴尬的还有600多位司机，占到莆田市司机的一半。政府为什么能说收回就收回经营权呢？
　　李女士和自己的丈夫都来自河南，常年在福建莆田打工。2012年，她通过中介购买了一辆出租车，准备跑出租。李女士说，当时中介给她开出的价格是26万元，家里的积蓄只有8万。为了凑齐余下的18万元，李女士欠下了不少债务。
　　福建省莆田市出租车司机李女士：我老公的姐姐给我们拿了两万元，我娘家妈给我们拿了一万元，我一个朋友在厦门开出租车的，她帮我拿了两万元。
　　李女士告诉央视财经《经济半小时》记者，当时付清车款以后，中介又索要了2万元的过户费，并带着她到莆田市一家出租车公司签订了挂靠合同。之后李女士的车辆就开始正式运营。
李女士签订的挂靠合同。
　　李女士：每个月公司要交1250元，然后修车每个月都是1000元钱以内，季度检是150元，年检是200元，保险是每年14000元。
　　为了尽早还清18万元的债务，夫妻俩一个开白班一个开夜班，人歇车不歇，日夜忙活。
　　李女士：我们反正是有钱就还，我们挣多少，在这边筹集一下就赶快给他打过去。
　　按照李女士的计划，三四年的时间就能还清所有的债务，那时孩子也能和自己每天在一起了。但今年的1月7号，公司的一个通知，让她已经规划好的生活彻底乱了节奏。
　　李女士：他说你经营权已经到期了。
　　李女士说，以前公司都是每年续签一年的挂靠合同，今年却突然只能续签2个月，这让她一下子慌了神。
　　李女士：当时你要是说2015年3月份到期，你就不能再营运了，谁会买这个车。
　　莆田市目前共有出租汽车1183辆，其中622辆的经营权属于个体。据《经济半小时》记者了解，这其中有不少人与李女士一样，是近两年才从过去的车主手中花费几十万元买来的。
　　2014年，出租车司机吴女士从亲友手中筹集了十几万，又通过担保从银行贷款8万元，在莆田市找到了一个打算卖出租车的车主。
　　莆田市出租车司机吴女士：26万元准备买这个车，到公司去过户的时候，公司经理说那不行，那你必须到中介公司找一个中介。
　　吴女士告诉记者，自己一共给中介支付了2万元，办理所谓的过户手续，与出租车公司签订了运营挂靠合同。本以为万事大吉，然而不到一年的时间，日，吴女士便接到通知，说经营权将在今年的3月份到期，由政府无偿收回。
　　吴女士：交通局领导过来给我们讲话，说就是要收掉(经营权)。
　　吴女士告诉《经济半小时》记者，家里还背负着十几万元的债务，全靠出租车还债，现在不仅债还不上，连谋生的工具都要丧失了。
　　吴女士：还有这么多账，银行的贷款，哪有脸回去啊。
　　出租车经营权从有偿拍卖到无偿收回 司机政府各执一词
　　莆田市的出租车市场最早是从1999年开始出现的。最初投放市场的622辆出租车都是个体经营，经营权来自政府的有偿拍卖。
　　福建省莆田市运输管理处处长肖元海：市政府拿出622个经营权进行有偿拍卖，后来从1999年3月份陆续投发，期限是12年。
　　肖元海告诉我们，按照规定，这622辆出租车的经营权全部发放给莆田市本地人，在有效期内可以继承、转让。随着出租车市场私人交易的进行，这些当初拍卖困难的出租车经营权陆续吸引了许多来自外省的司机，但是接受采访的车主们告诉记者，从购买出租车到每年在出租车企业签订挂靠合同，他们都不清楚经营权的期限。2010年政府又延期4年，这更让他们觉得经营权不会到期无偿收回。
　　莆田市出租车司机：根本没有说经营权到期，不让更新(车辆)的事。
　　莆田市出租车司机：去车队问车队也没有说，这经营权再有半年就给你收了。
　　对于经营权到期会收回有没有提前告知，司机们和政府部门各执一词。
　　肖元海：在2010年4月份更新报废完以后，纳入全市统一考核完以后，这个企业你就不能私下买卖，私下转让，炒作(经营权)这个东西。
　　事实上，莆田市的出租车私人交易并没有停下来。在记者采访的个体出租车车主中，买车最晚的是王师傅。
　　莆田市出租车司机王师傅：你像20多万元，大概两年多一点成本就挣回来了，现在干了二十多天，那还挣什么呀？
　　中介联系不上，原车主找不到，那么出租车企业在与个人签订挂靠合同时，有没有关于出租车经营期限的规定呢？
　　福建省莆田市福众出租汽车有限公司经理陈志鹏： 4年后就是经营权到期，我们公司是有给他变更挂靠合同，但是没有办法，这个过户手续。
　　央视财经《经济半小时》记者调查时发现，出租车的协议书中并没有标明经营权期限。挂靠合同中虽然提到营运车辆的运营有效期最高为6年。但是后面又标明如政府有对经营权予以延续，乙方享有优先权。所以大部分司机因此忽略了经营权被政府无偿收回的风险。
　　莆田市出租车司机：全国各地都是这样的模式，感觉是每年签一次合同，也没想那么多。
莆田市出租车司机表示无法接受经营权说收就收。
　　按到期年限分批收回经营权 新旧车主深陷窘境
　　莆田市运输管理处处长肖元海告诉记者，莆田市这次无偿收回个体出租车经营权，是按照到期年限分批进行。
　　肖元海：2015年是303台，3月份到期的280台，以后陆续都会到期。2016年有16台，2017年有63台，2018年有120台，2019年大概119台。
　　也就是说今年经营权到期的出租车有280辆，不过经营权尚未到期的车主告诉我们，他们也面临着非常尴尬的局面。
　　莆田市出租车司机吴女士：你经营权再有一年到期。那么一年你再换一个新车14万元多，一年能挣回来14万多元吗？一个月就挣个四千元钱左右。
　　根据记者的调查，莆田市622辆个体出租车大部分都将在2016年达到6年的出租车辆报废期限，需要更换新车才能继续运营。这些旧出租车的车主们和吴女士一样，陷入了两难的境地。
　　莆田市出租车司机：我明年再掏12万元换车，再跑两年，这12万元等于你的车都没有使用权了，我还再砸十几万元干什么？
　　那么对于这些无偿收回的经营权，政府部门又将如何处理呢？
　　肖元海：第一个是根据经济的发展形式，第二个是根据我们1999年出租车客运市场发展的规划，每年按照6%的递增，是以无偿的形式进行投放的。
　　莆田政府部门未来每年将6%递增无偿投放出租车经营权
　　肖元海告诉记者，到2019年，个体出租车将从莆田市出租车的历史舞台上消失。对于622辆个体出租车的车主和司机，莆田市政府也将区别对待。
　　肖元海：企业有新的经营权，我们就优先安排他们承包。
　　这样的说法对于个体出租车主来说似乎是个好消息，但是接受采访的个体出租车车主们告诉记者，即使能够获得优先承包权，自己过去投入的几十万也打了水漂。而且今后从公司承包新的经营权，意味着需要缴纳更高的份子钱。
　　莆田市出租车司机：交12万元，每个月交3800元的模式，那我们也亏2000多元。3800元，1250元，是不是亏了2600元？
　　肖元海告诉记者目前莆田市政府也正在研究如何提高出租车司机的收入。
　　肖元海：市场整合完以后，我们把这些承包费降下来，使公司微利或者是不赚钱，让利于驾驶员。
　　中国政法大学副教授王军研究出租车市场已经有十几年了，他告诉记者，根据现有的资料，这一次莆田市政府无偿收回经营权并没有违规操作。
专家认为莆田市政府无偿收回经营权并没有违规操作。
　　王军认为，如果之前的私下转让没有变更经营权证上的姓名，则权属关系上存在一定瑕疵，最后接手的车主将承担很大的风险。这也间接反映了个体挂靠出租车公司经营的模式存在一定的缺陷。
　　中国政法大学副教授王军：接受挂靠的企业，实际上没有尽到任何的监管和管理，整个的挂靠模式，在出租车行业里面，没有起到好的效果。
　　王军认为，出租车市场的改革应该容纳多元化的经营者，放松数量管制，提高服务质量的监管，而不是单纯地强调经营者的组织形态必须为企业。
　　中国政法大学副教授王军：我觉得应该给个体经营者持续地经营下去提供一个法律通道。也就是说政府应该规定个体经营者如果要继续经营应该符合哪些条件，提供明确的规则，而不是一刀切地禁止个体经营者继续经营。
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莆田首批280辆出租汽车 经营权使用期限届满退出市场
来源:湄洲日报
　　昨日，首批280辆出租汽车经营权使用期限届满。从今日开始，对拒不退出市场继续从事出租汽车客运经营的，属非法营运，交通综合行政执法机构将依法查处。那么，这批出租汽车司机将何去何从，相关部门是否有出台政策给予引导帮扶？记者昨就此走访了莆田市运输管理处。
　　据了解，考虑到这批出租汽车司机已在莆田工作多年、对本地路况比较熟悉、驾驶经验比较丰富，3月15日，莆田市国有全资出租汽车企业&&市交通出租车运营有限公司出台了非营利性出租车经营模式和原有偿经营权到期出租汽车折旧回收奖励方案。司机若想继续经营出租车，4月10日前，可到市交通出租车运营有限公司报名，按照报名先后顺序优先选择车款车型。报名地点在位于324国道霞皋路段的市公交南站一楼东侧，电话为（上班时间）、6796789（非上班时间）。
相关政策助司机就业赚钱
　　这批出租汽车司机可到市交通出租车运营有限公司报名继续经营出租汽车，日定额按照180元/天&辆，每月按28天包干，一共5040元，于每月25日一次性缴纳；原先，司机在该公司经营要按250元/天&辆，每月一共缴纳7000元，在其他出租车公司也差不多，一个月要多交2000多元。
　　市运管处出租汽车管理科科长蔡爱峰告诉记者，市交通出租车运营有限公司已出台了出租汽车驾驶员星级考核奖励办法，对继续运营的出租汽车车主兼驾驶员可参加星级考核奖励，每位驾驶员以五星级标准作为最高起点，每月每一星级可奖励100元，即五星级驾驶员可获得500元/月的星级奖励，一辆车分主、副班2名司机，在没违规的前提下可获得1000元的奖励。
继续参加运营的司机需承担的责任
　　参加市交通出租车运营有限公司运营的司机要严格遵守法律法规及公司规章制度。经营过程中，驾驶员负责承担车辆的维修保养、轮胎更换、定位、检验检测、油气费用；享受公司星级考核奖励，享受国家政策性燃油补助。
　　在一个考核周期内，每位驾驶员因违规服务被计分累计达24分的：主班驾驶员予以取消责任承包权，并报行业管理部门列入不适岗名单；副班驾驶员予以解聘、报行业管理部门列入不适岗名单；同一主班所聘用的两个副班在一个考核周期内，因违规服务被计分累计达到48分的，除按照以上规定处罚外，取消主班驾驶员责任承包权。
到期出租汽车折旧回收再奖励2000元
　　原有偿经营权到期出租汽车折旧回收的奖励方案出台：折旧回收标准按小汽车折旧年限5年残值率加上油改气成本的5%测算，大众捷达柴油车5000元；现代名驭5750元，大众畅达4650元；东风雪铁龙4250元。
　　到期出租汽车折旧回收奖励标准：在车辆折旧回收残值标准基础上，每辆另给予奖励2000元，报废、过户的车主一样享有该奖励。折旧回收车辆需在规定的时间内，车辆证件齐全、设施完好、经验收合格。自行选择办理到期车辆过户手续的车主兼驾驶员也可在车辆过户后，凭有关证明材料到市交通出租车运营有限公司参与承包非营利性出租汽车。（湄洲日报　吴伟锋）
全市共622辆出租汽车经营权使用期限陆续届满
　　莆田市城区现有出租汽车1183辆，其中有622辆是1999年3月市政府有偿拍卖经营权的出租汽车。《莆田市人民政府文件关于颁发&莆田市客运出租汽车管理暂行规定&的通知》（莆政[1999]综9号）文件中明确规定，有偿出让的出租汽车经营权使用期限为12年，使用期满后无偿收回经营权。
　　2009年底，为提升城市形象，迎接第十四届省运会在莆田市举办，市政府出台了旧车报废更新等有关政策。根据《莆田市交通局关于出租汽车新增经营权投放及旧车更新工作的实施意见》（莆市交运[2009]42号）等文件中明确规定&在日前，选择个体更新车辆的，按照《莆田市出租汽车客运服务质量考核暂行管理规定》的有关规定，自愿申请参加服务质量考核并实施经营权奖励（经营权奖励期限最长不超过4年），奖励的经营权属企业所有&；《莆田市人民政府常务会议纪要》（2009第69次）明确要求：&出租汽车经营权在使用期限到期时，车辆必须无条件退出出租汽车市场&。
　　原有偿622辆在2010年都参与了旧车更新并自愿申请参与考核实施经营权奖励。2015年起，莆田市原622辆有偿经营权出租汽车的经营权使用期限将陆续届满，首批280辆出租汽车经营权使用期限于今年3月届满，即原有偿经营权使用期限12年和2010年参与旧车更新实施经营权奖励的4年共16年的期限都届满到期，因此必须无条件退出营运市场。 （湄洲日报 吴伟锋）
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不过是现在这个市场决定的，说明收入还是不错的不合理；第二司机愿意这样购买还缴费，第一被垄断
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