买山东一卡通要发票有些难
&&& ■本报记者 尹训银
&&& “花钱购买山东一卡通不给开正式发票，只给一张收据。”近日，山东省济南市部分市民向本报反映了他们的遭遇，称在济南山东一卡通专卖店购买山东一卡通，不能开具正规发票。记者进行了调查。
&&& 个人购卡无法开发票
&&& 据了解，山东鲁商一卡通支付有限公司制作发行的山东一卡通卡，作为电子货币，集公交卡、商场购物卡、旅游卡等多种行业卡功能于一身，可在公交、出租、高速公路、旅游、公用事业缴费、餐饮娱乐、购物、加油、社区、便民性服务等领域刷卡应用。
&&& 近日，记者来到位于济南市和平路的山东一卡通营业厅。在销售窗口记者看到，一位女士一次购买了50张山东一卡通卡，其中面额1000元的30张，面额500元的20张，另一位女士则一次购买了60张面额1000元的山东一卡通。其中一位女士问营业员有没有发票，营业员说没有发票只有收据。正在排队的一位女士说：“没有发票怎么办啊？你们这不是公然偷税逃税吗？”
&&& 记者来到济南市历下区浆水泉路山东一卡通营业厅咨询购买山东一卡通卡。营业员告诉记者，山东一卡通分为两种，一种是能充值反复利用的，卡费每张10元，另一种是一次性的不能充值，卡费每张5元。卡只要没有损坏就能退，退卡每张1元。买卡需要提供买卡人的身份证等有效证件。记者问能不能开具发票，营业员说不能开具发票只能开收据。记者看到，营业员提供的收据上写有“山东一卡通科技有限公司收款专用票据”字样，并盖有山东鲁商一卡通支付有限公司业务受理专用章。
&&& 记者对营业员说收据不行。营业员表示，不是他们不愿意给开发票，而是税务部门不给他们提供发票，原因是山东一卡通是预付卡。如果消费者的确需要开具发票，可以找发卡单位山东鲁商一卡通支付有限公司的大客户经理，至于发票开什么内容，可以由消费者自己选择，如果消费者不认识大客户经理那就没有办法开发票了。
&&& “我们购买山东一卡通也是一种消费，既然是消费那么商家就应该给我们开具正规发票，商家不给开发票是为了逃税。”济南市市民张先生对记者如是说。
&&& 发卡方与商家互相推诿
&&& 记者了解到，山东一卡通是国内第一批向中国人民银行申请第三方支付牌照的企业。2011年5月，在中国人民银行济南分行网站正式公示的第二批第三方支付牌照名单中，山东一卡通成为山东首家获得第三方支付牌照的企业。所谓第三方支付，就是一些和产品所在国家以及国内外各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支付平台。在通过第三方支付平台的交易中，买方选购商品后，使用第三方平台提供的账户进行货款支付，由第三方通知卖家货款到达、进行发货。买方检验物品后，就可以通知付款给卖家，第三方再将款项转至卖家账户。
&&& 济南市地税局征管科技处工作人员告诉记者，山东一卡通属于第三方支付，不能开具发票，只能提供收据。因为消费者买卡时只是把钱存到了山东一卡通里，这些钱并不是山东一卡通的收入。山东一卡通收入的只是5元和10元的卡费，卡费应该给消费者开据发票。其余的钱只能等到持卡人到真正的商家消费时，才能由商家开具正式发票。
&&& 济南市市民王先生告诉记者，税务局工作人员所说的5元和10元卡费，实际在购买山东一卡通时营业员给的是押金条，而且拿着山东一卡通去指定的加油站加油，加油站不给开具发票。“加油站工作人员说买卡时已经开具发票了，要是再开发票就属于重复开了。”王先生说，不但加油站不给开发票，就是到山东一卡通公司指定的其他商场也是一样不给开，原因都是说已经在买卡时开过发票了。
&&& 不开发票涉嫌侵权
&&& 山东省地方税务局征管科技处工作人员向记者表示，山东一卡通能不能开具发票存在比较复杂的问题，该局正在研究。“毕竟山东一卡通可以在很多地方消费，既有消费的功能又有服务的功能，实际形成的税收也可能在国税也可能在地税，那么在购买山东一卡通时到底该开什么发票，又该交什么税，确实是比较复杂的问题”。
&&& 山东省消费者协会律师团成员、山东保君律师事务所律师谢凯凯认为，购买山东一卡通不开发票的做法涉嫌违规，《消费者权益保护法》第二十二条规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。消费者在购物时享有索要发票的权利，无论是现金交易还是持卡消费，商家都有义务为消费者开具发票。如果商家仅以“不能重复开发票”为由拒开发票，就必须向消费者出示已开发票的证据，因为发票是消费者事后维权最有力的凭证。
&&& 谢凯凯表示，不开发票不仅侵犯了消费者的权益也侵害了国家利益，办卡消费大都是大笔现金交易，拖逃发票对国家税收而言是很大一笔损失。消费者在消费时遇到经营者不提供发票或者是拒开发票的情况，可以向地税稽查部门举报。
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山东：小微企业月销售额不超过3万元免征增值税
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齐鲁网10月20日讯（记者 李娜） 今天上午，山东省国税局党组成员、总会计师宋永信和相关部门负责人做客《阳光政务热线》。目前，小微企业在吸纳就业、扩大内需、推进经济发展等方面具有不可替代的重要作用。对此，山东省国税局总会计师宋永信针对省国税局在支持小微企业发展方面进行了详细解答。
原标题：山东：小微企业月销售额不超过3万元免征增值税[提要] 今天上午，山东省国税局党组成员、总会计师宋永信和相关部门负责人做客《阳光政务热线》。山东省国税局总会计师宋永信针对省国税局在支持小微企业发展方面进行了详细解答。山东省国税局党组成员、总会计师宋永信和相关部门负责人做客《阳光政务热线》 齐鲁网记者 李娜 摄山东省国税局党组成员、总会计师宋永信 齐鲁网记者 李娜 摄齐鲁网10月20日讯（记者 李娜） 今天上午，山东省国税局党组成员、总会计师宋永信和相关部门负责人做客《阳光政务热线》。目前，小微企业在吸纳就业、扩大内需、推进经济发展等方面具有不可替代的重要作用。对此，山东省国税局总会计师宋永信针对省国税局在支持小微企业发展方面进行了详细解答。据宋总介绍，今年，国家继续加大优惠力度，就延长小微企业所得税优惠时间、扩大优惠政策适用范围、优化征管流程做出了明确规定。自日至日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。享受优惠的企业范围由查账征收企业进一步扩大到核定征收企业。符合条件的小型微利企业在年度中间预缴时，可以根据政策自行计算享受优惠，到年终报送年度所得税申报表时，同时将小型微利企业的从业人员和资产总额情况，报税务机关备案即可，小微企业申请享受所得税优惠政策更加简便。在增值税优惠方面，经国务院批准，自日起至日，对月销售额不超过3万元、季销售额不超过9万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。这样，自去年8月1日起执行的小微企业免征增值税政策，其标准从月销售额不超过2万元，提高到了月销售额不超过3万元。记者了解到，为保障每一个符合条件的小微企业都能及时享受到政策优惠，我省各级国税部门按照省委、省政府及国家税务总局的要求，专门制定下发了《山东省国家税务局关于贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（鲁国税函[号），要求全省各级国税部门提高思想认识，积极稳妥地落实小型微利企业优惠政策。为确保广大纳税人及时了解税收优惠政策，省国税局第一时间依托省局内外网站、12366纳税服务热线等载体，以及通过报纸、电台、微博、微信、发放宣传资料等多种方式，专题向社会宣传小微企业优惠政策的具体内容，提高政策知晓度。同时精简备案资料，将小微优惠审批管理方式改为年度报送备案资料的管理方式，将小微企业优惠备案资料由原来五项精简为一张《小微企业情况备案表》，并研发自动审核模块，实现网上备案。开通提醒服务，纳税人在进行季度预缴或年度申报时，对于符合条件但未申报享受小微优惠的企业，提醒其及时申请享受税收优惠政策。截止2014年8月底，全省符合优惠条件的小型微利企业共有135832户，其中已享受优惠的企业有130428户，减负税额23910万元，全省小微企业预缴受惠面为96%。截止2014年6月底，我省享受免征增值税政策的小微企业共170729户，占全省小微企业户数的77.52%，累计暂免征收增值税1.21亿元。
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